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Quebrada Maputay Y Caño Natural – Fundo Soledad, Centro Poblado De San José, Distrito De
Yarinacocha, Provincia Coronel Portillo, Región Ucayali– Utilizando La Metodología Con Huella
Máxima
ANEXO II
I. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCION
Con el fin de garantizar la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos
de vigilancia y otros servicios, la Ley N° 29338 "Ley de Recursos Hídricos" (LRH) establece
explícitamente la necesidad de mantener una faja marginal en los terrenos aledaños a los cauces
naturales o artificiales. La referida ley también señala que la Autoridad Administrativa del Agua
(AAA) se encargará de determinar las dimensiones de la referida faja marginal tomando en
cuenta los criterios que el Reglamento de la citada ley establece.
Es necesario señalar que siendo escasos los antecedentes relacionados con el tema en el
país, para la formulación de los criterios propuestos, se ha recurrido a una exhaustiva
revisión de criterios, metodologías y normas de diversos países, como son: Estados
Unidos, Canadá, Chile, España, México y otros, evidenciándose que excepto algunas
investigaciones específicas acerca de la función de las fajas marginales en relación a la
fauna ictiológica y la explotación forestal, no existe mayor investigación que sustente el
ancho de la faja marginal, por lo que generalmente se adoptan criterios prácticos que
permitan cierto margen de seguridad para el ecosistema ribereño.
Las fajas marginales se han venido determinando bajo el marco de la Ley N° 17752 "Ley General
de Aguas", en base a directivas y lineamientos como el Instructivo Técnico N° 001-DGAS-DODR,
vigente desde el 28/10/1980. Al entrar en vigencia la Ley N° 29338 "Ley de Recursos Hídricos" y
su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG Y publicado el 24/03/2010, las
normas basadas en la Ley General de Aguas quedaron automáticamente derogadas, por lo que
resulta necesario establecer nuevas normas que permitan la determinación de las fajas
marginales, en concordancia con lo que establece la Ley N° 29338. El presente expediente de
delimitación está enmarcado en la Resolución Jefatural 332 – 2016 – ANA, donde nos da a
conocer el reglamento a seguir para la delimitación de las fajas marginales, dando a conocer
metodologías y criterios aplicables para la delimitación de fajas marginales de los cauces de agua
naturales y artificiales, se ha utilizado el formato anexo II estudio de delimitación utilizando la
metodología Huella Máxima.
Una revisión exhaustiva de las normas utilizadas hasta ahora, evidencian el predominio del
criterio hidrológico (control de inundaciones) en el establecimiento de la faja marginal,
dejando de lado otras funciones también muy importantes. En este sentido, el presente documento
permite la determinación de la faja marginal para que ésta cumpla con todas las funciones
que le asigna la ley, fundamentalmente aquella referida a la conservación, tanto de los cuerpos de
agua como del ecosistema que forma la interface acuática y terrestre .ubicada en las. Márgenes.
El presente estudio de delimitación de la faja marginal para la quebrada Maputay y un caño natural
el cual se encuentra dentro del proyecto de habilitación urbana brisas y palmeras, fundo soledad
centro poblado de san José , yarinacocha – coronel portillo – Ucayali, surge como una propuesta
de solución a una problemática identificada en un proceso de planeamiento urbano para mejorar
la viabilidad del proyecto de habilitación urbana y mitigar los posibles riesgos y la vulnerabilidad
que pudiera suscitarse en planteamiento de los lotes. El presente Proyecto corresponde a la
delimitación de la faja marginal y con ello identificar el ancho de la faja con la finalidad de
salvaguardar y conserva la fuente de agua y así evitar mayores problemas como inundaciones que
pudieran ocurrir en épocas de invierno que se dan por utilizar de inadecuada manera la faja
marginal además con ello se podrá realizar un óptimo saneamiento físico legal( habilitación
urbana) de los predios y así los predios que se encuentran fuera de la faja marginal puedan
acceder a un empadronamiento e inscripciones a la SUNARP.
Objetivo Específicos
Delimitar la faja marginal de la quebrada maputay y caño natural existentes dentro del
área de influencia de proyecto de habilitación urbana “Brisas Y Palmeras”
Delimitar los hitos
Realizar levantamiento topográfico de todo el tramo de faja marginal a establecerse
mediante GPS.
Calculo de la delimitación de la faja marginal de la quebrada maputay y caño natural
existe dentro del area de influencia del proyecto de habilitación urbana “Brisas Y
Palmeras”
1.2.2. METAS
1.3. JUSTIFICACION
1.4. ALCANCES
o Resolución Jefatural 332 – 2016 – ANA, donde nos da el reglamento a seguir para la
delimitación de las fajas marginales y mantenimiento de la fajas marginales.
o Reglamento de la Ley Nº 29338 aprobado por Decreto Supremo Nº 001 – 2010 – AG,
TITULO V Protección del Agua, CAPITULO III Cauces, Riberas y Fajas Marginales;
artículos 108º, 111º, 112º, 113º, 114º, 115º, 117º, 121º y 122º.
o El Artículo 6º, de la Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Naturales, menciona que, son
bienes asociados al agua los siguientes: 1. Bienes naturales: i. las fajas marginales a
que se refiere esta Ley; el Artículo 7º, menciona que, constituyen bienes de dominio
público hidráulico, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, el agua enunciada en
el artículo 5º y los bienes naturales asociados a esta señalados en el numeral 1 del
artículo 6º. Toda intervención de los particulares que afecte o altere las características
de estos bienes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Administrativa del
Agua, con excepción del uso primario del agua y las referentes a la navegación.
o El Artículo 74º, del mismo cuerpo legal, indica que, en los terrenos aledaños a los
cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno necesaria para
la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de vigilancia u
otros servicios. El Reglamento determina su extensión.
o El Artículo 113º, del Reglamento de la Ley Nº 29338, aprobado mediante D.S. Nº 001 –
2010 – AG, numeral 113.1 Las fajas marginales son bienes de dominio público
hidráulico. Están conformadas por las áreas inmediatas superiores a las riberas de las
fuentes de agua, naturales o artificiales. 113.2 Las dimensiones en una o ambas
márgenes de un cuerpo de agua son fijadas por la Autoridad Administrativa del Agua,
de acuerdo con los criterios establecidos en el Reglamento, respetando los usos y
costumbres establecidos.
o El Artículo 115º, indica las Actividades prohibidas en las fajas marginales, mencionando
a: 115.1 Está prohibido el uso de las fajas marginales para fines de asentamiento
humano, agrícola u otra actividad que las afecte. La Autoridad Nacional del Agua en
coordinación con los gobiernos locales y Defensa Civil promoverán mecanismos de
reubicación de poblaciones asentadas en fajas marginales. 115.2 La Autoridad
Administrativa del Agua autoriza la ejecución de obras de defensa ribereña y la
utilización de materiales ubicados en las fajas marginales necesarios para tal fin.
REVISION DE LITERATURA
Cuenca:
Una cuenca hidrográfica es un área de terreno que drena agua en un punto común, como un
riachuelo, arroyo, río o lago cercano. Cada cuenca pequeña drena agua en una cuenca mayor
que, eventualmente, desemboca en el océano.
Las cuencas hidrográficas amparan una gran variedad de plantas y animales, y brindan muchas
oportunidades de esparcimiento al aire libre. Al proteger la salud de nuestras cuencas
hidrográficas, podemos preservar y mejorar la calidad de vida.
Cuenca alta, que corresponde a la zona donde nace el río, el cual se desplaza por una gran
pendiente.
Cuenca media, la parte de la cuenca en la cual hay un equilibrio entre el material sólido que
llega traído por la corriente y el material que sale. Visiblemente no hay erosión.
Cuenca baja, la parte de la cuenca en la cual el material extraído de la parte alta se deposita
en lo que se llama cono de deyección.
Tipos de cuencas
Existen tres tipos de cuencas:
Exorreicas: las aguas llegan a desaguar en los océanos cada uno de manera
independiente o a través de un colector común. Un ejemplo es la cuenca del Plata, en
Sudamérica.
Endorreicas: cuando los ríos no tienen salida hacia los mares, terminan perdiéndose en
la parte continental ejemplo el lago Titicaca.
Arreicas: ocurre cuando a pesar de existir un cauce que permite la llegada de las aguas
del rio hacia el mar estas no llegan por que se filtran o evaporan en el trayecto. También
son frecuentes en áreas del desierto del Sáhara y en muchas otras partes.
Quebrada:
Curso natural de agua normalmente pequeño y poco profundo, por lo general de flujo
permanente, en cierto modo turbulento y tributario de un río y/o mar.
Faja Marginal
Área inmediata superior al cauce o álveos de la fuente de agua, natural o artificial, en su máxima
creciente, sin considerar los niveles de las crecientes por causas de eventos extraordinarios,
constituye bien de dominio público hidráulico.
La faja marginal, es la zona de transición entre el medio acuático y el terrestre, alrededor del
cauce o álveo de un cuerpo de agua, generalmente vegetada por efecto del agua existente.
Esta zona es reconocida como un área de interacción física, biológica y química, entre el
ecosistema acuático y el terrestre; consecuentemente, posee una inusual biodiversidad y es el
medio donde se presenta una gran diversidad de procesos ambientales.
Entre las múltiples funciones ecológicas de las fajas marginales se incluye el mantenimiento de
la estructura física de las corrientes de agua, la estabilidad de las márgenes y del cauce, el
sombreado de la corriente, la intercepción de sedimentos, los corredores de vida silvestre, etc.
Si bien no existe consenso respecto al ancho de la faja marginal, se acepta que ésta posee una
fragilidad biológica y física que atenúa los impactos generados por las actividades en las laderas
y por el propio comportamiento del cuerpo de agua.
Cada cuerpo de agua es diferente y como tal, requiere de un conocimiento específico del área
que ocupan para la determinación de su faja marginal, así por ejemplo, tierras altas con valles
angostos tienen generalmente fajas marginales angostas pero su cauce posee una mayor
energía, por lo que requieren intensivas prácticas de manejo; lo contrario ocurre con tierras
bajas en valles amplios con cauces de poca energía generalmente rneándricos, donde las
prácticas de manejo pueden ser menos intensivas.
Entre las diversas funciones específicas que se reconocen a las fajas marginales se
pueden citar las siguientes:
Intercepción y retención de sedimentos que son acarreados por la escorrentía de los cuerpos de
agua.
Atrapan o reducen el aporte de fósforo, nitrógeno y otros nutrientes que pueden causar
eutrofización de los sistemas acuáticos.
Permite el libre ejercicio del uso primario de las aguas, el libre tránsito alrededor de los cauces y
la pesca en cauces con fauna ictiológica.
Cauce:
Es el continente de las aguas. Incluye las riberas de los ríos. También se le conoce como Álveo.
Inundación:
Desbordes laterales de las aguas de los ríos, lagos y mares, cubriendo temporalmente los
terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en épocas
de grandes precipitaciones, marejadas y maremotos (tsunami).
UBICACIÓN GEOGRAFICA
VALOR PUNTO
SISTEMAS DATUM COMPONENTES
DE INTERES
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
GRAFICO N° 01
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA REGION DE UCAYALI Y PRONCIA DE CORONEL
PORTILLO
GRAFICO N° 03
que presenta creciente, en épocas de precipitaciones pluviales intensas y asi como los caños
naturales que presentan un crecimiento determinado también durante la época de
precipitaciones altas, presenta un tipo de fondo arenoso sujeto a la vegetación que invade la
creciente .
Pucallpa - Yarinacocha: 6 Km por vía terrestre asfaltada en combi, moto, motocarro o carro
siguiendo la carretera de yarinacocha. El periodo del recorrido es de 13 minutos
Yarinacocha - San José: 3.11 Km por vía terrestre asfaltada en Bus siguiendo la carretera al
centro poblado de san José por una vía afirmada,. El tiempo del recorrido es de 15 min a 20
min
San José – Fundo Soledad: 1 Km por vía terrestre afirmada en moto, motocar, carro el
periodo del recorrido es de 5min, llegando hasta fundo soledad lugar donde se realizara el
proyecto de habilitación urbana Brisas Y Palmeras.
Cuadro N° 02 Ruta: Lima – Pucallpa - Yarinacocha – Centro San José – Fundo Soledad.
Ítem Inicio Fin Distancia Tiempo Medio Estado de la
(Km) (Min) vía
1 Lima Pucallpa 768 14h 38 Terrestre Asfaltado -
Bicapa
2 Pucallpa Yarinacocha 6 13 Terrestre Pavimento
Ya que por ahora el área de influencia del proyecto solo esta como un terreno con bastante
vegetación y que anteriormente era utilizado como terreno agrícola, la población beneficiada
serán todas aquellas personas que adquieran un predio dentro del proyecto habilitación urbana
“Brisas Y Palmeras” los cuales una vez empadronadas se tomara en cuenta y enumerara la
lista de beneficios a las que ellos accederán
La quebrada de maputay y los caños naturales adyacentes pertenecen a La micro cuenca local
del lago de Yarinacocha, está constituida por una red hidrográfica bien definida.
En este caso tenemos los estudios realizados por terceros (cartas nacionales, COFOPRI)
así como las inspecciones realizadas de manera visual a lo largo del tramo del proyecto.
Trabajos De Campo
En esta etapa también viene a contarse con las recomendaciones vertidas por la parte de
personal de entidad del ANA y los comentarios del propietario que con su orientación igual
nos ayudaron a tener una mayor amplitud de estudio a realizar, para obtener antecedentes
a fin de tener el trazo definitivo del eje de la quebrada y los caños existentes
Trabajos De Gabinete
La zona del proyecto está comprendida dentro del ámbito del distrito de Yarinacocha, donde
se aprecia un relieve llano no accidentado y en su mayor parte plano de suaves pendientes
en medio de los cuales se tiene un conglomerado bastante potente y pendiente suave,
depositado por quebrada maputay y los caños dentro del área de influencia del proyecto
Para el presente estudio, dada la envergadura del área a levantar así como el nivel de
detalle del mismo y el tiempo a emplear en el trabajo, se vio en la necesidad de conformar
dos frentes de trabajo, a fin de realizar el mismo en la menor cantidad de tiempo posible y
con la calidad respectiva solicitada a este nivel, es por ello que se realizó un trabajo de
levantamiento de toda el área.
Para este caso teneos la conformación del grupo de trabajo comandados por un técnico en
topografía(utilización con gps garmin satelital y personal de ayudantía (prismas, winchas,
estacas y pintura)
Equipos Utilizados
- 01 motocarro
- 02 motos
- 01 GPS navegador marca Garmin
- 38 estacas
- 01 wincha
- 02 machetes
- 01 pintura
- Accesorios Complementarios
Los datos obtenidos en el campo son bajados al computador haciendo uso del colector de
datos MAP SOURCE, siendo comprobados con hojas de cálculo en EXCEL, para su
posterior procesamiento y diseño del eje de la quebrada maputay ayuda de imágenes
satelitales del Google Earth ,programa AutoCAD, QGIS.
Puntos de determinación para la faja marginal de la quebrada maputay y caño natural dentro del
área de influencia del proyecto habilitación urbana “Brisas Y Palmeras”
Tramo de la faja marginal correspondientes según los puntos obtenidos por el gps
El seccionamiento se realizó cada 10metros, como figura Planos, esto con el objetivo de
mantener la geometría de la quebrada en su trayecto..
Para la elaboración del plano se generó una malla de puntos, que marca las posiciones reales
del terreno, con sus respectivas descripciones si es que las hubiera, para su posterior
confección en gabinete, a partir del archivo de texto obtenido en el procesamiento de
coordenadas.
Los planos se realizaron a la escala 1:1, para la observación precisa y sin distorsión de los
detalles levantados. La información se guarda en medio magnético, lista para ser impresa y con
las dimensiones adecuadas. El resultado, planos pre definitivos, los cuales pasan a un control
interno para su verificación. Una vez hecho el control de calidad se generó un plano definitivo
para la presentación final de la información como se muestra en el Planos
El levantamiento de campo fue realizado partiendo a unos 500 metros desde la entrada del
terreno, luego otros 200m a la zona donde está el caño natural y luego otros 200m mas al límite
de con centro poblado de san José, luego área de la zona urbana para ver el tramo en
compresión del rio en sus épocas de crecidas.
Se realizó el eje de la quebrada propuesta, utilizando las imágenes satelitales de google earth,
como se aprecia en el plano 03 del anexo Planos. Adicionalmente se tiene el levantamiento
topográfico por puntos mediante gps f en el cual se realizó cada 100 metros.
El eje del rio se trazó manteniendo la geometría del cauce del rio Santiago, utilizando la
información del levantamiento topográfico y imágenes satelitales obtenida del Google earth, el
cual no se aprecia muy bien debido a actualización propias del Sotfware del Google Earth,
permitiendo así trazar el eje del rio en una poli línea suave con geometría casi irregular,
permitiendo así la elaboración de las secciones transversales.
IMAGEN N°01
Nivel Máximo
Nivel Mínimo
IMAGEN N°02
Nivel Mínimo
Nivel Maximo
En los planos planteados se plantea los puntos de los hitos y se establecen los límites de la
huella máxima la cual se contrasto con las imágenes satelitales.
Para el dimensionamiento de la faja marginal nos hemos basado en el Artículo N°12 del
reglamento para delimitación de fajas marginales donde establece el ancho mínimo de la faja
marginal y se muestra a continuación:
Para el caso de la quebrada maputay y los caños naturales que se encuentran dentro del
área de influencia del proyecto de habilitación urbana brisas y palmeras en el fundo soledad
nos ubicamos en tramos de ríos con baja pendiente (menores a 1%) y riberas desprotegidas
para esta fuente de agua el ancho mínimo deberá ser 10 metros.
Los límites del cauce y de la faja marginal se presentan a continuación en el cuadro N°04, 05
y 06
Caño natural 01
Margen izquierda/derecha
Ancho de la faja marginal 10.00 m
Longitud lindero interior 199.22 m
Longitud lindero exterior 211.17 m
Perímetro 443.75 m
Área 2051.97 m2
Caño natural 02
Margen izquierda/derecha
Ancho de la faja marginal 10.00 m
Longitud lindero interior 124.62 m
Longitud lindero exterior 126.00 m
Perímetro 271.17 m
Área 1253.12 m2
Quebrada Maputay
Margen izquierda/derecha
Ancho de la faja marginal 10.00 m
Longitud lindero interior 576.17 m
Longitud lindero exterior 558.40 m
Perímetro 1165.01 m
Área 5672.91 m2
Caño natural 01
Caño natural 02
Quebrada Maputay
Quebrada Maputay
Caño natural 01
Caño natural 02
3.1. Conclusiones
o El establecimiento de un ancho de 10 metros para la faja marginal obedece a la
necesidad inmediata de implantar la “faja marginal de hecho” que ayudara aun mejor
enfoque y planteamiento para el proyecto de habilitación urbana “Brisas Y Palmeras”,
de acuerdo con lo que establece la ley, aun cuando sus límites no hayan sido
establecido físicamente en el campo, por lo que cualquier plan de ocupación territorial
debe contemplar las restricciones en el uso de las áreas donde se ubican las fajas
marginales.
o Para los fines del presente informe, se ha considerado que el establecimiento y
delimitación de la faja marginal no implica en medida la modificación de la propiedad de
los terrenos o lotes ya establecidos salvo excepciones que pudieran suscitarse donde
se ubican dichas fajas, pero si con las restricciones en el uso de tales áreas.
3.2. Recomendaciones
o Promover la difusión de los conceptos e importancia de las franjas marginales para
concientizar la población respecto a los objetivos y fines de las franjas marginales,
procurando su adecuado manejo.
o Se establecerá la faja marginal para promover un diseño sustentable, y que no altere
los principios de seguridad, vulnerabilidad y riesgos en proyectos que impliquen el
acondicionamiento, asentamiento de territorios y expansión urbana dentro del ámbito
del distrito de Yarinacocha.