Fiscalía Provincial Especializada

En Delitos de Corrupción de Funcionarios

Distrito Fiscal del Cusco

CARPETA FISCAL N°55-2013
DENUNCIANTE : HOMERO ALI OCORURO.
DENUNCIADO : CARLOS AUGUSTO OCHOA NIETO Y HENRY SAICO
HUAMPAR.
DELITO : COHECHO PASIVO PROPIO.

DISPOSICION DE NO PROCEDENCIA DE FORMALIZACION NI

CONTINUACION DE INVESTIGACION PREPARATORIA

DISPOSICION Nº 02-2014
Cusco, veintitrés de enero
del año dos mil catorce.-

I. ASUNTO.- Se trata de la investigación que sigue en

contra de Carlos Augusto Ochoa Nieto y Henry Saico
Huampar, por la presunta comisión del delito contra la
Administración Publica-delitos cometidos por
Funcionarios Públicos, en al modalidad de Corrupción de
Funcionario, sub tipo Cohecho Pasivo propio, en agravio
del Estado representado por el Procurador Publico
Anticorrupción del Cusco.

II. ANTECEDENTES:

2.1.- HECHOS DENUNCIADOS.

Que, promediando las 15.35 horas del día 08 de octubre
de 2013, personal de la Policía Nacional de la ciudad
de Sicuani, encabezados por el SOT1. PNP HENRY SAICO
HUAMPAR intervino al vehículo Omnibus de placa de
Rodaje NºZ6Y-965 marca MITSUBISHI, color blanco, rojo,
lila plateado, conducido por HOMERO ALI OCORURO (26),
que al ser verificado el Nº de serie del vehículo se
encontraba presuntamente regrabado, teniendo una
grabación no original de la firma Mitsubishi-
alfanumércios FK516K540371, motivo por el cual el
conductor y el vehículo fueron trasladados a la
Comisaría PNP de Sicuani.

Siendo las 09.15 horas del día 09 de octubre de 2013,

se constituyó al Despacho Fiscal de Sicuani el
ciudadano HOMERO ALI OCORURO, quien ante el Fiscal de
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Turno, Dr. Sergio A. Coacalla Calla manifiesta que es
chofer profesional con licencia de conducir Nº
H44518902 categoría A-IIIB y tiene a su cargo la
conducción del vehículo de placa de rodaje Z6Y-965
omnibus de la Epresa "EXPRESO INTERNACIONAL TRANLASER
EIRL" y que el día anterior, al promediar las 15.30
horas aproximadamente ha sido intervenido por la
Policía Nacional en el sector Sondor, desvío de la
carretera Panamerica Puno-Cusco, hacia Yauri-Espinar,
inicialmente por el policía en cuyo membrete se leía
“M. SUCARI", acercándose de inmediato el SOT HENRY
SAICO HUAMPAR quién poniéndose de inmediato debajo del
vehículo expresó a simple vista señaló que el número de
serie del chasis estaba regrabado, ordenando que el
vehículo sea conducido a la comisaría de Rosaspata.

En la Comisaría de Rosaspata el Técnico Saico

nuevamente revisa el chasis así como la serie del
número del motor, indicándole al intervenido que el
número del motor estaba bien y que el chasis estaba
regrabado, indicándole ir a su oficina donde empezó a
redactar en la computadora el acta de retención del
vehículo, circunstancias en que pasó el MAYOR PNP
CARLOS OCHOA NIETO y el Técnico Saico le señala
conversar para poder arreglar.

El intervenido junto a su hermano WALTER ALI son

conducidos por el referido Mayor hacia el patio del
interior de la Comisaría donde verbalmente les dice:
"La situación es grave, y si quieren arreglar para
devolverles el vehículo tiene que darme treinta mil
nuevos soles y espérenme a las cinco de la tarde para
conversar". El intervenido regresa nuevamente a la
oficina del SOT Saico para que termine de levantar el
acta de Intervención, entregándole incluso una citación
con firma y post firma del MAYOR OCHOA.

Promediando las seis de la tarde, el intervenido HOMERO

ALI OCORURO nuevamente se constituye en la oficina del
MAYOR OCHOA NIETO, quien antes de ingresar a su oficina
le indica que no debía portar ningún celular,
haciéndole dejar su celular a su hermano WALTER ALI
fuera de la oficina; ya dentro de la oficina, dicho
Mayor nuevamente les dice que la situación es grave y
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que si querían solucionarla debían dejarle veinte mil
nuevos soles, a lo que el denunciante le refiere que no
tenía dinero y que no podía cumplir sus exigencias, por
lo que el Mayor le responde que en todo caso consiga
veinte mil nuevos soles y ante la negativa del
intervenido, finalmente le propuso que le entregue doce
mil nuevos soles y que tenían plazo hasta las diez de
la noche, caso contrario iba a pasar el caso a la
Fiscalía y a Aduanas para internar su vehículo. A las
ocho de la noche el Mayor nuevamente le indica al
intervenido y a su hermano JOSE ALI si habían
conseguido el dinero y al ser respondido que no, dicho
oficial expresó "con ustedes no se puede conversar y
pasaré a la Fiscalía inmediatamente".
Promediando las 06.30 de la mañana del día 09 de
octubre de 2013 el Técnico Saico llama al intervenido
para preguntarle si había conversado con el Mayor, y
cuando le responde que en la noche debían pasar su caso
a la Fiscalía, el técnico le preguntó si tenía celular
RPC y prestándose el de su cuñada NOHELIA TURPO CUEVAS
con número 989776628 cuyo titular es JOSE ALI OCORURO,
con el que dicho técnico conversó con el MAYOR OCHOA
NIETO, quién le indica al Técnico Saico que por lo
menos dejen mil nuevos soles. Al no concretizarse la
exigencia, el día miércoles 09 de octubre de 2013, la
policía alcanza a la Fiscalía el oficio Nº 243-2013 de
fojas 01.

2.2.- ACTOS DE INVESTIGACION:

➢ FOJA 1; Oficio N° 243-2013-FPE-CRC-COMIS.RURAL-SIC-SIAT
remitida por el Comisario PNP Augusto Carlos Ochoa
Nieto, de fecha 9 de Octubre del 2013, a través del
cual se pone en conocimiento del Fiscal de Turno de la
Fiscalía Penal Corporativa de Canchis, la intervención
del vehículo de placa de rodaje N° Z6Y-965, marca
MITSUBISHI color blanco, rojo, lila plateado.
➢ FOJA 2; Oficio N° 145-2013-FPE-CRC-COMIS.RURAL-SIC-
SIAT remitida por el Comisario PNP Augusto Carlos Ochoa
Nieto, de fecha 9 de Octubre del 2013, a través del
cual se solicita Confirmatoria de Incautación, del
vehículo de placa N° Z6Y-965.

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➢ FOJA 3; Acta de intervención policial de fecha 8 de
octubre del 2013 donde se detalla la intervención del
vehículo de placa N° Z6Y-965 por encontrarse
presuntamente regrabado el NUMERO de serie DEL VEHICULO
con alfanumérico FK516K540371
➢ FOJA 4; Acta de incautación del vehículo de placa N°
Z6Y-965, de fecha 08 de Octubre del 2013 realizándose
una relación detallada de las características de
vehículo; especificando el motivo de incautacion, por
encontrarse presuntamente regrabado el NUMERO de serie
DEL VEHICULO con alfanumérico FK516K540371
➢ foja 5; acta de situación vehicular de fecha 8 de
octubre del año 2013, estableciéndose el estado y los
componentes del vehículo de placa N° Z6Y-965.
➢ FOJA 6; formato de conocimiento de hecho delictivo de
parte agraviada de fecha 09 de octubre de
2013,estableciéndose los hechos de la denuncia.
➢ FOJAS 8; citación a Homero Ali Ocoruro, por medio del
cual se notifica al denunciante para que se presente a
la Sección de Investigación de Tránsito – Comisaria
PNP, sicuani para rendir su declaración.
➢ FOJA 12; requerimiento de Confirmatoria de Incautación
Judicial de fecha 09 de octubre del 2013 remitida por
el Fiscal Sergio A Coacalla Calla.
➢ FOJA 14; Acta de incautación N° 190-0300-2013-1079 de
fecha 09 de octubre 2013 del vehículo de placa de
rodaje N° Z6Y-965.
➢ FOJA 15; acta de constatación de pericia preliminar en
el vehículo de placa de rodaje N° Z6Y-965, haciendo
aclaración que los números de serie no son originales
(REGRABADO).
➢ FOJA 16; inventario de vehículo (formato SUNAT).
➢ FOJA 18; oficio N° 550-2013-SUNAT-3R0000, de fecha 10
de Octubre del 2013 a través del cual el Intendente de
Aduana Cusco, pone de conocimiento al Fiscal de la
Primera Fiscalía Provincial Penal de Sicuani, indicios
de delito aduanero; respecto al vehículo de placa de
rodaje N° Z6Y-96, conducido por Homero Aly Ocoruro
➢ FOJA 20; Informe N° 478-2013-SUNAT-3R0030. De fecha 10
de octubre del 2013 a través del cual el Jefe de
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Oficiales de la Aduana Cusco informa respecto al
reconocimiento físico y avaluo del vehículo de placa de
rodaje N° Z6Y-96 incautado.
➢ FOJA 23; Informe N° 477-2013-SUNAT-3R0030. de fecha 10
de octubre del 2013 a través del cual el Supervisor
Julio Cesar Ramirez Zavala da cuenta de la incautación
del vehículo de placa de rodaje N° Z6Y-96 incautado.
➢ FOJA 49; Declaración del denunciante Homero Ali
Ocoruro, quién se ratifica en todos los hechos
denuciados, tal como obra en el resumen de los hechos
denunciados de la presente Disposición; en la misma se
aprecia que ante la pregunta 4 los requerimientos o
solicitud de dinero se realiza únicamente entre el
Comisario, denunciante y familiares del denunciante.
➢ FOJA 53; Declaración testimonial de Walter Ali Ocoruro,
hermano del denunciante, quién corrobora los hechos
materia de denuncia.
➢ FOJA 57; declaración testimonial de José Ali Ocoruro,
hermano del denunciante, quién corrobora los hechos
materia de denuncia.
➢ FOJA 70; parte diario de la Comisaria Rural de Sicuani
del día 8 y 9 de octubre del 2013, a través del cual
se confirma que el Técnico Saico Huampar Henry, se
encontraba de servicio el día que tuvieron lugar los
hechos materia de la denuncia.
➢ FOJA 74; declaración del imputado Augusto Carlos Ochoa
Nieto, en la que a través de la pregunta 13 desmiente
totalmente las imputaciones en su contra, especialmente
niega todo tipo de requerimiento realizado al
denunciante, también en la pregunta 20 se puede
apreciar los motivos de la denuncia.
➢ FOJA 89; oficio N° 246-2013-DIRNOP-FPE-CRC-COMIS-RURAL-
S/C de fecha 09 de octubre de 2013 mediante el cual el
comisario Augusto Carlos Ochoa Nieto pone a disposición
del intendente de ADUNAS el vehículo de placa de rodaje
N° Z6Y-965.
➢ Foja 90; Oficio N° 102-2013-DIRNOP-FPE-CRC-COMISARIA-
RURAL-SICUANI - SIAT de fecha 09 de octubre de 2013 a
través del cual el Comisario Augusto Carlos Ochoa
Nieto, solicita personal especializado DIROVE para

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pericia de identificación vehicular, del vehículo de
placa de rodaje N° Z6Y-965.
➢ FOJA 112; declaración del imputado Henry Saico Huampar,
mediante dicha declaración el imputado en la pregunta
10 señala que todos los hechos atribuidos son falsos,
siendo en la pregunta 11 que establece que verbalmente
habría sido dispuesto operativo por orden del Comisario
Augusto Carlos ochoa Nieto, ante la pregunta 12 señala
que procedió a verificar el numero de serie del
vehículo por haber recibido capacitación en
identificación vehicular en la DIROVE de Lima, a través
de la pregunta 21 el Técnico Henrry Saico niega haber
mantenido comunicación telefónica mediante el numero de
celular 989776628 con el Comisario, frente a la
pregunta 25 también niega rotundamente alguna solicitud
de dinero al denunciante para “solucionar” el problema
grave.
➢ FOJA 120; cuaderno de movimiento de personal de
servicio, a través del cual se determina que el Técnico
Saico Huampar Henry, desde horas 15:10 del día 08 de
octubre del 2013 se encontraba en operativo ordenado
por el superior.
➢ FOJA 121; informe N° 002-2013-DIRNOP-FPE-CRC-COMISARIA
RURAL SICUANI a través del cual en la última parte se
explica el motivo por el que se pone de conocimiento el
09 de octubre del 2013 a la fiscalía de turno de
Sicuani.

III. RAZONAMIENTO:

3.1.- El artículo 334.1 del Código Procesal Penal

establece “Si el Fiscal al calificar la denuncia o
después de haber realizado o dispuesto realizar
diligencias preliminares, considera que el hecho
denunciado no constituye delito, no es justiciable
penalmente, o se presentan causas de extinción
previstas en la Ley, declarará que no procede
formalizar y continuar con la Investigación
Preparatoria, así como ordenará el archivo de lo
actuado”.

3.2.- Se ha denunciado en el presente caso que en

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fecha 08/10/2013 el denunciante después de haber sido
intervenido por presuntamente hallarse regrabado la
serie del vehículo de , fue conducido a la Comisaria
de Sicuani donde el Comisario presuntamente le habría
solicitado diferentes montos de dinero al denunciante
para “arreglar la falta grave y no enviar el caso a
la fiscalía y a ADUANAS”.

3.3.- Los hechos denunciados se encuentran previstos

en el segundo párrafo del articulo 393 del Código
Penal que tipifica el delito de Cohecho Pasivo Propio
señalando que “El funcionario o servidor público que
solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa
o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u
omitir un acto en violación de sus obligaciones o a
consecuencia de haber faltado a ellas, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de ocho años e inhabilitación conforme a los
incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal”.

3.4.- Este segundo párrafo, prescribe como verbo

rector el “solicitar”, consistente en que el
funcionario o servidor público requiera a un
interesado que le entregue un bien determinado o
algún tipo de ventaja. Solicitar debe entenderse como
pedir o requerir. Se configura cuando el agente
público de forma directa (el mismo funcionario o
servidor público solicita) o indirecta (el
funcionario o servidor público manda a otro a
solicitar) requiere o pide un bien algún tipo de
beneficio para realizar un acto en contra de sus
deberes, o en todo caso dejar de realizar un acto
funcionarial, ambos en perjuicio de la Administración
Pública, trasgrediendo los procedimientos y
obligaciones establecidos por Ley o por norma
competente. En su aspecto subjetivo requiere el dolo.

3.5.- En el caso en examen se estima que no existen

indicios inculpatorios suficientes y que los mismo
tampoco podrán ser obtenidos ampliando el plazo de
investigación, pues como ha de advertirse “la
solicitud” realizada presuntamente al denunciante
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tuvo lugar únicamente en presencia de los imputados
(quienes negaron ese hecho), el denunciante y los
familiares del denunciante, evidenciándose
exclusivamente la sóla sindicación de los testigos.

3.6.- Que si bien es cierto en numerosa

jurisprudencia como en el Caso N° 2621-2011 de la
Sala Permanente de Ayacucho de fecha veintidós de
enero del dos mil trece se ha establecido que la
sindicación coherente y persistente puede acreditar
la comisión de un delito; sin embargo esta
declaración debe cumplir con los requisitos
establecidos en el acuerdo plenario N° 02-2005/CJ-
116, para ser fundamento de una probable acusación 1.
En el caso no existe certeza de credibilidad
subjetiva, pues entre los imputados y el denunciante
con testigos, aparece relaciones de enemistad, odios,
resentimientos; porque los imputados son quienes
intervinieron su vehículo producto de presuntamente
encontrarse regrabados los números de serie del
vehículo de placa de rodaje N° Z6Y-965, por le niega
aptitud para generar certeza a las declaraciones del
denunciante y de los testigos, además se requiere de
verosimilitud lo que no sólo significa coherencia y
solidez, sino también debe hallarse rodeada de ciertas
corroboraciones periféricas.

3.7.- No esta de más señalar que el principio de

presunción de inocencia en cuanto a su contenido, se ha
considerado que este derecho comprende: “(...) el
principio de libre valoración de la prueba en el
proceso penal que corresponde actuar a los Jueces y
Tribunales; que la sentencia condenatoria se fundamente
en auténticos hechos de prueba, y que la actividad
probatoria sea suficiente para generar en el Tribunal
la evidencia de la existencia no sólo del hecho
punible, sino también la responsabilidad penal que en

1 Resolución N° 2621-2011 Sala Penal Permanente. Ayacucho “...Cuarto: Que, del estudio y análisis de lo
actuado, se encuentra acreditada la comisión del delito y la responsabilidad de los procesados Ramos
Berrospi y Canales Medina por la sindicación coherente y persistente del testigo Justino Aliaga Vilcatoma
quien acorde a los requisitos de la sindicación establecidos en el Acuerdo Plenario número dos- dos mil
cinco / CJ – ciento dieciséis (el subrayado es nuestro), del treinta de setiembre de dos mil cinco, señaló
que producto de la intervención policial efectuada en su contra por los ... ”
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él tuvo el acusado y así desvirtuar la presunción”2.

3.8.- Frente al caso de cohecho pasivo propio no

procede formalizar y en su caso la absolución por falta
de acreditación del acuerdo de voluntades, conforme
también a de advertirse del Recurso de Nulidad N° 3838-
2009-LIMA de fecha 16 de abril del 20103.

3.9.- Estando a ello, no se aprecian indicios

reveladores de la existencia de un delito conforme
exige el artículo 336.1 del Código Procesal Penal
para formalizar investigación preparatoria, razones
por las que en concordancia con los alcances del
artículo 334.1 del mismo cuerpo de leyes antes
señalados debe procederse al archivo definitivo de la
presente investigación.

3.10.- Adicionalmente debe indicarse que en el actual

Sistema Procesal Penal, los representantes del
Ministerio Público tienen como obligación seleccionar
los casos que permitan operar con eficacia la gestión
de los mismos, por ende tienen la misión de “filtrar”
permanentemente los casos, considerando cúales tienen
posibilidad de ser investigadas con éxito, debiendo
desestimarse aquellas que son “débiles” o “sin futuro”.

IV. DECISION:

Por estos fundamentos el Despacho de la Fiscalía

Provincial Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios del Distrito Fiscal del Cusco,

RESUELVE:

 DECLARAR: QUE NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR

INVESTIGACION PREPARATORIA contra Carlos Augusto Ochoa
2 EXP. N.° 618-2005-HC/TC LIMA RONALD WINSTON DÍAZ DÍAZ STC 0618-2005-
PH/TC, fundamento 22

3 “ ... de la revision de autos no se advierte caudal probatorio suficiente que acredite la configuracion del
delito de cohecho pasivo propio que se imputa al procesado, pues no se aprecia de lo actuado que haya
existido un acuerdo de voluntades entre el citado encausado y tercera persona ...”
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Nieto y Henry Saico Huampar, por los delitos contra la
Administración Pública - Delitos cometidos por
Funcionarios Públicos, en su modalidad Corrupción de
Funcionarios, tipo especifico Cohecho Pasivo Propio,
en agravio del Estado Peruano representado por el
Procurador Público Anticorrupción del Cusco.

 ARCHIVAR la presente investigación preliminar,

dejando a salvo el derecho de recurrir la presente
disposición, en el termino de tres días, conforme
señala la Directiva Nº 009-2012-MP-FN aprobada por
Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2045-2012
del 08 de agosto del 2012.
EDMR/ljmh

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