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CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA

ROSA ISABEL CHALAPUD REVELO


DOCENTE MASC.

Mi tema del presente ensayo es hacer una reflexión sobre: “la falta de preparación
de los conciliadores en materia de familia” ( jueces, comisarios de familia y
defensores de familia); cuando me refiero a este tema no quiero manifestar que
estos funcionarios no sean idóneos , ni tampoco que carezcan de conocimientos
necesarios para ejercen estos cargos concretamente a lo que hago referencia es
que estos administradores de justicia no solo deben tener preparación en derecho
para conciliar temas de familia sino que deben ser conocedores de: sicología,
sociología, pedagogía y sexología, en las conciliaciones y en asuntos de familia
estos funcionarios en la mayoría de los casos cuentan con un equipo
interdisciplinario de psicólogos, trabajadores sociales hasta inclusive médicos,
quienes están para colaborarles en todo lo referente al apoyo que se necesita en
esta área, sin embargo no podemos olvidar que la decisión final de la conciliación
en familia radica en el juez o en el conciliador y él es quien decide finalmente una
custodia, una Fijación de cuota alimentaria, una Suspensión de la vida común de
los cónyuges, el cuidado personal, visita y protección legal de los menores, la
Separación de cuerpos del matrimonio civil o canónico. La separación de bienes y
la liquidación de sociedades conyugales por causa distinta de la muerte de los
cónyuges y Los procesos contenciosos sobre el régimen económico del
matrimonio y derechos sucesorales; cómo podemos observar, son asuntos de
especial trascendencia donde los administradores de esta justicia no deben ser
unos expertos en las materias antes mencionadas (sicología, sociología,
pedagogía y sexología) porque para eso tendrían que hacer todas estas carreras
pero si conocedores de estos temas para el presente ensayo esto es muy
importante por lo tanto después de haber explicado brevemente mi tema a tratar lo
primero que se hará es una diferenciación de justicia alternativa o no adversarial
con justicia impuesta o adversarial, posteriormente me remitiré a explicar porque
es tan importante esta figura de la conciliación y por ultimo contare algunos casos
de mi propia experiencia y fijare lo que esperaría de una verdadera conciliación
en materia de familia.

La justicia impuesta o adversarial es la que judicializa el conflicto a diferencia de


no adversarial que es la que el conflicto solo se judicializa ante la imposibilidad de
un acuerdo, en la primera utilizamos un silogismo para encontrar la solución en la
segunda negociación para encontrar la solución, en la adversarial lo justo esta en
las normas, en la segunda lo justo está en el acuerdo, en la adversarial el debate
probatorio se dirige a descubrir la verdad en la segunda lo justo está en el
acuerdo, en la primera la solución solo alcanza el caso concreto como lo decíamos
en los aportes realizados en sus clases donde una parte gana y otra pierde y con
la conciliación la solución alcanza los intereses de las partes esto quiere decir que
no es tan objetiva y por lo tanto encontramos un gana gana figura que está muy de
boga en todo conflicto, la diferencia que a continuación se explicara me parece de
relevante importancia por los sujetos que participan en esta conciliación puesto
que son sujetos a los cuales los han unido lazos muy fuertes y no se trata de un
arreglo normal a los realizados en los diferentes campos sino de sujetos que han
en convivido juntos bien sea por una relación de pareja o por una relación
consanguínea y es que la justicia adversarial no repara la relación social por el
contrario la justicia alternativa si repara la relación social y es su principal fin con lo
dicho anteriormente me refiero a que dentro de este arreglo puede existir un
perdón, una concientización de la unión familiar y que al menos si las parejas no
van a poder seguir conviviendo si tengan una buena relación respetando a sus
hijos y entendiendo el derecho a que sus seres queridos (expareja) puedan
rehacer su vida con un persona distinta de la que se están divorciando por lo tanto
en la primera la reparación es estrictamente jurídica en la segunda la reparación
no solo es jurídica sino también social.

Teniendo en cuenta estas diferencias me remitiré a manifestar la gran importancia


de la justicia alternativa y para eso me remitiré a una afirmación de Warren Burger,
Presidente de la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos en los años 70
del siglo xx “la noción de que los ciudadanos comunes quieren jueces con toga
negra, abogados bien vestidos y tribunales bien revestidos como marco para
resolver sus disputas no es correcta. La gente con problemas, lo mismo que la
gente con enfermedades, quiere remedios, y los quiere lo más rápido y barato que
sea posible”i Esta afirmación nos deja pensando en que es muy cierto hay que
utilizar la conciliación para evitar la congestión judicial y el conflicto entre las
partes para de esa forma dar una solución pronta y efectiva. En Colombia 1
también la Cote se ha manifestado sobre esta justicia alternativa manifestando lo
siguiente “Para la Corte resulta claro que la justicia estatal formal no siempre es
efectiva, en especial cuando no se han previsto recursos judiciales idóneos y
suficientes que faciliten la solución pacífica de los conflictos, o cuando la
complejidad de los procedimientos o de las condiciones de tiempo, modo y lugar
exigidas por el legislador restringen la capacidad de alcanzar el goce efectivo de
los derechos cuya protección se busca al acudir a las instancias judiciales. Los
mecanismos alternativos de resolución de conflictos no representan una
desconfianza hacia la justicia estatal formal, sino un reconocimiento de que
procedimientos menos formales y alternativas de justicia autocompositiva
complementan las opciones a las cuales pueden acudir las personas para resolver
sus disputas. Por ello, mecanismos como la mediación y la conciliación, más que
medios para la descongestión judicial, son instrumentos para garantizar el acceso
efectivo a la justicia y promover la resolución pacífica de los conflictos” 2

Tenemos que tener en cuenta que las MASC vienen desde tiempos remotos
porque en la medida en que las sociedades no judicializan automáticamente sus
diferencias .Desde el punto de vista cultural , diversas comunidades los han
apropiado dentro de su entorno vital, como es el caso de la comunidad judía de
Nueva York, los Mormones (Utha), los quáqueros, los puritanos. Tal vez el caso
1
BURGER, WARREN E. Delivery of justice, Mimessota, 1990. Citado en ÁLVAREZ, Ob.cit;pág.150

2
CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-1195 De 2001; M. Ponente MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA,
MARCO GERARDO MONROY CABRA,
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/normas/buscarnormas.php
más sorprendente de masificación de la figura sea el de la China, en donde
existen desde 1954 los llamados “comités de conciliación”, que hoy superan los
800.000 con casi seis millones de integrantes, que solucionan en un año maso
menos el mismo número de conflictos. En este caso se supera el número de casos
que llegan a la jurisdicción.3

Después de reflexionar sobre esta relevante figura procederé a manifestar mis


inconformidades con la conciliación en familia de acuerdo a lo visto en mi ejercicio
de la profesión como comisaria de familia y ahora como abogada en ejercicio
pienso que esa conciliación presenta muchas fallas entre ellas también me quiero
referir a que los conciliadores en equidad pueden conciliar a asuntos de familia lo
que me parece extremadamente grave porque estas personas no tienen la
idoneidad suficiente para tomar decisiones sobre estos asuntos puesto que a
pesar de que ellos son reconocidos por la comunidad y eso da pie para que las
personas que participen de esa conciliación por eso hecho tengan un grado de
confianza no cuentan cómo exprese anteriormente con los conocimientos
necesarios para solucionar temas tan delicados puesto que el conciliador en
familia también debe tener los conocimientos jurídicos necesarios para poder dar
una solución que restablezca relaciones sociales pero que sea conforme a
derecho, otro inconveniente que he podido percibir es que siempre se mezclan en
las conciliaciones en materia de familia lo vivido por el conciliador con esto quiero
decir al respecto que se ve la gran influencia de que si el conciliador es de sexo
masculino o femenino reflejado en que el sexo femenino en la gran mayoría de los
casos que he podido contemplar en mis trece años de ejercicio profesional
siempre tilda a la mujer como una persona que dice la verdad lo cual me parece
gravísimo pues se debe escuchar a las dos partes y procederé a ampliar sobre
esta ´parte relatando un caso que me sucedió cuando yo fui comisaria de familia
en el municipio de Chipaque Cundinamarca a continuación lo describiré : “ al
segundo día de posesionarme de mi cargo llego un pareja de esposos
manifestando su ánimo de separarse y la señora manifestó que deseaba la
custodia de sus dos hijos menores, como estaba nueva en el cargo la psicóloga y
trabajadora social me reiteraron que ya habían realizado el estudio previo y que
efectivamente la señora era una víctima maltratada por el señor de lo cual yo me
remití al expediente y no vi ningún informe legal sobre maltrato, también las dos
profesionales me manifestaron que la custodia por el bienestar de los niños
efectivamente era de entregársela a su madre, procedí a realizar la conciliación y
a decidir sobre la custodia de los menores escuchando la señora que manifestaba
con llanto que por fin va a salir de su situación tan difícil y que estaba cansada de
sufrir, procedí a explicarles la figura de la conciliación con un lenguaje de acuerdo
al caso puesto que se trataba de una pareja de personas solo con educación
primaria después de escuchar a la señora le dije al señor que el que tenía que
decir frente al constante sufrimiento de su esposa y el no dijo nada, fui a hablar
con la sicóloga y le manifesté que deseaba ver el informe sicológico del señor a
lo cual ella me manifestó que el jamás quiso hablar por lo cual el informe decía
que el demostraba desinterés por su familia, volví al despacho hable con esta

3
BARRETO ARDILA, HERNANDO, Curso de Conciliación, Ediciones doctrina y ley ltda.2002
pareja, hable de la relación, de los deberes conyugales entre otras cosas y les
manifesté la siguiente pregunta: hace cuanto no tienen relaciones sexuales a lo
que la señora me manifestó que hace dos años porque el señor le daba asco, el
señor reacciono y manifestó que ella se acostaba con otro persona y lo hacía
reiteradamente en su casa, yo le pregunte a la señora mirándole a sus 4 ojos que si
eso era cierto y efectivamente con un llanto diferente al inicial pero que parecía
sincero me reitero que si” por eso pienso que en una conciliación en familia se
debe escuchar a las dos partes y de ahí otra crítica es que una buena conciliación
no se puede decidir en una media hora, una hora o dos horas una verdadera
conciliación en familia demanda mucho tiempo e interés que en ese espacio es
imposible resolverla y por congestión a los conciliadores en familia se les dice que
deben depurar tres o cuatro en una sola jornada esa es mi experiencia en la
comisaria de Familia donde recibía bastantes llamados de atención por la demora
en mis conciliaciones y ni me imagino en las casa de justicia y en los juzgados
donde la congestión es mucho mayor, otro caso relevante de mi vida profesional
es donde una juez dejaba que la señora insulte a la nueva pareja de mi defendido,
reiteradamente le manifesté a la juez que no lo hiciera pero su decisión era que la
señora necesitaba desahogarse y que ese era el momento adecuado, pienso que
por respeto a la principios morales y éticos eso no es apropiado, menos en un
audiencia donde no se pueden utilizar palabras ofensivas y menos en contra de
una persona que ni siquiera se encuentra en la audiencia , otro inconveniente que
la ley ha ido subsanando y me incluyo como abogada litigante es la presencia de
los abogados en esas conciliaciones porque lastimosamente nosotros cuando nos
encontramos en esta conciliación lo único que perseguimos es lo económico y nos
olvidamos de que lo principal es el restablecer esa relación, buscar el perdón y el
pensar que los hijos no son solo responsabilidad económica y también la
percepción de la gente sobre esto mientras más alta sea la cuota alimentaria
mejor abogado o si es defensa mientras menor sea la cuota el abogado si ejerció
una defensa de los derechos del cliente; por las razones y mis experiencias
contadas anteriormente pienso que una verdadera conciliación en familia es una
figura donde se vea la neutralidad total, donde pueda disponerse de un tiempo
para escuchar y reflexionar con las partes sobre lo que desean para sus vidas,
donde el conciliador en familia aparte de los conocimientos jurídicos que son muy
importantes porque todo es un complemento tenga además capacitación en temas
como saber escuchar ponerse en los zapatos de la otra persona y en buscar el
verdadero restablecimiento de las relaciones familiares.

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CHALAPUD REVELO, ROSA ISABEL, Abogada especialista en Negociación, Conciliación y Arbitraje,
universidad del Rosario esp. En derecho procesal, universidad libre, Maestreando en Derecho Procesal,
Universidad de Medellín; docente universidad cesmag y abogada en ejercicio.
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