1.

ATOS ADMINISTRATIVOS
2. ? Fatos jur�dicos: todo evento natural ou humano; ? Fato jur�dico sentido
estrito: evento natureza com conseq��ncias jur�dicas; ? Ato jur�dico: evento
humano, decorrente de manifesta��o de vontade unilateral, com repercuss�o jur�dica.
Ex: ato legislativo; ato judicial; ? Conceito ATO ADMINISTRATIVO: Toda manifesta��o
ou declara��o unilateral da administra��o p�blica, nesta qualidade, ou de
particulares no exerc�cio de prerrogativas p�blicas, que tenha por fim imediato a
produ��o de efeitos jur�dicos determinados, em conformidade com o interesse p�blico
e sob regime predominantemente de direito p�blico.
3. ? Atos da Administra��o: � g�nero no qual est�o inclu�dos todos os atos
realizados no �mbito da administra��o p�blica, sejam sob regime de direito p�blico
ou n�o. ? Esp�cies: a) atos administrativos: atos regidos pelo direito p�blico; b)
atos privados da administra��o p�blica; c) atos materiais de mera execu��o ou fatos
administrativos. ? Ato Administrativo e Fato Administrativo: ? Fato administrativo
� consequ�ncia do ato administrativo, sempre gerando efeitos; � atua��o da
administra��o sem interesse em produ��o de efeitos, mas gerando-o; ex: sil�ncio da
administra��o; Ato: decreto; Fato: desapropria��o propriedade particular. OBS: Fato
administrativo n�o submetido � teoria dos atos administrativos; pois
4. ? S�o qualidades ou caracter�sticas do ato administrativo. Diferem dos
requisitos ou elementos. ? 1) Presun��o de Legitimidade(Legalidade) e Veracidade: o
ato administrativo foi praticado de acordo com a lei, a verdade dos fatos e as
regras morais. � presun��o relativa, cabendo �nus a quem alega a prova da
ilegalidade. Fato negativo? N�o poss�vel exigir. Judici�rio n�o pode apreciar de
of�cio nulidade de ato administrativo. ? 2) Imperatividade ou Coercibilidade:
administra��o pode impor unilateralmente seus atos, independentemente de anu�ncia
do administrado. Nem todo ato administrativo possui, s� quando atinge algu�m ou
implica obriga��o ao administrado.
5. ? 3) Autoexecutoriedade: a administra��o executa diretamente seus atos, sem
precisar de pr�via autoriza��o do poder judici�rio. N�o afasta a possibilidade do
Judici�rio apreciar o ato; ? N�o est� presente em todos os atos administrativos. S�
em duas situa��es: a) atributo conferido por lei; b) situa��es emergenciais; ?
Exigibilidade: � uma coer��o indireta: aplica��o de san��es administrativas; n�o
uso for�a; pune, mas n�o desfaz situa��o ilegal; ex: multa tr�nsito; �induz
obedi�ncia� ? Executoriedade: � uma coer��o direta: execu��o material de ato
administrativo; permite uso for�a; pune e desconstitui situa��o ilegal; ex:
ginchamento carro. �obedece por bem ou por mal�
6. ? 4) Tipicidade: ato administrativo deve corresponder a figuras definidas
previamente em lei como aptas a produzir determinados resultados. � respeito �
finalidade espec�fica definida em lei. Todos os atos administrativos. Atributo
S�ntese Abrang�ncia Dica Presun��o Legitimidade Ato � valido, at� prova em
contr�rio Todos atos adm + atos da administra��o Presun��o relativa Imperatividade
Ato cria obriga��es ao particular Maioria dos atos administrativos Deriva poder de
imp�rio Autoexecutoriedade Execu��o material e direta. Exigibilidade Alguns atos
administrativos Previs�o em lei ou emerg�ncia Tipicidade Respeito � finalidade.
Decorr�ncia legalidade. Todos atos administrativos Cada finalidade um tipo ato
7. ? Os requisitos s�o os elementos de validade do ato administrativo; ? Lei da
Apop: art.2�, Lei 4717/65; Art. 2� S�o nulos os atos lesivos ao patrim�nio das
entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de:a) incompet�ncia; b) v�cio
de forma; c) ilegalidade do objeto; d) inexist�ncia dos motivos; e) desvio de
finalidade. ? M�ritO: Motivo + Objeto; ? 1) COMPET�NCIA: est� relacionada ao
sujeito; � conferida pela lei ao agente p�blico da administra��o para o desempenho
de suas fun��es; �a incompet�ncia fica caracterizada quando o ato n�o se incluir
nas atribui��es legais do agente que o praticou;�art.2�,��,�a�, Lei 4717/65.
8. ? Caracter�sticas da Compet�ncia(Sujeito): vinculado ? Obrigat�ria: a
compet�ncia � dever agente; ? Irrenunci�vel: administra��o n�o pode abrir m�o de
suas compet�ncias; pode delegar, que n�o significa ren�ncia. ? Intransfer�vel:
delega��o n�o transfere titularidade; ? Improrrog�vel: diante da falta de uso, a
compet�ncia n�o se transfere para outro agente; ? Imodific�vel: agente n�o modifica
compet�ncia por sua vontade; ? Imprescritibilidade: compet�ncia n�o se caduca, s�
se extingue por vontade da lei; ? Delega��o de compet�ncia: pode; � discricion�rio;
transfer�ncia parcial das atribui��es para outro �rg�o ou agente, subordinado ou
n�o. Art. 11, Lei 9784/99.
9. ? N�o podem ser objeto de delega��o(art.13, Lei 9784/99): atos de car�ter
normativo; decis�o de recursos administrativos; mat�rias de compet�ncia exclusiva
do �rg�o ou autoridade; ? Avoca��o de compet�ncia: art.15, lei 9784/99. superior
chama para si parcela das atribui��es de um subordinado; excepcional e justificada
em lei; revoga��o da delega��o n�o � avoca��o; ? V�cio no elemento compet�ncia:
excesso de poder ? Ato por autoridade incompetente: inv�lido; ? Excesso Poder
Usurpa��o Fun��o P�blica ? Ato inv�lido Ato inexistente. Art.328,CP. ? OBS: Pela
teoria da apar�ncia a denominada fun��o de fato � considerada ato v�lido; para
terceiro de boa f�.
10. ? 2) FINALIDADE: � lei que determina. Vinculado. ? Sentido amplo: satisfazer
interesse p�blico; ? Sentido estrito: � a finalidade p�blica prevista lei; � o
objetivo espec�fico pretendido pela lei; ? � uma das faces do princ.
Impessoalidade; ex: remo��o servidor para interior; ? V�cio na finalidade = desvio
finalidade = desvio de poder; excesso de poder � na compet�ncia; ? Abuso de Poder
no direito administrativo: desvio de poder + excesso de poder; ? � v�cio insan�vel;
ATO NULO. N�o convalida. ? �o desvio de finalidade se verifica quando o agente
pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, expl�cita ou implicitamente,
na regra de compet�ncia.�art.2�,��,�e�, Lei 4717/65.
11. ? 3) FORMA: � o modo de exterioriza��o do ato administrativo; envolve tamb�m os
procedimentos pr�vios exigidos na expedi��o do ato administrativo. ? Em regra �
escrita. Princ�pio da solenidade das formas; ? Existem atos administrativos n�o
escritos: ordens de hierarquia superior; gestos do guarda de tr�nsito; O sil�ncio �
nada jur�dico, salvo lei dispuser contr�rio; ? Contrato verbal: at� 4 mil.
art.60,lei 8666/93. � nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a
Administra��o, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas
aquelas de valor n�o superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art.
23, inciso II, al�nea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
12. ? Hely Lopes: forma � elemento vinculado; � ato NULO; Relativiza��o(art.22,
LPA): se lei n�o falar administra��o usa forma com conveni�ncia e oportunidade. ?
V�cio na forma admite convalida��o; ? LAPop: art.2�,��,b) o v�cio de forma consiste
na omiss�o ou na observ�ncia incompleta ou irregular de formalidades indispens�veis
� exist�ncia ou seriedade do ato; ? 4) MOTIVO: � a causa imediata do ato
administrativo; ? Motiva��o: explicita��o escrita do ato; ? � a situa��o de fato e
o fundamento jur�dico que autorizam a pr�tica do ato. ? Fato=acontecimento mundo
real; ? +direito=previs�o legal;
13. ? Teoria dos motivos determinantes: os motivos que determinaram a pr�tica do
ato dever�o existir e ser verdadeiro, caso contr�rio, gera INVALIDA��O no ato. ?
V�cio de Motivo: motivo inexistente ou motivo ileg�timo juridicamente: �a
inexist�ncia dos motivos se verifica quando a mat�ria de fato ou de direito, em que
se fundamenta o ato, � materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao
resultado obtido�; Art.2,��nico,�d�. LAP � 4717/65. ? 5) OBJETO: � o conte�do do
ato administrativo; � o resultado pr�tico do ato; Ex: o objeto do ato concess�o de
licen�a maternidade � a licen�a maternidade; objeto do ato suspens�o do servidor
por 45 dias � a pr�pria suspens�o; ? V�cio no Objeto: ato praticado com conte�do
n�o previsto em lei; ou ato praticado com objeto diferente do que a lei prev� para
aquela situa��o. ? Lei 4717/65, art.2�, ��, �c�.
14. ? M�RITO ADMINISTRATIVO: � o poder conferido pela lei ao agente p�blico para
que ele decida sobre a oportunidade e conveni�ncia de praticar ato discricion�rio,
e escolha o conte�do desse ato, dentro dos limites estabelecidos na lei. ? S�
existe m�rito administrativo em atos discricion�rios. ? Elementos: compet�ncia,
finalidade e forma continuam vinculados � previs�o legal. ? N�o cabe interfer�ncia
do Judici�rio no m�rito administrativo; ? do controle de Legalidade do ato
discricion�rio. ? Controle de m�rito � conveni�ncia e oportunidade = Revoga��o pela
Administra��o. ? Poder Judici�rio se ilegalidade em qualquer dos 5 elementos do ato
discricion�rio pode anular. ? Judici�rio pode declarar nulidade de ato
administrativo discricion�rio que em seu objeto ofendeu a razoabilidade e
proporcionalidade. OBS: a extrapola��o dos limites do m�rito administrativo est�o
sujeitos ao Judici�rio � legalidade.
15. ? 1) Quanto �s prerrogativas: ? Ato de imp�rio: adm age com supremacia em
rela��o ao particular; ex: desapropria��o; ? Ato de gest�o: adm age em igualdade
com particular; ex: contrato loca��o; ? Ato de expediente: atos procedimentais da
adm; ex: despacho em proc. adm. ? 2) Quanto aos destinat�rios: ? Ato individual:
atinge os detinat�rios certo e determinado. Ex: Nomea��o aprovados concurso. ? Ato
geral: n�o destinat�rios certos. Ex: decreto.
16. ? 3) Quanto a forma��o da vontade administrativa: ? Ato simples: 1 vontade em 1
�rg�o; ex: licen�a ambiental; resolu��o conselho drogas; ? Ato composto: + 1vontade
em 1 �rg�o; Outro conceito: manifesta��o de vontade de um �rg�o, mas exequibidade
depende manifesta��o de outro �rg�o, de forma complementar ou secund�ria; ex: auto
infra��o que depende visto superior para ser exigido; ? Ato complexo: + 1 vontade
em + 1 �rg�o. Antes n�o � ato perfeito; ex: instru��o normativa receita federal e
PGFN; aposentadoria: Uni�o + TCU; investidura cargo p�blico(nomea��o+posse);
investidura cargo ministro STF p/ maioria � complexo, exceto MSDiP
(nomea��o+aprova��o) ? OBS: Ato composto: dois atos: principal e acess�rio; ? Ato
complexo: um �nico ato com manifesta��es de �rg�os distintos;
17. ? 4) Quanto � liberdade do agente p�blico: ? Ato discricion�rio: tem grau de
liberdade com ju�zo de conveni�ncia e oportunidade; ? Termos: � a crit�rio da
administra��o�; � poder�; �esta ou aquela� ? Quando a lei utiliza conceitos
jur�dicos indeterminados. ? Ato vinculado: sem grau de liberdade; tudo na lei. Ex:
licen�a maternidade. ? 5) Quanto � efic�cia: ? Atos v�lidos: cumpre todos
requisitos lei; ? Atos nulos: descumpre lei e � convalida��o; fere principalmente:
finalidade, motivo e objeto. OBS: permanece efeitos v�lidos para terceiro de boa
f�; art.54 Lei 9784/99.
18. ? Atos anul�veis: descumpre lei e pode convalidar; v�cios na forma +
compet�ncia; ? Atos inexistentes: v�cio no ciclo de forma��o; sujeito �
criminaliza��o ou fora do poss�vel jur�dico. Ex: m�dico usurpador de fun��o que
recebe materiais no Hospital; n�o tem validade nem perante terceiros de boa f�; ato
inexistente pode ser declarado inexistente ou desconstitu�do h� qualquer tempo; ?
Atos irregulares: falha formal irrelevante; ex: letra do nome pessoa; ? Art. 53. A
Administra��o deve anular seus pr�prios atos, quando eivados de v�cio de
legalidade, e pode revog�-los por motivo de conveni�ncia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos. Art. 54. O direito da Administra��o de anular
os atos administrativos de que decorram efeitos favor�veis para os destinat�rios
decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m�-
f�.
19. ? 6) Quanto � forma��o e produ��o efeitos: ? Perfeito; V�lido; Eficaz;
Pendente; Consumado; ? Perfeito: pronta todas etapas forma��o; ? V�lido: elementos
de acordo com lei. ? Podermos ter ato perfeito e inv�lido? ? Se n�o conclu�do �
inv�lido; � inexistente; ? Eficaz: ato administrativo que est� pronto para produzir
efeitos, n�o dependendo de qualquer a��o humana. Pode ato inv�lido ser eficaz? ?
Pendente: � ato que j� completou etapas de forma��o(sempre � ato perfeito), mas
depende de evento futuro: condi��o(futuro + incerto); termo (futuro + certo); Ato
pendente n�o � eficaz. ? Consumado ou Exaurido: j� produziu todos efeitos;
20. ? Em resumo:( Marcelo Alexandrino e Vicente de Paula) ? Ato incompleto em sua
forma��o � ato imperfeito; ato completo em sua forma��o � um ato perfeito; esse ato
perfeito pode ser eficaz, por j� estar dispon�vel para produzir efeitos( n�o est�
sujeito a termo ou condi��o), ou ser um ato pendente, estando sujeito a um termo ou
condi��o para que possa iniciar a produ��o de seus efeitos ( o ato pendente � um
ato ineficaz). ? Celso Ant�nio Bandeira de Melo: ? Perfeito � v�lido - eficaz; ?
Perfeito � inv�lido - eficaz; ? Perfeito � v�lido - ineficaz; ? Perfeito � inv�lido
- ineficaz;
21. ? G�nero: Desfazimento do ato administrativo; ? Esp�cies: Revoga��o, Anula��o e
Cassa��o. ? 1) ANULA��O: ocorre v�cio de legalidade ou legitimidade, nunca de
m�rito. ? V�CIO DE LEGALIDADE OU LEGITIMIDADE pode ser san�vel= anula��o �
facultativa, podendo ocorrer a convalida��o, quando n�o preju�zo interesse p�blico
ou terceiros; insan�vel= anula��o � obrigat�ria, vinculada. ? Podem ser anulados
tanto atos discricion�rios como vinculados. Nunca ato discricion�rio anulado pelo
m�rito administrativo. ? Efeitos ex tunc; � defeito de VALIDADE, retira o ato do
mundo jur�dico. ? Resguarda-se os efeitos aos terceiros de boa f�;
22. ? RE n� 594.296/MG � STF. Rel. Dias Toffoli, em 2011 c/c Informativo 641, STF:
Qualquer ato da administra��o p�blica que venha a prejudicar administrado deve
garantir a ampla defesa e contradit�rio. ? S�m. 473,STF: Administra��o P�blica -
Anula��o ou Revoga��o dos Seus Pr�prios Atos. A administra��o pode anular seus
pr�prios atos, quando eivados de v�cios que os tornam ilegais, porque deles n�o se
originam direitos; ou revog�-los, por motivo de conveni�ncia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a aprecia��o
judicial. ? Decad�ncia: Prazo de 5 anos. Art.54, Lei 9784/99. ? Exce��o prazo
decadencial: i)M� f�; ii) Casos de atos administrativos �flagrantemente
inconstitucionais� que n�o se submetem a prazo. ? Previd�ncia Social: Prazo de 10
anos. Art.103-A, Lei 8213/91.
23. ? 2) REVOGA��O: � a retirada do mundo jur�dico de um ato administrativo v�lido
que se tornou inoportuno ou inconveniente. ? � a express�o do poder discricion�rio
da administra��o. ? Todos os poderes tem compet�ncia para revogar os atos
administrativos editados por eles mesmos. ? Limites � revoga��o: n�o podem ser
revogados: ? A) atos consumados que j� exauriram seus efeitos; ? B) atos
vinculados; ? C) atos que j� geraram direito adquirido (art.5�,XXXVI,CF) ? D) atos
que integram procedimento e que j� tenham operado a preclus�o administrativa. ? E)
atos enunciativos, pois apenas declaram fatos ou situa��es.
24. ? 3) CASSA��O: � a extin��o do ato administrativo quando o seu benefici�rio
deixa de cumprir os requisitos que deveria permanecer atendendo, como exig�ncia
para manuten��o do ato administrativo. Ex: licen�a para construir, desde que
respeite dist�ncia m�nima do direito vizinhan�a. ? 4) CONVALIDA��O ou Saneamento: �
um mecanismo utilizado pela administra��o p�blica para suprir falhas ou defeitos
san�veis em um ato administrativo. ? N�o � extin��o de ato administrativo. ?
Fundamento: princ�pio da seguran�a jur�dica e da economia processual. Princ�pio
supremacia interesse p�blico. Princ�pios da boa f� e da confian�a leg�tima. ?
Objeto: ato administrativo discricion�rio ou vinculado com v�cio san�vel e
ensejador de anulabilidade. OBS: atos
25. ? Requisitos para a convalida��o (art.55,Lei 9784/99): ? Art. 55. Em decis�o na
qual se evidencie n�o acarretarem les�o ao interesse p�blico nem preju�zo a
terceiros, os atos que apresentarem defeitos san�veis poder�o ser convalidados pela
pr�pria Administra��o. ? Caracter�sticas do ato convalidat�rio: ? Discricion�rio; ?
Constitutiva; ? Efic�cia ex tunc; ? Ap�s o prazo decadencial de 5 anos sem que a
administra��o tenha anulado: ocorre a convalida��o por omiss�o ou estabiliza��o do
ato administrativo ou consolida��o do ato administrativo.
26. ANULA��O: REVOGA��O: CONVALIDA��O: Retirada de atos inv�lidos com v�cios
ilegais Retirada de atos v�lidos, sem qualquer v�cio Corre��o de atos com v�cios
san�veis, desde que tais atos n�o tenham les�o ao Int. P�bl. ou p/ 3�s. Efeitos ex
tunc, retroativos. Exceto: 3�s de boa f� (STF e STJ � Doutrina CABM) Efeitos ex
nunc, prospectivos. OBS: n�o pode revogar atos que j� tenham gerado direito
adquirido. Efeitos ex tunc. Pode ser efetuada pela administra��o ou pelo judici�rio
S� pode ser efetuada pela administra��o S� pode ser efetuada pela administra��o
Pode incidir sobre atos vinculados e discricion�rios, exceto sobre m�rito
administrativo. S� pode incidir sobre atos discricion�rios. OBS: n�o existe
revoga��o de ato vinculado. Pode incidir sobre atos discricion�rios ou vinculados.
Anula��o de ato com v�cio insan�vel � ato vinculado. Se v�cio san�vel, � discric.
Revoga��o � ato discricion�rio. Convalida��o � ato discricion�rio, pois a adm pode
optar entre convalidar ou anular. Motivo � ilegalidade Motivo � conveni�ncia e
oportunidade. Motivo � supremacia interesse p�blico. Tem prazo de 5 anos N�o tem
prazo para acontecer N�o tem prazo para acontecer. Dica: anula��o de atos Dica:
Revoga��o s� pode ser
27. ESP�CIE DE V�CIO: DEFEITO: CARACTERIZA��O: CONSEQU�NCIA: Usurpa��o de fun��o
p�blica Particular pratica ato privado de servidor p�blico Ato inexistente Excesso
de poder Ato praticado pelo agente competente, mas excedendo os limites de sua
compet�ncia Ato nulo Funcion�rio de fato Indiv�duo que ingressou irregularmente no
servi�o p�blico Agente de boa f�: ato anul�vel Agente de m� f�: ato nulo
Incompet�ncia Servidor pratica ato fora de suas atribui��es Ato anul�vel Objeto
materialmente imposs�vel Ato exige conduta irrealiz�vel Ato inexistente Objeto
juridicamente imposs�vel Ato exige comportamento ilegal Exig�ncia ilegal: ato nulo
Exig�ncia criminosa: ato inexistente Omiss�o de formalidade indispens�vel
Descumprimento da forma legal para a pr�tica do ato Ato anul�vel Inexist�ncia de
motivo O fundamento de fato n�o ocorreu Ato nulo Falsidade de motivo O motivo
alegado n�o corresponde ao que efetivamente ocorreu Ato nulo
28. ? 1) ATOS NORMATIVOS: s�o atos administrativos dotados de generalidade e
abstra��o, n�o tendo destinat�rios certos e incidindo sobre todos os fatos ou
situa��es que se enquadrem nas hip�teses que abstratamente prescrevem. ? Ex:
decretos em geral; regulamentos; instru��es normativas; resolu��es de conselhos;
regimento interno; Decreto aut�nomo � exce��o. Art. 84,VI,CF/88 ? 2) ATOS
ORDIN�RIOS: s�o atos administrativos internos, endere�ados aos servidores p�blicos
ou administrados, que veiculam determina��es sobre o regular desempenho de suas
fun��es. ? Ex: Of�cios; memorandos; portaria; avisos; despachos; ordens de servi�o.
? 3) ATOS NEGOCIAIS: s�o atos administrativos que exigem do particular uma anu�ncia
pr�via da administra��o para realizar determinada atividade de interesse ou de
direito do particular. � unilateral. Podem vinc. ou discr.Ex: licen�a; permiss�o e
autoriza��o.
29. ? TIPOS DE ATOS NEGOCIAIS: ? LICEN�A: ato administrativo unilateral,
declarat�rio, definitivo e vinculado; ex: licen�a para construir. Exce��o: licen�a
ambiental � discricion�rio. � pode ser revogada, s� cassada: definitividade. ?
AUTORIZA��O: ato administrativo unilateral, discricion�rio, constitutivo e
prec�rio. Interesse predominante do particular. Prec�rio = � tem direito a
manuten��o, podendo adm revogar a qualquer tempo. Ex: autoriza��o porte arma fogo;
autoriza��o para criar plano de sa�de/servi�o p�blico. Exce��o: autoriza��o servi�o
telecomunica��o � vinculado. ? PERMISS�O: ato administrativo unilateral,
discricion�rio, prec�rio; predomina interesse p�blico. Exce��o: Permiss�o de
servi�o p�blico � contrato adm. Art.175,I,CF. ? OBS: concess�o � contrato
administrativo: � prec�rio.
30. ? 4) ATOS ENUNCIATIVOS: s�o atos declarat�rios em que a administra��o emite um
ju�zo de valor, uma opini�o e expressam vontade da administra��o ou declaram fato.
� produz efeito diretamente; � produz efeito por si s�. Ex: certid�o; parecer;
atestados; ? 5) ATOS PUNITIVOS: s�o atos em que a administra��o expressa sua
vontade e pode impor diretamente san��es aos servidores ou aos administrados.
Fundamentos: poder disciplinar ou poder de pol�cia. Ex: multa; san��es dos
contratos administrativos.
31. ? Q � 1: (ESA/MI)-CENAD/2012) Nos termos da legisla��o federal vigente, n�o h�
exig�ncia expressa de motiva��o dos atos administrativos que: A) dispensem
licita��o. B) suspendam outros atos administrativos. C) decorram de reexame de
of�cio. D) exonerem servidor ocupante de cargo em comiss�o. E) revoguem outros atos
administrativos. ? Q � 2: (ESAF/MI-CENAD/2012) No que se refere a controle dos atos
administrativos, � correto afirmar que possuem efeitos retroativos: A) a revoga��o,
a anula��o e a convalida��o de tais atos. B) apenas a anula��o e a convalida��o de
tais atos. C) a revoga��o e a anula��o de tais atos, apenas. D) apenas a anula��o
de tais atos. E) apenas a revoga��o e a convalida��o de tais atos.
32. ? Q � 3: (ESA/MI-CENAD/2012) Os atos administrativos, uma vez expedidos e
independentemente de expressa previs�o legal, apresentar�o sempre o(s) seguinte(s)
atributo(s): A) presun��o de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade. B)
presun��o de legitimidade e veracidade, bem assim autoexecutoriedade. C)
autoexecutoriedade, apenas. D) imperatividade e autoexecutoriedade, apenas. E)
presun��o de legitimidade e veracidade, apenas. ? Q � 4: (ESAF/AFT/2010) Assinale a
op��o que contemple ato administrativo pass�vel de revoga��o. A) Atestado de �bito.
B) Homologa��o de procedimento licitat�rio. C) Licen�a para edificar. D) Certid�o
de nascimento. E) Autoriza��o de uso de bem p�blico.
33. ? Q � 5: (ESAF/ANA/2009) Quanto ao regime jur�dico a que se submetem os atos
administrativos no ordenamento brasileiro, assinale a op��o incorreta. A) Configura
desvio de finalidade a pr�tica de ato administrativo visando a fim diverso daquele
previsto, expl�cita ou implicitamente, na regra de compet�ncia. B) Em virtude de
sua presun��o de legitimidade, at� prova em contr�rio, presume-se que os atos
administrativos foram emitidos em conformidade com a lei. C) A conveni�ncia e a
oportunidade da pr�tica do ato constituem o m�rito administrativo e apenas estar�o
pass�veis de pondera��o nos atos discricion�rios. D) De acordo com a teoria dos
motivos determinantes, a situa��o f�tica que determinou e justificou a pr�tica de
ato administrativo passa a integrar a sua validade. E) Todos os atos
administrativos nulos ou anul�veis s�o pass�veis de convalida��o ou saneamento,
desde que a pr�tica do novo ato supra a falta anterior.
34. ? Q � 6: (ESAF/ATA/MF/2009) Em rela��o aos atos praticados no �mbito dos
procedimentos administrativos que se sujeitam � Lei n.� 9.784, de29 de janeiro de
1999, analise os itens a seguir e marque com V se a assertiva for verdadeira e com
F se for falsa. Ao final, assinale a op��o correspondente. ( ) Os atos do processo
administrativo n�o dependem de forma determinada sen�o quando a lei expressamente a
exigir. ( ) A autentica��o de documentos exigidos em c�pia poder� ser feita pelo
�rg�o administrativo. ( ) Os atos do processo podem realizar-se em quaisquer dias
da semana, restri��es de hor�rio. ( ) A intima��o para ci�ncia de decis�o ou a
efetiva��o de dilig�ncias quanto a interessados indeterminados, desconhecidos ou
com domic�lio indefinido, deve ser efetuada por meio de publica��o oficial. A) V,
V, V, V B) F, V, F, V C) F, F, V, F D) V, V, F, V
35. ? Q � 7: (ESAF/Analista de Com�rcio Exterior/MDIC/2012) Fundamentada no seu
poder de autotutela administrativa, a Administra��o p�blica Federal procedeu �
revis�o nas vantagens concedidas a servidor p�blico que repercutiu diretamente na
sua esfera patrimonial, ocasionando-lhe diminui��o remunerat�ria. A partir do caso
concreto acima narrado, assinale a op��o que exprime a posi��o do Supremo Tribunal
Federal � STF acerca do tema. A) A autotutela administrativa, per si, afasta a
necessidade de abertura de procedimento administrativo garantidor do contradit�rio.
B) O devido processo legal administrativo � exig�vel tanto nos casos de anula��o
quanto de revoga��o do ato administrativo. C) O acesso ao Poder Judici�rio j�
representa a garantia do contradit�rio e da ampla, defesa estando a Administra��o
desincumbida de faz�-lo. D) Somente nos casos de revoga��o do ato administrativo a
Administra��o deve garantir o contradit�rio e a ampla defesa. E) Considerando-se
que o ato da administra��o retirava do servidor pagamento indevido a executoriedade
autorizava-lhe a suspender o referido pagamento sem o devido processo legal.
36. ? Q � 8: (FCC/TCE-PI/PROCURADOR/2005) Alegando a ocorr�ncia de determinado
fato, o agente p�blico competente praticou ato administrativo. Entretanto, o agente
p�blico foi induzido a erro e o fato alegado, na verdade, n�o ocorreu. Na aus�ncia
desse fato, a lei n�o autorizaria a pr�tica do ato. Esse ato �: A) anul�vel, por
ter ocorrido o v�cio de vontade denominado erro. B) anul�vel, por ter ocorrido o
v�cio de vontade denominado dolo. C) nulo, por falta de motiva��o. D) nulo, por
inexist�ncia de motivos. E) nulo, por desvio de finalidade. ? Q � 9:
(FCC/Procurador Bacen/2006) Da aplica��o da teoria dos motivos determinantes
decorre a: A) invalida��o de um ato administrativo, caso seus motivos explicitados
n�o correspondam � realidade, ainda que n�o se exigisse, no caso, motiva��o. B)
obrigatoriedade de que todos os atos administrativos sejam motivados. C) de que
autoridade hierarquicamente superior avoque a motiva��o de ato administrativo
praticado por subordinado seu.
37. D) caracteriza��o dos atos administrativos, cujos motivos seja predeterminados
pela lei, como atos vinculados. E) impossibilidade de aprecia��o judicial quanto
aos motivos escolhidos discricionariamente pelo administrador, ao praticar um ato
administrativo. ? Q � 10: (CESPE/AGU/2010) Tendo em vista a disciplina legal que
rege o processo administrativo brasileiro e o entendimento do STF acerca do tema,
julgue os itens que se seguem. 1. No processo administrativo, eventual recurso deve
ser dirigido � pr�pria autoridade que proferiu a decis�o, podendo essa mesma
autoridade exercer o ju�zo de retrata��o e reconsiderar a sua decis�o. 2. Os atos
do processo administrativo dependem de forma determinada apenas quando a lei
expressamente a exigir. 3. Se um parecer obrigat�rio e vinculante deixar de ser
emitido no prazo fixado, o processo pode ter prosseguimento a ser decidido com sua
dispensa, sem preju�zo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
38. ? RESPOSTAS DO SIMULADO ? Q1: D Q9: A ? Q2: B Q10: V V F ? Q3: E ? Q4: E ? Q5:
E ? Q6: D ? Q7: B ? Q8: D