ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.

MORENO TOLEDO
COMPENDIO DE VICTIMOLOGIA
INTRODUCCION
La conducta del hombre como todos sabemos, desde tiempos
remotos siempre ha preocupado a los estudiosos y siempre ha
sido de estudio y criticas. De ahí es que intervienen las
Escuelas Jurídico Penales según Jiménez de Asua. Los
términos de causal - explicativos, normativos y aplicativos
provienen del estudio de la naturaleza de la conducta humana.
El desenvolvimiento humano y el origen del hecho humano
son objeto de estudio de la ciencia causal - explicativa y su
única limitación radica en su propio radio de estudio.
Los comportamientos que están basados o regulados en las
normas legales, son los que estudia la ciencia normativa; y su
campo de estudio es menos amplio que el de la ciencia
causal-explicativa porque no pasan del marco normativo.
Por ultimo tenemos las ciencias aplicativas que son un
conjunto de técnicas, que utilizan el material científico de que
las otras ciencias aportan, para ayudar al desenvolvimiento de
las interrogantes que en ellas se podrían plantear.
Tenemos que la criminología nos ayuda ha estudiar el delito,
sin que esto signifique que este sea de objeto exclusivo de
estudio de la criminología. La ciencia causal - explicativa
trataría de explicar al delito en sus orígenes y desarrollo
dentro de la sociedad que lo produce; La ciencia normativa
estudiaría los modelos de comportamiento humano que la ley
describe como delito y todas las sanciones que se podrían
aplicar para cada comportamiento establecido y la ciencia
aplicativa se ocuparía en indagar las circunstancias temporo -
espaciales, instrumentales y personales en que se realizo el
hecho punible.
Así tenemos que la criminología es una ciencia causal -
explicativa, el derecho penal es una ciencia normativa y la
Criminalística es una ciencia aplicativa.

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Sin embargo, el delito es mutante y el rol de la víctima, juega CAPITULO I
un papel muy importante dentro de la estructura de las
VICTIMOLOGIA
ciencias antes mencionadas y con pasos gigantescos va
consiguiendo un espacio en el estudio a través de la
1. ANTECEDENTES SOBRE CRIMINOLOGIA.
Victimologia que se va convirtiendo en un campo de ayuda
dentro de cualquier proceso Penal. Su importancia radica en el
La criminología es una disciplina empírica ínter, trans y
apoyo normativo y fundamentalmente el de las Ciencias
multidisciplinaria que tiene como objeto de estudio al criminal,
Forenses basados en estudios de profesionales dedicados
con relación al crimen mismo, sin dejar de lado del todo a la
que en un corto tiempo dan la tónica necesaria para su
víctima la cual será en todo caso objeto total de estudio de la
aplicación.
Victimologia, con el objetivo de entender al criminal mismo y
sus distintas motivaciones que lo llevaron a cometer
Un hermoso poema de Gibrán Jalil Gibrán Dice:
determinados crímenes.

«El asesinado no es irresponsable de su asesinato. Y el Basa sus fundamentos en conocimientos diversos de

robado no es inculpable de haber sido robado. El justo no es
inocente de los actos del malvado. Y el puro no está limpio de
los actos del felón. Es más, el delincuente es a menudo la
víctima del injuriado. Y el condenado es, con frecuencia quien
carga la cadena del inocente inmaculado. No podéis separar
al justo del injusto y al bueno del malvado. Pues juntos se
yerguen de cara al sol, como juntos se entretejen el hilo negro
y el hilo blanco. Y cuando el hilo negro se rompe, el tejedor
revisará toda la tela y examinará el telar entero»1
En función a estas apreciaciones es que en este semestre
vamos a ingresar al estudio de la Victimologia y el rol que esta
ciencia cumple dentro del Tetra objeto y fundamentalmente en
su apoyo al Derecho Penal y la Investigación Criminal.
1
Cit. por Rodríguez Manzanera Opus Págs. 126-127
disciplinas y ciencias tales como lo son la sociología,
psicología, medicina, antropología, matemática, física y
química, apoyándose de manera indirecta del derecho penal y
de otras ciencias de carácter penal o forense. Las áreas de
investigación criminológicas incluyen el iter criminis, la
incidencia y las formas o mecanismos de los crímenes, así
como sus causas y algunas consecuencias.
El nombre de esta ciencia fue utilizado por primera vez por el
antropólogo francés Paul Topinard. Asimismo en 1885, el
profesor italiano de derecho Rafael Garófalo acuñó este
término de manera formal.
Muy ligado a la criminología se encuentran los logros y teorías
de Cesar Lombroso, a quien se le considera el padre de la
criminología, ya que en sus estudios acerca de la antropología

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criminal, cimentó bases y teorías que hasta nuestros días
perduran, ya sea como antecedentes o como directrices
mismas de la ciencia.
A pesar de ser una ciencia de relativa reciente creación y
haber sido cuestionada en cuanto a su vinculación y
dependencia para con el derecho penal, la criminología ha
alcanzado un carácter de ciencia autónomo, al ser partícipe de
la utilización del método científico para la formulación de las
distintas teorías que la componen.
La criminología estudia en el ser criminal los distintos aspectos
que componen la salud integral, es decir el compuesto bio-
psico-social, para así poder llegar a conclusiones sobre la
fuente del actuar criminal.
Recordemos, aunque algunos términos o conceptos son
parecidos, no es lo mismo hablar de Criminal en el sentido
propio de la criminología, que hablar de un delincuente en el
sentido propio del Derecho Penal. Las connotaciones aunque
similares en lo general, son muy distintas en el fondo de cada
concepto. Es decir, el criminal lo es por la materia de su acto,
ya sea que este acto se encuentre tipificado o no en alguna
ley. Y por otro lado el delincuente lo es por realizar un acto
tipificado por legislación penal, ya sea que su acto sea un
crimen en sentido humano o no.
Por último debemos recordar que la Criminología forma parte
de la constelación de ciencias de penales que engloban las
llamadas ciencias forenses, tales como la Criminalística,
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Victimologia, Medicina Legal,, etc. Las cuales cumplen
funciones ligadas en cierto sentido a la Criminología, pero
distintas y cada una autónoma en su materia de estudio.
1.2. LA VICTIMOLOGIA es el estudio de las causas por las
que determinadas personas son víctimas de un delito y de
cómo el estilo de vida conlleva una mayor o menor
probabilidad de que una determinada persona sea víctima del
mismo. El campo de la Victimologia incluye o puede incluir, en
función de los distintos autores, un gran número de disciplinas
o materias, tales como: sociología, psicología, derecho penal y
criminología.
La Victimología es una ciencia que estudia científicamente a la
víctima y su papel en el hecho delictivo.
El estudio de las víctimas es multidisciplinar y no se refiere
sólo a las víctimas de un delito, sino también a las que lo son
por consecuencia de accidentes (tráfico), desastres naturales,
crímenes de guerra y abuso de poder. Los profesionales
relacionados con la victimología pueden ser científicos,
operadores jurídicos, sociales o políticos.
El estudio de las víctimas puede realizarse desde la
perspectiva de una víctima en particular o desde un punto de
vista epistemológico analizando las causas por las que grupos
de individuos son más o menos susceptibles de resultar
afectadas.
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1.3. El estudio de la Victimologia no se limita sólo a la víctima,
por lo que deben analizarse tres niveles:
El primero se denomina individual, cuyo objeto de estudio
es la víctima, su personalidad y características. El segundo
nivel es el conductual, en el cual, se estudia la conducta
aislada de la víctima con relación a la conducta criminal.
Finalmente está el tercer nivel, denominado general, en el
que debe estudiarse el fenómeno victimal, como suma de
víctimas y victimizaciones.
1.4. HISTORIA DE LA CRIMINOLOGÍA Y LA VICTIMOLOGIA
La lucha del delito y la preocupación científica de este fueron
objetivos que las ciencias normativas trataron alcanzar y se
dio durante la antigüedad y la edad media. Tal fue la
importancia que se dio a esos problemas que ilustres filósofos
de la época dieron su opinión al respecto del problema de los
delincuentes y el castigo que a estos se le debieran de aplicar,
para mencionar algunos de los filósofos tenemos por ejemplo
a HESIODO, PITAGORAS, HERACLICO, PROTAGORAS,
SOCRATES, PLATON Y ARISTOTELES. Lo que si falto en
esta época fue el sentido científico realista que es un
presupuesto para la investigación criminologíca, por falta de
este sentido científico realista no se pudo coleccionar
sistemáticamente las experiencias.
Tenemos que las bases de la filosofía del derecho penal
dadas por TOMAS DE AQUINO en la escolástica le paso lo
mismo que a la anterior, solo que esta se dio en la época
medieval. Damos comienzo en la edad moderna, estimuladas
por la ilustración, pero con una verdadera intensidad solo en el
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siglo XIX, es aquí que los fenómenos reales entran en
investigación, estos fenómenos abarcaban tanto el plano físico
y psíquico que están en conexión con el delito.
En estas ilustraciones tuvo su mejor influencia la obra del
jurista milanes CESARE BECCARIA, Trattato dei delitti e delle
pene, 1764; En alemán: Uber Verbrechen und strafen, 1870;
[En español hay varias traducciones: la primera de 1774; otras
en1820, 1821, 1822, 1851, 1879 (por PASCUAL VICENT,
siguiendo la versión de 1862, de CESAR CANTU: De los
delitos y de las penas), 1945 (Buenos Aires)].
La criminología, como podemos observar no se exterioriza de
una manera independiente, sistemáticamente cultivada. Sino
que se deriva de diversas ramas de la investigación humana,
hasta que al final se llega a reunir todas estas piezas
dispersas.
Ya en la antigüedad se ocuparon los médicos de cuestiones
medico legales aisladas y fueron llamados n algunos casos
como expertos. En 1249 se tomó juramento s H. v. LUCCA en
Bolonia para la redacción de dictámenes medico legales y B.
de VARIGNANA (muerto en 1318) practico la primera autopsia
para la comprobación de un envenenamiento.
En su mayoría tenemos que LOMBROSO es siempre o en la
mayoría de los casos nombrado como fundador de la
criminología científica. Claro está que al hacerlo no es justo
dejar en lo oculto el que antes del ya habían sido elaborada la
materia en los decenios anteriores a él por muchos
investigadores de numerosas ramas.
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1.5 CORRIENTES Dios. Gracias a esto se dieron cuenta que el hombre a través
de la razón experimento los dolores y placeres, por tal motivo
1.5.1. La Escuela Clásica
el Estado dejo de ser observado como una entidad divina, que
Hacia fines del siglo XVIII, previo a la Revolución francesa, imponía sus castigos y reglas para todos los ciudadanos, sino
comienza a desarrollarse en el mundo europeo un proceso que se exigió que siguiera los dictados de la razón.
que se dio a conocer con el nombre de ilustración. Este
La reforma clásica tuvo sus inicios en la última mitad del siglo
término fue creado por sus propios escritores, convencidos de
XVIII en Inglaterra e Italia y se extendió a Europa Occidental y
que emergían de siglos de oscuridad e ignorancia a una nueva
ha EUA de allí en adelante. Teniendo en cuenta que lo mas
edad iluminada por la razón, la ciencia y el respeto a la
importante es que la Escuela Clásica no existió como tal
humanidad. La época de la ilustración se caracterizó,
desde el punto de vista histórico, sino que gracias a ENRRICO
principalmente, por considerar el conocimiento como producto
FERRI, que comenzó a llamarle clásicos a los juristas pre
de la razón humana y no tanto como producto de la divinidad.
positivistas y posteriores a BECCARIA.
La razón y su potencia eran las fuentes productoras de la
verdad. BECCARIA en 1764 escribió una obra con el nombre de “De
Delitos y Castigos”, esta obra fue escrita tan solo cuando el
El movimiento del iluminismo y su filosofía sirvió de origen a la
constaba con 26 años de edad. El trataba de encontrar la
escuela clásica cuyo postulado fundamental era que los
igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, Escribir las leyes
derechos del hombre tenían que ser protegidos contra la
para que pudiera ser comprendida por todos los individuos y
corrupción y los excesos de las instituciones existentes. Esta
no solo por máximos juristas y sobre todo que la interpretación
escuela para ciertos autores no era tal en el sentido en el
de esta no se pudiera dar de una forma desviada a la moral
queel vocablo puede ser empleado, es decir, como conjunto
por los juristas o jueces y por ultimo el de limitar el ámbito de
de principios ydoctrinas que agrupan a un conjunto de autores
las leyes penales al mínimo necesario para minimizar el delito.
con un mismo pensamiento.
Podemos decir que gracias a la Escuela Clásica se dio la
En los siglos XVII y XVIII surgieron nuevas clases sociales,
terminación de la barbarie y la injusticia que el derecho penal
como por ejemplo los mercaderes, banqueros y los hombres
representaba, procuro la humanizaron por medio del respeto a
de negocio (los burgueses), llamada esta época como la “Era
la ley, del reconocimiento a las garantías individuales y de la
de las Luces”. El esfuerzo de mucho trabajo, el pensamiento
limitación al poder absoluto del Estado.
racional fueron causas que hizo que la Ética Protestante
despertara para que las personas alcanzaran su éxito Al hablar de los representantes de la Escuela Clásica todos
personal. Comenzaron a surgir nuevos cambios en la manera estamos de acuerdo con que fue gracias a BECCARIA,
de pensar, alcanzando un auge las ciencias en la búsqueda sentando los principios de esta gran corriente el "DIVINO
de las normas legales y desplazando los erróneos caminos de MARQUEZ", BETHAM, aporto con su obra "TEORIA DE LAS

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PENAS Y DE LAS RECOMPENSAS" escrita en 1840 y
ROMAGNOSI, con "GENESIS DEL DIRITTO PENALE" en
1837. El profesor de Bolonia, Ginebra y París que es
asesinado por sus pensamiento políticos, fue el que escribió el
primer gran clásico reconocido por todos, fue el, profesor
PELLEGRINO ROSSI (1787 – 1848 ).
Dentro de los escritores clásicos mas destacados tenemos a
FRANCISCO CARRARA (1805 - 1888), que en 1859 escribió
Programa di Diritto Criminale, lo cual llevo a su verdadera
esencia jurídica al Derecho Penal y son tan importantes
porque cuando se hace referencia a la Escuela Clásica son las
doctrinas de CARRARA las que se someten a exámenes.
Esta Escuela Clásica tiene por postulados:
 El encontrar sus bases filosóficas en el Derecho
Natural.
 Un respeto absoluto al principio de legalidad.
 Ver al delito como un ente jurídico y no como un ente
filosófico.
 El libre albedrío
 La aplicación de las penas a los individuos moralmente
responsables.
 Los que carezcan de libre albedrío como por ejemplo
los locos y los niños quedan excluidos del Derecho.
 La pena es la retribución que se hace al criminal por el
mal que hizo en la sociedad.
 La retribución debe ser exacta.
 "las penas son sanciones aflictivas determinadas,
ciertas, ejemplares, proporcionales, deben reunir los
requisitos de publicidad, certeza, prontitud,
fraccionabilidad y reparabilidad, y en su ejecución
deben ser correctivas, inmutable e improrrogables”.
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 La finalidad de la pena es restablecer el orden social
externo que ha sido roto por el delincuente.
 El Derecho de castigar pertenece al Estado titulo de
tutela jurídica.
 El Derecho Penal es garantía de libertad, ya que
asegura la seguridad jurídica ante la autoridad.
 Se considera que el método debe ser lógico-abstracto,
silogístico y deductivo
1.5.2. La Escuela Positiva
Esta es todo lo contrario a la Escuela Clásica, la Escuela
Positiva si tuvo una existencia real, con un grupo de juristas
que retaron a otros juristas del campo para poder imponer sus
ideas. Una clase de intelectuales que hacen de LOMBROSO
un jefe y sus conocimientos una doctrina.
FERRI nos dice que " LA ESCUELA POSITIVA CONSISTE
EN LO SIGUIENTE: ESTUDIAR AL DELITO, PRIMERO EN
SU GENESIS NATURAL, Y DESPUES EN SUS EFECTOS
JURIDICOS, PARA ADAPTAR JURIDICAMENTE A LAS
VARIAS CAUSAS QUE LO PRODUCEN LOS DIVERSOS
REMEDIOS, QUE POR CONSIGUIENTES SERAN
EFICASES ".
Debido a los excesos de la Escuela Clásica, nace la Escuela
Positiva. Todo se debió al abuso de la dogmática, al olvido del
hombre delincuente a sus creencias de haber de haber
agotado la problemática jurídico-penal.
El principal medio de difusión de esta escuela fue la revista
"Archivi di psichiatria, scienze penali e antropologia criminale".
La vida de esta escuela ha sido agitada y fecunda, llena de
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aciertos y de errores también, así como ha tenido muchos que  Más importante que las penas son los substitutivos
la apoyan también están los que la contradicen. penales.
 Se acepta "tipos" criminales.
Dentro de los representantes e esta escuela, tenemos a  La legislación penal debe estar basada en los estudios
LOMBROSO, FERRI Y GAROFALO, esto no quiere decir que antropológicos y sociológicos.
sean todos sino que con ellos son con los cuales se marca el  El método es inductivo - experimental
principio de una corriente que llegaría con fuerza hasta
nuestros días.
1.5.3. Diferencias con la Escuela Clásica
Los postulados de esta escuela son:

 La Escuela Positiva se caracteriza por su método

científico. ESCUELA POSITIVISTA ESCUELA CLASICA
 El delito es un hecho de la naturaleza y debe
 La Pena debe ser útil  No habla de utilidad
estudiarse como un ente real, actual y existente.
 Readaptación del  Solo ve el delito y
 Su determinismo, es totalmente determinista esta
Criminal sanciona. No ve al
escuela.
delincuente
 Sustituye la responsabilidad moral por la
 No busca las causas
responsabilidad social, puesto que el hombre vive en  Busca investigar las del delito
sociedad y será responsablemente social mientras viva causas del Delito  Siempre sanciona al
en sociedad.  Algunas veces no delincuente ya que
 El hecho de que si no hay responsabilidad moral, no sanciona al delincuente no ve las causas que
quiere decir que se pueden quedar excluido del (Solo le aplica medidas llevaron al
derecho. de seguridad delincuente a
 El concepto de Pena se sustituye por el de sanción. cometer hechos
 La sanción va de acuerdo a la peligrosidad del criminal. delictivos.
 Estas deben durar mientras dure la peligrosidad del
delincuente, y por eso son de duración indeterminada.
 La ley penal no restablece el orden jurídico, sino que 1.5.4. Escuelas Intermedias
tiene por misión la de combatir la criminalidad
considerada como fenómeno social. CRIMINOLOGIA CLINICA
 El derecho a imponer sanciones pertenece al Estado a Técnicamente se puede definir a la Criminología Clínica como
título de defensa social.
la ciencia multidisciplinaria que estudia al delincuente en forma
particular, a fin de conocer la génesis de su conducta delictiva

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y aplicarle un tratamiento personalizado, procurando su
reinserción a la sociedad.
Se le denomina asi porque proviene del griego CLINE: Lecho,
cama. El medico clínico tiene como labor la de observar,
diagnosticar, pronosticar al paciente en la cama. Estos son los
grandes objetivos de la criminología clínica.
Parte del estudio clínico e individual del delincuente,
considerándose al delito como una conducta anormal
patológica, de una personalidad conflictiva, con una
determinada problemática de violencia.
Define al delincuente como aquella persona que ha
transgredido las normas legales, sociales y culturales,
agrediendo a otra persona o a si misma, debiendo ser objeto
de estudio, tratamiento y rehabilitación.
Según Jean Pinatel, es el estudio del paso al acto, en donde
una persona pasa la línea y comete un hecho calificado como
delito, mientras que otros individuos en iguales circunstancias
se detienen y controlan sus impulsos, lo que implica la
consideración de las diferencias entre delincuentes y no
delincuentes.
METODOS
La premisa es la de que la conducta humana está
condicionada por múltiples factores biológicos, psicológicos y
sociales. Hay que averiguar en cada caso, cuáles de estas
circunstancias hacen que la persona cometa un delito.
Dentro de los métodos tenemos:
1. Entendimiento directo con el delincuente.
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2. Examen médico.
3. Examen psicológicos para obtener datos sobre la
personalidad del individuo.
4. Encuesta social en donde el trabajador social investiga el
medio en que se desarrolló la persona.
El trabajo clínico debe ser interdisciplinario, en términos
generales se ha vinculado con el funcionamiento de las
prisiones. Este trabajo da respuesta al que hacer con el
individuo, realizado así el diagnostico pronostico y tratamiento.
La peligrosidad es un concepto clave de la escuela clínica,
que se basa en el supuesto (que causa llevar a la persona al
delito ) se puede determinar si los va a seguir cometiendo y en
que medida. Este concepto tiene dos aspectos:
a) La Capacidad Criminal: Que es la cantidad de delito que
puede cometer el criminal.
b) Adaptabilidad: La capacidad de adaptación al medio en que
vive.
La escuela clínica trata de analizar al delito para establecer un
diagnóstico, pronóstico y tratamiento. Este es el central de
esta escuela.
Un diagnostico se utiliza para determinar el grado de
peligrosidad de un individuo, entrando en jugo los dos
aspectos antes mencionados. Lo mas importante es el paso al
acto y existe 4 fases importante:
a) Consentimiento Mitigante: Concibe y no rechaza la
posibilidad del delito del delincuente.
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b) Consentimiento Formulado: Donde la persona decide
cometer el delito.
c) Estado de Peligro.
d) Paso al acto: La comisión del delito.
SUTHRERLAND, elaboro en la criminología clínica, EL
DELITO DE CUELLO BLANCO y la definió: " Es un delito
cometido por una persona de respetabilidad y estrato social
alto en el curso de su ocupación" .
Las conclusiones:
1. La delincuencia de las empresas y los ladrones de cuello
blanco son reincidentes.
2. Tiene miedo a la denuncia.
3. Los hombres de negocios expresan el mismo despreció a la
ley que los otros.
4. Son crímenes bien organizados. A diferencia del ladrón
común, el de cuello blanco no se ve como delincuente.
5. Expresa públicamente adehesion a la ley, aunque en
privado la viole.
6. Es un delito oculto, Una manera de lograr la imputabilidad
es a través de expertos abogados.
7. En términos históricos se dio cuenta que muchas de las
grandes fortunas se deben a, la practica ilícita.
Esta investigación de SUTHERLAND cambia toda la
criminología, ya que como frecuentemente se decía que el
delito debía explicarse con los problemas psicológicos y no es
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así. Además la criminología no se basa, ni en dinero ni en
promesa. Concluye señalando que hay que incluir a las clases
medias y altas en el fenómeno de la criminología.
1.5.5. Clases de Criminología
En resumen y para un buen entendimiento tenemos:
I.- Atendiendo al delito:
 Criminología Clásica. Beccaria.
II.- Atendiendo al criminal:
 Criminología Positiva. Escuela Positiva Italiana:
Lombroso, Garofalo, Ferri.
III.- Atendiendo a los estudios de la Criminología y a la
procedencia:
 Criminología local o nacional.
 Criminología comparada (entre países).
IV.- Atendiendo a la variedad de los estudios:
 Criminología victimológica.
 Criminología individual y colectiva.
 Criminología de las toxicomanías.
V.- Atendiendo a la prevalencia otorgada a las distintas
ciencias que conforman el estudio criminológico:
 Criminología biológica.
 Criminología psicológica.
 Criminología sociológica.

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1.6. EL ROL HISTÓRICO DE LA VICTIMOLOGIA. En el derecho penal peruano existen algunos estudios
referentes a la víctima, y solo pocos estudiosos y tratadistas
A partir de la década de los ochentas del siglo XX, y como
del derecho penal se han referido al tema (aunque no en
consecuencia de los Simposios Mundiales de Victimologia, la
forma dogmática, solo mencionan; a excepción de Alejandro
naciente disciplina se emancipa del mero énfasis penal, y
Solís Espinoza quien es el primero en realizar un interesante
empieza a abogar por los derechos de las víctimas desde una
trabajo recopilatorio, el cual es el más completo que se ha
perspectiva constitucional, lo que implica poner más énfasis
escrito hasta el momento), como son los siguientes: Luis E.
en eventos de macro victimización, es decir eventos en los
Roy Freyre, Moisés Ponce Malaver, Luis M. Reyna Alfaro,
cuales se victimiza a grandes colectivos.
Felipe A. Villavicencio Terreros, Luis A. Bramont-Arias Torres,
Bonifacio Meneses Gonzáles, Juan José Blossiers Hüme,
En España, encontramos en los últimos veinte años a muchos
Manuel Alejandro Bazul Torero y Julio César Matos Quesada.
tratadistas del derecho penal, quienes han orientado sus
estudios hacia la víctima; algunos de ellos son: Antonio
Se habla de macrovictimizaciones por abuso del poder, algo
García-Pablos de Molina, Antonio Beristain, Elena Larrauri,
que ya Benjamin Mendelshon había esbozado, y empieza
Manuel Cancio Meliá, Gerardo Landrove Díaz, Jaime Peris
adquir autonomía disciplinar para dejar de ser un apéndice del
Riera, Miguel Polaino Navarrete, Jesús María Silva Sánchez,
derecho penal y de la criminología, que es donde se queda la
Jaime Solé Riera, Tamarit Sumalla, Telles Aguilera, Myriam
reflexión victimo dogmática y el tema de los derechos de las
Herrera Moreno, Manuel López Rey, José Sangrador y otros
víctimas dentro del proceso penal.
estudiosos más.
En victimo dogmática, se estudian los niveles o formas de
En Latinoamérica también en estos últimos años, han surgido
participación de la vìctima en la victimizaciòn, ello para
estudiosos que dedican una parte de sus temas a la víctima,
determinar la proporciòn en las sanciones o no al victimario, o
entre los cuales destacan: Lola Aniyar de Castro (es la primera
en su caso reducur la penalidad que establecen los còdigos
que realiza estudios del presente tema en la década de los
punitivos.
60), Juan Bustos Ramírez, Huascar Cajías, Elías Neuman
(quien se ha ocupado de manera extensa), Luiz Flavio Gomes,
Hans Von Hentig, criminólogo alemán, nacido en Berlín el 9
Néstor José Méndez G., Hilda Marchiori, Carlos Creus, Marco
de junio de 1887 y fallecido el 6 de julio de 1974 en Bad Tölz,
Gonzales B., Marcos Herrera, Luis Rodríguez M., Fernando
considerado junto con Benjamín Mendelsohn (Bucarest 1900 -
García D., Rodrigo Ramírez, Jorge Sosa Chacin, Alberto
Jerusalem 1998) los padres del estudio de la victimología en el
Bovino, Julio B. J. Maier, entre otros estudiosos.
Derecho Penal.

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Hans von Hentig fue doctor de la Universidad de Kansas.
Hans Von Hentig nació como el segundo de los hijos del
jurista alemán Otto Von Hentig (1852-1934), persona de
origen humilde que en 1901 ascendió a la nobleza alemana.
Entre los clientes del despacho del padre se encontraban el
primer ministro Otto von Bismark, el General Von Molkte,
industriales como Werner von Siemens, los hermanos
Mannesmann y Thomas A. Edison.
Hans von Hentig estudió en París con Émile Garçon, en Berlín
con Franz von Liszt y en Múnich con Karl von Amira y Karl
von Birkmeyer. Su formación militar tiene lugar entre los años
1906 und 1907 en Posen.
1914 fue llamado a filas y enviado al frente este, Hans von
Hentig con su Regimiento se dirige a los Balcanes y después
a Palestina. Sus impresiones y vivencias durante la primera
guerra mundial las escribe en su autobiografía Mi Guerra
aparecida en 1919. Posicionado en la defensa de los derechos
políticos el caos político de Alemania tras la Guerra lo
convierte en activista bolchevique.
En los años 1927 a 1933 von Hentig colaboró con la revista
mensual de Gustav Aschaffenburg sobre Psicología criminal y
reforma del Derecho Penal (Kriminalpsychologie und
Strafrechtsreform (MKS)). Además descubre junto con
Wolfgang Mittermaier el llamado método clínico de la
formación jurídica : los estudiantes se forman en el interior de
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las cárceles en contacto directo con los historiales criminales y
los presos.
En el mismo año 1935 Hans von Hentig emigró a los Estados
Unidos de América donde trabajó como Profesor en la Law
School de la Universidad de Yale y desde primeros del año
1937 como experto para el gobierno federal en Washington.
Los años siguientes trabajó como profesor o colaborador de
diversas universidades americanas, Colorado, Oregon, Iowa y
Kansas City.En 1937 recibe la cátedra Charles M. y Marta
Hitchcock de la Universidad de Berkeley.
En su exilio escribe en el periódico cercano al SPD Neue
Volkszeitung y fundó con el teólogo Paul Tillich y otros
prominentes combatientes del nacional socialismo el Concilio
por una Alemania Democrática en mayo de 1944, no pudo
aceptar trabajos en el exterior de Estados Unidos por evitar
problemas con su visado de residencia, vivía agobiado por
numerosas deudas y estuvo controlado permanentemente por
el FBI debido a su pasado bolchevique.
Volvió a la RFA Hans von Hentig en 1951 a la Universidad de
Bonn, hasta su jubilación en 1955 trasladándose a Bad Tölz
donde vivió hasta su muerte en 1974. Ahí escribió entre otras
La Criminalidad de la mujer lésbica (Die Kriminalität der
lesbischen Frau) (1959
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CAPITULO II unilateral de la decisión de un autor, sino como resultado de la
interacción entre el autor y la víctima. »3
PLANTEAMIENTO DOCTRINARI0 DE LA VICTIMOLOGIA
2.2. LA VÍCTIMA EN EL DERECHO PENAL CLÁSICO
Tradicionalmente se consideró al delincuente como el único
Cuando en 1764 César Bonesana, Marqués de Beccaría,
agresor y a la víctima inocente. Von Hentig decía: «Para la ley
publicó “Del Delito y de la Pena” marcó al derecho penal para
penal la víctima es un blanco fijo al que el autor dirige sus
siempre. Desde el título, la obra nos advierte que la infracción
disparos. Ella sufre, puede defenderse, pero su
penal y la reacción social serán los únicos pilares sobre los
resistencia es vencida, en casos graves mediante la
que se levantarán el edificio del derecho punitivo. En otros
fuerza y la amenaza. (...) Según la dogmática, el ofendido,
términos, la escuela clásica se consagró exclusivamente al
como objeto de ataque, es casi siempre arcilla blanda, que
estudio del delito y de la pena, a los que calificó de fenómenos
se acomoda a la mano del alfarero, pasivamente, sin vida
jurídicos, excluyendo inconcebiblemente al factor humano.
propia y su resistencia es sólo reacción a un mal sufrido o
que amenaza. El Derecho Penal, nació pues y se mantiene acrítico y
esterilizado, en capsulado en sus fórmulas lógico-abstractas y
El que la víctima se haya colocado antes en una situación de
a espaldas del drama social y personal del criminal y la
peligro, que en el hurto del carterista no haya tenido cuidado,
víctima, contradiciendo el inmerecido calificativo que por casi
que en la estafa no haya estado atenta, o en la apropiación
dos siglos y medio lo ha acompañado: “humanitario y
indebida no haya obrado inteligentemente, no afecta a la
científico.”
culpabilidad del autor».2
En resumen, a la escuela clásica –en lo que al delincuente
Dicho de otra manera el Derecho Penal separa radicalmente
dice relación–únicamente le interesó la cantidad y calidad de
al atacante de la víctima, haciendo caso omiso que la relación
pena que debía recibir por el mal causado con su acción. En
agresor-agredido resulta tan vinculante que la víctima sea la
cuanto a la víctima, el clasicismo guardó y guarda aún el más
única responsable de su propia victimización. Por el contrario,
absoluto silencio.
la Victimología no concibe al delito «como un producto
La marginación del delincuente y el que me importismo por la
víctima, eran contestes con los vientos que corrían en el siglo

2
Hans Von Hentig: “El Delito” II El Delincuente Bajo la Influencia de las
Fuerzas del Mundo Circundante Págs. 408-409
3
Cfr. “¿Consideraciones Victimológicas en la Teoría Jurídica del Delito?
Introducción al Debate sobre la Victimodogmática” por José María Silva
Sánchez en Libro Homenaje al Profesor Antonio Beristain P. 634

12
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
XVIII, tiempos en los que prevalecían los principios liberales
proclamados por la Ilustración, según los qué el hombre,
como en la Filosofía de la Antigua Grecia, era “la medida de
todas las cosas.” Las teorías contractualistas, diseñaron una
sociedad igualitaria en la que el hombre según “el contrato
social,” renunció a una parte de su libertad en pro de una
libertad general y del bien común. Por lo tanto, el hombre del
siglo XVIII, el “nuevo hombre” a diferencia de su antecesor –el
hombre del absolutismo y del ancien régimen gozaban –por
supuesto en teoría- de igualdad de derechos, de la fraternidad
de sus semejantes y de la libertad más absoluta tanto para
contratar como para delinquir...
Amo y señor de sus decisiones, agraciado con el don divino
del libre albedrío, cuando un individuo se volvía criminal -igual
que los pecadores para la Iglesia- lo hacía por su propia
voluntad. Es más, se consideraba que quien ejecutaba un
delito había desaprovechado las excelentes oportunidades
que la sociedad le brindaba, amén de traicionar la confianza
depositada por los asociados.4
Bajo tales premisas, obviamente la sociedad y el Estado
quedaban exonerados de toda responsabilidad en el origen de
la criminalidad. y consecuentemente, no era de su
incumbencia interesarse por el delincuente al que bastaba con
aplicarle una sanción. Si al derecho penal no le interesaba el
criminal menos le preocupaba la víctima, reducida al triste
papel que patéticamente Rodríguez Manzanera resume así:
«La víctima quedó marginada del drama penal, para ser tan
4 6
Cfr. Emiro Sandoval Huertas: “Penología” P. 80.
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
sólo un testigo silencioso. La ley penal apenas la menciona, la
literatura científica la ignora, y por lo general queda en el más
completo desamparo.»5
Interesarse por las víctimas hubiese significado para el
derecho penal, reconocer la corresponsabilidad de la sociedad
y el Estado en la gestación y producción del crimen, cuestión
absolutamente inadmisible para una sociedad política y
económicamente estructurada sobre la base del más
acendrado individualismo.
Por otra parte, la formulación del concepto de “Bien Jurídico”
contribuyó aún más a la marginación de la víctima. El “bien
jurídico” despersonalizó al delito al que mágicamente convirtió
en un ataque no contra las personas sino contra valores
impersonales como la propiedad, el honor, la libertad sexual,
etc. Es decir, cuando el delincuente cometía una infracción,
jurídicamente agredía a fórmulas abstrusas y no a seres
humanos, conveniente posición si tenemos encuenta que la
protección de éstas corresponde al Estado.6
2.3. LA VÍCTIMA EN LA CRIMINOLOGÍA TRADICIONAL
En el siglo XIX la filosofía positivista de Augusto Compte y
Herbert Spencer revolucionó la ciencia. Para el positivismo los
fenómenos perceptibles por el hombre también obedecían a
las leyes inmutables de la naturaleza. De acuerdo con tales
principios, el positivismo impuso que lo subjetivo y apriorístico
5
Cit. P. 4
Cfr. Gerardo Landrove Díaz: “Victimología”, P. 26

13
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
–que caracterizó a la ciencia medioeval– fuera sustituido por la
observación de los hechos y la experimentación.
El positivismo no hizo excepciones y contaminó al derecho
penal que sucumbió ante la novedad y sustituyó el método
lógico–abstracto por el experimental o galileano. Como
bellamente lo matizara Jiménez de Asúa en su monumental
tratado: «El grito de Ferri: ¡Abajo el silogismo! estremeció el
viejo templo punitivo. La escuela positiva aplicó el método
experimental y con él amplió, de un modo desmesurado, el
territorio que desde antiguo colonizaron los juristas»7
El sesgo positivista adoptado por la ciencia en general, abrió
el camino para que el psiquiatra y forense italiano, César
Lombroso se atreviera a observar y experimentar con
delincuentes vivos y muertos, fundando la Antropología
criminal y con ella, sin proponérselo, la Criminología. A
Lombroso pronto se le unió Enrico Ferri el sociólogo, luego
Rafael Garofalo, el jurista y por último un joven apasionado
Fioretti, compendio de los tres, que se quitó la vida a las orillas
del Arno, destrozado por la muerte de su padre. Los cuatro
fueron los apóstoles de la escuela positiva del derecho penal,
mortal enemiga de la tradicional a la que con cierto desdén
Enrico Ferri bautizó de clásica.
Es elocuente aquella frase que corría en boca de los juristas
en los días de las terribles luchas entre ambas escuelas: la
7 8
T. II P.65
14
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
escuela clásica le dijo al hombre: «observa el derecho», la
escuela positiva le dijo al derecho: «observa al hombre»8
La escuela positiva constituyó una reacción contra el
individualismo de la ciencia penal del siglo XVIII;
individualismo que le imposibilitó investigar las causas que
empujaban al hombre al crimen y le impedía filosofar respecto
al rol de la víctima en la dinámica del crimen así como de su
absoluto desamparo.
Cuando apareció la Antropología criminal –nombre con el que
se conoció en sus inicios a la Criminología– resultó claro a
pesar del horror de los juristas que el nuevo enfoque no
estudiaría al delito como un concepto jurídico, impersonal,
vacío, sino como un fenómeno humano. Por eso, la
Criminología nació como «una disciplina que estudiaba la
cuestión criminal desde el punto de vista bio-psico-social» es
decir, ligando al delito a causas de carácter patológico y
social. Y ahí precisamente, radicó uno de los principales
equívocos de la Criminología: analizar únicamente la
criminalidad de los pobres, error comprensible por cuanto las
investigaciones se centraban en los delincuentes
encarcelados, que en su inmensa mayoría provenían de las
clases bajas. Esta falsa premisa condujo al error de creer que
las clases social y económicamente elevadas no delinquían y
a otro yerro mayor que todavía subsiste: que se podía suprimir
la delincuencia, encerrando o exterminando a los criminales.
Entonces empezó a hablarse de resocialización y defensa
social y desde aquella época se pretende vanamente
Rodríguez Manzanera: “Victimologia” P. 3
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
reincorporar al sistema al “díscolo” o “rebelde” procedente de
los estratos marginados tal vez por desconocer que la
sociedad engendra el delito que luego irónicamente reprime.
Algunos decenios después, Edwin Sutherland demostró
irrefutablemente que los delincuentes provienen de todas las
capas sociales, que los ricos también delinquen. Desde aquel
momento -salvo la Criminología tradicional- el problema
delincuencial dejó de ser una cuestión de causas y pasó a
convertirse en un fenómeno estructural. Alcanzada esta
verdad inconcusa, carece de sentido hablar de resocialización
del penado cuando se sabe que es la sociedad –salvo
excepcionales casos- la que produce la delincuencia y
consecuentemente la que debe rectificar.
Según Juan Bustos Ramírez, fue el agotamiento de la vía
causal lo que condujo a la Criminología a dar un giro
copernicano al interesarse por las víctimas. Como la
Victimologia nació al interior de la Criminología, obviamente se
preocupó primero por investigar el papel causal de la víctima
en la gestación del delito; por estudiar las características
específicas de aquella y por la relación entre víctimas y
autores.9 Luego expandió sus horizontes ilimitadamente.
Cómo la Criminología clásica se preocupa por encontrar las
causas de los delitos, es natural que su materia prima (los
delitos) se los suministre la ley penal, lo que la convierte en
apéndice del Derecho Penal, situación de dependencia que
genera una insalvable contradicción: mientras la vieja
Criminología busca las “causas” del delito dentro y fuera del
9 11
Bustos/Larrauri: “Victimología: Presente y Futuro”
15
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
hombre, el derecho penal (que precisamente define lo que es
el delito) merced al libre albedrío, considera que las “causas”
subyacen íntegramente en la psique del hombre.
Pero lo que en realidad nos interesa es que la escuela positiva
y la Criminología repitieron el error de la escuela clásica y
olvidaron a la víctima.
Desde la aparición de la Criminología, al criminal se lo estudia,
clasifica y ayuda psicológicamente; se escriben millares de
páginas que interpretan su personalidad. Si un inimputable
perpetra un asesinato (por ejemplo por enfermedad mental) el
Estado le proporciona asistencia psiquiátrica y legal. Mientras,
la familia de la víctima, destrozada por la pena y quizá
reducida a la pobreza, queda librada a su suerte.10 Por último,
cuando surgió la noción de los Derechos Humanos, se dirigió
exclusivamente al delincuente,11 conservándose el ancestral
olvido de la víctima.
2.4. POSIBLES CAUSAS DEL OLVIDO DE LA VICTIMA
Varias son las excusas que se vierten en torno a la
imperdonable indiferencia del Derecho Penal y la Criminología
respecto a las víctimas del delito y las víctimas en general.
Algunas incluso, rayan en la puerilidad.
Se alega por ejemplo que los criminales pasan a la historia,
mientras que las víctimas caen en el olvido. ¿Quién no
recuerda por ejemplo a Jack “El Destripador,” a Landrú, a
10
Aurelia María Romero Coloma: “La víctima frente al sistema jurídico-
penal” P. 23
Ibídem.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Capone, al “Estrangulador de Boston,” a Andrés Chaquetilo,
“El Carnicero de Rostov,” a Camargo, al “Monstruo de los
Andes”?, EL Zambo Salvito, ¿Recuerda alguien el nombre de
sus víctimas?
Sólo por excepción, principalmente en los casos de
magnicidio, la víctima suele pasar a la historia; verbigratia:
Abraham Lincoln, Jack Kennedy, Martín Luther King, Mahatma
Gandhi.
Algún victimólogo pretende encontrar la causa del olvido de
las víctimas en el miedo que inspira el criminal. Y
cándidamente se pregunta: “¿Quién le teme al cordero? Otros
creen que la explicación está en que nos identificamos con el
criminal y no con la víctima. Recuérdese al populacho
escogiendo a Barrabás y no a Jesús, y pidiendo la crucifixión
del hijo de Dios. Y en nuestros días el caso de Ronald Biggs,
el legendario asaltante del “Gran Robo del Tren” en Inglaterra,
calificado como el “robo del siglo”, aclamado como un héroe
en Barbados, por haber escapado de la justicia británica.12
Muchos sicólogos dicen que en el subconsciente, el hombre
considera al criminal un sujeto que se atreve a ejecutar lo que
él es incapaz aunque desearía hacerlo. Según Rodríguez
Manzanera: «Todos hemos deseado cometer algún delito
robar algo, lesionar al enemigo, poseer a la mujer del prójimo,
evadir los impuestos, etc.» Partiendo de este supuesto, el
autor mexicano concluye que: «existe una identificación
12
Cfr. Nigel Blundell: “Los más grandes ladrones y estafadores del mundo”,
P. 11
16
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
(consciente o inconsciente) con el criminal, con aquel que se
atreve a ejecutar lo que nosotros no osamos realizar»
Por el contrario, no existe identificación con la víctima; nadie
desea que le roben, lo hieran, lo injurien o lo violen. Esta
identificación con el criminal explicaría el éxito de la novela
negra, de la página roja en los periódicos, de las revistas
amarillistas dedicadas al crimen, de las películas de
gangsters, de las series policiacas en la televisión. Jesse
James, Dillinger, Bonny and Clyde, son héroes y no bandidos
para los norteamericanos. Cuando se proyecta un film que
rememora y subliminalmente celebra sus hazañas, raro es el
espectador que se identifica con los representantes de la ley y
el orden y no con sus adversarios. Y no podemos dejar de
citar a Lord Quince, y su imponderable libro: “El Asesinato
como una de las Bellas Artes”.
Nigel Blendell, en su libro sobre “Los más grandes Ladrones y
Estafadores del Mundo”, escribió éstas sutiles palabras: “No
son criminales maliciosos y empedernidos; incluso
algunos de los personajes de éste libro son adorables.
Quizá no los aprobemos... ¡Pero no podemos dejar de
admirarlos”!.
Además, existen víctimas que es mejor dejarlas en el olvido,
pues su atención y estudio podría significar para la sociedad o
el Estado un serio costo político; piénsese en las víctimas de
la injusticia social, de la violación de los derechos humanos,
de la marginación, la segregación racial o religiosa, etc.13
13
Luis Rodríguez Manzanera: “Victimología” P. 5
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Es de pensar que las verdaderas razones para este secular
olvido de las víctimas encuéntrase en la postura de la
Criminología tradicional de creer que el crimen es fruto de la
exclusiva voluntad del hombre y que por ende la sociedad y el
estado ninguna responsabilidad tienen en la génesis del
crimen y consecuentemente nada deben a la víctima.
Curiosamente, mientras en el crimen individual se rechaza la
responsabilidad de la sociedad y el Estado, cuando se trata de
colectivos como el Holocausto se exige indemnizaciones a los
vencidos e injustamente se ignora a las víctimas causadas por
los vencedores, que sufrieron iguales -o casi iguales horrores
y padecimientos.
2.5. ORIGEN DE LA VICTIMOLOGIA
En los tiempos del derecho penal bárbaro las acciones
criminales se castigaban mediante la venganza privada. La
víctima o sus parientes desempeñaban el papel de verdugos.
Más, la desproporción entre el crimen y la reacción, forzó la
aparición de la Ley de Talión, que hoy calificamos de salvaje y
primitiva, pero que en los tiempos en que surgió, fue
considerada un encomiable esfuerzo por frenar la
desmesurada respuesta de las víctimas.
En determinado momento del pretérito, principalmente en el
primitivo derecho germánico, con la venganza privada
coexistió la “composición” en dinero o bienes cuyo monto o
selección se negociaban entre agredido y agresor, o sus
familiares.
17
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
Más, cuando la sumisión de los señores feudales a la
monarquía permitió el establecimiento del Estado absoluto,
éste absorbió el ejercicio del iuspuniendi; como resultado las
víctimas fueron despojadas del derecho a ejercer justicia por
su propia mano y se operó lo que Zaffaroni denomina “La
confiscación de la víctima”. El paso de la venganza privada
a la venganza pública significó el fin del protagonismo de la
víctima y el inicio de su milenario olvido. Incluso instituciones
como la legítima defensa fueron minuciosamente
reglamentadas; la defensa justa acepta que la víctima se
defienda hasta causar la muerte del agresor, pero le impone
límites que rebasados, le acarrean responsabilidades14
penales y económicas.
El secular ostracismo de la víctima terminó recién en el siglo
veinte, específicamente en la década de los años cuarenta.
Hasta entonces, el interés de la ciencia y la justicia se
concentraba en el delincuente. El castigo del hecho y la
resocialización de éste absorbieron íntegramente los
esfuerzos y preocupaciones del Estado. Como bien dice un
autor, si las leyes penales garantizan el derecho del acusado
al debido proceso «La víctima inocente del delito sólo inspira
en el mejor de los casos, compasión: a menudo desconfianza,
recelo, sospechas...»15
Es generalmente aceptado que la Victimologia nació como
respuesta al Holocausto. No fue mera coincidencia que
Mendelshon fuera judío, y Von Hentig, un alemán perseguido
14
Gerardo Landrove, Ob. Cit. P. 23
15
Antonio García-Pablos de Molina: “Criminología” P. 53
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
por los nazis. No vamos a involucrarnos en la estéril polémica
de si fue Mendelshon o von Hentig el padre de la Victimologia;
sin embargo podemos anotar que en 1940, Mendelshon
publicó en la revista Giustizia Penale un estudio sobre las
víctimas de la violación. Y en 1948 dio a la luz su
“Victimologia: Nuevos Horizontes Bio-psico-social.”
Es más, en 1947 –un año antes de que apareciera la célebre
obra de Von Hentig “El Criminal y su Víctima”– Mendelson ya
había hablado de Victimología. Fue el 29 de Marzo de 1947 en
el Hospital Coltzea de Bucarest (Rumanía) ante un auditorio
compuesto principalmente por siquiatras, sicoanalistas y
forenses. Aquella fue la primera vez que el mundo escuchó el
término: “Victimologia” acuñado precisamente por el maestro
israelí.
En cuanto a lo medular de su obra, Mendelshon fue el primero
es descubrir la existencia de una relación inversamente
proporcional entre la culpabilidad del victimario y la
participación de la víctima en el hecho que lo victimiza. En
otras palabras, que a una mayor participación de la víctima
corresponde (en el plano de la realidad, no en el jurídico) una
menor culpabilidad del hechor.
Además, elaboró una clasificación de las víctimas de la que,
por razones de claridad y tiempo sólo mencionaré tres, las
denominadas: Víctimas tan culpables como el infractor;
Víctima más culpable que el infractor y Víctimas Simuladoras.
Como clásico ejemplo de una ”Victima tan culpable como el
infractor” citemos a la eutanasia; un enfermo en fase terminal,
atormentado por espantosos dolores suplica a su médico o a
18
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
un tercero que precipite su muerte. Sin embargo, la mayor
parte de las legislaciones penales no atienden esta
circunstancia y consideran al hechor un asesino.
Un caso de “Víctima más culpable que el infractor,” sería el de
la mujer que simula la existencia de un amante para despertar
los celos de su marido, simulación que desemboca en un
hecho fatal. A la luz de la ley penal, la mujer que desencadena
el hecho es irresponsable; el marido empujado a delinquir, un
criminal...
Se incluyen en esta casilla ciertos casos de estafa en los que
el estafado sucumbe ante su propia ambición y en los que “la
experiencia enseña que el estafado ayuda al estafador por su
ingenua credulidad, pero también por su propia avaricia”16
Como ejemplo de la “Víctima Simuladora”, Mendelshon citaba
la denuncia ante la Justicia de delitos inexistentes con el
propósito de incriminar al acusado.
Pero la Victimologia de Mendelshon no se circunscribe al
estudio las víctimas de los delitos o víctimas codificadas;
amplias su horizonte e incluye a todo aquél que sobre la faz
de la tierra sufra a causa de un fenómeno sobrenatural o
humano como las víctimas de inundaciones, terremotos,
temporales, explosiones volcánicas, etc., y a las ocasionadas
por la psicosis destructiva del hombre, como el
armamentismo, las explosiones atómicas, la destrucción de la
capa de ozono, los atentados contra la ecología, o el depósito
de la basura nuclear en los países del tercer y cuarto mundo.
16
Abelardo Rivera Ob. Cit. P.63
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Como se observa, para Mendelshon, el delictivo es sólo uno
de los factores -y acaso el menos importante- de la
victimización universal.17
De lo anterior podemos fácilmente concluir que la Victimologia
de Mendelshon se libró de las ataduras del derecho penal y la
Criminología; que llegó mucho más lejos que la de Von Hentig,
quien jamás se atrevió a rebasar los linderos de aquellas
disciplinas.
Por su parte, Hans Von Hentig, en lenguaje casi poético,
decía: Hay, sin duda, víctimas casuales, a las que sólo el
azar pone en contacto con el autor. Pero casi siempre –en
los delitos contra la honestidad, en la estafa, en el
asesinato y en varios tipos de hurto– se encuentran en
alguna relación con él (...) Sólo en la medición de la pena
puede tener en cuenta el juez la contribución de la víctima
(...) La ciencia que estudia los nexos causales en las
conductas, no puede dejar de prestar atención al
problema de la víctima(...) Aunque la ley trate de excluir a
la víctima de la participación en el delito y de lo a él
inherente, ha reconocido a veces, titubeando y de mala,
su implicación. Las leyes de los países latinos han ido
más lejos en este camino, probablemente porque su
cólera está más próxima al punto de explosión»18
17
GerradoLandrove Ob. Cit. P. 28
18
Hans Von Hentig: “El Delito” II El Delincuente Bajo la Influencia de las
Fuerzas del Mundo Circundante
Págs. 408-409
19
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
La transcripción anterior tiene por objeto demostrar como la
Victimología de Von Hentig, a diferencia de la de Mendelshon,
se quedó aprisionada entre las murallas del derecho penal y la
Criminología. Sin embargo, justo es admitirlo, fue
precisamente a partir de las publicaciones y conferencias de
éste notable autor que el mundo científico empezó a admitir
que ciertos delitos resultan inexplicables si no se los examina
bajo el prisma de la relación autor-víctima y peor aún, si no se
contempla la conducta cooperadora e incluso provocadora del
sujeto pasivo del delito.
Desde entonces, determinar en qué medida la víctima
contribuye a su victimización se constituyó en una lacerante
inquietud que lenta e inexorablemente carcome el viejo edificio
del derecho penal, refractario a ampliar las cerradas fronteras
del delito y de la pena.
En su obra principal: “El Criminal y su Víctima,” Von Hentig
elaboró una clasificación general y un estudio de los tipos
psicológicos de las víctimas. Centró su atención
especialmente en los ancianos, los niños, las mujeres, los
extranjeros, las prostitutas, los homosexuales, los viciosos,
entre otros sujetos a los que consideraban altamente
victimizables. Analiza también la actitud de la víctima frente a
su agresor.19
Respecto a los ancianos, reveló por ejemplo que en los asilos
se asesinaba a los que habían pagado su alojamiento y
cuidado de por vida.
19
Cfr. Gerardo Landrove Díaz: “Victimología” P. 27
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
En cuanto a los extranjeros, resalta que al describirse a los
delincuentes, siempre se alude a su aspecto “extranjero.” Se
dice por ejemplo que los criminales “parecían ser extranjeros,
tenían un acento peculiar, estaban vestidos de modo extraño y
que sus coches tenían matrícula de otro país o de otra
provincia.”
En lo atinente a la prostitución, apenas existe otra actividad en
la que se produzcan más asesinatos. «La mujer se encierra
con enfermos mentales, borrachos, psicópatas y perversos.
Cuanto más abyecto es lo que se exige de ella, más elevado
es el pago. Es la situación de víctima ideal a la que ellamisma
contribuye»20
Los homosexuales tienen que asumir silenciosamente el hurto
o el robo por parte de sus ocasionales o permanentes
compañeros sexuales; la vergüenza o el temor a la burla o el
escarnio les impide acudir a la policía o la justicia. El vicioso
que consume estupefacientes tampoco puede reclamar si a
cambio de su dinero recibe un producto adulterado o de baja
calidad.
En lo concerniente a las mujeres, Von Hentig afirma que el
riesgo de ser victimizadas aumenta con la edad. Cita el caso
de un estafador que insertaba anuncios en la prensa en los
que resaltaba su interés por mujeres mayores de cuarenta y
cinco años de edad. «Son más fáciles de separar de su
dinero» explicó a la policía.
20
Hans Von Hentig Ob. Cit. P. 489
20
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
2.6. EL PROBLEMA DE LA INDEPENDENCIA DE LA
VICTIMOLOGIA
Ciertos penalistas y criminólogos estiman que la Criminología
no es una ciencia soberana. Sobre éste arduo problema, Elias
Neuman opina que: «Parece una antigualla que en estos
tiempos en que las ciencias se apelan unas a otras, a punto tal
que ya no quedan sin mácula aquellas que se denominan
“puras” (recuérdense los esponsales entre las matemáticas y
la genética, por ejemplo), sigamos con la discusión menuda
sobre la autonomía de la Criminología o la Victimologia»; pero
a la larga, Neuman asume una postura ecléctica cuando dice:
«Me uno a quienes entienden que actualmente la Victimologia
forma parte de la Criminología, pero adelanto que se trata de
una certidumbre provisional y que el decurso y auge de la
Criminología, por un lado, y la Victimologia, por el otro, podrán
favorecer un cambio de criterio.»21 Por el contrario, Rodríguez
Manzanera sostiene abiertamente que: «La Victimologia ha
roto los límites de la Criminología para convertirse un una
ciencia independiente y de una gran amplitud, que estudia a
todos aquellos que, como menciona Mendelshon, sufren por
causa propia o ajena.22»
El caso es qué durante decenios la Criminología fue definida
como «la ciencia que se ocupa de determinar las causas o
factores del delito a fines de prevención y tratamiento del
delincuente» Más, cuando aparece la Victimologia y su campo
de acción alcanza dimensiones que rebasan los estrechos
21
“Victimologia” P. 40
22
Criminalia N°. 1-6 (Enero-Junio de 1984) P. 42
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
límites de la Criminología, ésta pretende apoderarse del nuevo
saber. En su afán por no dejar escapar a tan humana y
apasionante disciplina, conciliatoriamente han llegado a hablar
de una “Criminología Victimológica.”23Es sintomático que
actualmente, son muy pocos los criminólogos que ignoran en
sus obras la problemática de las víctimas, al margen de que
se muestren contrarios a su autonomía o a reconocerle rango
científico.
Podríamos recapitular este tema, afirmando que al observar
los criminólogos que la Victimologia se ocupa de las
indemnizaciones de los sujetos pasivos del crimen; de la
elaboración y ejecución de programas de ayuda y tratamiento;
de la disminución de la responsabilidad del delincuente; de la
predisposición de ciertas personas a la victimización, con
miras a una efectiva prevención de los delitos; al observar,
repito, este hermoso y fructífero campo que por tanto tiempo
descuidaran, lo reclaman insistentemente para sí.
2.7. LOS LÍMITES DE LA VICTIMOLOGÍA
Conforme avanzaba en sus investigaciones, Mendelshon
ampliaba el campo de estudio de la Victimologia, dándole una
dimensión extraordinaria. En palabras de Mendelshon: «Los
límites de la Victimologia deben establecerse en relación al
interés de la sociedad en los problemas de las víctimas. Por lo
tanto repetimos que todos los determinantes de las víctimas,
como: la sobrepoblación, la acción de la ley, la desnutrición,
las enfermedades epizoóticas (íntimamente ligadas a la
alimentación y las pérdidas materiales), la contaminación, etc.,
23
Cfr. Landrove Ob. Cit. P. 36
21
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
todos estos determinantes pertenecen al campo de
laVictimología, disciplina que gradualmente afirmará su lugar
en la ciencia).24
Si Neuman, abriga ciertos recelos respecto a la independencia
de la Victimología, se manifestó absolutamente claro en
cuanto a la amplitud de la misma. Basta analizar el índice de
su “Victimilogía” que incluye a las víctimas del genocidio, la
causa del pueblo armenio, las matanzas en Brasil, etc., para
conocer su toma de posición.
Luís Rodríguez Manzanera, tajantemente afirma que: «La
Victimología no se agota con el estudio del sujeto pasivo del
delito, sino que atiende a otras personas que son afectadas y
a otros campos no delictivos como puede ser el de los
accidentes.»
La controversia sobre los límites de la Victimología ha
alcanzado tal dimensión, que algunos autores
salomónicamente han optado por dividir a la Victimología en
General y Penal; la última denominación la reservan para la
rama que se interesa por las víctimas de la actividad criminal.
A la Victimología general, le reservan en cambio el
conocimiento de todas las víctimas de la tierra, que por
razones políticas, la primera desestima; por ejemplo las
víctimas de la esclavitud, aún vigente en algunos países del
Islam; o la quema de negros en las cruces ardientes del Ku-
Klux-Klan.
24
Cit. por Rodríguez Manzanera: “Victimología” P. 18
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Para lo que pugnan por una Victimología sierva de la
Criminología, es irrelevante que en el mundo mueran
diariamente de hambre y desnutrición más de 40.000 niños,
según datos proporcionados por U.N.I.C.E.F. Tampoco les
preocupan las víctimas de guerras como la de Irak, el Líbano o
el pueblo palestino. O las víctimas de fármacos lanzados al
mercado sin la certeza de su eficiencia. Igual que me
importismo muestran por los victimizados desde el poder
político y económico. Y, por supuesto, quedan fuera de su
alcance las víctimas de los Bancos y el sistema financiero en
general, cuando el costo social, generado por uno sólo de
estos especímenes sobrepasa con creces el que ocasionan
todos los convictos por delitos contra la propiedad.25
Una Victimología ligada a la Criminología sería incapaz de
aceptar que los victimizadores al trasponer el umbral de los
presidios son a su vez victimizados. Y le restaría importancia
al hecho de que la mayoría de los internos fueron primero
víctimas sociales (hijos de la prostitución, niños abandonados,
etc) por lo que gran cantidad de reclusos sufren una doble
victimización: Antes de la prisión y durante la misma.
A Dios gracias, la tendencia dominante es la de una
Victimología que rebasando los linderos del derecho penal se
ocupe de todos los dolientes de la tierra.
2.8. VICTIMODOGMÁTICA
La constatación de que ciertas víctimas contribuyen a su
victimización, engendró la Victimidogmática, cuyo objetivo es
25
Neuman Ob. Cit. P. 286
22
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
influir en la teoría jurídica del delito y en la responsabilidad del
victimario. O si se prefiere, que la víctima sea responsable por
su comportamiento y procure evitar constituirse en causa del
hecho que lo afecta.
El principio de la “autorresponsabilidad”, exige a la víctima que
adopte las precauciones necesarias para impedir su
victimización. De lege ferenda aspira a que las personas que
no asuman las necesarias precauciones respecto de sus
bienes jurídicos, queden desprotegido en relación a los
mismos.26
En la jurisprudencia alemana se aceptó la corresponsabilidad
de una víctima en base a los antecedentes del caso: Mientras
efectuaba algunas compras, una señora dejó un abrigo de piel
sumamente costoso en el asiento trasero de un coche
descapotado; al volver no encontró abrigo. Se conoce que la
Audiencia Provincial de Lérida (España) declaró que la víctima
provocó la agresión sexual del autor por lucir una minifalda
que “le daba un aspecto especialmente atrayente”27
De los ejemplos transcritos se puede colegir cómo la
Victimodogmática, mediante el análisis del papel
desempeñado por la víctima, horada las murallas de la
dogmática penal. Observa si la víctima merece y necesita
protección jurídico-penal; y se pronuncia si debe o no excluirse
la sanción que la ley penal prescribe para el victimario.28 O si
se prefiere, si ciertas actuaciones de la víctima deben influir
26
Bustos/Larrauri: “Victimología: Presente y Futuro” P.16
27
Bustos/Larrauri: “Victimología:” Presente y Futuro P. 16
28
Gerardo Landrove Díaz: “Victimología” P. 21
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
favorablemente en la valoración jurídico-penal
comportamiento del autor.29
Por supuesto, esta perspectiva victimológica sólo es
concebible en una teoría del delito interrelacionada con las
ciencias empíricas y sociales; con un derecho penal que
abandone el claustro lógico abstracto como lo propone Claus
Roxin con la mixtificación del derecho penal y la política
criminal.30
La Victimodogmática provoca infundados temores en
investigadores como Juan Bustos Ramírez y Luis Rodríguez
Manzanera, temores de que convierta a la Victimología “En el
arte de culpar a la víctima.” Los temores son infundados
porque la gama de clasificación de las víctimas es muy amplia.
Y, como ya dijéramos, el mismo Mendelshon incluyó en sus
tipologías a “LaVíctima completamente inocente” o víctima
ideal, casos en los que el Victimario es cien por ciento
culpable y el sujeto pasivo del delito cien por ciento inocente.
Y por último, porque la responsabilidad del autor se va
graduando paulatinamente en la medida que disminuye la
culpabilidad de la víctima.
2.9. LAS CLASES DE VICTIMOLOGÍA
Hasta ahora nos hemos referido a dos tipos de Victimología.
Una, a la que por su dependencia de la Criminología
tradicional, indistintamente se la denomina: “Positivista,”
29
Abelardo Rivera Llano: “La Victimología” ¿Un problema Criminológico?
Págs. 37-38
30
Gerardo Landrove Díaz, Ibídem P. 22
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
del “Conservadora”, “Penal” o “Criminológicas”, y qué, sólo se
ocupa de las víctimas de un acto típico y antijurídico, o si se
prefiere de las víctimas codificadas.
Pero también hemos hecho alusión a otra Victimología: Libre,
soberana, divorciada de la Criminología tradicional, la llamada
Victimología general, especie de “macrovictimología.” que se
preocupa de las víctimas codificadas, de las provocadas por
los fenómenos de la naturaleza y los de la acción criminal y
deshumanizada de personas naturales y jurídicas de toda
clase.
De estos dos tipos de Victimología, obviamente la preferida
por la justicia es la primera, pues sus limitaciones le permite
exonerar al Estado y a la sociedad de toda responsabilidad en
el fenómeno victimal; para ella, las víctimas lo son
exclusivamente por causa de los criminales, o en su defecto,
por culpa del propio victimizado, que provoca o precipita el
crimen;31 ¡Jamás!¡Nunca! por culpa de la sociedad o el
Estado.
Pero la Victimología ha seguido como la sombra al cuerpo la
evolución de la Criminología; conforme variaba el paradigma
criminológico variaba el victimológico, desovando otras
Victimologías más bien de corte académico como la de la
Reacción Social y la Crítica.
Para la Criminología de la Reacción Social, le es indiferente
saber por qué alguien se vuelve delincuente, considera más
importante determinar: «Quien define y cómo se define la
31
Luis Rodríguez Manzanera: “Victimología” P. 23
23
 ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
delincuencia y cómo se señala a alguien como victimizador –el único– es el Estado, “eximiendo
delincuente»32Y su respuesta es que son las leyes penales – implícitamente al delincuente de toda responsabilidad”33
que no representan precisamente los intereses de la mayoría
En base a aquellos presupuestos –para evitar la victimización
sino los de los grupos de poder– las que antojadizamente
y la violación de los derechos humanos- propone el cambio de
seleccionan cuales conductas son delictivas y cuáles no.
las estructuras sociales. Enfatiza que la justicia es un factor
En Estados Unidos, en tiempos de la ley seca, destilar y altamente victimógeno, además de aplicar todo su rigor
comerciar bebidas alcohólicas era un crimen. Ahora es una exclusivamente sobre las clases no privilegiadas,34 a las que
lícita y respetable actividad. Hasta no hace muchos años, en preferentemente victimiza.
ese mismo país, quien se drogaba era un criminal. Más,
Uno de los seguidores de esta dirección, resume la idea, al
cuando millares de veteranos de Vietnam, volvieron a su país
nostálgicamente recordar una hermosa y a la vez patética
adictos a la heroína, la drogadicción pasó de crimen a
reflexión de su antiguo profesor de derecho penal: «La teoría
enfermedad.
jurídica, la brillantez prístina del derecho y la dialéctica
Para la Victimología de la Reacción Social, el delincuente es procesal pura, solo operan cuando las partes son el pueblo, el
doblemente victimizado: Por el sistema social y por el sistema campesino, el sin importancia, el sin poder»35
penal. Al ser “etiquetado” como criminal por policías, jueces y
fiscales, queda marcado de por vida, al margen de su
inocencia o culpabilidad. Además, en los reclusorios es
atrozmente victimizado somática y síquicamente, humillado y
sometido a abyectas condiciones de vida, precisamente lo
contrario a esa hermosa leyenda que adorna el frontispicio de
la cárcel de Valencia: «Aquí penetra el hombre, el delito
queda en la puerta».

Y, por último, existe una Victimología emparentada con la

llamada “Criminología Crítica” o “Radical,” cuyo objeto de
estudio no es la delincuencia ni las causas que la producen,
sino el sistema punitivo. Fiel a la Criminología en la que se
inspira, la Victimología crítica proclama que el gran 33
Bustos/Larrauri: “Victimología: Presente y Futuro” P. 57
34
Cfr. Rodríguez Manzanera Ob. Cit. P. 24
32 35
Abelardo Rivera Llano: “La Victimología” P. 44 Alvaro O. Pérez Pinzón: “Curso de Criminología”

24
 ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
trabajo denominado: indemnización a las víctimas del delito
(1887) planteando que las víctimas de los delitos debían,
CAPITULO III seguramente, tener derecho a mayores simpatías que la clase
de los delincuentes, que parece ser la única de que los
LAS CONSECUENCIAS DE LA VICTIMOLOGÍA actuales legisladores se preocupan.

La Victimología es una ciencia que estudia científicamente a la En el siglo XX existen algunas aproximaciones respecto a la
víctima y su papel en el hecho delictivo. víctima del delito, en las décadas de los 30 y 40 podemos ver
a Franz Exner con su obra Biología criminal (1939), quien
3.2. ANTECEDENTES
consideró q este participante delictivo como un elemento
fundamental de la criminogénesis, al decir que en "muchos
José Sangrador nos dice que en la época grecorromana la
delitos la víctima es una pieza especialmente importante de la
victima tuvo mayor consideración social, y que incluso alcanzó
situación del acto (…) Hay algo así como una aptitud personal
un rol protagónico en la investigación criminal, pero con el
de llegar a ser víctima de una acción delictiva de tipo
correr de los años y el desarrollo del Estado y el Derecho
determinado"
penal, fue teniendo una participación de segundo orden,
centrándose el proceso penal más en el autor del crimen o el
Ya en los años 40 F. Wertham, es uno de los primeros
delincuente.
estudiosos en plantear esta temática con un nombre propio,
en su obra the show of violence (1949),36 en la que consideró
Igualmente se aprecia que el avanza de la doctrina penal,
necesaria una ciencia de la Victimología, al señalar que la
criminológica, penitenciaria y político criminal del siglo XX,
persona que sufría el acto criminal era un ser olvidado y que
estuvo centrado en la persona del delincuente, con una
incluso para comprender la psicología del asesino era
tendencia protectora, preocupándose en su readaptación,
importante entender la sociología de la víctima.
derechos humanos, humanización de la ejecución penal, y en
sus condiciones bio-psico-sociales que lo empujan hacia el
3.3. CONCEPTO DE VICTIMOLOGÍA
crimen, frente a un notorio descuido de la victima que sufre los
El concepto de Victimología puede ser tomado desde varios
efectos, muchas veces graves, que le ocasiona un acto
puntos de vista o desde varias perspectivas.
delictivo.
A fines del siglo XIX surgió dentro del positivismo cierta
preocupación por la reparación del daño sufrido por las 36
El espectáculo de la violencia. Autor: FredricWertham Editorial: Ciudad
víctimas; al respecto Rafael Garófalo publicó un pequeño del jardín, N.Y. Doubleday, 1949.

25
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Desde el punto de vista etimológico proviene de los vocablos
"Victima" de origen latino y "Logos" de raíz griega, lo que
significa "ciencia o estudio de la víctima"
Jorge Sosa Chacin (1968), profesor venezolano, decía que la
Victimología es una rama de la criminología la cual tiene por
objeto el estudio de la victima resultante de la infracción penal.
El profesor EzzatFattah (1971) nos dice que el objetivo de la
victimología es el desarrollo, a través del estudio profundizado
de la víctima, de un conjunto de reglas generales y de
principios comunes y de otro tipo de conocimientos que
puedan contribuir al desarrollo, a la evolución y al progreso de
las ciencias criminológicas y jurídicas.
En el Primer Simposio Internacional de Victimología,
celebrado en Israel (1973) se considero que es el estudio
científico de las víctimas, adoptando prácticamente el lato
criterio etimológico, rebasando el campo de las personas
agraviadas por un hecho delictivo, tendencia que es adoptada
por varios estudiosos. Sin embargo hay que anotar que en el
referido Simposio de 1973, se agregó que se debe dedicar
especial atención a los problemas de las víctimas del delito.
Rodrigo Ramírez (1983) considera de la Victimología es el
estudio sociológico y físico de la víctima, que con auxilio de las
disciplinas que le son afines, procura la formación de un
sistema efectivo para la prevención y control del delito.
Según Gunther Kaiser, la Victimología se propone investigar
las relaciones entre el delincuente y la víctima del delito.
26
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
Elías Neuman (1984) básicamente sigue el concepto adoptado
por el Simposio de 1973, pero enfatizando el estudio de la
víctima del delito y concibiéndola además ligado a la
criminología.
Isidoro Silver afirma que una rama de la Victimología destaca
la responsabilidad del Estado para compensar a la víctima,
puesto que no pudo protegerla.
3.4. AUTONOMÍA DE LA VICTIMOLOGÍA
Algunos autores señalan que la Victimología es un capítulo de
la criminología, lo que quiere decir que este tipo de estudio se
halla restringido a la óptica criminológica, y obviamente sólo
englobaría en su campo de estudio a las víctimas de los
delitos y en cierta medida de los actos antisociales, en cuanto
juegan determinado papel en la dinámica criminal.
El profesor italiano Paolo Pittaro (1978), siguiendo tambien
esta tónica considera que el estudio de la Victimología es de
carácter multidimensional, teniendo un contenido amplio, tanto
del contexto de la antropología cultural, de la sociología, de lo
religioso-espiritual, psicológico y jurídico.
Rodrigo Ramírez dice que la Victimología es considerada
desde cierto punto de vista, como disciplina autónoma,
incluyendo en su estudio a las víctimas como personas
naturales y también jurídicas.
3.5. BrunonHolyst, hace una distinción entre Victimología
general y Victimología penal.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
3.5.1. Victimología General que requiere ayuda, por lo que se justificaría su autonomía. Es
imposible desconocer que el hecho de ser victima, sea como
La Victimología es una disciplina autónoma, que no puede consecuencia de un evento criminal o de una acción no
estar restringida a ser un capítulo de la criminología, porque delictiva, genera problemas psicológicos, sociales, económico,
abarca aspectos jurídicos y sociales que rebasan el ámbito del de salud, entre otros, que debe afrontar la persona agraviada,
delito y el criminológico. y que trasciende el ámbito criminológico, penal y penitenciario.

B. Mendelson (1963), quien señala que el estudio de la víctima 3.5.2. Victimología Penal
y el delincuente debe orientarse a formar parte de una nueva
ciencia denominada Victimología, separada y paralela al Es prácticamente la temática que abordan criminólogos y
estudio criminológico. Además manifiesta que la Victimología penalistas preocupados en el problema victimológico.
no se limita al estudio del delito de la víctima, sino a toda Desde este punto de vista, el objetivo de la victimología es
categoría de victimas. desarrollar, a través del estudio en profundidad de la víctima,
un conjunto de reglas generales y de principios comunes que
contribuyan al progreso y evolución de las ciencias
criminológicas y jurídicas, facilitando la comprensión del
fenómeno criminal, de la dinámica criminógena y de la
personalidad del delincuente.
La Victimología penal abarca los siguientes caracteres:
 El estudio del papel desempeñado por las victimas en el
desencadenamiento del hecho criminal.
 La indagación de los temores profundamente sentidos en
determinados grupos sociales a la victimización
 La problemática de la asistencia jurídica, moral y terapéutica a
las victimas
 El examen de la criminalidad real, a través de los informes
Como conclusión deducimos de esta sumaria revisión, que la
facilitados por las víctimas de delitos no perseguidos
perspectiva del estudio victimológico rebasa el aborde
 La importancia de la victima dentro de los mecanismos de
criminológico, interesando también al derecho penal y a otras
reacción de la justicia punitiva y de determinación de las
disciplinas que se preocupan por la asistencia de la víctima
penas.

27
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
3.5.2.1. Víctima, Victimología y Criminología
La relación que existe entre victima-autor, en la eclosión del
evento delictivo, es importante para la criminología. De igual
manera las vinculaciones de la víctima con el sistema penal,
sea como denunciante o parte civil.
Desde la perspectiva criminológica, son importantes algunas
formas de relación entre víctima y victimario, que tienen
especial incidencia en el fenómeno delictivo. En estos casos
desde el punto de vista victimológico, nos interesa el grado en
que la potencial victima favorece o incentiva el
desencadenamiento del acto criminal.
3.5.2.2. Tipos de Víctima
Hans Von Hentig (1948), describió trece tipos de víctimas en
su obra "The Criminal and hisVictim",37constituyendo una
tipología muy amplia, en la que se aprecian factores
psicológicos, sociales y biológicos.
Benigno Di Tulio decía que:" el comportamiento de la víctima
puede tener particular importancia en las relaciones de la
criminogénesis, por cuanto de ello pueden partir estímulos
capaces de reforzar y desencadenar el impulso y las fuerzas
crimino impelentes".
Existen las siguientes clasificaciones:
a) Clasificación según B. Mendelsohn:
37
El criminal y su víctima: estudios en la sociobiología de la delincuencia
Autor:Hans von Hentig . Editorial: New Haven: Yale University Press, 1948
28
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
1. Victima completamente inocente o ideal.- es aquella que
nada ha hecho o nada ha aportado para desencadenar el
crimen.
2. Victima de culpabilidad menor o por ignorancia.- el delito
ocurre por un acto poco reflexivo de la victima que no prevé el
riesgo.
3.Victima voluntaria.- el autor distingue las siguientes
modalidades
 Los que cometen suicidio echándose a la suerte.
 El suicidio por adhesión
 Caso de eutanasia, la victima implora que se le ayude
a morir.
 La pareja criminal
4. Víctima más culpable que el infractor.- distingue dos
variantes
 Provocadora.- aquella que por su conducta incita al
autor a cometer el hecho criminal.
 Por imprudencia.- se determina el hecho por falta de
cuidado de la victima. Por ejemplo: dejar un automóvil
mal cerrado.
5. Victima culpable.- considera 3 variedades
 Victima-Infractor, como en el caso de legítima defensa
 Victima simulante, que denuncia y logra imputar un
hecho criminal con el objeto de que la justicia cometa
un error.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
 Victima imaginaria, no existe infracción, pero se
denuncia por hecho imaginario.
b) Clasificación de Fattah
1. Victima provocadora: 2 subgrupos
Tipo pasivo.- victima por negligencia o imprudencia
favorecedora del crimen, incitando indirectamente al
delincuente.
Tipo activo.- en este caso la victima desempeña un rol más
relevante. Tiene 2 variantes:
 victima consciente: incita a la acción como agente
provocador
 victima no consciente: no incita al acto pero la provoca
por sus acciones conscientes o inconscientes
2. Victima participante.- se presenta en la fase de ejecución
del hecho
C.) Clasificación de Shafer:
 Victima sin relación con el criminal.- las que no tienen ningún
nexo con el victimario
 Victimas provocativas o provocadoras.- el acto delictivo se
realiza como efecto de la incitación que origina la potencial
victima sobre el futuro ofensor haciendo algo en su contra
 Victimas precipitadas.- son victimas potenciales que sin
efectuar nada en contra del futuro criminal, lo incitan o inducen
con su particular forma de conducta.
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
 Victimas biológicamente débiles.- aquellas cuya constitución, o
situación física o estado mental induce en el potencial
victimario la idea del acto criminal.
 Victimas socialmente débiles.- aquellas no bien vistas por la
sociedad
 Victimas auto-victimas.- se victimizan así mismas.
 Victimas políticas.- victimas resultantes a causa de sus ideas
políticas.
Víctimas de interés criminológico
a.) Victima provocadora
Se dividen en:
1. victima provocadora por acto delictivo contra el potencial
agresor.- se produce una reacción de venganza en el futuro
agresor al ser agraviado por un hecho criminal de la victima
potencial.
2. victima provocadora por acto amenazante contra el futuro
agresor.- el caso mas notorio se da en la agresión ilegitima
que origina una legítima defensa.
3 victima provocadora por situación pasional.- los casos más
típicos serian la infidelidad en las relaciones afectivas
4. victima provocadora por trato humillante, vejatorio o
agresivo contra el potencial agresor.- incluye gran cantidad de
situaciones provocadoras, debidas a la forma de trato previo
de la futura victima que propicia una reacción delictiva en su
contra.
b.) Victima precipitadora o propiciadora
Se refiere a la victima que incita o propicia indirectamente con
su forma de comportamiento, sin desearlo, la realización del
acto criminal. Según el criterio de Shafer se trata de personas
29
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
que sin hacer nada en contra del potencial delincuente, lo
instigan, atraen o inducen con su modo de ser o su conducta
particular para la ejecución de un acto delictivo en su contra.
Pueden ser:
1. victima propiciadora por imprudencia o negligencia.- el
comportamiento negligente, descuidado o imprudente de
ciertas personas, es una condición que puede favorecer o
facilitar un hecho delictivo en su agravio.
En los delitos de tráfico automotor que origina lesiones muerte
de un volumen importante de personas, la conducta de la
victima juega un papel notorio. Sobre todo por la imprudencia
al cruzar las calles muy transitadas por vehículos automores.
De igual manera el deambular en estado de ebriedad o
drogados, sobre todo en altas horas de la noche, propicia el
ser objeto de atracos o de atentados sexuales, etc.
2. victima facilitadora por insinuación aparente.- en
determinados casos la forma de comportamiento que se
aprecia como insinuante o estimulante de ciertas conductas
puede motivar el acto delictivo.
Por ejemplo en los delitos sexuales, la insinuación real o
aparente de algunas jóvenes puede desencadenar actos de
violencia sexual en su agravio; así mismo las mujeres que
caminan solas por lugares no muy seguros o asilados,
vistiendo atuendos escasos o que muestran determinadas
partes de su anatomía, pueden exacerbar el impulso sexual de
un agresor potencial.
3. victimas facilitadora por actitud personal especial.- debido a
sus particularidades personales, probablemente se hallan más
propensas a ser víctimas.
30
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
C.) Victima simulada
Es aquella que exagera ciertos hechos, atribuyéndole carácter
delictuoso o bien imagina ser víctima de hechos inexistentes.
Tenemos:
1. victima simulada parcial.- son casos de supuestas victimas
que debido a ciertos actos no delictivos las califica como
delictivas, considerándose victima de tales hechos
2. victima simulada absoluta.- se trata de supuestas víctimas,
que sin que exista nada en su agravio imaginan haber sido
objeto de un acto criminal.
Dennos Chapman, nos dice que: "la víctima es algunas veces
la causa de la infracción, y en todos los casos, el delito no
puede ser bien comprendido sin tomarla en cuenta".
3. Victima entre víctima y victimario.- también se debe tener en
cuenta que una variable importante en el estudio victima-autor,
es el hecho de que ambos se conocieran o no en la etapa
previa al evento criminal. En muchos casos existe alguna
forma de contacto interpersonal de diversa temporalidad y
característica, antes del delito, entre el agente y agraviado.
De diversos estudios se desprende, que en múltiples casos de
homicidio, amenaza, delitos sexuales, chantaje, etc., hay
algún grado de relación o contacto anterior de la víctima con el
autor del acto criminal. Es precisamente, debido a las
características de este tipo de interrelación pre-criminal, que
se dan circunstancias muy variadas en la que a veces el
agraviado actúa provocando, o en todo caso precipitando el
evento delictivo. En otras situaciones no existe conocimiento
entre ellos o la relación es sol circunstancial, como en muchos
delitos de hurto y robo, entre otros, pero que debido al
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
elemento precipitador de la víctima, el agente llega a iniciar o
consumar el acto criminal.
En estos casos juega también un papel importante el tipo de
percepción social que el posible criminal tiene de la potencial
víctima.
En algunos datos de la Victimologia relativa a los delitos de
homicidio y lesiones, el grado de relación entre víctima y autor
es de una incidencia significativa en un número importante de
estos hechos. Marvin Wolfgang, en su investigación sobre los
homicidios, encontró que de 588 de estos delitos estudiados
en Filadelfia (U.S.A.), hubo un 26% que fueron precipitados
por la victima (1959). Según Ellis y Gullo cierto tipo de
homicidios es consecuencia de circunstancias frustrantes mas
el contacto repetido del homicidio con personas a las que
considera muy frustrantes.
En la Victimologia de los delitos sexuales el grado de
conocimiento previo entre agresor y víctima también tiene
especial incidencia. Asimismo se considera que en los hechos
no necesariamente se aprecian condiciones físicas especiales
en las agraviadas de estos delitos. Quizá la actitud o el
comportamiento que denote una señal erotizante sexual sea lo
más importante, lo que va a incidir precisamente en la
percepción social del agente sobre la víctima.
Desde otro punto de vista, la Victimologia contemporánea no
solo centra su atención en las victimas individuales o personas
naturales, sino también en las colectivas y personas jurídicas
o instituciones diversas (estatales, privadas, internacionales).
En estos casos el tipo de relación autor-victima resulta más
difícil de precisar; asimismo en estas víctimas colectivas
llamada indiscriminada en la clasificación de G. Gulotta.
31
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
Algunas de las acciones criminales que las atacan son los
delitos de cuello blanco, que inciden en la colectividad general
y las instituciones estatales, como el contrabando, fraudes,
delitos ecológicos, la falsa publicidad de productos
farmacéuticos y alimenticios.
López Rey plantea la tesis de que las víctimas son más
numerosas en la criminalidad no convencional que la
delincuencia común. Sobre todo en los delitos económicos y
de abuso de poder político. Al respecto afirma que la
victimización es extensa en los grandes fraudes fiscales y
evasiones de capital a menudo perpetrados por personas
pertenecientes a grupos sociales dirigentes que suelen
presumir de patriotismo o de firme adhesión a la ley y el orden.
3.5.2.3. Victimologia y Sistema Penal.
En el tema de la víctima no escapa al interés del Derecho
Penal, cuando en la caracterización de determinados delitos,
así como la graduación de la pena, se deben también delinear
ciertas condiciones del agraviado, sea en función de su
actuación antes o durante del acto delictivo, así como del
sexo, edad, parentesco u otra índole.
3.5.2.4. Víctima como denunciante
La víctima en su papel de denunciante, lo que va a originar la
investigación policial y subsecuentemente, la participación de
la maquinaria judicial para procesar al supuesto delincuente y
aplicarle una sanción penal si se prueba su autoría.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Kaiser señala que según algunos estudios, en función de
edades, si bien las personas jóvenes están más
representadas entre víctimas, son menos propensos a
denunciar que los mayores. Sin embargo, el problema más
significativo es que del alto volumen de eventos criminales que
producen victimas, solo un porcentaje que oscilaría entre un
33 a 49 por ciento de ellos serían objeto de denuncia ante la
instancia policial, según encuestas efectuadas en Estados
Unidos entre 1967 y 1979. Esto significa que más de la mitad
de los delitos ocurridos no llegan a ser denunciados.
3.6. CONCLUSIONES
Los pioneros de la Victimologia: Benjamín Mendelshon y Hans
Von Hentig, se alzaron en armas contra la imagen pasiva y
estática de la víctima del delito. Mediante las tipologías
victimales construyeron una imagen más realista y dinámica
de la víctima a la que convirtieron en un personaje activo,
capaz de influir en la gestación del hecho delictivo.
Paulatinamente, la Victimología fue ampliando su radio de
acción; del estudio de la pareja penal pasó a investigar las
tendencias de ciertos individuos para convertirse en víctimas:
las impropiamente llamadas “víctimas natas;” luego se
interesó por los procesos de victimización y por los perjuicios
materiales y síquicos que padecen las víctimas del delito
(victimización primaria). Hizo estremecer la carcomida
estructura del sistema represivo al revelar la existencia de una
victimización adicional a manos de la policía y la justicia
(victimización secundaria) Y, como si lo anterior no bastara,
una difusa “victimización terciaria” especie de “valor añadido”
32
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
a las victimizaciones anteriores, que para mí no es más que la
incomprensión y hasta el rechazo que la víctima sufre en su
entorno familiar, laboral y en el de sus antiguas amistades.
Luego, dio su espectacular salto al incluir en sus dominios a
las víctimas de las catástrofes provocadas por la naturaleza o
el hombre. Cuando sintió que pisaba tierra firme, se atrevió a
trazar programas de reparación y asistencia a las víctimas,38
qué en Gran Bretaña y Nueva Zelanda, para citar sólo los
países que marchan a la vanguardia en este rubro, se
encuentran en pleno funcionamiento.
A guisa de ejemplo, citemos “Los Programas de Asistencia
Inmediata” que proporcionan ayuda material y/o sicológica a
ancianos, mujeres maltratados y violadas, y niños en las
mismas circunstancias; asistencia generalmente a cargo de
instituciones privadas, religiosas o laicas que actúan con
independencia de la administración pública y por excepción en
coordinación con ella. Por el contrario el “Programa de
Compensación a las Víctimas” opera con fondos públicos.
Consiste en una satisfacción económica –reminiscencia de la
composición de la venganza privada– a entregarse a las
víctimas de ciertos delitos, para que cubran aunque sea en
parte los costos de la victimización. Apareció en los países
anglosajones, al inicio circunscrito a los delitos violentos. Se
fundamenta en el principio de solidaridad social respecto a la
víctima inocente, pero principalmente «en la necesidad de que
38
Cfr. Antonio García -Pablos de Molina: “Criminología” Págs. 42-43
 ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
el Estado asuma unos costos que tienen su origen en su La Victimología, en cuanto se ocupa de todos los que sufren,
propio fracaso en la prevención del delito»39 de todos los que lloran a causa de cualquier injusticia sobre la
faz de la tierra, se emparienta con la Teología de la Liberación
En fin, los programas de la Victimología son vastos y variados,
de don Helder Cámara, el indómito Arzobispo de Recife, que
engloban desde la reparación a cargo del propio infractor
desafiaba gobiernos, denunciaba crímenes de Estado y las
hasta la asistencia a la víctima testigo.
injusticias, los abusos y las infamias que los demás por temor
El mundo científico contempla entusiasmado el “boom” de la callaban.
Victimología. Más de medio siglo de vida, su espectacular
Tiene algo de abnegación del Dr. Albert Schweitzer, en el
crecimiento, la admiración que despierta por doquier, nos
leprocomio de Lambarené; y tiene de la piedad y misericordia
indican que no se trata de un fenómeno coyuntural, pasajero,
de la Madre Teresa recogiendo moribundos por las calles de
o de una “moda” científica. Por el contrario, la comunidad
Calcuta.
académica ha tomado conciencia de que la incorporación de
la víctima como objeto de estudio de las ciencias de la Pero, si queréis realmente captar el alma de este nuevo y
conducta humana, es irreversible. Que puso fin a un secular e maravilloso saber, recordad a Ernest Hemingway, citando al
injustificable ostracismo; que acabó con esa necesidad poeta John Donne: “Ningún hombre es una isla; cada
vivencial por tanto tiempo reprimida de analizar el verdadero hombre es un pedazo de continente, una parte de la tierra;
rol de la víctima en la dinámica del delito. Y fue al mismo si el mar se lleva una porción de tierra, toda Europa queda
tiempo un toque de rebato contra el derecho penal y sus disminuida, como si fuera un promontorio o la casa de
arcaicas construcciones lógicas, ajenas a la realidad y vacías uno de tus amigos, ola tuya propia; la muerte de cualquier
de contenido humano. hombre me disminuye, porque yo también soy miembro
de la humanidad; y por eso nunca preguntes por quién
En cuanto a la Criminología, su tardía preocupación por las
doblan las campanas, doblan por ti, doblan por mi”.
víctimas y sus desesperados esfuerzos por retener a la
Victimología en sus dominios, resultan infructuosas. Las
inmensas y humanitarias proyecciones de la nueva disciplina,
la vuelve incompatible con un conocimiento de mezquinos
horizontes y que gravita exclusivamente en torno a la figura
del delincuente.

39
Ibídem P. 56

33
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
CAPITULO IV
LA VICTIMOLOGIA DESDE LA PERPECTIVA DE
LA CRIMINOLOGIA
4.1. VICTIMOLOGÍA
La victimología es el estudio de las causas por las que
determinadas personas son víctimas de un delito y de cómo el
estilo de vida conlleva una mayor o menor probabilidad de que
una determinada persona sea víctima de un crimen. El campo
de la victimología incluye o puede incluir, en función de los
distintos autores, un gran número de disciplinas o materias,
tales como: sociología, psicología, derecho penal y
criminología.
La Victimología es una ciencia que estudia científicamente a la
victima y su papel en el hecho delictivo.
El estudio de las víctimas es multidisciplinar y no se refiere
sólo a las víctimas de un delito, sino también a las que lo son
por consecuencia de accidentes (tráfico), desastres naturales,
crímenes de guerra y abuso de poder. Los profesionales
relacionados con la Victimología pueden ser científicos,
operadores jurídicos, sociales o políticos.
El estudio de las víctimas puede realizarse desde la
perspectiva de una víctima en particular o desde un punto de
vista epistemológico analizando las causas por las que grupos
de individuos son más o menos susceptibles de resultar
afectadas.
34
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
A partir de la década de los ochentas del siglo XX, y como
consecuencia de los Simposios Mundiales de Victimología, la
naciente disciplina se emancipa del mero énfasis penal, y
empieza a abogar por los derechos de las victimas desde una
perspectiva constitucional, lo que implica poner mas énfasis
en eventos de macrovictimización, es decir eventos en los
cuales se victimiza a grandes colectivos.
Se habla de macro victimizaciones por abuso del poder, algo
que ya Benjamin Mendelshon había esbozado, y empieza
adquirir autonomía disciplinar para dejar de ser un apéndice
del derecho penal y de la criminología, que es donde se queda
la reflexión victimo dogmática y el tema de los derechos de las
victimas dentro del proceso penal.
4.2. NATURALEZA JURÍDICA Y DOCTRINARIA
El derecho penal nació para limitar el poder punitivo del
Estado, el cual era brutalmente ejercido por el monarca y el
sacerdocio a lo largo de los siglos. Las fases del desarrollo del
derecho punitivo se transformaron debido a la proyección del
poder político y social sobre la comunidad y a la necesidad de
mantener el control sobre la colectividad, sea a través de la
religión, el imaginario colectivo, la superstición, la represión o
la coacción, real o imaginaria, que asume como sus blancos
perfectos los cuerpos de los penados, los cuales son
equiparables a la acuarela en blanco para un pintor.
Así las cosas, el derecho penal nace para limitar y para
restringir la potestad de castigo, cuya aflicción se transforma
en arte y en necesidad de estudiar los efectos de la aplicación
de las penas. De esto se ocupa la penología, la cual encuentra
en Michael de Foucault uno de sus máximos exponentes,
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
aseveración que encuentra muy pocos defensores en nuestro
país.
Dado lo cual, hemos acudido a la aflicción del penado, más
hemos dado muy poca, o ninguna, importancia a los
sufrimientos de la víctima del delito, del quejoso, del doliente,
del pasivo o de los ofendidos. El artículo 20 Constitucional en
su apartado B contempla básicamente los derechos que tiene
la víctima del delito en el proceso penal, los cuales son
bastante limitados con respecto a los que se otorgan al
victimario, cuya denominación varía de acuerdo a las fases
procesales respectivas como sujeto activo del delito, inodado,
incoado, acusado, probable responsable, reo o sentenciado.
La legislación de Tabasco establece una acción civil para el
resarcimiento de la víctima del delito, más sin embargo, no le
otorga la posibilidad de obtener la reparación del daño en
consonancia del artículo 17 de nuestra Constitución: de forma
rápida, gratuita y expedita.
4.3. LA VICTIMOLOGIA Y CÓDIGO PENAL VIGENTE.
De acuerdo al decreto Ley No. 10428, dictado por el entonces
Cnl. Hugo Banzer Suárez, se aprueba el Código Penal, con
sus dos libros, 365 artículos, los dos últimos transitorios, en
fecha 23 de agosto de 1972 ingresando en vigencia recién el 6
de agosto de 1973.
En dicho Código, en el capítulo II, del Título III de las Penas,
que se refiere concretamente a la aplicación de las penas,
tenemos el Art. 37 cuyo nombre jurídico es justamente “fijación
de la Pena”.
35
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
Este artículo es la que da nacimiento en Bolivia, al estudio
científico de la victimología, cuando enuncia: “Compete al
Juez atendido la personalidad del Autor, la mayor o menor
gravedad del hecho, las circunstancias y consecuencias del
delito: 1ro. Tomar conocimiento directo del sujeto, de la
victima y de las circunstancias del hecho en la medida
requerida para cada caso”
El Juez para fijar y por consiguiente aplicar la pena debe tener
un conocimiento directo de la víctima, de los antecedentes de
la misma , su tipo de vida ,sus relaciones y, en fin , de todo el
entorno referido al “ modus vivendi” de la victima, en todos los
círculos concéntricos de su mundo circundante. Asimismo,
debe conocer todas las reacciones psicológicas de efectiva
influencia en la personalidad de la víctima.
De esta manera deducimos que la víctima debe ser objeto de
un estudio multidisciplinario, fundándose en la Biología, la
Sociología y la Psicología victimo lógicas.
En realidad el binomio víctima-delincuente, viene a ser para el
Derecho Penal y la criminología una especie de dios Jano que
tiene dos caras o dos facetas, como los bifrontes, o sea, como
una placa fotográfica como un positivo (delincuente) y un
negativo (víctima). Esta ecuación delincuente-víctima es,
precisamente, la que ha dado lugar a que en las ciencias
penales modernas, se incluya la Victimología.
4.4. IMPORTANCIA DE LA VICTIMOLOGÍA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Esta responsabilidad es de carácter civil, la victima reclama
por loa daños que se le han ocasionado, que pueden ser de
tipo material como los corporales, o bien de daños de carácter
incorporal o moral.
Esto, en la historia del derecho penal, daba lugar a la
venganza de sangre y a la venganza privada; luego a la
composición.
Actualmente se conoce como indemnización del daño civil
evaluable en dinero y que puede transmitirse porque del delito
nacen dos acciones la civil y la penal; la penal como
consecuencia del delito mismo cometido y la civil con el
objetivo de resarcir a la víctima del delito los daños civiles
provocados como emergencia de la actividad del delincuente.
Señala el Dr. Huscar Cajias que (Criminología. Pag. 346) “el
campo de la responsabilidad civil, es decir de la restitución y la
compensación que el delincuente debe a la víctima por los
datos materiales-corporales-financiero o morales que le
hubiere causado. Esta responsabilidad estuvo durante mucho
tiempo, confundida con la penal, allí donde la sanción fue
manifestación de la venganza privada o donde regio el
sistema civil del delito. La compensación del daño se halla
contemplada desde las más antiguas legislaciones penales.
Pero, generalmente bajo la denominación de indemnización a
las víctimas del delito, ha adquirido amplitud en los últimos
cien años. Ahora se tiende a que inclusive cuando el criminal
no es capaz de pagar la indemnización, sea el estado el que lo
haga, tanto por su obligación de tomar medidas para que las
leyes se cumplan como por razones de justicia. Este es un
asunto de enorme interés en la actualidad y se extiende hasta
el momento de la ejecución de la pena. Por ejemplo, cuando
36
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
se disponen que parte del salario del penado se destine al
resarcimiento de daños y perjuicios”
4.5. INNOVACIONES EN NUEVAS DISPOSICIONES
LEGALES SOBRE LA VICTIMA Y LOS TESTIGOS.
Las políticas implementadas por el actual gobierno durante los
últimos años, has dado un giro en relación al manejo de la
investigación Criminal en el manejo de las nuevas leyes y
reglamentos que se encuentran en etapa de implementación,
esto permite a los operadores de justicia y los órganos de
investigación puedan tecnificarse científicamente en la
posibilidad de mejorar el tratamiento a temas tan delicados en
las que las victimas requieren un apoyo eficaz.
Estas leyes entre otras son las siguientes:
Ley Nº 223, del 02 de Marzo de 2012, LEY GENERAL PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Ley Nº 251, del 20 de Junio de 2012, LEY DE PROTECCIÓN
A PERSONAS REFUGIADAS
Ley N° 259, del 11 de Julio de 2012, LEY DE CONTROL AL
EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Ley N° 260, del 11 de Julio de 2012, LEY ORGÁNICA DEL
MINISTERIO PÚBLICO
Ley N° 263, del 31 de Julio de 2012, LEY INTEGRAL
CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS
Ley N° 264, del 31 de Julio de 2012, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA
SEGURA”
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Ley Nº 477, del 30 de Diciembre de 2013, LEY CONTRA EL
AVASALLAMIENTO Y TRÁFICO DE TIERRAS
Ley Nº 474, del 30 de Diciembre de 2013, LEY DEL
SERVICIO PARA LA PREVENCIÓN DE LA TORTURA.
Ley Nº 464, del 19 de Diciembre de 2013, LEY DEL
SERVICIO PLURINACIONAL DE ASISTENCIA A LA VÍCTIMA
Ley Nº 463, del 19 de diciembre de 2013, LEY DEL SERVICIO
PLURINACIONAL DE DEFENSA PÚBLICA
Ley Nº 458, del 19 de Diciembre de 2013, LEY DE
PROTECCIÓN DE DENUNCIANTES Y TESTIGOS
Ley Nº 450, del 04 de Diciembre de 2013, LEY DE
PROTECCIÓN A NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA
ORIGINARIOS EN SITUACIÓN DE ALTA VULNERABILIDAD.
LEY Nº 348: de 09 de marzo de 2013 LEY INTEGRAL PARA
GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA
LEY Nº 2033 de 29 de octubre de 1999, “LEY DE
PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA S DE DELITOS CO ÇNTRA LA
LIBERTAD S EXUAL.
LEY No. 243 de 28 de mayo de 2012 LEY CONTRA EL
ACOSO Y VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO,
PROTOCOLO Y RUTA CRÍTICA INTERINSTITUCIONALES
PARA LA ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS, EN EL
MARCO DE LA LEY Nº 348: LEY INTEGRAL PARA
GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA
37
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
Estas disposiciones requieren un estudio individualizado para
poder ser utilizadas en los diferentes casos a investigar, Sin
embargo, entre ellas estudiaremos algunas de ellas que están
referidos a la materia.
4.6. LEY DE PROTECCIÓN DE DENUNCIANTES Y
TESTIGOS.
Esta Ley tiene por objeto establecer el Sistema de Protección
de Denunciantes y Testigos.
Su Finalidad es
 Proteger a las servidoras y los Servidores públicos, ex
servidoras y ex servidores públicos personas
particulares y su entorno familiar cercano, que sean
susceptibles de sufrir una represalia.
 Cumplir las Convenciones Internacionales de Lucha
Contra la Corrupción y otros Instrumentos
Internacionales.
Su aplicación se aplicara a:
 personas que realizaron, realicen o se dispongan a
realizar una actividad protegida respecto a los delitos
de crimen organizado, terrorismo, corrupción y
narcotráfico, en contra de niñas, niños y adolescentes,
violencia contra la mujer, trata y trafico de personas y/o
violación de derechos fundamentales.
 A las personas de su entorno familiar cercano, y
aquellas determinadas por la persona protegida.
Definiciones a los efectos de su aplicación en los siguientes
términos:
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
 Persona Protegida. Es la o el Servidor público o ex
servidor publico, o persona particular, a la que se
conceden medidas de protección por haber realizado o
disponerse a realizar una actividad protegida en los
términos de la presente Ley.
 Actividad Protegida. Es cualquiera de las siguientes
acciones:
a. La manifestación escrita o verbal que se realiza
ante la autoridad competente sobre la presunta
comisión de un delito.
b. La revelación licita, de información o prueba
que conduzca o contribuya al inicio o
prosecución de una investigación.
c. La intervención como testigo, perito, asesor
técnico u otra forma de participación directa o
indirecta en sede administrativa o proceso
judicial.
 Represalia. Es toda forma de castigo, daño,
persecución acoso, violencia verbal, física o
psicológica, restricción de derechos, o toda acción
contra la persona protegida o su entorno familiar
cercano.
 Represalia en el ámbito laboral. Es toda forma de
imposición de sanciones disciplinarias, retiro,
destitución, amonestación, suspensión, el traslado de
sector, el cambio injustificado de funciones, la
modificación del horario u otras condiciones de trabajo,
calificación negativa injustificada, el acoso verbal,
físico, psicológico o sexual, el hostigamiento y todo otro
38
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
acto o práctica formal o informal del que resulte un
menoscabo en la situación laboral de la o el servidor
público o persona particular, adoptado de manera
simultánea o posterior a la realización de una actividad
protegida por parte de la persona protegida.
 Revelación lícita. Es la comunicación de cualquier
información o elemento probatorio cuya divulgación no
esté expresamente prohibida por Ley.
 Entorno familiar cercano. Son los ascendientes,
descendientes, hermanos y cónyuge o conviviente de
la persona protegida, o personas que tengan
dependencia directa con la persona protegida.
Se regirá por los siguientes principios:
 Voluntariedad. Es el consentimiento expreso, libre y
voluntario de la persona protegida, para la aplicación
de toda medida de protección, en los términos de la
presente Ley.
 Confidencialidad. Toda información inherente a la
identidad y demás datos personales de la persona
protegida, así como los procedimientos de protección y
asistencia, constituirán información confidencial.
 Temporalidad. Las medidas de protección duran un
tiempo determinado, mientras se mantenga la situación
de riesgo u otras razones que justifiquen su aplicación,
aun cuando las actuaciones administrativas o judiciales
en cuyo marco se hayan dictado, hubieren concluido.
 Gratuidad. Las medidas de protección aplicadas de
conformidad con la presente Ley, serán financiadas
económicamente por el Estado, y no implicarán gasto o
deuda alguna a la persona protegida.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
 Celeridad. Las medidas de protección dispuestas por
la presente Ley, serán adoptadas con la mayor
celeridad posible, evitándose la introducción de
obstáculos formales o burocráticos que en la práctica
impidan su aplicación oportuna.
 Cooperación amplia. Las instituciones estatales con
responsabilidades en el sistema de protección deberán
cooperar del modo más amplio posible en el
cumplimiento de las normas y procedimientos previstos
en la presente Ley.
Medidas de protección.
 Preservación de la identidad y la confidencialidad de
los datos personales.
 Preservación de sus derechos laborales.
 Protección policial para el traslado a fin de cumplir
diligencias administrativas y/o judiciales.
 Custodia policial en el domicilio de la persona.
 Uso de sistemas tecnológicos que impidan que la
identidad de la persona sea conocida.
 Métodos de distorsión del aspecto físico o de la voz.
 Alojamiento temporal en albergues destinados a
protección de víctimas y testigos, cuya ubicación debe
ser reservada y con custodia policial.
 Atención psicológica.
 Separación del resto de la población carcelaria o su
traslado, bajo reserva, a otro recinto penitenciario,
donde se le brinde mayor seguridad en el caso de
persona protegida que se encuentre privada de
libertad. Otras que se puedan adoptar para preservar
la" seguridad de la persona protegida.
39
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
4.6. La Ley con relación a la Trata y Tráfico de personas, sus
Protocolos y Reglamentos, dentro de sus principales
normativas, proporciona mayor información sobre el
tratamiento a dar en estos casos. Por lo tanto se extracta en el
presente compendio lo referente a la Materia de Victimologia.
4.7. VICTIMAS Y TRATANTES
4.7.1. Finalidad.
El presente modulo tiene por finalidad identificar a los sujetos
que intervienen en el presente delito; víctimas y tratantes de
personas, ¿quiénes son?, sus características particulares y
peculiares;
Como identificar a la víctima: su edad; el consentimiento; que
derechos y garantías tiene, cuando son niñas, niños y
adolescentes o cuando son personas adultas. Como se
desarrollan esos derechos y garantías en las diferentes
marcos normativos como: Ley 2026 Código del Niño, Niña y
Adolescente; Ley Integral contra la trata y tráfico de personas;
Ley 2033 Ley de Protección a las Víctimas de Delitos contra la
libertad sexual; Código de Procedimiento Penal, Ley Orgánica
del Ministerio Publico principalmente.
De igual forma establecer ¿quiénes son los tratantes?, ¿que
es una organización criminal?, como se los identifica; cuando
se produce la flagrancia, que garantías cuentan los tratantes,
cuando son adolescentes o mayores de edad.
4.7.2. Objetivos y competencia a desarrollar.
Conocer a los sujetos que intervienen
en un delito de trata de personas,
saber sus características para poder
identificarlos.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Sujetos que interviene en la trata de personas
Básicamente interviene 2 sujetos, Por un lado la(s) víctimas y
por el otro el o los tratantes.
SUJETOS DE LA TRATA
VICTIMA TRATANTE
SUJETO PASIVO
SUJETO ACTIVO
4.7.2.1. Víctima de trata de personas o sujeto pasivo
Respecto del sujeto pasivo puede ser cualquier persona, el
término “personas” únicamente sirve para hacer referencia a
seres humanos, sin que sea necesario que la trata se
realice en una pluralidad de víctimas, ya que basta que se
cometa en perjuicio de una sola. 40
40
NOTA Víctima (punibilidad): existe toda una discusión jurídica en materia de la
punibilidad (culpabilidad) de la víctima por los delitos que haya cometido como
resultado directo de ser víctima de trata de personas. El ejemplo más común es la
víctima que cruza ilegalmente una frontera en la fase de traslado bajo el engaño, la
amenaza o la fuerza. No obstante, el catálogo de las infracciones puede ser mucho
más amplio: tráfico de drogas, robo, falsificación y uso de documento, participación en
el mismo proceso de la trata, entre otros. La respuesta jurídica en materia penal
40
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
¿QUIÉNES SON LAS VICTIMAS?
La víctima puede ser cualquier persona boliviana o extranjera
(niña, niño, adolescente, mujer, hombre, adulto o adulta
mayor). Puede haber varias víctimas.
IDENTIFICACIÓN DE LA VICTIMA
Para identificar a la víctima se pueden presentar tres
situaciones:
Víctimas que han sido captadas en un país extranjero,
o en Bolivia, y que están siendo trasladadas a nuestro
país o a un país extranjero. En este caso, las víctimas
aún no han sido explotadas, pero se encuentran
imposibilitadas de escapar de dicha situación, por ser
objeto de amenazas contra su persona o sus
allegados, intimidación o coerción, abuso de autoridad
o porque alguna persona con autoridad sobre la
víctima consintió su explotación.
 Víctimas que se trasladan engañadas (ya sea respecto
del trabajo que van a realizar o de las condiciones en
que se realizará dicho trabajo) fuera de nuestro país, o
dentro del mismo y que desconocen la situación de
explotación a la que serán sometidas. En este caso, es
muy importante al interactuar con ellas tener en cuenta
que las víctimas pueden no considerarse como tales.
 Víctimas que están siendo explotadas en el país o
fuera de él, y a las que se traslada para continuar la
puede orientarse a una disposición que enfáticamente elimine la culpa o a otras que le
permitan a la fiscalía solicitar que no se responsabilice a la víctima por acciones
cometidas durante el proceso de trata (dentro del instituto procesal que se conoce
como criterio de oportunidad).
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
explotación en otro sitio, fuera de Bolivia o dentro del
país.
¿CÓMO IDENTIFICO A UNA POSIBLE VICTIMA?
 La persona no lleva consigo sus propios documentos
de identidad y/o sus boletos de viaje, porque estos
documentos están en manos de su acompañante.
 La persona posee documentos de identidad o de viaje
falsos.
 La persona posee documentos de viaje legítimos pero
que evidencian inconsistencias (ej. el documento dice
que su portador es mayor de edad pero sin embargo
no lo parece).
 La persona tiene gestos, miradas o actitudes de
sumisión hacia su acompañante (ej. Permite que otra
persona conteste cuando se le formulan preguntas a
ella).
 La persona muestra señales de abuso, maltrato físico,
sometimiento psíquico, temor.
 La persona se encuentra desorientada (está perdida o
no conoce la zona).
 La persona actúa como si hubiese recibido
instrucciones de otra persona sobre cómo responder
las preguntas (responde automáticamente sin pensar
las respuestas).
 La persona se encuentra nerviosa o angustiada al
momento del control.
 Ante ciertas preguntas, duda mucho en las respuestas
y éstas no son coherentes.
 La persona no tiene un equipaje acorde con el
propósito del viaje (ej. Lleva consigo muy poca ropa,
teniendo en cuenta la duración de su estadía o
41
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
prendas inadecuadas para el clima reinante en el lugar
de destino).
 La persona no habla castellano o sólo sabe decir muy
pocas palabras (ej. si habla sólo quechua o aymara,
llamaría la atención que alguien le hubiese realizado
una oferta laboral y comprado un pasaje para trabajar
en otro país).
 La persona se ha detenido a leer con atención la
campaña gráfica y/o los carteles informativos que
alertan sobre este delito en el puesto de control.
 La persona tiene un perfil que no se condice con el
motivo de su ingreso al país declarado ante la
autoridad que realiza el control migratorio (por ejemplo,
dice que viaja en calidad de turista pero no lleva
consigo equipaje acorde).
Se surgiere hacer las siguientes preguntas:
a) Nombres y apellidos, completo
b) Edad, si no tiene documento de identificación, se
presume su minoría
c) Sexo: femenino / masculino
d) Lugar y fecha de nacimiento
e) ¿De dónde y cómo viniste? – (Departamento,
ciudad, provincia, comunidad, otros) o,
f) ¿Alguien te trajo?
g) ¿Tienes padres? ¿Qué se llaman? ¿Dónde
viven?
h) ¿Tienes hermanos (as)?
i) ¿Es posible contactarse con ellos?
 Velar porque la víctima se encuentre segura
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
 Se atiendan sus necesidades sanitarias, físicas y
psíquicas urgentes (derivarlas al nosocomio más
próximo).
 Entregarla a la fuerza policial, fiscal, autoridad
comunitaria, Defensoría de la Niñez y Adolescencia
(del Municipio más próximo a la frontera) o
funcionarios del Servicio Departamental de Gestión
Social.
 Evitar la revictimización o victimización secundaria.
EDAD DE LA VICTIMA
En caso de que no tenga documentos por haber sido
incautados por los tratantes y tenga dificultad de constatar la
edad por cualquier otro medio, se debe asumir que la persona
es menor de edad si la víctima así
lo manifiesta y no sea evidente lo contrario, en aplicación del
Código del Niño, Niña y Adolescente Art. 4 y la Ley Integral
Contra la Trata y Tráfico de Personas Art. 30 núm. 3.
CONSENTIMIENTO DE LA VÍCTIMA
Es necesario tomar en cuenta:
 Deberá partirse siempre de la premisa
de que el consentimiento de la posible
víctima de trata podría encontrarse viciado o no ser
válido. Por eso, y más allá de que la presunta víctima
afirme que consiente la situación en que se encuentra,
nunca se deberá desechar un posible caso sino hasta
contar con los elementos de prueba necesarios.
 La mayoría de edad y/o la presunta participación
voluntaria de la víctima en la situación no son razones
suficientes para asumir que no ha sido reclutada con
42
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
fines de trata o que no está siendo sometida a
explotación.
GARANTÍAS QUE SE DEBEN OBSERVAR PARA EL
SUJETO PASIVO (VICTIMA)
LEY 2026 CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
Artículo 2º.- (SUJETOS DE PROTECCIÓN) Se considera niño o niña a todo
ser humana desde su concepción hasta cumplir los doce años y
adolescentes desde los doce a los dieciocho años de edad cumplidos.
Artículo 3º.- (APLICACIÓN) Las disposiciones del presente Código son de
orden público y de aplicación preferente. Se aplica a todos los niños, niñas y
adolescentes que se encuentran en el territorio boliviano, sin ninguna forma
de discriminación.
Artículo 4º.- (PRESUNCIÓN DE MINORIDAD) En caso de duda sobre la
edad del sujeto de este Código se presumirá su minoridad, en tanto no se
pruebe lo contrario mediante documento público o por otros medios, previa
orden judicial.
Artículo 5°.- (GARANTÍAS) Los niños, niñas o adolescentes, como sujetos
de derecho, gozan de todos los derechos fundamentales y garantías
constitucionales inherentes a toda persona, sin perjuicio de la protección
integral que instituye este Código.
Además, es obligación del Estado asegurarles por Ley o por otros medios,
todas las oportunidades y facilidades tanto a mujeres como a varones, con
el fin de garantizarles su desarrollo integral en condiciones de igualdad y
equidad.
Artículo 6º.- (INTERPRETACIÓN) Las normas del presente Código deben
interpretarse velando por el interés superior del niño, niña y adolescente, de
acuerdo con la Constitución Política del Estado, las Convenciones, Tratados
Internacionales vigentes, y las Leyes de la República.
Artículo 7º.- (PRIORIDAD SOCIAL) Es deber de la familia, de la sociedad y
del Estado asegurar al niño, niña o adolescente, con absoluta prioridad, el
ejercicio y respeto pleno de sus derechos.
Artículo 8º.- (PRIORIDAD DE ATENCIÓN) Todo niño, niña y adolescente
tiene derecho a ser atendido con prioridad por las autoridades judiciales y
administrativas.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
Artículo 10º.- (RESERVA Y RESGUARDO DE IDENTIDAD) Las autoridades
judiciales y administrativas tienen la obligación de resguardar la identidad de
los niños, niñas y adolescentes que se vean involucrados en cualquier tipo
de procesos, salvo los casos expresamente previstos por este Código.
Los medios de comunicación cuando publiquen o transmitan noticias que
involucren a niños, niñas o adolescentes, no pueden identificarlos nominal ni
gráficamente, ni brindar información que permita su identificación, salvo
determinación fundamentada del Juez de la Niñez y Adolescencia, velando
en todo caso, por el interés superior de los mismos.
El incumplimiento de esta disposición dará lugar a la acción legal
correspondiente.
Artículo 11º.- (GRATUIDAD) Se libera del uso de papel sellado y valores
fiscales a todo niño, niña o adolescente que sea sujeto activo o pasivo en
procesos judiciales.
Artículo 100º.- (DERECHOS) El niño, niña o adolescente tiene derecho a la
libertad, al respeto y a la dignidad como persona en desarrollo.
Asimismo, como sujeto de derecho, están reconocidos sus derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales garantizados por la Constitución,
las Leyes, Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y otros
instrumentos internacionales ratificados por el Estado Boliviano.
Artículo 101º.- (DERECHO A LA LIBERTAD) Este derecho comprende:
1. Libre tránsito y permanencia en territorio nacional, salvo restricciones
legales;
3. Libertad de creencia y culto religioso;
5. La participación en la vida familiar y comunitaria, sin discriminaciones;
6. La búsqueda de refugio, auxilio y orientación cuando se encuentre en
peligro;
Derecho al Respeto y a la Dignidad
Artículo 105º.- (RESPETO) Consiste en la inviolabilidad de la integridad
física, psíquica y moral del niño, niña o adolescente, abarcando, además, la
preservación de la imagen, la identidad, los valores, las opiniones, los
espacios y objetos personales y de trabajo.
Ningún niño, niña ni adolescente debe sufrir discriminación étnica, de
género, social o por razón de creencias religiosas. El Estado tiene la
obligación de garantizar un trato respetuoso de igualdad y equidad a todos
los niños, niñas y adolescentes que habitan en el territorio nacional.
Artículo 106º.- (DIGNIDAD) Es deber de todos velar por la dignidad del niño,
niña o adolescente, ampararlos y ponerlos a salvo de cualquier tratamiento
inhumano, violento, deshumanizante, vejatorio o represivo, así como
denunciar ante la autoridad competente los casos de sospecha o
confirmación de maltrato.
Artículo 107º.- (AMPARO Y PROTECCIÓN) Este derecho comprende:
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My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
1. A ser el primero que reciba protección y socorro en situación de peligro; y,
2. A ser asistido y defendido en sus intereses y derechos, ante cualquier
persona o autoridad y por cualquier causa o motivo
2. A ser asistido y defendido en sus intereses y derechos, ante cualquier
persona o autoridad y por cualquier causa o motivo
LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
1. Proteger el derecho a la intimidad, privacidad y guardar en absoluta
reserva la identidad de las víctimas, testigos y denunciantes, así como de su
entorno familiar.
2. Adoptar las Cámaras Gessell para su uso obligatorio durante el
proceso de investigación.
3. Precautelar la dignidad de las víctimas en todas las etapas del
proceso de investigación y juicio oral, así como en programas de
reinserción.
4. Posibilitar el cambio de identidad de las víctimas, testigos,
denunciantes o familiares, cuando consideren que sus vidas están en
peligro, previo consentimiento y/o autorización, en coordinación con las
instituciones públicas competentes y en estricta reserva.
5. Posibilitar el cambio de residencia temporal, cuando corresponda.
6. Brindar seguridad y protección temporal en el entorno familiar y
actividades propias que desarrolle la víctima.
ARTÍCULO 30. (PROTECCIÓN A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES).
Además de las medidas dispuestas en la presente Ley:
1. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, recibirán
cuidados y atención especializados, adecuados e individualizados.
2. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, deberán ser
escuchados y sus opiniones tomadas en cuenta. La autoridad deberá
informarles sobre todas las acciones que les afectan en cada etapa del
proceso.
3. En los casos de duda en los que no se establezca la edad de la
víctima de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, se presumirá su
minoridad en tanto' no se pruebe lo contrario.
4. La atención a los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos,
estará a cargo de profesionales especializados y se realizará de
conformidad con sus necesidades y características especiales.
5. La información podrá proporcionarse a los niños, niñas y
adolescentes, víctimas o testigos, por conducto de su tutor o tutora legal, o
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
si éste fuera el supuesto responsable de la comisión del delito, a una
persona de apoyo.
6. La información se proporcionará a los niños, niñas y adolescentes
víctimas en su idioma y de manera comprensible.
7. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las
entrevistas, los exámenes y otro tipo de investigaciones estarán a cargo de
profesionales especializados, y se realizarán en un entorno adecuado y el
Cámaras Gessell, en su idioma y en presencia de su padre o madre, su tutor
o tutora legal o una persona de apoyo.
8. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las
actuaciones judiciales se realizarán en audiencia reservada, sin presencia
de medios de comunicación.
9. Durante el proceso judicial, los niños, niñas y adolescentes
recibirán el apoyo de la Unidad de Atención Especializada a las Víctimas y
Testigos del Ministerio Público.
LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO LEY 260
VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
ARTÍCULO 9. (CONFIDENCIALIDAD). II. En ningún caso el Ministerio
Público podrá revelar la identidad ni permitirá la difusión de imágenes de
niñas, niños y adolescentes.
ARTÍCULO 10. (GRATUIDAD). I. El ejercicio de las funciones del
Ministerio Público y la Policía son gratuitos.
II. Los requerimientos efectuados por el Ministerio Público a instituciones
públicas o privadas para fines de investigación son gratuitos. El Ministerio
Público estará exento del pago de tasas, valores judiciales, administrativos,
policiales, timbres y otros derechos arancelarios por las diligencias y
actuaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 11. (PROTECCIÓN A VÍCTIMAS, TESTIGOS Y SERVIDORAS
y SERVIDORES PÚBLICOS). I. El Ministerio Público, en coordinación
con la Policía Boliviana, Órganos del Estado e instituciones públicas,
protegerá a las personas que por colaborar con la administración de justicia
corran peligro de sufrir algún daño. A tal efecto, dispondrá de programas
permanentes de protección a testigos, denunciantes, peritos, víctimas y a
sus propias servidoras o servidores.
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II. Esta protección se brindará, en especial, cuando se trate de delitos
vinculados al crimen organizado, corrupción, narcotráfico, en contra de
niños, niñas, adolescentes y mujeres, trata y tráfico de personas y/o
violación de derechos fundamentales.
FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 12. (FUNCIONES). 4. Informar a la víctima sobre sus
derechos en el proceso penal y sobre el desarrollo de las investigaciones,
aunque no se haya constituido en querellante.
7. Requerir a las instituciones encargadas para el efecto, la asignación de
una abogada o abogado estatal a la víctima carente de recursos
económicos, cuando así lo solicite o soliciten.
FISCALES DE MATERIA ARTÍCULO 40 Las y Los Fiscales de Materia
tienen las siguientes atribuciones:
7. Atender las solicitudes de las víctimas e informarles acerca de sus
derechos, asegurándose de que sea asistida por una Abogada o Abogado
particular o estatal; y en su caso se le nombre una traductora o un traductor
o interprete, cuando así lo solicite.
8. Requerir las medidas para que la víctima reciba atención médica y
psicológica de urgencia, evitar su revictimización, y que se ponga en peligro
su integridad física y psicológica, así como las medidas conducentes para
que se haga extensiva a testigos y personas afectadas por el hecho
delictivo.
9. Derivar, cuando corresponda, a las, víctimas directas e indirectas a las
Instituciones de Protección a las víctimas y testigos.
ARTÍCULO 68. (GARANTÍAS PARA LA VÍCTIMA). I. El Ministerio
Público atenderá los intereses de la víctima y le informará sobre sus
derechos y obligaciones en el proceso penal y sobre el resultado de las
investigaciones aunque no se haya constituido en querellante, precautelará
el derecho que tiene a ser oída antes de cada decisión Fiscal y Judicial, y
requerirá se le asigne Abogado o Abogada, defensora o defensor estatal a la
víctima carente de recursos económicos, traductora o traductor o intérprete,
y personal especializado con el objeto de evitar la victimización secundaria,
siempre que lo solicite.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
II. La víctima será tratada con el cuidado, respeto y consideración. A tal
efecto, se dispondrá de un programa permanente de atención integral a las
víctimas y a sus familiares, en coordinación con los Órganos del Estado e
instituciones públicas o privadas afines.
III. La víctima o el querellante podrán solicitar a la o el Fiscal Jerárquico el
reemplazo de la o el Fiscal encargada o encargado de la investigación
cuando concurran causas justificadas, no haya actividad investigativa
necesaria de acuerdo a la naturaleza del hecho, no haya directrices a la
investigación, exista incumplimiento de plazos procesales, o no se pronuncie
sobre la proposición de diligencias. La resolución del Fiscal Jerárquico será
fundamentada y resuelta dentro del plazo perentorio de tres días, bajo
responsabilidad. En caso de determinar indicios de responsabilidad se
dispondrá el procesamiento disciplinario.
POLICÍA BOLIVIANA
ARTÍCULO 77. (FUNCIÓN). La Policía Boliviana en la investigación y
averiguación de hechos delictivos, tienen la función de identificar y auxiliar a
las víctimas,
ARTÍCULO 88. (DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS,
TESTIGOS Y MIEMBROS DEL MINISTERIO PÚBLICO). Está encargada
de promover la protección y asistencia a las víctimas de delitos, testigos,
personas que colaboran con la persecución penal y servidoras o servidores
del Ministerio Público.
ARTÍCULO 90. (ATRIBUCIONES). 1. Asesorar a la o al Fiscal General en
políticas de protección y asistencia a la víctima, testigos y miembros del
Ministerio Público.
2. Ejecutar y coordinar la implementación de políticas y programas de
protección especializada y diferenciada, y de atención de la víctima, testigos
y miembros del Ministerio Público.
3. Solicitar mediante requerimiento Fiscal a que la Policía Boliviana brinde
protección física a las víctimas, denunciantes, testigos, servidores del
Ministerio Público o personas que colaboren en la persecución de delitos.
4. Supervisar y evaluar la ejecución de planes y programas de protección
especializada y diferenciada, y de atención.
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5. Promover la implementación de programas de cooperación Nacional o
Internacional, con instituciones públicas o privadas.
6. Las demás atribuciones que le sean asignadas por la o el Fiscal General
del Estado.
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
VICTIMA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE
Artículo 11º.- (Garantía de la víctima).
La víctima por si sola o por intermedio de un abogado, sea particular o del
Estado, podrá intervenir en el proceso penal aunque no se hubiera
constituido en querellante.
Artículo 12º.- (Igualdad).
Las partes tendrán igualdad de oportunidades para ejercer durante el
proceso las facultades y derechos que les asisten.
Artículo 76º.- (Víctima).
Se considera víctima:
1. A las personas directamente ofendidas por el delito;
2. Al cónyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al heredero
testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido;
Artículo 77º.- (Información a la víctima).
Aun cuando la víctima no hubiera intervenido en el proceso, deberá ser
informada por la autoridad responsable de la persecución penal sobre sus
derechos y por el juez o tribunal sobre los resultados del proceso, bajo
responsabilidad que corresponda en caso de incumplimiento.
Artículo 78º.- (Querellante).
La víctima podrá promover la acción penal mediante querella, sea en los
casos de acción pública o privada, según los procedimientos establecidos en
este Código.
Los menores de edad y los interdictos declarados, podrán formular querella
por medio de sus representantes legales.
En caso de incapacidad temporal de la víctima, sus derechos podrán ser
ejercidos por sus familiares según las reglas de la representación sin
mandato.
Artículo 79º.- (Derechos y facultades del querellante).
En los delitos de acción pública, el querellante o su representante legal,
podrán provocar la persecución penal o intervenir en la ya iniciada por la
Fiscalía, con todos los derechos y facultades previstos en la Constitución
Política del Estado, en este Código y en las leyes especiales. La querella
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
podrá interponerse hasta el momento de presentación de la acusación fiscal
de conformidad con lo previsto en el Artículo 340º de este Código.
Cuando el proceso se haya iniciado, el querellante se someterá al estado en
que se encuentre, sin retrotraer el trámite.
La participación de la víctima como querellante no alterará las facultades
concedidas por la ley a los fiscales y a los jueces, ni los eximirá de sus
responsabilidades.
4.7.2.2. Tratante(s) o sujeto activo
El delito puede ser cometido por cualquier persona “quien”, ya
sea “por sí misma” o “como miembro de una organización
criminal nacional o internacional”.
El sujeto activo es quien realiza, induce o favorece la
captación, traslado, transporte, privación de libertad, acogida o
recepción de personas dentro o fuera del territorio nacional,
utilizando cualquier medio de engaño, intimidación, abuso de
poder, uso de la fuerza o cualquier forma de coacción,
amenazas, abuso de la situación de dependencia o
vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de
pagos por sí o por tercera persona.
Dentro de ello generalmente utiliza agencias de empleo
(anuncian trabajo para damas para empleadas del hogar,
meseras, ventas, anfitrionas, tragamonedas, peluquerías,
damas de compañía, restaurantes, etc), agencias
matrimoniales, se valen de amigos, colegas, conocidos,
padrinazgo, adopción irregular, seducción, agencias de
modelos, internet, y cualquier otro ardid.
La Ley Integral de la Trata y Tráfico de Personas establece
como agravante si los sujetos activos son el cónyuge,
conviviente o pareja de la víctima, tenga parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tenga
a su cargo la tutela, custodia, cúratela o educación de la
víctima o sea servidora o servidor público, goce de inmunidad
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My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
diplomática, o sea profesional médico o a fin. Situación que
establece el agravante.
ORGANIZACIÓN CRIMINAL
Si en la comisión del delito participan varias personas con la
finalidad de realizar, inducir o favorecer la captación, traslado,
transporte, privación de libertad, acogida o recepción, se
aplica el tipo penal establecido en el Art.
132 bis. Organización Criminal.
Para constituirse en una Organización
criminal, debe estar conformada por tres o
más personas, además deben estar
organizadas de forma permanente, bajo
reglas de disciplina o control 41
41
NOTA : Código Penal “Artículo 132 bis (Organización Criminal)del: “El que
formare parte de una asociación de tres o más personas organizada de manera
permanente, bajo reglas de disciplina o control, destinada a cometer los
siguientes delitos: genocidio, destrucción o deterioro de bienes del Estado y la
riqueza nacional, sustracción de un menor o incapaz, tráfico de migrantes,
privación de libertad, trata de seres humanos, vejaciones y torturas, secuestro,
legitimación de ganancias ilícitas, fabricación o tráfico ilícito de sustancias
controladas, delitos ambientales previstos en leyes especiales, delitos contra la
propiedad intelectual, o se aproveche de estructuras comerciales o de negocios,
para cometer tales delitos, será sancionado con reclusión de uno a tres años".
OBSERVACIÓN: Si en la comisión del delito solo participan dos personas, o más
y su conducta está implícita en cualquiera de las acciones de: realizar, inducir o
favorecer la captación personas, no siempre pueden estar organizadas (que se
puede dar), no se configura este tipo penal. Tendrán que ser procesadas
individualmente de acuerdo a la acción realizada.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
QUIÉNES COMETEN EL DELITO DE TRATA?
El delito puede ser cometido por cualquier persona “quien”, ya
sea “por sí misma” o “como miembro de una organización
criminal nacional o internacional”.
¿QUIÉN ES EL SOSPECHOSO EN EL DELITO DE LA
TRATA?
El sospechoso es la persona quien realiza, induce o favorece
la captación, traslado, transporte, privación de libertad,
acogida o recepción de personas dentro o fuera del territorio
nacional, utilizando cualquier medio de engaño, intimidación,
abuso de poder, uso de la fuerza o cualquier forma de
coacción, amenazas, abuso de la situación de dependencia o
vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de
pagos por sí o por tercera persona para cualquier de los fines
establecidos para la trata de personas.
¿CÓMO SE IDENTIFICA AL POSIBLE TRATANTE?
• Lleva consigo los documentos de identidad, pasajes o
boletos de viaje de la posible víctima.
• Supervisa y controla, de forma minuciosa, todos los
movimientos que realiza la posible víctima.
• No permite que la presunta víctima conteste
directamente a las autoridades cuando se le formulan
preguntas, se apresura a responder en su lugar o
interrumpe sus respuestas.
• Se percibe que la persona domina los movimientos de
la presunta víctima (Ej: La víctima no se aleja de su
lado y le requiere autorización para realizar cada
movimiento, incluso para ir al baño).
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My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
• Los pasajes de esta persona son correlativos a los de
la posible víctima o fueron emitidos en el mismo lugar,
fecha y hora.
• Los movimientos migratorios de la persona denotan
que posee gran cantidad de entradas y salidas del
país, en un corto período de tiempo.
 Luego de que se mantiene un diálogo con la posible
víctima, muestra particular interés en saber qué fue lo
que ésta última manifestó.
¿CÓMO SE IDENTIFICA AL TRAFICANTE?
Es la persona que intenta hacer ingresar ilegalmente a otra
persona o personas por puntos fronterizo sin control, con
documentos falsos.
El presente modulo tiene por finalidad
identificar a los sujetos que intervienen
en el presente delito; víctimas y tratantes de
personas, ¿quiénes son?, sus características
particulares y peculiares;
Como identificar a la víctima: su edad; el consentimiento; que
derechos y garantías tiene, cuando son niñas, niños y
adolescentes o cuando son personas adultas. Como se
desarrollan esos derechos y garantías en las diferentes
marcos normativos como: Ley 2026 Código del Niño, Niña y
Adolescente; Ley Integral contra la trata y tráfico de personas;
Ley 2033 Ley de Protección a las Víctimas de Delitos contra la
libertad sexual; Código de Procedimiento Penal, Ley Orgánica
del Ministerio Publico principalmente.
 ANAPOL VICTIMOLOGIA
De igual forma establecer ¿quiénes son los tratantes?, ¿qué
es una organización criminal?, como se los identifica; cuando
se produce la flagrancia, que garantías cuentan los tratantes,
cuando son adolescentes o mayores de edad.42
REALIZA, INDUCE O FAVORECE
LA CAPTACIÓN, TRASLADO, TRANSPORTE, PRIVACIÓN DE LIBERTAD,
ACOGIDA O RECEPCIÓN DE PERSONAS
UTILIZANDO CUALQUIER MEDIO DE ENGAÑO, INTIMIDACIÓN, ABUSO DE
PODER, USO DE LA FUERZA O CUALQUIER FORMA DE COACCIÓN,
AMENAZAS, ABUSO DE LA SITUACIÓN DE DEPENDENCIA O
VULNERABILIDAD DE LA VÍCTIMA
PARA LOS FINES DE EXPLOTACIÓN
¿QUE ES FLAGRANCIA?
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del
hecho es sorprendido en el momento de intentarlo, de
cometerlo o inmediatamente después mientras es
42
NOTA: CONTROL DE DOCUMENTACIÓN En caso de niñas, niños y
adolescentes es necesario verificar que viajen con ambos progenitores a
través de los respectivos documentos (certificado de nacimiento, libreta
familiar, cedulas de identidad, etc.).
Las niñas, niños y adolescentes que viajen con sólo uno de sus
progenitores, además de demostrar la relación filial con alguno de los
documentos citados, para egresar del país deben poseer la autorización del
padre o madre ausente, emitida por Juez de la Niñez y Adolescencia
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My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
perseguido por la fuerza pública, el ofendido o los
testigos presenciales del hecho CPP Artículo 230º.-
(Flagrancia). 43
.
¿QUÉ GARANTÍAS DEBEN OBSERVAR DE LOS
SOSPECHOSOS?
No conducir al sospechoso ni transportarlo en
condiciones atentatorias a su dignidad, o que
impliquen riesgo a su integridad física o mental.
 No incomunicarlo bajo ninguna circunstancia.
RESPALDO LEGAL Art. 23 Constitución Política del Estado
¿QUE DEBE HACERSE CON LOS SOSPECHOSOS?
 Identificado o identificada, el sospechoso o
sospechosa no debe mantener un diálogo con la
persona, sino apartarla de la fila de ingreso al país
de destino.
 Conducir y entregar a las y los sospechosos de
trata de personas a la fuerza policial o fiscal con
competencia en el lugar.
43
NOTA: El delito de trata de personas es siempre flagrante,
por las acciones que se realizan captación, transporte,
traslado, privación de libertad, acogida y recepción de las
víctimas
 ANAPOL VICTIMOLOGIA My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
B I B L I O G R A F I A. PEREZ, ALVARO. Curso de Criminología. Editorial Temis.
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RODRÍGUEZ MANZANERA, Luís. “Penología”. Ed. Porrúa,
México, 1998.

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 ANAPOL VICTIMOLOGIA
PERFIL CRIMINOLOGICO
“De criminal a investigador criminal”
Con los años acuñé una frase, algo tragicómica, “para ser un
buen investigador criminal hay que tener la mentalidad de ser
en potencia un buen criminal”. Entendiendo obviamente que la
idea era tratar de pensar y analizar el delito bajo investigación,
con la mente del criminal que lo cometió. Esto nos permite en
muchos casos formular las adecuadas hipótesis de
investigación, la búsqueda de los indicios, la reconstrucción de
cada paso dado para cometer el hecho. A veces son muchos
los indicios que nos permiten llegar a saber la edad, el sexo, el
nivel cultural y la clase social del delincuente, en la medida
que analicemos los detalles de la escena del crímen, del
modus operandi, etc, etc. Es el día de hoy que vemos casos
como el de Nora Dalmaso en donde la justicia “se revuelca en
el colchón de la duda” teniendo dos imputados tan disímiles en
el hecho, a un famosos abogado y político de la clase alta y a
un pintor con escasos estudios y de clase media baja. Esto
nos muestra que evidentemente no se siguieron los pasos
básicos de inducción, deducción y abducción necesarios en
toda investigación criminal.
A veces me pregunto, si hay principios básicos,
procedimientos, métodos y técnicas para seguir en una
investigación, porqué los que se dedican a esto no lo
practican. Algunos podrán pensar: pero se conocen?,
funcionan? Son eficaces? La historia de casi doscientos años
en estas disciplinas creadas para luchar contra el crimen lo ha
demostrado y estén seguros que servirán siempre y cuando
las practiquemos y las utilicemos adecuadamente.
50
My. .Lic. Msc. JULIO N.MORENO TOLEDO
Por años usé en mis clases introductorias del curso de
Técnicas de Investigación Criminal lo que entiendo por el
“concepto madre” en la investigación científica del delito. La
frase a la que me refiero, la leí de una breve reseña de la vida
de Eugéne François Vidocq, que expresó a principios del siglo
diecinueve “en la escena del crimen todo debe ser mirado bajo
el microscopio”. Algo que hoy no nos dice nada relevante,
pero si nos ponemos en la mente de la gente de aquella
época, era como decir miremos cada rastro con la tecnología
más avanzada y de punta que exista. Por aquel entonces era
el microscopio el equipo científico más sofisticado, sino el
único que se podía usar. Vidocq sin lugar a dudas fue el
primero en hacer un arte de la investigación criminal y utilizar
la inducción y la deducción en cada caso que le tocaba
investigar. Es por ello que consideré relevante dedicar este
informe especial de nuestro Newsletter, a este pionero y
singular investigador. Creo además que aún después de casi
200 años de sus andanzas tenemos todos mucho que
aprender de su filosofía de encarar la investigación de un
hecho delictivo.
De ahí que en un anexo digital adjunto la Historia de Enrico
Vidoc “De criminal a investigador criminal” y de varios
temas apasionantes de la Historia de la Investigación Criminal
en la que el Tetra objeto es el actor importante y en la que
sus integrantes nos demuestran que: El delito; el delincuente
la Victima y el control Social no puede estar separado de
una Investigación y que los instrumentos técnico – científicos y
la Criminología son el campo en el que el derecho no debe
separarse y aprovecharla al máximo para obtener logros.
Con Cariño Atte. NESS My. Lic. Msc. ( SP) Julio Nency
Moreno Toledo PERITO CRIMINALISTICO. INVESTIGADOR