FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN

Nombre: Sophia Adela Guillén Alcázar

Escuela: Administración Pública y Gestión
Social
Especialidad: Administración Pública
Curso: Visión crítica del Perú
Año: Primero
Turno: Mañana

2016
Ley orgánica de los gobiernos regionales

1. Concepto.-
Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas
jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y
administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su
administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Los gobiernos
regionales tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones
territoriales, conforme a Ley y tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo.

2. Objetivos.-
La ley orgánica N°27867 establece y dispone la estructura jerárquica, la
organización, las competencias y funciones de los gobiernos regionales. De la
misma manera define la organización democrática, descentralizada y
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley
de Bases de la Descentralización.

En el año 2015 fue publicada la modificación y complementación de la ley

dada en el 2002 con el fin de fortalecer el proceso de descentralización, y
garantizar su desarrollo ordenado y progresivo, de acuerdo con lo señalado en
el artículo 188 de la Constitución Política del Perú.

3. Importancia.-
La importancia de esta ley radica que logra fomentar el desarrollo
regional, promoviendo tanto la inversión pública como la privada, así
como también puesto de trabajo. Su misión es organizar y conducir la
gestión pública regional, en el marco de las normas dadas mediante esta
ley para contribuir el buen desarrollo de la región.
Ley de las bases de la descentralización

1. Concepto.-
La presente Ley desarrolla el Capítulo de la Constitución Política sobre
Descentralización, que regula la estructura y organización del Estado en forma
democrática, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Así esta ley fija las normas
y procedimientos sobre el proceso de descentralización del gobierno en los
siguientes aspectos: administrativos, económicos, productivos, financieros,
tributarios y fiscales.

La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y

sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el
equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de
la población.

2. Objetivos.-
La descentralización cumplirá, a lo largo de su desarrollo, con los
siguientes objetivos:
 OBJETIVOS POLÍTICOS:

 Unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribución ordenada de

las competencias públicas, y la adecuada relación entre los distintos
niveles de gobierno y la administración estatal.

 Representación política y de intermediación hacia los órganos de

gobierno nacional, regional y local, constituidos por elección
democrática.

 Participación y fiscalización de los ciudadanos en la gestión de los

asuntos públicos de cada región y localidad.
 Institucionalización de sólidos gobiernos regionales y locales.
 OBJETIVOS A NIVEL ECONÓMICO:

 Desarrollo económico, auto sostenido y de la competitividad de las

diferentes regiones y localidades del país, en base a su vocación y
especialización productiva.

 Cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos en todo el

territorio nacional.

 Disposición de la infraestructura económica y social necesaria para

promover la Inversión en las diferentes circunscripciones del país.
  Redistribución equitativa de los recursos del Estado.
 Potenciación del financiamiento regional y local.

 OBJETIVOS A NIVEL ADMINISTRATIVO:

 Modernización y eficiencia de los procesos y sistemas de
administración que aseguren la adecuada provisión de los servicios
públicos.
 Simplificación de trámites en las dependencias públicas nacionales,
regionales y locales.
 Asignación de competencias que evite la innecesaria duplicidad de
funciones y recursos, y la elusión de responsabilidades en la prestación
de los servicios.

 OBJETIVOS A NIVEL SOCIAL:

 Educación y capacitación orientadas a forjar un capital humano, la
competitividad nacional e internacional.
 Participación ciudadana en todas sus formas de organización y
control social.
 Incorporar la participación de las comunidades campesinas y
nativas, reconociendo la interculturalidad, y superando toda clase de
exclusión y discriminación.
 Promover el desarrollo humano y la mejora progresiva y sostenida de
las condiciones de vida de la población para la superación de la
pobreza.
 OBJETIVOS A NIVEL AMBIENTAL
 Ordenamiento territorial y del entorno ambiental, desde los enfoques
de la sostenibilidad del desarrollo.
 Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la
calidad ambiental.
 Coordinación y concertación interinstitucional y participación
ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.

3. Importancia.-
Un estado centralizado es aquel en el cual su poder es atribuido a un gobierno
central, de manera que los gobiernos locales actúan como sus agentes. En el
caso de un Estado descentralizado aún no centralizado, se otorga mayor poder
a los gobiernos locales, que les permite tomar decisiones propias sobre su esfera
de competencias.
Se considera un factor importante para el país ya que logra promover un
modelo de desarrollo equitativo e incluyente frente a las desigualdades
existentes en el país se debe promover un modelo de desarrollo equilibrado,
que reduzca las brechas o diferencias sociales y económicas internas.

De la misma manera fortalece bases del sistema político que rige nuestro país,
es decir, democracia a través de la ampliación de la base de la toma de
decisiones en el país, es decir, redistribuyendo el poder político.

También llega a idear nuevas oportunidades para el desarrollo de la economía

las cuales se lograrán con el fortalecimiento y articulación de los mercados
regionales, en el marco de una estrategia de desarrollo del país, con
proyección al mundo y a la región latinoamericana.
 La gobernabilidad

1. Concepto.-
Es un conjunto de modalidades de coordinación de las acciones
individuales, entendidas como fuentes primarias de construcción
del orden social.
En la actualidad, el concepto de gobernabilidad es en sí neutral y
significa "ejercicio de autoridad, control o más ampliamente:
gobierno". El término gobierno está íntimamente asociado a
gobernabilidad el mismo que puede definirse como dirección y
control políticos ejercidos sobre las acciones de los miembros
ciudadanos o habitantes de comunidades, sociedades y estados.

2. Objetivos.-
Uno de los objetivos de la gobernabilidad no es solamente llevar a
cabo estrategias eficaces para administrar el Estado, sino que
además estas herramientas deben incidir en el sistema político del
país, en las formas de participación ciudadana, credibilidad y
coherencia entre las instituciones, manejo de conflictos, niveles de
calidad de vida, etc. Como por ejemplo:
 Incrementar los niveles de acceso a la justicia, en particular de los
grupos en condición de vulnerabilidad, a través de la
implementación de la Política Pública y Plan Nacional de Acción
en Derechos Humanos, promoviendo una cultura de respeto.
 Generar mayores niveles de equidad territorial, mejorando la
eficiencia y transparencia en la asignación de recursos y la
prestación de servicios públicos, mediante un proceso gradual,
progresivo, ordenado, responsable y enmarcado en las prioridades
nacionales, que permita un desarrollo local sostenible, participativo
e incluyente.
 La identidad nacional

1. Concepto.-
La identidad nacional se refiere especialmente a la distinción de
características específicas de una sociedad.

También se le conceptualiza un conjunto de rasgos muy significativos

para la nación, como: el idioma, las costumbres, la comida, la
vestimenta, la cultura. Estos rasgos son los que nos identifican plenamente
de todos los demás países en general, cada pueblo tiene su identidad
propia.
Se forma, con el paso de los años, mediante un proceso de asimilación y
rechazo, en el cual lo asimilado, en su forma original o transformada, se
sedimenta, dándole cuerpo a la misma. Este proceso continuo pasa de
generación en generación, y que hace que la identidad sea un
elemento vivo, siempre en enriquecimiento. Cada país posee la suya
propia, la cual lo hace diferente de los restantes y esto no quiere decir
que sea único sino que constituye un elemento de un todo que, sumado,
expresa lo característico de una región geográfica. Así podemos hablar
de una identidad occidental y otra oriental, de una identidad europea y
otra americana, de una identidad latina, eslava,

2. Objetivos.-
Objetivo General: es el hecho de fomentar el conocimiento, cuidado y
valoración del patrimonio tanto cultural como natural del Perú, para
contribuir al desarrollo de nuestra identidad nacional en los estudiantes
de educación básica.

Objetivos Específicos: Reconocer y apreciar el concepto de patrimonio

y los diferentes tipos y niveles del patrimonio. Valorar y aprender a
proteger el patrimonio natural y cultural chileno y, dentro de este último,
el de la cultura precolombina y el colonial.
 Los partidos políticos

1. Concepto.-
Es una organización de interese público con un fin político que se le atribuye
una ideología determina la cual comparten todos sus integrantes, credo con
el fin de promover la participación de los ciudadanos en la vida
democrática.
Stefano Bertolini lo define como “un grupo de individuos que participan en
elecciones competitivas con el fin de hacer acceder a sus candidatos a los
cargos públicos representativos”.

2. Importancia.-
Al existir partido políticos demuestra que existe democracia por que se
respeta la forma de pensar, o sea, entre más partidos existan hay más
oportunidades de ver diferentes puntos de vista para poder elegir, además
los partidos políticos siempre hacen oposición al gobierno lo cual siempre es
bueno que exista oposición por que le quita un poco de autonomía para
poder mandar.
Formulan los programas y opciones ideológicas que compiten en el terreno
político, engarzan intereses y preferencias ideológicas.
Son el sentir y el pensamiento de los peruanos, a los que están obligados a
defender y beneficiar con las leyes y medidas que aprueben.
Contribuyen a seleccionar las elites políticas y a los gobernantes
A través de ellos se estructura y realiza en el estado todo lo que tiene
importancia política. La intensidad de su intervención varía de una sociedad
a otra.

3. Tipos.-
a) De masas: Estos son los partidos que se basan no suelen apoyarse tanto
en la fuerza de estructura orgánica. Busca reclutar a las masas. La
financiación se realiza a través de las cuotas de los militantes. La ideología
es muy importante. Ejemplo: APRA, PPC
b) De cuadro: Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el
sufragio era restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en función
de los atributos o cualidades personales. La financiación de estos partidos es
capitalista, y su organización es. La ideología no es importante. Su influencia
en la población está dada por el trabajo político de sus militantes más que
por la influencia de sus líderes. Ejemplo: Acción Popular.

c) De electores: Intentan capturar el mayor número de votos posibles. En

estos partidos, la ideología pierde importancia, sólo buscan conseguir votos,
así que disminuye la intensidad de la ideología para llegar a más votantes.
En cambio, se refuerza la figura de los líderes políticos. Ejemplo: Fuerza
Popular.
 Diversidad cultural
Diversidad cultural es la variedad de diferentes culturas dentro de una sociedad o
limites terrestres. Este tipo de diversidad se refleja de diferentes maneras, por
ejemplo, en la existencia de diversos grupos étnicos en una determinada área o la
diversidad lingüística dentro de un área establecida.

La diversidad cultural refleja la multiplicidad e interacción de las culturas que

coexisten en el mundo y que, por ende, forman parte del patrimonio común de la
humanidad. Según la UNESCO, la diversidad cultural es "para el género humano,
tan necesaria como la diversidad biológica para los organismos vivos".

La Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, adoptada en

noviembre de 2001, se refiere a la diversidad cultural en una amplia variedad de
contextos y el proyecto de Convención sobre la Diversidad Cultural elaborado por
la Red Internacional de Políticas Culturales prevé la cooperación entre las partes
en un número de esos asuntos.

La diversidad cultural en nuestro país favorece el desarrollo debido a las

características que presenta como recursos étnicos, sociales, tradicionales,
regionales, fauna, flora y paisajísticos. Todo esto hace que el Perú atraiga la
atención de otros países, incrementando así el turismo tanto extranjero como
interno y atrayendo empresarios importantes y gobernantes de grandes naciones
que ven una gran posibilidad de comercialización y convenios.

La diversidad cultural en el Perú se divide en tres sectores bien definidos. La cultura

occidental está presente principalmente en la costa las grandes ciudades, con
ideas y costumbres propias de la persona occidental. Otro sector es la andina en
la sierra del país con una región, sociedades y cultura diferentes costumbres,
medios económicos y actividades. La selva es el último sector y posiblemente del
que menos se sabe, con muchas etnias y comunidades repartidas a lo largo del
vasto territorio de la selva peruana. A lo largo de la historia han ingresado al país
varias colonias de Europa y Asia que han formado comunidades con diferentes
culturas, razas, rasgos, carácter, modos de pensar y convivencias que se han
mezclado a lo largo de los años con los peruanos nativos y antiguos españoles que
llegaron al Perú formando una diversidad de unión de razas y culturas
impresionantes. Algunas de estas colonias siguen existiendo hasta la actualidad en
nuestro país, en forma de pueblos muy apegados a sus orígenes.