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ÍNDICE DE BIENESTAR DE NIÑEZ

Y JUVENTUD EN BOGOTÁ (IBNJ)
2017

ÁREA DE INVESTIGACIÓN

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 ¿Qué es un Índice?
• Compilación de indicadores que busca expresar el desarrollo o
situación particular de un grupo poblacional.

• Síntesis de distintos factores que explican una realidad

compleja. Presenta sencillamente una situación en la que
confluyen una serie de elementos distintos.

• Herramienta que permite realizar un seguimiento

permanente a las condiciones de vida de una población y
evaluar la efectividad de políticas y estrategias.

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 ¿Qué se entiende por Bienestar?

Desde la
perspectiva
•Garantía de acceso amplio del Bienestar
y seguro a servicios como Infantil
salud pública, educación,
seguridad, hábitat, cultura
y trabajo. Estas
condiciones mínimas
permiten el desarrollo o •Condiciones económicas,
realización del ser humano, relaciones entre pares,
así como una alta calidad derechos políticos y
de vida. oportunidades para el
desarrollo (Ben-Arieh y Frones,
2007).

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 Antecedentes del IBNJ
•Estudio comparativo •Monitorea
entre las diferentes condiciones de vida
localidades de Bogotá. de la niñez y la
juventud.
Estudio de
Localidades (2016)

100
Probabilidad de riesgo

50

Localidad

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 Objetivos del IBNJ

• Presentar el panorama general • Establecer comparaciones por

de los niveles de bienestar de localidad.
NNAJ en Bogotá, a partir de la
garantía de sus derechos.

• Evidenciar las problemáticas • Apoyar la toma de decisiones y la

mas importantes que afectan a focalización de acciones por parte
los NNAJ de Bogotá a nivel de del Instituto Distrital para la
localidad y UPZ Protección de la Niñez y la
Juventud

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Enfoques y dimensiones del IBNJ

Educación,
empleo, salud, Localidades
inserción
laboral.
IBNJ

Bienestar entendido
como el nivel de garantía
de derechos.

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 Metodología para el cálculo del IBNJ

Análisis de Componentes Principales (ACP)

• Método de estadística multivariada que busca sintetizar por

medio de una combinación lineal de las variables originales,
un nuevo conjunto más pequeño de variables, que son los
componentes principales.

• Los componentes principales explican las variables

originales sin que se pierda información, además de facilitar
la interpretación.

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 Criterios para la selección de indicadores
• Datos cuantitativos que permitan hacer seguimiento al
Pertinencia estado de derechos de NNAJ en Bogotá. Congruencia
entre el indicador y el derecho.
• Datos producidos por una fuente fiable que mantengan un
Disponibilidad registro continuo de hechos que refleja una situación
material concreta (no percepción).

• Indicadores para dar cuenta del estado de los derechos (no

Aplicabilidad datos de gestión).

• Datos comparables y coherentes, evaluando y comparando

Consistencia datos similares entre entidades.

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 Indicador Descripción Fuente
Número de víctimas de violencia Secretaría de
Negligencia intrafamiliar por negligencia entre 6 y 17 Integración
años por diez mil habitantes Social
Número de víctimas de violencia Secretaría de
Violencia Física intrafamiliar por violencia física entre 6 y Integración
27 años por diez mil habitantes Social
Número de víctimas violencia sexual entre
Violencia Sexual Medicina Legal
6 y 27 años por diez mil habitantes

Número de mujeres adolescentes en estado Secretaría de

Embarazo adolescente
de embarazo entre 13 y 17 años Salud

Cantidad de niños y niñas en situación de Secretaría de

Abandono infantil abandono entre 6 y 17 años por diez mil Integración
habitantes Social

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 Indicador Descripción Fuente
Cantidad de parques inseguros cada cien Secretaría de
Parques inseguros
parques Seguridad
Número de personas en situación de vida de
Situación de vida de
calle, identificadas por el IDIPRON, entre 6 IDIPRON
calle
y 27 años por diez mil habitantes
Número de adolescentes ingresados al
sistema de responsabilidad penal
SRPA ICBF
adolescente entre 13 y 17 años por diez mil
habitantes
Número de homicidios reportados a
Secretaría de
Homicidios población entre 6 y 27 años por diez mil
Seguridad
habitantes
Indicador de la cantidad de NNA que
abandonaron el sistema educativo sobre el Secretaría de
Tasa de Deserción
total de población inscrita en el sistema Educación
educativo
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 Indicador Descripción Fuente
Número de hurtos reportados a personas Secretaría de
Hurto a personas
entre 6 y 27 años por diez mil habitantes Seguridad
Número de lesiones personales a personas Secretaría de
Lesiones Personales
entre 6 y 27 años Seguridad
Número de hogares en déficit habitacional Secretaría de
Hogares en déficit total
sobre el total de hogares Habitat
Tasa de cobertura Secretaría de
Oferta educativa vs Demanda educativa
educativa bruta Educación
Número de personas entre los 18 y 28 años Secretaría de
Tasa de informalidad ejerciendo un trabajo informal por diez mil Desarrollo
habitantes Económico
Secretaría de
Cantidad de población desempleada entre 18
Tasa de desempleo Desarrollo
y 28 años por cien mil habitantes
Económico

12
 Indicador Descripción Fuente
Número de personas que han consumido
Secretaría de
Consumo de SPA sustancias psicoactivas entre 6 y 27 años por
Salud
diez mil habitantes

Secretaría de
Cantidad de Adolescentes y Jóvenes que no
Tasa Nini´s Desarrollo
estudian ni trabajan por diez mil habitantes
Económico

Número de suicidios de personas entre 6 y 28

Tasa de suicidios Medicina Legal
años por diez mil habitantes

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Escala del Índice de Bienestar de Niñez
y Juventud
De 1 a 10

Menor garantía Mayor garantía

de derechos de derechos

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Índice de Bienestar de Niñez y Juventud 2017

15
 Localidades mas arriba
en el ranking
Barrios Unidos Fontibón
IBJN: 7,52 IBJN: 7,12
Factores de mayor vulneración

Factores de mayor vulneración

Factor Cantidad Tasa Factor Cantidad Tasa

Violencia Física 83 10.75 Deserción 3.34

Ingresos al SRPA 77 24.59 Violencia física 270 19.39

Embarazo Adolescente 115 85,40 Homicidio 5 0.36

Lesiones personales 287 37.15 Embarazo adolescente 339 122.57

Hurto a Personas 1.143 147.96 Abuso de SPA 98 7.04

16
 Localidades más abajo
en el ranking
Los Mártires Santa Fe
Área de Área de
Variable Frecuencia Tasa
derecho derecho Variable Frecuencia Tasa
Embarazo adolescente 157 278,41 Embarazo adolescente 240 311,77
Salud Abuso de SPA 127 42,05 Salud Abuso de SPA 114 34,28
Suicidios 4,0 1,32 Suicidios 4 1,20
Deserción 3,2 Deserción 2,59
Educación
Educación Cobertura educativa Cobertura educativa bruta 113,40
110,5
bruta Informalidad 55,63
Informalidad 61,5 Trabajo Desempleo 12,49
Trabajo Desempleo 10,7 NINIs 17,99
NINIs 16,5 VIF por Negligencia 0 0,00
VIF por Negligencia 69 54,58 VIF por Violencia física 87 26,12
VIF por Violencia física 915 303,02 Violencia sexual 2 0,60
Violencia sexual 23 7,16 Seguridad Ingresos al SRPA 172 112,50
Seguridad Ingresos al SRPA 37 29,39 Homicidios 22 6,60
Homicidios 18 5,96 Hurto a personas 1717 515,52
Hurto a personas 945 312,95 Lesiones personales 434 130,30
Lesiones personales 310 102,66 Parques inseguros 1 0,86
Parques inseguros 4 11,00 Situación de vida en calle 416 124,90
Hábitat
Situación de vida en calle 744 246,39 Hogares en déficit total 16,80
Hábitat
Hogares en déficit total 8,54 Abandono Infantil 0 0
Abandono Infantil 8 6.35 17
 Localidades más abajo
en el ranking
San Cristóbal La Candelaria
Área de derecho Variable Frecuencia Tasa Área de derecho Variable Frecuencia Tasa
Embarazo adolescente 952 311,77 Embarazo adolescente 39 308,06
Salud Abuso de SPA 214 14,48 Salud Abuso de SPA 35 50,29
Suicidios 6 0,41 Suicidios 1 1,44
Deserción 2,63 Deserción 1,31
Educación Educación
Cobertura educativa bruta 90,90 Cobertura educativa bruta 231,40
Informalidad 48,23 Informalidad 57,09
Trabajo Desempleo 13,24 Trabajo Desempleo 12,22
NINIs 18,39 NINIs 15,16
VIF por Negligencia 73 10,16 VIF por Negligencia 0 0,00
VIF por Violencia física 2651 179,34 VIF por Violencia física 28 40,23
Violencia sexual 66 4,47 Violencia sexual 2 2,87
Seguridad Ingresos al SRPA 385 53,60 Seguridad Ingresos al SRPA 13 45,68
Homicidios 34 2,30 Homicidios 2 2,87
Hurto a personas 773 52,29 Hurto a personas 419 602,01
Lesiones personales 676 45,73 Lesiones personales 86 123,56
Parques inseguros 0 0,00 Parques inseguros 1 16,43
Situación de vida en calle 68 4,60 Situación de vida en calle 24 34,48
Hábitat Hábitat
Hogares en déficit total 13,58 Hogares en déficit total 7,76
Abandono infantil 8 1,11 Abandono infantil 0 0,00

18
 Conclusiones

Las localidades del centro de la ciudad presentan los menores niveles

de bienestar de niñez y juventud (Santa Fe, Los Mártires y La
Candelaria).

La situación de vida en calle es una de las variables que mayor segregación

espacial presenta, estando los valores más altos concentrados en unas pocas
localidades y con una gran diferencia respecto a los valores más bajos. Las
localidades más críticas son Los Mártires (246.4), Santa fe (124.9), Puente
Aranda (90.3). Estas cifras contrastan con la tasa de situación de vida en
calle para Bogotá (9.7), lo que refleja una gran distancia respecto a la tasa
media de las demás localidades.
19
 Conclusiones
En relación con los ingresos al Frente al embarazo adolescente, la tasa
sistema penal adolescente, la tasa más alta se encuentra en la localidad de
más alta se encuentra en la localidad Santa Fe (359.92), seguida por Usme
de Santa Fe (112.5), siendo (343.1), Rafael Uribe Uribe (318.79) y
especialmente crítica, pues llega a San Cristóbal (311.8). Los valores más
ser casi el doble del segundo valor bajos de esta tasa se encuentran en las
más alto (53.7 en Rafael Uribe localidades de Barrios Unidos (85.4) y
Uribe). Teusaquillo (96.2)
Respecto a la condición de hogares en déficit habitacional, las
tasas más altas se encuentran en las localidades de Santa Fe
(16.8), Ciudad Bolívar (16.0), Usme (14.2) y San Cristóbal
(13.57). Las mejores condiciones de habitabilidad se encuentran
en Teusaquillo (2.28) y Chapinero (3.3).

20
 Retos

Se debe tener en cuenta que el índice no

presenta niveles óptimos de bienestar, por
lo que resulta necesario focalizar acciones
que se correspondan con las problemáticas
mas relevantes de cada localidad.

Se requiere que algunas entidades se

Dada la extensión de algunas
comprometan con la producción
localidades, es necesario contar con
continua de la misma información y
datos discriminados a nivel de UPZ
que otras la produzcan de forma más
para focalizar las acciones.
frecuente.

21
 Retos

Articular el trabajo desarrollado con

las subdirecciones para la juventud e
infancia y adolescencia de la SDIS

Criteriar los resultados por grupos

etarios.

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 V.04 /02/06/2017

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