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Incorporación de la

Perspectiva de Género
en el urbanismo

Basauriko HAPOan Genero Ikuspegia txertatzea @Miren Vives


Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Incorporación de la PG en el urbanismo
Introducción

Jornada “Reflexionando la ciudad inclusiva”.


28 Noviembre 2017

Formación: "Hacia la ciudad inclusiva: propuesta


de herramienta para el diagnóstico."

Concejalía de Desarrollo Urbano del


Ayuntamiento de Valencia
Universitat Politècnica de València

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Incorporación de la PG en el urbanismo
Introducción

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Incorporación de la PG en el urbanismo
Introducción

II Congreso Internacional
“Envejecimiento Activo, Calidad de Vida y Género”
Universidad Carlos III

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Incorporación de la PG en el urbanismo
Introducción

Soraluzeko Mapa Morea


Diagnóstico participado del municipio
desde una Perspectiva de Género

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Incorporación de la PG en el urbanismo
Introducción

EIG EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN URBANA


Bilbao · 9/16 marzo 2018
La responsabilidad de la EIG
Concepto de evaluación de impacto en función del género (EIG) recae sobre los poderes
públicos, y en especial en los
organismos implicados en la
La EIG pretende hacer La EIG tiene como Las normas diseñadas
elaboración de la norma.
visible que objetivo pensando en el
beneficio de la
● las normas a través de ● valorar en qué
población en su Para alcanzar la igualdad es
las cuales se articulan las medida se tiene en
conjunto y sin tener en necesario un compromiso
políticas públicas no son cuenta las diferentes
cuenta las político reflejado de forma
neutras al género realidades de MyH a
desigualdades de explícita en la normativa
la hora de elaborar
● y que pueden tener un género existentes en la
una norma ● visibilizando y nombrando
impacto diferente en posición económica
MyH, aun cuando esta ● e incorporar en ella política y social no se el objetivo de la igualdad y
consecuencia no medidas para pueden consideran ● desarrollando medidas
estuviera prevista ni se eliminar la neutras sino ciegas con complementarias destinadas
deseara. desigualdad. respecto al género. a su consecución.

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Incorporación de la PG en el urbanismo
Introducción

La Perspectiva de Género en el Urbanismo como requisito y argumento. Objetivos y fundamentos:

1 La seguridad frente a 5 Los datos de partida y el 8 El trabajo reproductivo y


las agresiones. diagnóstico como objeto de los cuidados como ejes
discusión: detección de sesgos, fundamentales en la
2 La protección frente al necesidad de información planificación y el diseño
tráfico y actividades complementaria. urbano.
peligrosas o nocivas. 9 La experiencia como fuente
6 Visibilizar la diversidad para de conocimiento urbano y
3 La accesibilidad actuar con equidad, lo colectivo y empoderamiento frente al
universal -física, sensorial la comunidad como sujetos frente dominio técnico.
y cognitiva-, económica y al mito del “ciudadano medio”.
horaria. 10 El derecho a toda la
7 La dimensión humana frente a ciudad y a la participación
4 La movilidad cotidiana la escala urbana, y el tiempo (“nada que nos afecte sin
independiente del vehículo como unidad de medida tan contar con nosotras”), como
privado motorizado. fundamental como la distancia. objetivo y herramienta.

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Introducción

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
Metodología 5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU

Criterios 1. Seguridad frente a las agresiones.


2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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⚯ “Los determinantes sociales de la salud. Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Los hechos probados” (Wilkinson & Marmot) Salud

Las causas de las causas


“If the major determinants of health are
social, so must be the remedies.”
(Michael Marmot)

Algorta: 78,2 años

8,3 años

"We know that our zip code is more powerful than our genetic code when it comes to
Bilbao La Vieja: 69,9 años
our health.” (Robert Wood Johnson Foundation)

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▶ Determinantes de la salud Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
(YouTube 3:43, Obsalud Asturias) Salud

Monica Eriksson & Bengt Lindström, 2008


La salud en el
río de la vida
1. Salvar
2. Curar
3. Proteger
4. Prevenir
5. Educar
6. Promover

Göran Dahlgren & Margaret Whitehead, 1992 "The extent to which an individual or group is able to realize
Hábitos de vida Condiciones de vida aspirations and satisfy needs, and to change or cope with the
Responsabilidad/autocuidado Entornos salutogénicos environment. Health is a resource for everyday life, not the
objective of living; it is a positive concept, emphasizing social
and personal resources, as well as physical capacities.” (OMS,
Copenhagen, 1984)

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Salud

Red de
equipamientos Movilidad
básicos
Actividad física
Alimentación
saludable
Espacios
públicos
abiertos
Empleo

Medio Vivienda
ambiente Seguridad y
protección

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diagnóstico

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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EVERYTHING WE SEE IS A Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
PERSPECTIVE, NOT THE TRUTH. Diagnóstico

“Cambiar de respuesta es evolución. Cambiar


de pregunta es revolución.” (Jorge
Los datos de partida y el Diagnóstico orientado a la Wagensberg
diagnóstico como objeto de acción!
discusión: 1 Estadísticas y estudios.
1 detectar sesgos, 2 Participación.
2 reivindicar información 3 Observación.
complementaria.

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Paisaje Transversal
Diagnóstico

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Jan Gehl
Diagnóstico

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⚯ Diagnóstico de las Rutas del Colesterol Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
(Diputación Foral de Bizkaia) Diagnóstico

Diagnóstico en salud:
¿Hábitos de vida o Condiciones de vida?

▶ Metodología [01:48]

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad
La trampa del “ciudadano medio”

¿MODELO NEUTRO?
¿A las necesidades de quién responde
nuestra planificación urbana?

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Desagregar datos
Renta Basauri +18 (2015)


%50 %50
▼ Media ▲
4.552€ 16.265€ 27.979€

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Desagregar datos
Renta Basauri +18 (2015)



53 100

11.453€ Media 21.509€


p25: <437€ p25: <9.875€
p50: <8.931€
16.265€ p50: <20.665€
p50: <13.464€

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Desagregar datos
Renta Basauri +18 (2015)

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Basauri 2017

Bizkaia 2017

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Discapacidad en Euskadi (2008): 8.1%


Mujer y de edad avanzada

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

Dependencia Desigualdades en la calidad de vida relacionada


Euskadi 2013 con la salud, por clase social
Euskadi 2013

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Diversidad

El urbanismo
TAMPOCO
es neutro

¿Qué necesidades,
No existe el ¿Quién hace la ¿Para quién “se con qué datos?
“ciudadano medio” ciudad? hace” la ciudad?

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Objetivos y herramientas deLalaciudad
PG en un
inclusiva
PGOU
Introducción
Diversidad

Ejes de desigualdad e interseccionalidad

“El problema de
fondo es que la
ciudadanía se ha Conexión (barrio, vivienda)
construido en
referencia al mundo Diversidad funcional
público, al mercado
de trabajo Etnia, origen, cultura
remunerado, visible Edad
y reconocido,
espacios asignados Género
tradicionalmente a
los hombres. Clase social
Mientras que el mundo doméstico y privado, del “La indiferencia es la forma más sutil de discriminación. La negación de la
cuidado de los otros, asignado tradicionalmente a la diferencia es una forma de opresión.” (Carlos Hernández Pezzi)
mujer, ha quedado fuera del concepto de ciudadanía,
invisible, no reconocido ni remunerado.” (Zaida Muxí)

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Equidad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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⚯ Herramienta de evaluación de equidad en Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
intervenciones comunitarias (Obsalud Asturias) Equidad

Craig Froehle, 2012

Ley de Atención Inversa

“The availability of good medical care tends to vary inversely with the need
EQUALITY EQUITY
for it in the population served. [...] This inverse care law operates more
IGUALDAD EQUIDAD
completely where medical care is most exposed to market forces, and less
so where such exposure is reduced” (Julian Tudor Hart)

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Equidad

Producción, Reproducción y cuidado,


trabajo remunerado trabajo no remunerado

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▶ Regeneración urbana y salud Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
(Youtube 5:30, ASPB, Barcelona) Equidad

31% 20% 36% 25%


24% 23% 28% 25% 28% 29% 37% 27%
15% 18%

Hombres +65 años Basauri 24% 27% 29% Basauri +65 años Mujeres

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Participación y transversalidad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
⚯ Formación en salutogénesis Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
y activos para la salud (EASP) ParticipaciónParticipación
y transversalidad
y transversalidad

"Nada que nos


Derecho a Yo también soy
afecte sin contar
(toda) la Ciudad expertx!
con nosotrxs"

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Participación y transversalidad

De las necesidades a los derechos:


Ley de Accesibilidad, Ley de Igualdad

Incorporación del modelo de activos:


una relación en positivo y más constructiva
entre ayuntamiento y ciudadanía.

Nueva área de actuación:


Formación+Participación+Transversalidad
(entre instituciones y áreas municipales).

La experiencia como fuente de


conocimiento urbano.

Empoderamiento/desempoderamiento a
través de la participación.

Reto:
“Adaptar” la información cualitativa al
marco y las herramientas del área de
urbanismo.

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Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU
Participación y transversalidad

TE
EN

EC
BI

ON
Viable

AM

OM
IO

ÍA
ED
M
SOSTENIBLE

Vivible Justa

SOCIEDAD

Feminismo Discapacidad Envejecimiento Salud Infancia etc

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Criterios para incorporar la PG
Seguridad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Anne Michaud. Criterios para incorporar la PG
Femmes et Ville, Montreal (1994-2004) Seguridad

Mantenimiento y
limpieza: Un entorno
limpio y acogedor

Vigilancia natural:
Ver y ser vista, oir y
ser oída

Orientación: Saber
dónde se está y a
dónde se va

Vías alternativas:
Poder escoger y
escapar

Participación de la
comunidad “Social eyes”, más allá de los
Mapas de la Ciudad Prohibida

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Criterios para incorporar la PG
Seguridad

Mapa de la Ciudad Prohibida


Donostia, 1996
Basauri, 2002

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Criterios para incorporar la PG
Seguridad

El Mapa de la Ciudad Prohibida


en el PGOU de Basauri

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Mapa de la Ciudad Prohibida: Criterios para incorporar la PG
Andoain (2015) Seguridad

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Criterios para incorporar la PG
SEGURIDAD
Seguridad

1 Los espacios públicos 2 La mezcla de usos genera


cuentan con vigilancia en el espacio público la
natural desde las viviendas y presencia y el paso continuo
los establecimientos del de personas a lo largo de
entorno. todo el día.

3 No hay escondites, los 4 Los puntos de paso


campos visuales son amplios obligados se han tratado de
y la iluminación es adecuada forma adecuada,
para caminantes. incrementando la percepción
de seguridad.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
Protección

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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▶ La vida entre capazos Criterios para incorporar la PG
(Youtube 12:16, CS San Pablo, Zaragoza) Protección

La autonomía de las personas


dependientes conlleva la autonomía de
las personas cuidadoras.

Francesco Tonucci
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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Caminos escolares: Criterios para incorporar la PG
Elgoibar (2015), Zumaia (2016), Zarautz (2016, 2018) Protección

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
PROTECCIÓN
Protección

1 Existen medidas de 2 Peatones, bicicletas, coches


disuasión del tráfico y y otros vehículos comparten
reducción de su velocidad. las calles en condiciones de
seguridad.

3 El barrio está protegido de 4 El diseño de los espacios


los efectos negativos que públicos hace compatibles las
generan el tráfico, la actividades de ocio y juego
industria, la hostelería, etc. con el resto, en condiciones
de seguridad.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
Accesibilidad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Alexandre Kalache Criterios para incorporar la PG
& Ilona Kickbusch, 1997 Accesibilidad

Primeros años Vida adulta Edad avanzada


de la vida Mantener el mayor nivel Mantener la autonomía y
Crecimiento y posible de actividad prevenir la discapacidad
desarrollo
CAPACIDAD FUNCIONAL

Rango de
Umbral de discapacidad_________
funcionalidad
personal

● Capacitismo: la discapacidad como


Rehabilitación y asegurar construcción social.
la calidad de vida
● De “Umbral de discapacidad” a
EDAD
“umbral discapacitante”.
Mantenimiento de la capacidad ● Plan de Accesibilidad Urbana:
funcional durante el ciclo vital diseñando entornos capacitantes.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Plan de Accesibilidad: Criterios para incorporar la PG
Villabona (2014), Zestoa (2016), Astigarraga (2017), Calahorra (2017), Arrigorriaga (2017), Altzo (2018) Accesibilidad

El Plan de Accesibilidad como oportunidad:


● Transversalidad evidente.
● Equidad (convocatorias específicas…).
● Determinantes: de la teoría a la práctica.
Participación (técnicxs, políticxs, ciudadanía) en
el diseño del Plan de Etapas.

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Plan de Accesibilidad: Criterios para incorporar la PG
Villabona (2014), Zestoa (2016), Astigarraga (2017), Calahorra (2017), Arrigorriaga (2017), Altzo (2018) Accesibilidad

FORMACIÓN > EMPODERAMIENTO / DESEMPODERAMIENTO > PARTICIPACIÓN

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
ACCESIBILIDAD
Accesibilidad

1 Se garantiza la 2 Se garantiza la
accesibilidad física de las accesibilidad sensorial de las
personas con movilidad personas con deficiencia
reducida. visual y auditiva.

3 Se ha considerado la 4 Además de no existir


accesibilidad cognitiva de las barreras, hay elementos
personas con dificultades de adecuados y bien ubicados
comprensión (Alzheimer, como apoyo de la
autismo…). accesibilidad autónoma:
bancos, fuentes, aseos...

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
Movilidad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Criterios para incorporar la PG
Movilidad

Las encuestas de El incremento de la


movilidad invisibilizan distancia y la velocidad
buena parte de la vida incrementa la
cotidiana desigualdad
Hombres: predominan Hombres: pauta de tipo
el empleo y el ocio. pendular. Menos
Mujeres: a los desplazamientos,
desplazamientos distancias mayores.
laborales se suman los Mujeres: pauta de tipo
relacionados con las poligonal, encadenando
tareas de cuidado varios desplazamientos
(compra diaria, menos largos,
acompañamiento de conmutando entre
personas dependientes, tareas productivas y
gestiones familiares y reproductivas.
domésticas).

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Criterios para incorporar la PG
Enrique Peñalosa
Movilidad

Una ciudad avanzada no Criterios sobre transporte


es aquella en la que los público
pobres puedan moverse
en coche, sino una en la Horarios con perspectiva de
que incluso los ricos género (empleos a tiempo parcial
utilizan el transporte que no se corresponden al patrón
público. de 8 horas, empleos precarios en
“horas valle”).
Sistema multimodal cómodo y
eficiente.
Espera protegida y agradable
en las paradas. Extender la
seguridad y accesibilidad a su
entorno cercano.
Frecuencia, precios y
señalización.
Núcleos rurales: servicio a
demanda, taxi...

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Criterios para incorporar la PG
Movilidad

“Si planificas la ciudad pensando en coches y tráfico, obtendrás


coches y tráfico. Si planificas pensando en personas y lugares,
obtendrás personas y lugares.” (Fred Kent)

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Criterios para incorporar la PG
Movilidad
“Una ciudad avanzada no es aquella en la que “El Ayuntamiento de esta ciudad ha
los pobres puedan moverse en coche, sino una estado trabajando a tiempo completo
en la que incluso los ricos utilizan el para atormentar a los conductores”
transporte público.” (Enrique Peñalosa) (...) “para causar retrasos y angustia a
los conductores.” (Área de Movilidad
del Ayuntamiento de Zürich)

“Prohibir el coche no es la solución: el


coche como invitado, no como
anfitrión.” (Marius Navazo)

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Criterios para incorporar la PG
Movilidad

No es una cuestión técnica, sino política

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Criterios para incorporar la PG
MOVILIDAD
Movilidad

1 La red de movilidad 2 Existen medidas de 3 La red de transporte


peatonal es prioritaria, fomento del uso de la público es adecuada, tanto
continua, accesible y bicicleta como vehículo. dentro del barrio como en su
confortable, permitiendo conexión con otros barrios y
recorridos directos. municipios.

4 Este barrio permite una 5 La dotación de 6 El espacio destinado al


vida independiente del coche. aparcamientos del barrio está aparcamiento y circulación de
ajustada al mínimo. coches no se impone sobre los
(y los principales espacios
espacios peatonales.
públicos no están afectados por
el tráfico inducido por áreas de
aparcamiento)

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Criterios para incorporar la PG
Movilidad

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Criterios para incorporar la PG
Usos de los tiempos y su conciliación

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Criterios para incorporar la PG
Usos de los tiempos y su conciliación

Aquí resido
Mi tiempo de ocio Aquí trabajo

Circulo por aquí

El ámbito de actuación como objeto de discusión,


la dimensión humana frente a la escala urbana,
y el tiempo como unidad de medida tan fundamental como la distancia.

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◲ Dossiers del Tiempo Criterios para incorporar la PG
(Ajuntament de Barcelona) Usos de los tiempos y su conciliación

Producción, Reproducción y cuidado,


trabajo remunerado trabajo no remunerado

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Incorporación de la Perspectiva en un PGOU: Criterios para incorporar la PG
PGOU de Irun (2013), Avance del PGOU de Bilbao (2015). Usos de los tiempos y su conciliación

Avance del PGOU de Bilbao

Planificar incluyendo medidas


facilitadoras de la gestión del
tiempo: cercanía a dotaciones,
mezcla de usos, accesibilidad,
movilidad...
Planificar incluyendo medidas
para aumentar la seguridad en
el espacio público: control
visual del espacio, garantizar
flujo de personas...
Informe de evaluación de
impacto de género en el Plan
General.

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Criterios para incorporar la PG
CONCILIACIÓN
Usos de los tiempos y su conciliación

1 Los principales centros de 2 Los principales 3 La dotación de pequeños


trabajo están bien equipamientos y servicios equipamientos y servicios
conectados con el barrio, sin públicos están bien públicos es suficiente y
dependencia del coche. conectados con el barrio, sin diversa.
dependencia del coche.

4 La dotación de pequeños 5 Es fácil encadenar 6 Los horarios de los servicios


comercios de cercanía es desplazamientos entre la públicos facilitan la
suficiente y diversa. vivienda, los centros de conciliación.
trabajo, los equipamientos y
los comercios.

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Criterios para incorporar la PG
Trabajo reproductivo y tareas de cuidado

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Criterios para incorporar la PG
Trabajo reproductivo y tareas de cuidado

El coste de ser madre. Variación de los ingresos respecto al Cuidar a mayores dependientes enferma.
supuesto alternativo de no tener hijos, en %. Análisis de las Prevalencia de síntomas de depresión y/o ansiedad.
familias de Dinamarca (1980-2013). Población de 45 a 84 años de la CAPV, 2013

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Criterios para incorporar la PG
Trabajo reproductivo y tareas de cuidado

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Criterios para incorporar la PG
Trabajo reproductivo y tareas de cuidado

Centro cívico Aldabe (Vitoria-Gasteiz)


“Donde acaban mis competencias, empiezan mis
incumbencias” (José Angel Cuerda)

Amsterdam 1947-1978:
700 zonas de juego
(Jakoba Mulder & Aldo Van Eyck)

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Criterios para incorporar la PG
CUIDADOS
Trabajo reproductivo y tareas de cuidado

1 Los espacios públicos están 2 Este barrio fomenta la


bien equipados para los autonomía de las personas
trabajos de cuidado: aseos, mayores dependientes y
bancos, fuentes, cobijo… facilita su cuidado.

3 Este barrio fomenta la 4 Los equipamientos 5 Los equipamientos son


autonomía de lxs niñxs y cuentan, en su interior y multifuncionales y pueden
facilita su cuidado. exterior, con espacios adaptarse a necesidades
suficientes y adecuados para diversas.
los trabajos de cuidado
(aseos, alimentación,
espera…)

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Criterios para incorporar la PG
Trabajo reproductivo y tareas de cuidado

“Las tareas del hogar han sido grandes Renta de tiempo


generadoras de aislamiento y soledad
entre las mujeres” (Silvia Federici)
Trabajo no remunerado, Euskadi 2015: 08:42♀ vs 05:36♂

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Criterios para incorporar la PG
Promoción de la salud y bienestar comunitario

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
Promoción de la salud y bienestar comunitario
“Medicine is a social science and politics is nothing more than
Salud en todas las
medicine on a large scale.” (Rudolph Virchow)
políticas (HiAP):
La salud sólo puede
crearse y mantenerse
mediante la
participación de
múltiples sectores.

Que las decisiones


saludables sean fáciles:
● Que las saludables
sean las más fáciles.
● Que las no
saludables sean las
más difíciles o con
mayor coste
(tiempo, dinero,
social…).

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⚯ “Más allá del individuo or when Cofiño Criterios para incorporar la PG
met Roseto…” (Rafael Bravo) Promoción de la salud y bienestar comunitario
“La soledad no elegida aumenta en un 14% la “El espacio público inmediato de barrio ““Hay una foto de riesgo muy
posibilidad de muerte prematura en mayores. cumple en el caso de las mujeres y de las clásica en España: una mujer muy
El impacto dobla a la obesidad y solo es personas mayores otro papel esencial, que mayor, con cierta dependencia, que
superada por la situación socioeconómica es el de la posibilidad de la interacción vive en un segundo o tercer piso sin
desfavorecida (19%).” (John Cacioppo) social espontánea, base para el desarrollo ascensor y con pocos ingresos. Esto
de una red de relaciones sociales de ayuda es un pasaporte al aislamiento.”
y de apoyo.” (Inés Sánchez de Madariaga) (Mayte Sancho)

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Criterios para incorporar la PG
BIENESTAR
Promoción de la salud y bienestar comunitario

1 Existen espacios para 2 Existen entornos que 3 Existen entornos que 4 Existen entornos que
sentarse, relajarse y fomentan el encuentro y las fomentan la actividad física: fomentan la alimentación y
participar de la vida del relaciones sociales inclusivas. deporte, paseo, juego… consumos saludables.
barrio en condiciones
confortables.

5 El barrio está conectado 6 En los espacios públicos se


con elementos naturales o el han incorporado elementos
entorno natural-rural: naturales: vegetación, agua...
físicamente, visualmente.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
Representatividad

Objetivos y herramientas de la PG en un PGOU


1. Salud: evidencia, determinantes.
2. Diagnóstico: sesgos, orientación.
3. Atención a la diversidad de la población.
4. Planificación desde la equidad.
5. Participación y transversalidad.

Criterios para la incorporación de la PG en un PGOU


1. Seguridad frente a las agresiones.
2. Protección frente a amenazas y peligros.
3. Accesibilidad universal.
4. Movilidad cotidiana.
5. Usos de los tiempos y su conciliación.
6. Trabajo reproductivo y tareas de cuidado.
7. Promoción de la salud y bienestar comunitario.
8. Representatividad.

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Criterios para incorporar la PG
REPRESENTATIVIDAD
Representatividad

1 Los espacios en los que se 2 El callejero, la rotulación y


realiza el trabajo el paisaje urbano del barrio
reproductivo están cuidados y no son sexistas ni
reconocidos. discriminatorios.

3 Se evoca la memoria de 4 El paisaje urbano está


mujeres, actividades y cuidado y es de calidad.
eventos relacionados con el
trabajo reproductivo.

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Residentes Residentes +65 años

8% 20% 34% 23%


24% 10% 22% 5% 26% 26% 33% 26%
10% 17%

EAE 22%
Bizkaia 22%
Bilbo Handia 23%
Basauri 40.377 Plentzia-Mungia 16% Basauri 27%

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Residentes +65 años Hombres Residentes +65 años Mujeres

31% 20% 36% 25%


24% 23% 28% 25% 28% 29% 37% 27%
15% 18%

Basauri 24% 27% Basauri 29%

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Vivienda desocupada Vivienda <60m2

6% 9% 19% 20%
9% 12% 9% 7% 25% 19% 26% 11%
10% 33%

Basauri 9% Basauri 23%

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Viviendas sin ascensor (2016) Viviendas sin ascensor 675/702 (2016)

9% 28%
36% 26% 18% 10%
44%

Residentes 1.330
+65 años 292 (22%)
+65 años Hombres 123 (19%)
Basauri 27% +65 años Mujeres 169 (25%)

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Vivienda con calefacción puntual Número medio de residentes por vivienda
(radiador eléctrico móvil)

30% 29% 2,48 2,42


32% 29% 29% 33% 2,42 2,41 2,25 2,51
33% 2,54

Basauri 5.105 viviendas (30%)


Sin calefacción 352 viviendas (2,1%) Basauri 2,40

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Viviendas con 1 residente Viviendas con 2 residentes

26% 26% 35% 31%


22% 23% 29% 20% 35% 34% 34% 32%
25% 29%

Vivs. con 1 y 2 residentes


9.785 (58%)
Basauri 4.193 viviendas (25%) 15.377 personas (38%) Basauri 5.592 viviendas (33%)

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Población ocupada Nivel global de euskara: euskaldunes
Hom Muj

Indus 29% 6%

Cons 12% 1%

Serv 59% 92%

33% 40% 26% 31%


39% 38% 36% 38% 25% 28% 28% 26%
43% 34%

Basauri 38% Basauri 28%

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Incorporación de la Perspectiva de Género en el PGOU de Basauri @PatxiGalarraga
Analfabetxs + Sin estudios + Estudios primarios Estudios superiores

50% 39% 9% 11%


46% 43% 43% 46% 9% 11% 12% 8%
39% 11%

Basauri 43% Basauri 10%


Ratio Mujeres/Hombres 1,28 Ratio Mujeres/Hombres 1,37

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