METODOLOGÍA DE

ADMINISTRACIÓN DE SSO

ALEX CANELO MORENO

INGENIERO SENIOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
 HERRAMIENTA HASE

La herramienta de análisis de situación empresa (HASE) considera las siguientes etapas:

 ETAPAS HASE
1. Recopilación de antecedentes generales
a).- Información en relación a la empresa a evaluar:

• Recopilación de antecedentes generales.

• Revisar la casuística de accidentabilidad con un histórico de 2
años (periodo recomendado) verificar accidentes CTP y STP,
analizar la información de los accidentes y verificar cuáles son
los más recurrentes, graves y potenciales.
• Revisar el Informe de preparación de visita.
• Revisar Informes de HO si los hubiere.
• Análisis del D.S. 67
 ETAPAS HASE
b).- Información de la empresa, revisar:

• Antecedentes de investigación de accidentes (si existe dicha información).

• Identificación de peligros (documento MIPER u otro sobre condiciones).
• Infracciones y multas de la autoridad sanitaria (si las hubiere).
• Cumplimiento de requisitos legales, como mínimo se recomienda verificar;
D.S. 40, D.S. 54, D.S.76 y D.S. 594 e incluir los requisitos que de acuerdo al
tipo de negocio o de la empresa sean relevantes (ej. listas de chequeo de
la oferta sectorial), así mismo como la aplicación de Protocolos PREXOR,
PLANESI, Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo u
otros.
• Verificar si la empresa cuenta con algún sistema de gestión en SST,
considerar también los sistemas de gestión de calidad que pueden incluir
puntos de cumplimiento en relación a prevención de riesgos.
• Otros antecedentes que considere relevantes para la evaluación.
2. Percepción de riesgos de la empresa según la aplicación de la
mejora continua en sus acciones.

Es la ejecución del diagnóstico que permite evaluar el Nivel de

Riesgo en relación a la aplicación del ciclo de la mejora
continua en las acciones asociadas a SST de acuerdo a las tres
perspectivas. El archivo Excel de la H-ASE, se divide en 2
ítems:

• Antecedentes Generales.
• Percepción de Riesgos Empresa; Calificación de Riesgos por
Perspectiva y Proceso.
 ¿Por qué se evalúan estas tres perspectivas?
a).- Perspectiva organizacional: Es un aspecto esencial para el desarrollo, pues
es a través de la estructura organizacional que se puede establecer un
mecanismo que permita que se cumplan de manera correcta y eficiente
los planes, programas, objetivos y metas que una empresa tiene.

b).- Perspectiva gestión SST: Analiza cómo se está ejecutando la gestión de la

seguridad y la salud en el trabajo para la resolución de los peligros en el
ambiente laboral actual y la administración de los recursos en SST.

c).- Perspectiva técnico operativo: Analiza la información de las actividades

operacionales o técnicas aplicadas por la empresa en relación a SST, que
requieren medios, procedimientos o técnicas especiales para cumplir con
los objetivos y metas.
 De los 13 procesos en total a evaluar existen algunos obligatorios de
abordar en la H-ASE se consideran así puesto que son los pilares
preventivos para promover al menos la ejecución de actividades, estos
procesos son:

- Liderazgo de la línea de mando media: Se considera relevante convencer a

jefes y supervisores de mando medio, que permitan, entiendan y acepten
el desarrollo de actividades hacia los trabajadores.

- Gestión de la legislación, Investigación de accidentes, Identificación de

peligros y Control operacional: Es un desarrollo que debe cumplir la
empresa y que puede servir como elemento de sensibilización.

- Higiene Ocupacional: Es un elemento relevante que debe cumplir la

empresa asociada y que como organismo administrador debemos difundir
su cumplimiento.
 ¿Cómo se evalúa cada perspectiva?

• Considere el siguiente ejemplo (ver imagen siguiente), que corresponde al

ítem 9 de la perspectiva técnico/operativa de la H-ASE, referente al
proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos, en la
descripción de los criterios del riesgo, se desprende una tabla que indica
lo mínimo que debe cumplir por cada nivel de riesgo, considerar que esta
actividad se debe ejecutar con la empresa.

• En conclusión a este punto, cuando se ejecuta la evaluación en conjunto

con la empresa es recomendable ir leyendo y analizando cada punto
desde el nivel de riesgo 8 en adelante. Es necesario indicar además que si
en uno de los niveles de riesgo no se cumplen todos los ítems, se puede
acordar evaluar y plasmar ese nivel de riesgo como actual, con el
compromiso de generar actividades que lleven al cumplimiento total de
ese nivel de riesgo.
La empresa es evaluada en nivel de riesgo 4 actual y llegar a
un nivel de riesgo acordado 2 en el proceso de Identificación
de peligros y evaluación de riesgos, aun cuando no cumple
con el punto de aplicación de controles definidos en la IPER,
sin embargo con la empresa se acuerda generar un
“cronograma de controles operativos” y sumar las actividades
del nivel de riesgo 2 para alcanzar ese desarrollo.
 Criterios de Evaluación

• La empresa es evaluada en base a la aplicación del ciclo de la

mejora continua (Deming), en sus actividades asociadas a SST;
El ciclo de Deming considera las etapas de Planificación,
Ejecución, Verificación y Acción. Según se estén cumpliendo
las etapas del ciclo se define el nivel de riesgo de la empresa
(si aplican las acciones asociadas a la mejora continua en
todas las etapas del ciclo le corresponde un nivel bajo de
riesgo en SST; si no se aplican acciones relacionadas al ciclo
de Deming a las etapas le corresponde ser evaluada con un
nivel de riesgo mayor en SST).
En la siguiente imagen se pueden relacionar las etapas del ciclo
de la mejora continua con la prioridad de acción:
 Se evalúan en total 13 procesos de la H-ASE, se establece el NIVEL DE
RIESGO ACTUAL de la empresa, a continuación y en conjunto con la
empresa se determina un Nivel de Riesgo al que se quiere llegar o NIVEL
DE RIESGO ACORDADO. En relación a esto, se deben considerar las
siguientes observaciones:

a).- PARA LOS PROCESOS OBLIGATORIOS (1.0), si el nivel de riesgo actual es

8, se debe llevar a la empresa a un nivel de riesgo 4, donde al menos
ejecute una de las acciones consideradas como base de inicio de la
mejora continua.
b).- SI EL NIVEL DE RIESGO ES 4, 2 O 1, es posible mantener el nivel de
riesgo, ya sea en procesos obligatorios o no obligatorios.
c).- EN LOS PROCESOS NO OBLIGATORIOS es posible mantener el nivel de
riesgo 8 por acuerdo con la empresa.
d).- SI EN UNO DE LOS PROCESOS OBLIGATORIOS LA EMPRESA INSISTE EN
MANTENER EL NIVEL DE RIESGO 8, será responsabilidad del KAM o
Agente y/o Jefe de Proyecto, ejecutar actividades de sensibilización a
nivel gerencial. Esta acción de sensibilización debe quedar evidenciada
por medio de una minuta de reunión, mail u otro medio
3. Ponderación de los resultados por perspectivas:

Considerando el siguiente ejemplo de la

perspectiva Técnico Operativa, se pueden
visualizar los resultados gráficos de las
evaluaciones de cada proceso, según los
niveles de riesgos actuales y acordados con la
empresa.
Ejemplo de Perspectiva Gestión SST.
 Al verificar los resultados después de la ejecución de la H-ASE,
se despliegan en total 4 gráficos que detallan lo siguiente:

- PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL
- PERSPECTIVA GESTIÓN SST
- PERSPECTIVA TÉCNICO/OPERATIVO
- RESULTADO FINAL CON EL PROMEDIO DE CADA PERSPECTIVA

Cada gráfico presenta los resultados de la evaluación actual

en la barra de color rojo y una barra en color verde que da a
conocer el nivel de riesgo acordado con la empresa.
En relación al gráfico final, que presenta un promedio de las
tres perspectivas, es necesario considerar la tabla de
criterios para explicar el nivel de riesgo a la empresa.
Ejemplo de resultado final por Perspectiva Evaluada:
 RECUERDE:
Objetivo: En conjunto con la empresa, se deberá definir el objetivo en
relación a SST para cumplir con las acciones de SST, este debe contemplar
las siguientes características:

S : Específico
M : Medible
A : Alcanzable
R : Orientado al resultado
T : Con tiempo determinado

Al establecer un objetivo el experto puede asesorar a la empresa

presentando indicadores que permitan establecer un objetivo alcanzable,
es decir pueden establecer reducción de accidentes y/o días perdidos u
otro indicador (tasas) que permita una gestión proporcionada de acuerdo
a la realidad de la empresa.