UNIVERSIDAD NACIONAL

FEDERICO VILLARREAL
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Y DE GESTIÓN SOCIAL
ESPECIALIDAD: ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

CURSO:
Gestión de Políticas Públicas.

TEMA:
Análisis de la Constitución de 1823.

GESTIÓN DE PROFESOR:
POLÍTICAS PÚBLICAS Asmat Vega, Nicanor.

CICLO:
VI

ALUMNOS:
 Sáenz Salazar, Steven Samuel.

AÑO:

2018
INDICE
DEDICATORIA
ESTE PRESENTE TRABAJO ES DEDICADO EN
PRIMER LUGAR, A DIOS POR UN DIA MAS DE
VIDA Y POR TODAS LAS BENDICIONES QUE
NOS DA DIA A DIA.
EN SEGUNDO LUGAR, A NUESTROS PADRES
POR SU INCONDICIONAL APOYO Y
CONSTANTE COOPERACIÓN QUE NOS
BRINDAN DÍA A DÍA
Y PRINCIPALMENTE AL PROFESOR POR
HABERNOS TRANSMITIDO LOS
CONOCIMIENTOS Y HABERNOS LLEVADO
PASO A PASO EN EL APRENDIZAJE.
 MODELO DE GESTION POR COMPETENCIAS

INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo vamos a realizar un análisis de la Constitución Política
de la República Peruana promulgada el 12 de Noviembre de 1823, donde en
medio de la disputa entre Riva Agüero y Torre Tagle, además con la llegada
del Libertador Bolívar, se llega a dar la promulgación de dicha constitución
que nunca tuvo por objetivo regir plenamente. No obstante, es interesante
conocer los detalles más resaltantes de nuestra primera Constitución, a través
de sus 194 artículos.

La Constitución de 1823 percibe un orden lógico, al dividirse en tres grandes

secciones: de la Nación, del Gobierno y de los medios de conservar el
Gobierno. La sección primera tiene contenidos parecidos a los Títulos I y II
de la Constitución de Cádiz. La segunda sección no sólo regula los tres
poderes, sino que añade normas sobre el poder electoral, aunque en realidad
regulaba la forma de elección de los diputados. La tercera sección regulaba
la hacienda pública, la fuerza armada, la educación pública, la observancia
de la Constitución y las garantías constitucionales, que eran en realidad los
derechos propiamente dichos.

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 MODELO DE GESTION POR COMPETENCIAS

ANÁLISIS CRÍTICO
CAPÍTULO I: SECCIÓN PRIMERA: DE LA NACIÓN.

I.1 La Nación Peruana

Bueno en este capítulo nos dice que todas las provincias del Perú forman la
Nación peruana, además de que es independiente de la Monarquía Española
y de toda denominación extranjera. La soberanía va residir esencialmente en
la nación, y su ejercicio en los magistrados quienes se encargan de ejercer el
poder. Y por último, la Nación tiene como finalidad conservar y proteger los
derechos de todos los individuos que la componen y no dejar que ningún
individuo vaya en contra de las leyes.

I.2 Territorio
En lo referente a la división política del territorio peruano, la Constitución
de 1823 propone la fijación de los límites de la República hasta la total
independencia del Alto y Bajo Perú, además reafirmaba la división del
territorio en departamentos, provincias y distritos, donde cada distrito estaba
compuesto por una parroquia.

I.3 Religión
Con respecto a la Religión, la República era considera Católica, Apostólica,
Romana; excluyendo el ejercicio de otro culto y siendo protegida por el
Estado.

I.4 Estado Político de los Peruanos

En lo relativo al Estado Político de los Peruanos, la Constitución declaraba
peruano a todos los hombres libres nacidos en el territorio peruano, a los
hijos de padres peruanos que nacidos fuera del Perú manifestasen su
voluntad de domiciliarse en el país, y los naturalizados o por vecindad de 5
años en cualquier lugar de la República. También menciona que quedaba
abolida la esclavitud como el comercio de negros y quién ejercía dicha labor
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perdía sus derechos de naturaleza.

 MODELO DE GESTION POR COMPETENCIAS

La constitución también establecía obligaciones como la fidelidad a la

constitución y la defensa de la República. Además tenía ciertas normas sobre
la indignidad de los ciudadanos, donde se le declaraba indigno al que no sea
religioso, el que no ame la patria, el que no sea justo y benéfico, el que falta
el al decoro nacional y el que no cumpla con lo que se debe a sí mismo.

Con respecto a la ciudadanía peruana era necesario ser peruano de

nacimiento, ser casado o mayor de 25 años, saber leer y escribir, tener una
propiedad o ejercer una profesión, arte o se ocupase de una industria útil.
Además también se le declaraba ciudadano a los extranjeros casados con 10
años de vecindad en el Perú o al soltero con 15 años de vecindad . Todo lo
mencionado era necesario, ya que la ciudadanía era lo único que abría las
puertas a los empleos, cargos públicos y se le otorgaba el derecho de
elección.

Es importante mencionar también como se podía suspender la ciudadanía,

las cuales las principales razones era de que si la persona poseía ineptitud
física o mental, ser sirviente doméstico, ser deudor quebrado o moroso, ser
desempleado, ser procesado criminalmente, no cumplir con sus obligaciones
familiares, tener una vida escandalosa, y comercializar con el sufragio. Con
respecto a cómo un ciudadano podía perder ciudadanía, las principales
razones era si se naturalizaba en tierras extranjeras y por imposición de pena
aflictiva sin rehabilitación posible.
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CAPÍTULO II: SECCIÓN SEGUNDA: DEL GOBIERNO.

II.1 Forma de Gobierno

II.2 Poder Electoral

II.3 Poder Legislativo
II.4 Formación y Promulgación de las Leyes
II.5 Poder Ejecutivo
II.6 Ministros de Estado
II.7 Senador Conservador
II.8 Poder Judiciario
II.9 Régimen Interior de la República
II.10 Poder Municipal

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CAPÍTULO III: SECCIÓN TERCERA: DE LOS MEDIOS DE

CONSERVAR EL GOBIERNO.
III.1 Hacienda Pública
La hacienda pública está constituida principalmente por todas las rentas y
productos que correspondan al Estado, donde el presupuesto de los gastos
públicos fijará las contribuciones ordinarias.

El ministro de hacienda es el que se encargará de la administración general,

y este debe presentar anualmente al gobierno lo siguiente:

 Los planes orgánicos de la Hacienda,

 El Presupuesto de los gastos precisos para el servicio de la República,
 El plan de contribuciones ordinarias,
 Y por último el plan de contribuciones extraordinarias para cubrir los
empréstitos nacionales y los réditos correspondientes.

En la constitución nos dice que todos los organismos que trabajan en relación
con la Hacienda Pública van a estar situados en la capital de la República
para un mejor manejo de información.

La primera es la de una Contaduría General, que se va a encargar de realizar

las cuentas de todos los productos en inversiones de la Hacienda.

La segunda corresponde a la Tesorería General donde se reunirán todos los

productos que posee la Hacienda.

Habrá una ley reglamentaria de Hacienda cuya labor es la de ordenar las

oficinas mencionadas anteriormente, fijar las responsabilidades de los
empleados y el modo de rendir y liquidar cuentas

Con respecto a las Aduanas, van a estar situadas en el mar y en las fronteras
para el interés del Estado y servicio Público. Además del Banco General para
la recolección de oro y plata, y habilitación de minas; y de bancos de rescate
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para facilitar los implementos a las minerías.

 MODELO DE GESTION POR COMPETENCIAS

Por otro lado el pago de la deuda pública es reconocido por la Nación y el

pago dependerá del Congreso.

III.2 Fuerza Armadas

Las Fuerzas Armadas tenían como objetivo fundamental el de velar por la
defensa y seguridad de la República. La fuerza armada de tierra está
conformada por:

 El Ejercito de Línea: Se encarga de defender la seguridad exterior de

la República, y se empleará en el lugar donde sea amenazada. El
congreso es aquel que fija anualmente el número de tropa que sea
necesaria.
 La Milicia Cívica: Se encarga de mantener la seguridad pública entre
los límites de cada provincia, estos no pueden traspasar sus límites
sino es en caso de una invasión La milicia se organizará en todas las
provincias, según su población y circunstancias.
 La Guardia de la Policía: Su objetivo es proteger la seguridad
privada, persiguiendo a los delincuentes que violen la ley. En cada
departamento debe haber una Guardia de Policía.

Estos se relacionan porque cualquier altercado se procederá el acuerdo

del Congreso, y en su receso el del Senado.

Es obligatorio que todo militar es un ciudadano armado en defensa de la

República, además ningún peruano puede excusarse del servicio militar
cuando sea llamado por la ley.

Hace referencia también que en todas las poblaciones de la República

deben tener establecimientos de instrucción; como universidades en las
capitales de departamento, escuelas de instrucción primaria en lugares
pequeños y la aplicación del catecismo de la Religión Católica.
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 MODELO DE GESTION POR COMPETENCIAS

III.3 Observancia de Constitución

En esta parte el Congreso se va a encargar de examinar las infracciones que
pueda tener la Constitución, también hace referencia que todo peruano tiene
derecho a reclamar ante las autoridades las observaciones de la constitución
y hacer saber las infracciones que se notase.

Podemos observar también que todo funcionario público debe jurar

fidelidad a la Constitución; El presidente de la República debe juramentar
ante el Congreso y la Suprema Corte de Justicia; los Obispos jurarán ante la
presencia de sus respectivos Cabildos; y los empleados ante sus respectivas
autoridades y en su departamento correspondiente.

III.4 Garantías Constitucionales

Con respecto a las garantías, se preocupa por los derechos que hoy
conocemos como de primera generación, donde se declaraba inviolables la
libertad civil, la seguridad personal y la del domicilio, la propiedad, el
secreto de las cartas, el derecho individual de presentar peticiones o
recursos al Congreso o al gobierno, la buena opinión del individuo,
mientras no se le declare delincuente; la libertad de imprenta, la libertad de
la agricultura, industria, comercio y minería; y la igualdad ante la ley, ya
premie, ya castigue.

Cabe recalcar que es importante que todos los peruanos tienen libertad a
reclamar el uso y ejercicio de sus derechos, y que es un deber que las
autoridades lo respeten.
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CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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