Constituciones de 1811 1967 de La República Del Paraguay

CONSTITUCIÓN DE 1811 CONSTITUCIÓN DE 1813

CONSTITUCIÓN DE 1811
(Resumen)
El Teniente Coronel Don Fulgencio de Yegros, el Doctor Don José Gaspar de Francia,
el Capitán Don Pedro Juan Caballero, el Doctor Don Francisco Xavier Bogarín y Don
Fernando de la Mora, Presidente y Vocales de la Junta Gubernativa de esta Provincia.
Por cuanto á virtud de lo acordado mediante la mayoría y casi total unanimidad de
sufragios en el Congreso general de esta Provincia, celebrado en los días 17, 18, 19 y 20
del corriente mes con asistencia y voto, no solo de un considerable número de Vecinos
sino también de muchos principales Individuos de las diferentes corporaciones, y los
Diputados de las Villas y Poblaciones de esta comprensión: quedó subrogado el mando
y autoridad de este Gobierno en la actual Junta Gubernativa que se instaló el propio
día veinte procediendo en el mismo acto; y siendo conveniente manifestar públicamente
para la más cabal inteligencia de todos los demás vecinos, habitantes y moradores de
toda la Provincia las deliberaciones acordadas al propio tiempo por la indicada junta
general y aquellas con que la presente Gubernativa en consecuencia del grave encargo
que se le ha confiado ha dado principio a sus funciones: se da a saber, que la Provincia
congregada en dicha general Asamblea ha determinado igualmente:Lo primero: que esta
Junta ha sido creada con calidad de Superior de Provincia; que su Presidente ha de ser
comandante general de las Armas; que ha de suplir las veces de Juez de Alzadas para las
causas mercantiles, cuyos Diputados deberán ser electos por los Individuos de comercio
de cada lugar donde al presente los hay; que el tratamiento de ella así como del
Presidente a de ser el de Señoría, sin que los vocales tengan otro que el de Merced; que
la misma Junta deberá nombrar un secretario, asignar a todos sus Individuos un
moderado sueldo, crear y mantener la Tropa necesaria a la seguridad de la Provincia
según los casos ocurrentes; y finalmente que sus Individuos para entrar al ejercicio de
sus oficios, harán juramento ante Escribano de no reconocer otro Soberano que al Señor
D. Fernando Séptimo, proceder fiel y legalmente en los cargos que se les confía y
sostener los Derechos, libertad, defensa, é indemnidad de la misma Provincia.Lo
Segundo: que todos los Individuos del Cabildo, a excepción del Alcalde Provincial D.
Manuel Juan Música, que debe subsistir, verificada la unión de esta Provincia con la de
Buenos Aires, quedan privados de los oficios que ejercían, en la inteligencia de que los
Patricios serán siempre hábiles en lo sucesivo para cualesquier cargos y empleos, sean
de la clase que fuesen, una vez que uniformen sus idas con las de la mencionada Junta
general, y que los que de ellos hubiesen concurrido, o cooperado a la remisión de la
Yerba perteneciente a Propios que se embarcó para Montevideo, deben ser responsables
a su valor siempre que no se devuelva; debiendo la actual Junta Gubernativa nombrar
los correspondientes Individuos del nuevo Cabildo que han de continuar por todo el año
venidero.
Lo Tercero: que todos los Oficios, o empleos concejiles, políticos, civiles, militares, de
Real Hacienda...
Lo cuarto: que D. Bernardo Velasco y D. Benito Velasco u los Ministros de Hacienda
D. Pedro de Ozcaris, y D. José de Elizalde, sean mancomunadamente responsables al
importe del Tabaco perteneciente a la Real Hacienda, remitido a Montevideo, en el
mismo caso de no devolverse su valor; debi endo además la Junta de Gobierno tomar las
cuentas respectivas a dichos Ministros.
Lo quinto: que el Comandante D. Blas José de Roxas sea Subdelegado del
Departamento de Santiago, con agregación de los Pueblos de Itapúa, Trinidad y Jesús; y
al mismo tiempo con el cargo de Comandante de aquella Frontera; y que por lo tocante
a la Subdelegación de Candelaria con los Pueblos restantes de su antigua demarcación,
nombre la Junta el subdelegado que corresponde.
Lo sexto: que esta Provincia, no sólo tenga amistad buena armonía y correspondencia
con la ciudad de Buenos Aires, y demás Provincias confederadas sino que también se
una con ellas para el efecto de formar una sociedad en principios de justicia, equidad, y
de igualdad, bajo las declaraciones siguientes:
Primera: que mientras no se forme el Congreso general, esta Provincia se gobernará por
sí misma; sin que la Exma. Junta de Buenos Aires pueda disponer y ejercer jurisdicción
sobre su forma de Gobierno, régimen, administración ni otra alguna causa
correspondiente a esta misma Provincia; Segundo: que restablecido el comercio, dejará
de cobrarse el peso de plata que anteriormente se exigía por cada tercio de Yerba con
nombre de Sisa y Arbitrio, respecto a que hallándose esta Provincia como Fronteriza a
los Portugueses, en urgente necesidad de mantener alguna Tropa por las circunstancias
del día, y también de cubrir los Presidios de las costas del Río contra la invasión de los
infieles, aboliendo la insoportable pensión de hacer los vecinos a su costa este servicio;
es indispensable a falta de otros recursos cargar al ramo de la Yerba aquél, u otro
impuesto semejante; Tercera: que quedará extinguido el estanco del tabaco, quedando
de libre comercio como otros cualesquiera juntos y producciones de esta Provincia: y
que la partida de tabaco existente en la Factoría de esta Ciudad comprada anteriormente
con el dinero de la Real Hacienda, se expenderá de cuenta de esta Provincia para el
mantenimiento de su Tropa, y de la que ha servido en la Guerra pasada, y aun se halla
mucha parte de ella sin pagarse; Cuarta: que para los fines convenientes de arreglar el
ejercicio de la Autoridad suprema, o Superior, y formar la constitución que sea
necesaria, irá de esta Provincia un Diputado con voto en el Congreso general
en la inteligencia de que cualquier reglamento, forma de Gobierno o constitución, que
se dispusiere, no deberá obligar a esta Provincia hasta tanto se ratifique en junta plena y
general de sus habitantes y moradores.
Lo séptimo: que a este efecto queda nombrado desde ahora por tal Diputado el Doctor
D. José Gaspar de Francia, respecto a que ya anteriormente lo había sido por el Ilustre
Cabildo; para que con una regular dotación se ponga en camino a Buenos Aires, luego
que por parte de la Exma. Junta y generoso Pueblo de aquella Ciudad no se ponga
reparo, como se espera, en esta proposición; que a este fin se remitirán por la Junta de
Gobierno con todo lo demás acordado en la Acta; advirtiéndose que en ese caso, y por
sola esta vez, la Junta de Gobierno de esta Provincia antes de la separación de dicho
Diputado nombrará el Vocal que deba subrogarse en su lugar; como también el que
llegado el caso de verificarse la unión de esta Provincia con Buenos Aires en los
términos expuestos, ha de ser bastante que el Poder que se diese al Diputado ya
nombrado que ha de ir al Congreso general, lo firmen cien Individuos de los principales
de la Provincia que han asistido a la presente Junta general incluso los de la Junta de
Gobierno, los del Ilustre Cabildo, y los Diputados de las Villas, y Poblaciones que no
enviasen Diputados, particulares a, cuyo fin desde ahora para entonces en caso
necesario juraban por Dios no reconocer a otro Soberano que al Señor D. Fernando
Séptimo.
Lo octavo: que los Oficios de Presidente, Vocales y Secretario de la Junta de Gobierno
de esta Provincia no deben ser vitalicios, ni durar por más tiempo que el de cinco años;
y que en lo sucesivo deberán ser provistos por el Pueblo en Junta general como la
presente; Todo en la inteligencia que no se disponga otra cosa por el Congreso General,
y se ratifique por esta Provincia.
Lo noveno: que respecto a que queda abolido el estanco del Tabaco, no deberá haber
más que un Ministro Tesorero de Real Hacienda, que será nombrado por la Junta de
Gobierno con los Dependientes precisos, el cual no será removido sin causa, quedando
extinguido el Empleo de Ministro Factor y Administrador de Rentas; así como el de
Teniente Letrado por no conceptuarse necesario.
Lo décimo: que la Junta de Gobierno señale un moderado impuesto sobre el Ramo de
Tabaco y maderas que se exportasen de esta Provincia; para el mismo efecto de
mantener y pagar la Tropa necesaria a su custodia y defensa.
Lo undécimo: que quede suspendido por ahora todo reconocimiento de las Cortes,
Concejo de Regencia, y toda otra representación de la autoridad Suprema, o Superior de
la Nación en esta Provincia, hasta la suprema decisión del Congreso General que se
halla próximo a celebrarse en Buenos Aires.
Lo último: que la actual Junta de Gobierno vea si encuentra algún arbitrio de recobrar
de Montevideo los Prisioneros nuestros hermanos Porteños, Santafecinos, Correntinos,
o Paraguayos que de aquí se enviaron después de la Guerra, o a los Oficiales.
Consiguientemente ha encargado interinamente esta Junta las funciones de Secretario al
Señor Vocal Don Fernando de la Mora; hasta que con mejor conocimiento, procediendo
con la detención y madurez que exige tan importante encargo, recaiga la elección del
Propietario en persona de aptitud, y demás circunstancias necesarias. Del mismo modo,
usando de la facultad que se le ha conferido por la Junta General, ha nombrado para
Alcaldes ordinarios de primero y segundo Voto, a D. Juan Baleriano de Cevallos, y a D.
Juan José Montiel; para Regidores a D. Sebastián Antonio Martínez Sáenz, D. Santiago
Báez, D. Francisco Moreno, D. Carlos Isasi, D. Vicente Frasqueri, D. Juan Antonio
Aristegui, D. Anselmo Agüero, D. Francisco Pablo Caballero, y D. Pedro Vicente
Capdevila; y para síndico Procurador general a D. Dionisio Caniza; todos los cuales
serán recibidos este mismo día al ejercicio de sus Oficios.
Y respecto a que una autoridad nuevamente creada y sancionada por el voto y
disposición de la Junta general de la Provincia, corresponde a que sea reconocida y
jurada formalmente por todos sus vecinos y habitantes; se dará principio a esta
ceremonia este mismo día a las cuatro de la tarde, pasándose al efecto los
correspondientes recados políticos, y órdenes necesarias a las corporaciones y sus Jefes,
o representantes respectivos, y a todos los Funcionarios o Ministros públicos, a fin de
que concurran a las casas públicas de Gobierno a jurar que reconocen la autoridad de la
actual Junta Gubernativa nuevamente creada por la general de la Provincia; que no
atentarán contra ella, directa ni indirectamente; y que antes bien propenderá a que sea
obedecida y respetada; advirtiendo que los demás vecinos y moradores de esta
ciudad deberán ocurrir y practicar igual diligencia desde el Lunes 24 del corriente a las
ocho de la mañana; remitiéndose para el mismo efecto y los demás insinuados; Copias
autorizadas de este Bando, así a los Partidos de esta jurisdicción cono a los
Comandantes y Ayuntamientos de las Villas y Poblaciones.
Finalmente a fin de dar gracias al todo poderoso por el buen suceso con que la Provincia
ha logrado efectuar y terminar las sesiones de su Junta general, dirigida a la grande obra
de su regeneración política, y de establecer los primeros fundamentos de su felicidad sin
el menor desorden, desgracia, o fatalidad: Se celebrará mañana una Misa solemne con
Te Deum, se harán salvas de Artillería; se pondrán luminarias en tres noches,
principiando desde este día: a cuyo fin se pasarán los correspondientes oficios, ordenes,
y recados a todos los Cuerpos, y sus Jefes para su asistencia en celebridad de tan
memorable acontecimiento. Y para que llegue a noticia de todos se publicará por bando
en la forma acostumbrada, sacándose los correspondientes ejemplares para fijarlos en
los lugares públicos. Hecho en la Ciudad de la Asunción del Paraguay a veinte y dos de
Junio de mil ochocientos once.
FULGENCIO YEGROS • DR. JOSE GASPAR DE FRANCIA • PEDRO JUAN
CABALLERO- DR. FRANCISCO BOGARIN FERNANDO DE LA MORA
Vocal Secretario
Plan de gobierno presentado al segundo congreso del Paraguay por el doctor Francia y
aprobado por aclamación en la sesión de 12 de Octubre 1813 (Reunido en la Merced).
De consolidar la unión y precaver cualquiera desavenencia en lo ulterior, hemos
formado de común acuerdo el siguiente reglamento de gobierno. Señor: Cumpliendo
con lo ordenado por V.M. y teniendo en consideración las precisas circunstancias con el
justo fin Artículo 1. Continuarán en el gobierno superior de la provincia solamente los
dos ciudadanos, don Fulgencio Yegros, y don José Gaspar de Francia, con la
denominación de Cónsules de la República del Paraguay y se les confiere la graduación
y honores de brigadieres del ejército, de que se les librará despacho firmado del
presidente actual del congreso, secretario y sufragantes de actuación con el sello del
gobierno.Artículo 2. Usarán por divisa de la dignidad consular el sombrero orlado con
una franja azul con la escarapela tricolor de la República, y tendrán jurisdicción y
autoridad en todo igual, la que ejercerán unidamente y en conformidad – Por
consecuencia, todas las providencias de Gobierno se expedirán firmadas por los dos.
Artículo 3. Su primer cuidado será la conservación, seguridad, y defensa de la
República con toda la vigilancia, esmero y actividad que exigen las presentes
circunstancias.
Artículo 4. La presencia quedará en adelante reducida solamente á lo interior del
Tribunal que han de componer unida solamente los dos cónsules. Por consiguiente, será
limitada á la economía y régimen interior del Tribunal, cuyo tratamiento será el de
excelencia; pero los cónsules tendrán el correspondiente
al grado militar que le queda conferido.
Artículo 5. La comandancia general de las armas de la provincia, se ejercerá por la
jurisdicción unida de los dos cónsules.
Artículo 6. No obstante esta disposición, la fuerza viva y efectiva, esto es, la tropa
veterana de cualquiera clase que sea así como el armamento mayor y menor pólvora y
municiones de toda especie se distribuirá por mitad al mando y cargo particular de cada
uno de los dos cónsules, y ésta tendrá su respectivo parque o almacén en el lugar o
alojamiento de sus cuerpos respectivos para su debida autoridad.
Artículo 7. Habrá dos batallones de infantería de tres o cuatro compañías cada uno, por
ahora, o de mas o menos según las circunstancias, de suerte que cada cónsul tendrá su
batallón. Y será su Jefe y comandante particular y exclusivo. Será también jefe y
comandante particular de una de las actuales compañías de artillería, aplicándose a este
respecto la primera de ellas al cónsul Yegros, y la segunda al cónsul Francia.
Este creará el batallón de que le corresponde ser jefe y comandante, y para una de sus
compañías podrá tomar, si quiere, la quinta del actual batallón del que quedará de jefe y
comandante y exclusivo. Será también jefe y comandante particular de una de las
actuales compañías de artillería, aplicándose a este respecto la primera de ellas al cónsul
Yegros, y la segunda al cónsul Francia. Este creará el batallón de que le corresponde ser
jefe y comandante, y para una de sus compañías podrá tomar, si quiere, la quinta
del actual batallón del que quedará de jefe y comandante el cónsul Yegros.
Artículo 8. Los oficiales y demás individuos de estos cuerpos serán a satisfacción de
sus respectivos comandantes, los sobredichos cónsules; pero los despachos de oficiales
de cualquiera de ellos se librarán en unión por los cónsules a propuesta y elección de
aquél a quien corresponda; y del mismo modo las www.tsje.gov.py Página 2 de 3
causas particulares de cualesquiera individuos de los expresados cuerpos de una y otra
comandancia, deberán ventilarse y juzgarse por la jurisdicción unida de los cónsules.
Artículo 9. La providencia interior del tribunal en los términos expresados rolará de
aquí adelante alternando los dos cónsules por cuatro meses cada uno. El que la ejerza
solo se titulará cónsul de turno, y de ningún modo cónsul presidente, para evitar las
equivocaciones de que ha sido origen esta última denominación. Esta conformidad
entrará de turno el cónsul Francia. La traslación de esta presidencia, cumplido el tiempo
respectivamente al turno de cada cónsul, se extenderá por diligencia firmada por los
dos en el Libro de Acuerdo, y de ello se pasará noticia al cabildo de esta ciudad para su
inteligencia.
Artículo 10. Se destinará en las casas de gobierno una pieza para tribunal común y
público de ambos cónsules. Estará abierta a las horas de audiencias y despacho, y de su
régimen y formalidad se encargara á su vez el cónsul que esté de turno.
Artículo 11. En los casos de discordia, en cuanto no se oponga á lo determinado en el
presente reglamento, la dirimirá el secretario y si hubiesen dos los ejecutará aquel á
quien corresponda actuar en los negocios de la clase en que ocurra la discordia.
Artículo 12. Se deja al arbitrio y prudencia de los dos cónsules el arreglar de común
acuerdo y conformidad todo lo concerniente al mejor despacho y expediente de todos
los negocios de gobierno en todos sus ramos: así como la conservación de uno ó dos
secretarios, y del mismo modo la creación de un tribunal superior de recurso, que deberá
conocer y juzgar en la última instancia conforme á las leyes, según la naturaleza de los
casos y juicios que se dejase á su conocimiento.
Artículo 13. Los cónsules con audiencia y consulta del mismo cabildo de esta ciudad
arreglarán también el sueldo que deban tener, así ellos como los secretarios y miembros
del nuevo tribunal, ó cámaras de recursos, si se creasen.
Artículo 14. Si alguno de los dos cónsules faltase absolutamente del gobierno por
muerte o por retiro, procederá el que quedase a convocar dentro de un mes a congreso
general de la provincia en la forma, método y número de mil sufragantes elegidos
popularmente en toda la comprensión de la provincia como al presente: y sin perjuicio
de esta deliberación se establece también como ley fundamental, y disposición
general perpetua é invariable, que en lo venidero se celebrará anualmente un congreso
general de la provincia al propio modo, con la misma formalidad, número y
Circunstancia, señalándose á este efecto el día 15 de cada mes de octubre, en cuya
conformidad se expedirán puntualmente las correspondientes convocatorias á mediados
de septiembre, con el justo fin de que la provincia oportunamente, ó al menos una vez al
año pueda congregarse á tratar, como pueblo libre y soberano, lo más conducente á la
felicidad general, á mejorar su gobierno si fuese necesario, y á ocurrir á cualesquiera
abuso que pueda introducirse, tomando las disposiciones y haciendo los
establecimientos más bien meditados con el conocimiento que da la experiencia.
Artículo 15. Se observará el presente Reglamento hasta la determinación del futuro
congreso, y se copiará en el libro de acuerdos del gobierno.
Artículo 16. Los cónsules comparecerán inmediatamente a jurar ante el presente
Congreso Soberano el observar y hacer observar fiel y cumplidamente el presente
reglamento. Los mismos ejecutarán por su orden todos los oficiales de las tropas
acuarteladas, los cuales tomarán igual juramento en le cuartel á los
individuos de sus respectivas compañías dando cuenta con la diligencia para su
agregación a las actuaciones del Congreso; con prevención que el que rehusase este
reconocimiento y juramento será despedido del cuerpo, así como castigado con la
misma pena y otras más severas en el que después de reconocido y jurado el presente
reglamento y de cualquiera manera lo quebrantare.
Artículo 17. Queda adoptado por la providencia el método y número de sufragantes del
presente Congreso, y por lo mismo se prohíbe al gobierno el que sin deliberación de
otro semejante Congreso variar o mudar esta forma y número de sufragantes.
Asunción, octubre 12 de 1813.Firmado etc.
Resoluciones del Congreso General de Sufragantes, declarando a José Gaspar de
Francia Dictador Supremo de la República.
En este Templo de Mercedes de la Ciudad de la Asunción Capital de la República del
Paraguay á tres de Octubre de mil ochocientos catorce. Juntos y congregados los
Sufragantes del Congreso general anunciado en las Convocatorias, y citaciones
antecedentes ejecutadas en toda la Provincia, consiguientemente a lo dispuesto en el
Reglamento de Gobierno establecido en la Asamblea general celebrada últimamente en
el año próximo pasado en este propio Templo, con el justo fin de arreglar y
mejorar el Gobierno dándole la forma que se estime más conveniente, con el
conocimiento que da la experiencia, según quedo prevenido en un Capitulo del mismo
Reglamento.
Se trato primeramente para mayor formalidad de este Congreso, el nombramiento de un
Presidente y un Secretario, cuyos oficios recayeron por aclamación pública y general, el
primero en el Ciudadano José Gaspar de Francia, y el de Secretario en el Ciudadano
Juan Bautista Rivarola, los cuales presentados en este Congreso, fueron recibidos y
reconocidos en dichos cargos. Seguidamente se propuso y trato el modo y forma en que
debería continuar en lo sucesivo el Gobierno de la Provincia, en cuyo particular con
consideración a varias reflexiones que se tuvieron presentes, se acordó y resolvió por
aclamación publica de la generalidad del Congreso, a excepción de uno u otro
individuo descendiente, que el mando y Gobierno de la Provincia, que hasta el presente
a estado en los dos Cónsules quede reunido y concentrado en el Ciudadano José Gaspar
de Francia con el Titulo Dictador Supremo de la República, con el mismo tratamiento
del Gobierno antecedente, por el tiempo de cinco años, baxo la prevención de que el
presente Congreso antes de disolverse no dexase señalados los Individuos que deben
componer el Tribunal Superior de Justicia sobre que ya se tomo resolución en el
congreso anterior para el mejor expediente y despacho de las causas contenciosas que
no deben ser del resorte de Gobierno proceda dicho Dictador a poner en planta a mayor
brevedad este importante e indispensable establecimiento baxo el Reglamento que
formara a este fin, pudiendo entre tanto solo interinamente exercer este Poder judiciario.
Finalmente en conclusión de la Acta de este día acordaron por igual aclamación
consultando la menor demora posible de las Actas posteriores fuera de la presente que
para autorizarla a nombre de todo el Congreso juntamente con el Presidente y Secretario
se nombren veinte Individuos de los mismos Sufragantes , siendo electos para este fin
los Ciudadanos Don José Tomas Cazal, Don Manuel Domecq, Don Juan José Báez,
Don Pedro Miguel Decoud, Don Luis Gómez , Don Pedro Vicente Frasqueri, Don
José Antonio Achucarro, Don Juan Miguel Noceda, Don Dionisio Caniza, Don Manuel
Antonio Coene, Don Carlos Isasi, Don José Domingo Cabañas. Don Vicente Díaz
Moreno, Don Fabián de Meza, Don Juan rancisco Decoud, Don José Miguel Ibáñez,
Don Marcos Gamarra, Don Salvador Ríos, Don Justo Pastor Caniza, y Don José Gabriel
Téllez, con cuyas deliberaciones se cerró la acta de este día, que firmaron todos los
sufragantes asistentes á esta Soberana Asamblea con los citados Presidente y
Secretario, sin perjuicio de que todos los discencientes, á todas ó algunas de las
presentes resoluciones, expongan libremente, y extiendan por diligencia al tiempo de
firmar cualquier opinión y dictamen particular ó el contrario parecer que tuvieren.
Firmas del Presidente, Sufragantes y Secretario.En la Asunción del Paraguay, á cuatro
del mismo mes y año; Habiéndose vuelto á congregar en el citado Templo los
Ciudadanos Sufragantes del presente Congreso: Tuvieron presente lo gravoso que es al
publico así que las Asambleas anuales establecidas, y que se han de continuar siempre
en lo venidero se hagan con tal crecido número de Sufragantes como el que dichas
Asambleas se celebren en las épocas señaladas anteriormente, por ser los tiempos
principales en que las Gentes de Campaña se emplean y tienen entre manos la
recomendable ocupación de la agricultura.
En esta virtud resolvieron unánimes por igual aclamación general;
Lo primero: que en adelante se reduzca el número de dichos Congresales á la cuarta
parte, esto es, al número de doscientos cincuenta Ciudadanos, elegidos siempre
popularmente en toda la Provincia en la forma y método en que se ha executado ahora y
el año próximo pasado, debiendo el Gobierno distribuir el número de sufragantes que
deben venir de cada Partido á proporción de la respectiva populación de cada Territorio,
con concepto al numero total de doscientos y cincuenta Sufragantes insinuados.
Lo segundo: que en lo sucesivo se celebren estos Congresos anuales en el mes de Mayo,
pero á fin de que el próximo Congreso siguiente no sea tan inmediato al presente, no
deberá celebrarse hasta el año de mil ochocientos diez y seis, desando de hueco, ó
intervalo, el año próximo venidero con expresa prevención de que las Convocatorias
para todos los Congresos que en adelante se celebren, se han de expedir precisamente
con anticipación, cuando menos de un mes antes del día señalado para su celebración, y
aun con anterioridad de más tiempo si se pudiere, sobre que se hace responsable al
Gobierno.
Por último acordaron todos conformemente, que en este mismo acto el Ciudadano José
Gaspar de Francia jure cumplir fielmente con las obligaciones del mando é importante
cargo que se le ha confiado como Dictador Supremo de la República tomándosele este
juramento por el Ciudadano José Miguel Ibáñez, Comisionado de la generalidad para
este efecto con cuyas ceremonias haya de quedar dicho Dictador reconocido y
posesionado en este Empleo, y que seguidamente comparezcan el Cavildo
Secular de esta ciudad y los Comandantes de los Quarteles con los Jefes y Compañías
veteranas á jurar el reconocimiento y fiel observancia de todas las deliberaciones
tomadas por el presente Congreso en todas sus sesiones desde su apertura hasta su
conclusión , haciendo practicar igual Diligencia á sus Subalternos, con la que se da por
disuelta esta Asamblea, con la advertencia que por su feliz terminación se celebrará el
día de mañana ó el siguiente una Misa Solemne con Te- Deum en acción de gracias al
Altísimo, publicándose por el Dictador á este fin el correspondiente Bando; en fé de
todo lo cual así lo firmaron los veinte Sufragantes nombrados para autorizar estas Actas,
con el Presidente y el insfracripto Secretario.
Firmas del Presidentes, Autorizantes y Secretario.
Inmediatamente el Ciudadano Comisionado José Miguel Ibáñez tomó juramento al
Dictador nombrado diciéndole: "Juráis por Dios y estos Santos Evangelios Cumplir
fielmente con las obligaciones que se os imponen por el Cargo que se os ha conferido
de Dictador Supremo de la Republica". Entonces el Dictador, de pié, parado y con las
manos sobre los Evangelios respondió:" Si Juro"; y el Comisionado le dixo, "...si así lo
hiciereis Dios os ayude, y sino os lo demande"; con cuya ceremonia entregándole al
mismo tiempo el Bastón, quedó reconocido y posesionado en el Empleo según lo
dispuesto por el Soberano Congreso.
Seguidamente compareció el Cavildó, Justicia y Regimiento Secular de esta Ciudad,
cuyos individuos uno á uno juraron diciendo: Juro por Dios y estos Santos Evangelios
cumplir y hacer observar fielmente en quanto de mi penda todas las deliberaciones del
presente Congreso de los días de ayer y hoy que a este fin se me han leído, de que estoy
inteligenciado, y de no atentar directa ni indirectamente contra ellas.
A continuación comparecieron el Comandante y Oficiales principales del Quartel del
Hospital que inteligenciados a la Letra de las deliberaciones expresadas de los días de
ayer y hoy, juraron baxo la misma fórmula que los Individuos del Cavildo; así lo
firmaron todos los nominados .Aquí las firmas.
Inmediatamente comparecieron el Comandante y oficiales del Quartel de la Plaza, que
inteligenciados á la Letra de las deliberaciones expresadas de los días de ayer y hoy,
juraron baxo la misma fórmula que los Oficiales anteriores, y la firmaron. Firmas de los
Nombrados, Autorizantes y Secretario.
Concuerda este testimonio con las actas y demás Diligencias originales de su tenor á las
que me refiero, y de mandato verbal de Exmo. Señor Don José Gaspar de Francia,
Dictador Supremo de la República, lo autorizo, signo y firmo en Asunción á seis de
Octubre de mil ochocientos catorce.
1816 - junio 1º
El Congreso General de Sufragantes, Declara Dictador Perpetuo del Paraguay al Dr.
Francia En esta Iglesia Catedral de la Asunción a primero de junio de mil ochocientos
dieciséis. Habiéndose vuelto a reunir el Congreso General de Sufragantes en la forma
ejecutada el día de ayer, se acordó y resolvió por entera uniformidad, y deliberación de
todos los expresados Sufragantes lo contenido en los artículos siguientes.
Primero: En atención a la plena confianza que justamente ha merecido del Pueblo al
ciudadano José Gaspar de Francia, se le declara, y establece Dictador Perpetuo de la
República durante su vida con calidad de ser sin ejemplar.
Segundo: Tendrá el sueldo ...
Tercero: Congreso General tendrá la república cada vez y cuando el Dictador haya por
necesario.
Cuarto: Se ordena a nuestro Gobierno...
Últimamente acordaron disolver el presente Congreso, no habiendo ocurrido otro punto
que resolver ni otras materias que deliberar, disponiendo que por la feliz conclusión de
la presente asamblea se celebrase el día de mañana una misa solemne, en acción de
gracias al Todo Poderoso, en fe de todo lo cual y para que conste así lo firmaron.
Siguen las firmas.
Concuerda este testimonio con la acta original de su tenor a la que me refiero en lo
necesario; y de mandato verbal el Excelentísimo Señor Supremo Dictador de la
República, lo autorizo, signo y firmo en la Asunción a cinco de Junio de mil
ochocientos dieciséis
En testimonio de verdad.
JAZTO RUIZ.
Escno. Pco. Y de Gobno.
1841 – Setiembre 24
Establecimiento De La Junta De Gobierno Y Otras Disposiciones Después De La
Muerte De Francia. Asunción y Septiembre veinticuatro de mil ochocientos cuarenta –
Habiéndose concluido y cumplido el fin con que ha sido establecido en Acta del veinte
del presente mes el Gobierno proviorio: hágase nueva Junta llamando a ella a los demás
Miembros del Cuerpo Municipal, a quienes por la urgencia del caso que no daba lugar,
y por sus ocupaciones en otras comisiones que no han podido ser citados para la
primera y póngaseles presente lo obrado en dicha acta, para que vean y digan si se
conforman con ello y con todo lo demás que se ha determinado para seguridad y quietud
de la República; y si también se conforman con los Individuos que componen dicho
Gobierno provisorio, y que los mismos sigan en el Gobierno, en cuyo caso prestará cada
uno, ante Su Señoría, el correspondiente juramento de fidelidad, y se resuelva de una
vez el tratamiento que se ha de dar así a la Junta, como a los Individuos que la
componen en particular, como también de los Ministros o Secretarios y fiel de
fechos que debe tener precisamente el Gobierno para el desempeño de todo cuanto haya
que hacer por el bien de la República, cuyo nombramiento quedará reservado al propio
Gobierno, y que finalmente se trate y acuerde del Individuo en quien ha de quedar
depositada la vara del Señor Alcalde primer Juez ordinario, reservando por ahora para
otra sesión el tratar si conviene o no el Hacer un Congreso general de los habitantes de
esta República.
MANUEL ANTONIO ORTIZ AGUSTÍN CAÑETE
PABLO PEREYRA MIGUEL MALDONADO
GAVINO ARROYO
Proveyeron, mandaron y firmaron los Señores de la Junta de Gobierno provisorio el
Decreto antecedente, hoy día de su fecha, de que doy fe.
POLICARPO PATIÑO
Actuario del Supremo Gobierno.
En la Ciudad de la Asunción en veinticuatro de Septiembre de mil ochocientos
Cuarenta: habiéndose reunido en esta sala de Gobierno los Señores que componen el
provisorio...
Mandaron citar a los otros Señores Miembros de la Junta Municipal, a saber...
Se les puso presente, y habiéndose enterado de su tenor dijeron, que se conformaban de
libre voluntad y sin coacción alguna así en todo lo obrado en dicha Acta. Prestaron
dicho juramento haciéndolo cada uno por Dios y de proceder finalmente en sus empleos
de defender a la República en sus derechos y acciones, de lo contrario será tenido por
sospechoso de traición contra ella, contra la República y, acordaron lo siguiente:
Lo primero: Que el Señor Alcalde primer Juez ordinario, tenga la primera voz en toda la
sesión y acuerdo...
Lo segundo: Que los restantes cuatro individuos tengan con dicho señor Presidente el
voto decisivo como Vocales de la misma Junta...
Lo tercero: Que la Junta de Gobierno tenga el tratamiento de excelencia...
Lo cuarto: Que para que sea pública la representación, tenga de distintivo la insignia o
divisa de una escarapela tricolor en los sombreros, el Señor Presidente en los dos lados
tres alamares paralelos de seda tricolor, deben tener...
Lo quinto: Que el Gobierno tenga dos Secretarios, y un fiel de Fecho para el desempeño
de todas las funciones de la República...
Lo sexto: Que la vara del Señor Alcalde primer Juez ordinario se deposite en el Señor
Alguacil Mayor...
Lo séptimo: Que mientras la Junta se halle expedita se sucederá el conocimiento en ella
de toda causa civil...
Lo octavo: Que quede reservado para otra sesión el acordar y determinar el moderado
sueldo que deba asignarse a todos los empleados del Gobierno...
Lo noveno: Dejan igualmente reservado para otra sesión tratar si conviene o no al
convocar un Congreso General de esta República; con lo que quedó cerrada esta Acta y
firmaron.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA JUAN JOSÉ MEDINA
DIONISIO ACOSTA MANUEL ANTONIO ORTIZ
AGUSTÍN CAÑETE PABLO PERIRA
MIGUEL MALDONADO GAVINO ARROYO
Ante mí, POLICARPO PATIÑO.
Acuario del Supremo Gobierno.
En la Ciudad de Asunción en veinticinco de Septiembre de mil ochocientos cuarenta,
habiéndose reunido en la sala de Gobierno los Señores que componen el cuerpo
municipal, a saber: se publicase solamente la Acta celebrada el día de ayer veinticuatro
del corriente, y al efecto una convocación general con caja de guerra, tomaron en el
Portal de la casa de Gobierno sus asientos el cuerpo Municipal, y el que compones el
Gobierno Provisorio, y con presencia de las dos banderas de la Patria mandaron
publicarlas por voz del pardo Bartolomé Riera, procediendo a dicha publicación dos
tiros de cañones y se concluyó con aplausos general de vivas dirigidos a la Junta
Gobernativa, fue coronada esta Acta con salvas de dos tiros de cañones y de veinte
fusiles y con música y tambores, de esta modo quedó restablecido el Gobierno Supremo
de la República, lo que de orden de S. S. Certifico.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA, JUAN JOSÉ MEDINA, DIONISIO ACOSTA,
MANUEL ANTONIO ORTIZ, AGUSTÍN CAÑETE, PABLO PEREIRA, MIGUEL
MALDONADO, GABINO ARROYO. PATIÑO POLICARDO Actuario del Supremo
Gobierno.
Es copia sacada finalmente del expediente original, que de mandato del excelentísimo
Gobierno la autorizo y firmo en la Asunción el tres de octubre de mil ochocientos
cuarenta.
FELIX ANTONIO DE ESPINOLA.
Fiel de fechos interino.
1841 Enero 22
Los Comandantes de los Cuarteles haciendo de Congreso Provisorio Suprimen la Junta
de los cinco que Gobernaban y dan comisión como Junta Gubernativa Provisoria a Juan
José Medina, José Gabriel Benítez y José Domingo Campos.
En vista de la ilegitimidad y ninguna y ninguna legalidad del establecimiento de la junta
de cinco individuos para el ejercicio del Supremo Gobierno de la República, en mérito
de lo dicho y consultando de todos modos la elección libre del sujeto que haya de
instituirse y colocarse en la alta dignidad del Supremo Gobernarte, deben evitar
necesariamente como perjudiciales a la sociedad, haciendo las veces de un Congreso
Provisorio; y con usurpación de los Derechos de la Nación y su libertad a ejercido el
título de Supremo Gobierno y, en uso de Soberanía que en ella reside haga la
elección para dicho ministerio bajo la forma y leyes que estimasen convenientes a su
prosperidad y bien general de la República. Y respecto a las atenciones de nuestro
Ministerio, deben proceder a la convocatoria para el Congreso que se menciona;
facultamos y nombramos a los ciudadanos Juan José Medina, Alcalde primer Juez
ordinario interino, José Gabriel Benítez y José Domingo Campos; para que lo tres en
unión y conformidad expidan las órdenes b de la convocatoria bajo la forma de las que
se hicieron antes de hora a igual fin deberán tener presente los Expedientes, publicar
esta acta al pueblo para aviso a los Delegados y Comandantes; deberá preceder la
formalidad del juramento ante el Señor Alcalde segundo Juez ordinario de esta capital,
además que el dicho Señor Alcalde Primer Juez ordinario, Juan José Medina tenga él la
primera voz en los asuntos respectivos; las sesiones y diligencias concernientes a ellos
se celebrarán en la sala de casa de Gobierno, debiéndose cerrarse las demás piezas y las
llaves depositarse en poder del Señor Comandante del Cuartel de la plaza bajo de
constancia.
En cuya conformidad se dio por conclusa esta Acta y firmamos los dichos
Comandantes; Dionisio Ojeda, Bernardino Denis, Mariano Roque Alonso, José Matías
Candia y Julián Bogado; Asunción el veintidós de enero de mil ochocientos cuarenta y
uno.
DIONISIO OJEDA – BERNARDINO DENIS – MARIANO ROQUE ALONSO –JOSÉ
MATÍAS CANDIA – JUALIÁN BOGADO—JUAN JOSÉ MEDINA –FRANCISCO
XAVIER FILÁRTIGA – DIONISIO ACOSTA.
En el mismo día mes y año en cumplimiento de la Acta antecedente tomé juramento a
cada uno y separadamente a los tres individuos nombrados; Juan José Medina, José
Gabriel Benítez y José Domingo Campos, y firmaron conmigo de que certifico.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA JUAN JOSÉ MEDINA JOSÉ GABRIEL
BENÍTEZ JOSÉ DOMINGO CAMPOS.
En acto continuo; en cumplimiento de lo mandado se publicó la Acta antecedente en
concurso de todas las Tropas y del Pueblo; para constancia firmamos.
JUAN JOSÉ MEDINA – JOSÉ GABRIEL BENÍTEZ—JOSÉ DOMINGO CAMPOS
Es copia fielmente sacada de la Acta.
MEDINA BENÍTEZ CAMPOS 1841 ENERO 23
LOS COMANDANTES DE LOS CUARTELES QUE COMPLETANDO LO
RESUELTO AYER, QUEDEN ARRESTADOS LA JUNTA DESTITUIDA Y JUAN
ANTONIO SALDUONDO, EL DIRECTOR PRIVADO.
En la Ciudad de Asunción, en veintitrés de enero de mil ochocientos cuarenta y uno,
habiéndose reunido en esta sala de Gobierno los Señores Comandantes, y los Señores
del Cuerpo Municipal, y dijeron, habían determinar lo siguiente:
Primero: que en un mérito de lo determinado en la Acta de ayer con respecto a los
individuos que componían la Junta con Título de Excelentísimo Gobierno Provisorio,
supresión de dicho Gobierno hasta la deliberación de Soberano Congreso, para las
resultas de los cargos que acaso se estimasen hacerles.
Cuarto: que los pliegos de los varios puntos de las fronteras, y de los Jueces de la
Campaña viniesen dirigidos al Gobierno...
Séptimo: que todo lo dispuesto y acordado en las presentes Actas debe regir y tener
fuerza hasta la conclusión del congreso que se trata de celebrar; y para constancia
firmamos.
DIONISIO OJEDA—BERNARDINO DENIS – MARIANO ROQUE ALONSO—
JOSÉ MATÍAS CANDIA – JULIÁN BOGADO – FRANCISCO XAVIER
FILÁRTIGA—DIONISIO ACOSTA.
Es copia sacada fielmente del encabezamiento y Artículos primero, cuarto y séptimo de
la Acta celebrada el día veintitrés del corriente. Asunción y enero 25 de 1841
MEDINA BENÍTEZ CAMPOS 1841 FEBRERO 9
DERROCAMIENTO DEL TRIUNVIRATO FORMADO POR MEDINA, BENÍTEZ Y
CAMPOS. ALONSO ES NOMBRADO COMANDANTE GENERAL DE ARMAS.
En la Ciudad de la Asunción Capital de la República del Paraguay, los Comandantes de
la Tropa, a saber: el Ciudadano Dionisio Ojeda, del Cuartel de la Plaza, el Ciudadano
Bernardino Denis, del Hospital, el Ciudadano Mariano Roque Alonso, del Cuartel de
San Francisco, el Ciudadano José Matías Candia, de la Ribera, el Ciudadano Julián
Bogado del Cuartel de Lanceros, el Ciudadano José Gabriel del Valle, sub.-Teniente de
Artillería del Cuartel de la Plaza, el Alcalde segundo Juez Ordinario, Ciudadano
Francisco Xavier Filártiga, y el Procurador general de Ciudad, Ciudadano
Dionisio Acosta, de acuerdo con los demás Oficiales de la Tropa, no pudiendo
desentendernos del general descontento con la Junta provisoria que por Acta del día
veintidós de Enero próximo pasado hemos diputado para la pronta convocación del
Congreso General, a quien toca privativamente proveer el Gobierno que ha vacado en la
República, y siendo de nuestra incumbencia en las presentes circunstancias el reparo de
la tardanza que la Junta ha discurrido con pretextos frívolos sorprendiéndonos con
propuestas capciosas hasta el caso de proveer las plazas vacantes de Alcalde
primer Juez ordinario y de Alguacil mayor sin facultad alguna que no le hemos
traspasado ni podíamos traspasarle, haciéndose además sospechosa de influencias
perniciosas conforme publicaron los autos de esta causa, debíamos suprimir la Junta
referida, y en efecto quedan depuestos los tres individuos que la componían, Juan José
medina, José Gabriel Benítez y José Domingo Ocampos y nombramos nuevamente al
Comandante del Cuartel de San Francisco, Ciudadano Mariano Roque Alonso con el
título de Comandante general de Armas y el tratamiento de Usted, y le nombramos para
Secretario al Ciudadano Carlos Antonio López, a fin de que jurando el cargo en actos
distintos a nuestra presencia ante el expresado Alcalde Segundo Juez ordinario, proceda
a evacuar la comisión contenida en los artículos siguientes.
Artículo 1. Hará la convocación del Congreso General para el doce de Marzo próximo
venidero.
Artículo 2. Queda facultado en cuanto podemos facultarlo y haya lugar para la interior
correspondencia ordinaria...
Artículo 3. Le cometemos en cuanto podemos y haya lugar el conocimiento y formación
del proceso conveniente sobre las causas y motivos que han determinado a la Tropa a
echar de la silla del Poder Supremo a los usurpadores Manuel Antonio Ortiz, Agustín
Cañete, Pablo Pereyra, Miguel Maldonado y Gavino Arroyo, y sobre las causas y
motivos de la Acta presente para la vindicación de nuestros procedimientos ante la
Majestad del Congreso general.
Artículo 4. Se informará del expediente del último Congreso general para expedir las
cartas de convocación con arreglo...
Artículo 5. El expresado Comandante general de Armas habitará en el expresado
Cuartel...
Últimamente hará publicar la presente acta en esta Capital y asentada a continuación la
diligencia, pasará sin perdida de tiempo una copia autorizada de su tenor a todas las
Villas, Departamentos y partidos de la República. Para todo lo cual firmamos esta Acta
en la fecha referida.
DIONISIO OJEDA - BERNARDINO DENIS - MARIANO ROQUE ALONSO - JOSÉ
MATIAS CANDIA - JULIAN BOGADO - JOSÉ GABRIEL DEL VALLE -
FRANCISCO JAVIER FILARTIGA - DIONISIO ACOSTA.
En acto continuo estando presentes los Señores Comandantes, el Señor sub.-Teniente de
Artillería, el Ciudadano Dionisio Acosta, procurador general de Ciudad, y los demás
Oficiales de la tropa citados en la Acta antecedente, ante mí, el Alcalde Segundo Juez
Ordinario, Ciudadano Francisco Xavier Filártiga, comparecieron personalmente el
Señor Comandante del Cuartel de San Francisco, Ciudadano Mariano Roque Alonso,
nombrado Comandante general de armas en dicha Acta y el Ciudadano Carlos Antonio
López, nombrado Secretario, y recibí de cada uno, en actos distintos, el
juramento en sus respectivos ministerios; y para constancia firmaron conmigo, de que
certifico.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA – MARIANO ROQUE ALONSO – CARLOS
ANTONIO LÓPEZ -
Asunción y Febrero nueve de mil ochocientos cuarenta y uno.
Hágase en forma la publicación ordenada en la Acta antecedente.- Proveyó, mandó y
firmó el Señor Comandante general de armas; de ello doy fe.
ALONSO CARLOS ANTONIO LÓPEZ, Secretario.
En acto continuo en cumplimiento de lo mandado se publicó la Acta antecedente en
concurso del pueblo y de la Tropa, habiéndose avisado al público para ello con el toque
de la generala, lo que firmo para constancia. ALONSO Ante mí: - CARLOS ANTONIO
LÓPEZ. Secretario.
Concuerda con la Acta y demás diligencias originales a que me refiero. Asunción y
Febrero 11 de 1841. - MARIANO ROQUE ALONSO – CARLOS ANTONIO LÓPEZ.
Secretario.
TRATA SOBRE LA FORMACIÓN DE UN CONGRESO EXTRAORDINARIO.
La muerte del Excmo. Señor Dictador Perpetuo de la República, el Ciudadano Dr. Don
José Gaspar de Francia ocurrida el veinte de Septiembre último, la supresión de una
Junta de cinco Individuos, que ejercían el Supremo Mando, el establecimiento
provisorio de la que actualmente rige, para los precisos fines que se indican en las Actas
celebradas el veintidós y veintitrés de Enero próximo pasado, cuyos contextos a la letra,
y el del Acuerdo en su consecuencia de los provisoriamente sancionado en las Actas de
veintidós y veintitrés del presente mes de Enero, relativo a la supresión de una Junta de
cinco Individuos, que ejercían el Supremo Mando de esta República por fallecimiento
del Excmo. Supremo
Dictador Ciudadano Don José Gaspar de Francia, ocurrido el veinte de Septiembre
último, el establecimiento provisorio de la que actualmente rige, entretanto se convoque
y logre en esta Capital, la celebración de un Congreso general, y demás contenido en las
citadas Actas, cuyos contextos son como sigue.
―En vista de la ilegitimidad y ninguna legalidad el establecimiento de la junta de cinco
Individuos para el ejercicio del Supremo Gobierno de la República por la ninguna
formalidad en su instalación y menos de la voluntad de la Nación en orden a la elección
del Individuo o Individuos que deban componerlo, bajo de cierta forma de Gobierno y
Leyes fundamentales de ella, los infrascriptos Comandantes de Armas de los Cuarteles
de esta Capital, en mérito de lo dicho y consultando de todos modos la elección libre del
sujeto que haya de instruirse y colocarse en la alta dignidad de Supremo Gobernante, la
seguridad de los intereses de la Patria y los de los Particulares, a precaución de varios
desórdenes, que se deben evitar necesariamente como perjudiciales a la sociedad: hemos
venido en acordar, y determinar, haciendo las veces de un Congreso provisorio, como
en efecto acordamos y determinamos suprimir la referida Junta compuesta de los
Individuos que arbitrariamente y con usurpación de los Derechos de la Nación y su
libertad, ha ejercido el Título de Supremo Gobierno, y llaman consiguientemente a la
Nación a Congreso General, para que con plena libertad y maduro acuerdo y en uso de
la Soberanía que en ella reside, haga la elección para dicho Ministerio, bajo la forma y
leyes que estimase convenientes a su prosperidad y bien general de la República.
Y respecto a que las atenciones de nuestro ministerio y las presentes circunstancias que
exigen continua vigilancia para el bien público, no nos permiten la ocupación y
contracción que necesariamente deben proceder a la convocatoria para el Congreso que
se menciona, y demás ocurrencias que en el entretanto pueden ofrecerse en asuntos
criminales, así como también para el contenido de varios desórdenes y tumultos que
regularmente suelen seguirse en casos y asuntos de esta naturaleza, los facultamos y
nombramos a los Ciudadanos Juan José Medina, Alcalde primero y Juez ordinario
interino, José Gabriel Benítez, y José Domingo Campos para que los tres en unión y
conformidad expidan las órdenes de convocatoria bajo la forma de las que se hicieron
antes de ahora a igual fin, a cuyo efecto tener presentes los Expedientes relativos,
debiendo incontinente publicar esta Acta al Pueblo para su inteligencia, y pasar aviso a
los Delegados Comandantes de las Fronteras y demás comisionados de Campaña: para
todo lo cual, les damos la presente comisión bajo el cargo de que deberá proceder la
formalidad del juramento, que deberá prestarlo cada uno antes del ingreso al ejercicio de
dicha comisión, ante el Señor Alcalde, segundo juez ordinario de esta Capital, con
asistencia del Cuerpo Municipal, y la nuestra, en razón de haber sido con acuerdo
general de todos, previniendo además que el dicho Señor Alcalde, primer juez ordinario
Juan José Medina, presida este cuerpo provisionalmente establecido, y que como tal
tenga en él primera voz en lo Asuntos respectivos, a cuyo Cuerpo se le dará el
Tratamiento de Usía en plena Junta y con el nombre de provisoria. Y respecto a que este
nombramiento, e instalación es únicamente para los fines que quedan expresados, todas
las sesiones y diligencias concernientes a ellos se celebraran en la Sala de la casa de
Gobierno, a cuyo fin se les franquea esta y la de la Secretaria, debiéndose cerrar las
demás piezas y las llaves depositarse en poder del señor comandante del cuartel de la
Plaza bajo de constancia. En cuya conformidad se dio por conclusa esta Acta y
firmamos nos los dichos Comandantes Dionisio Ojeda, Bernardino Denis, Mariano
Roque Alonso, José Matías Candia, y Julián Bogado; y no los del Cuerpo
Municipal Juan José Medina, Alcalde primer Juez ordinario, Francisco Xavier Filártiga,
Alcalde segundo y Dionisio Acosta, Procurador de Ciudad y Defensor de Pobres y
Menores, en la Asunción a veintidós de Enero de mil ochocientos cuarenta y uno.
MATÍAS CANDIA - JULIÁN BOGADO - JUAN JOSÉ MEDINA - FRANCISCO
XAVIER FILÁRTIGA - DIONISIO ACOSTA.
En el mismo día, mes y año en cumplimiento de la Acta antecedente tomé juramento, a
cada uno separadamente, a los tres individuos nombrados, a saber: los ciudadanos Juan
José Medina, José Gabriel Benítez, y José Domingo Campos, que lo hicieron por Dios
nuestro Señor con protesta de cumplir fiel y legalmente el Ministerio que se les encarga;
y de proceder con toda fuerza en el desempeño del encargo que se les hizo; y firmaron
conmigo, de que certifico: Francisco Xavier Filártiga - Juan José Medina - José Gabriel
Benítez - José Domingo Campos.
En el acto continuo en cumplimiento de los mandados se publicó la Acta antecedente en
concurso de todas las tropas y del pueblo con precedente tire de un cañón y toque de la
Generala, la que para constancia firmamos: Juan José Medina - José Gabriel Benítez -
José Domingo Campos.
Seguidamente se cerraron todas las Piezas interiores de las casas de Gobierno y se
entregaron las llaves de ellas al Señor Comandante del Cuartel de la Plaza, Ciudadano
Dionisio Ojeda, cuyo número fue nueve, y firmo en comprobación - Dionisio Ojeda.
En la Ciudad de la Asunción en veintitrés de enero de mil ochocientos cuarenta y uno,
habiéndose reunido en esta sala de Gobierno los Señores Comandantes de los Cuarteles
de esta Capital, Dionisio Ojeda, del Cuartel de la Plaza, Bernardino Denis, del Hospital,
Mariano Roque Alonso, de San Francisco, José Matías Candia, de la Ribera, y Julián
Bogado, de lanceros y los Señores del Cuerpo Municipal, y dijeron, que en atención a
que en la Acta celebrada el día de ayer habían omitido acordar varios puntos
conducentes al bien de la República, y primera necesidad para varios casos
indispensables, y que exigen pronto despacho, habían determinado declarar lo siguiente.
Artículo 1. Que en mérito de lo determinado en la Acta de ayer con respecto a los
individuos que componían la Junta con Título de excelentísimo Gobierno provisorio,
habían acordado, que estos permanezcan en el Arresto en que han sido puestos al
tiempo de la supresión de dicho Gobierno hasta la deliberación del Soberano Congreso,
6 del Gobierno que llegase a establecer, así como también la persona de Juan Antonio
Salduondo, que hizo de Director privado del Gobierno, para las resultas de los cargos
que acaso se estimase hacerles.
Artículo 2. Que todas las obras y faenas del Estado se continúen en la misma forma que
han estado, y que el Ministro Tesorero de Hacienda verifique de las Cajas del estado el
pago de salarios, o salarios, a los jornaleros; así como también los gastos precisos de
Tropas, el sueldo de ellas, y de los demás Empleados, todo con conocimiento y noticia
den la junta provisoria en la forma y tiempo de costumbre.
Artículo 3. Que los sueldos de los Secretarios bibliotecario, y fiel de hechos asignados a
cada uno respectivamente, se les abonen por el ministro Tesorero hasta el día de ayer,
conque fueron nombrados para dicho ministerio.
Artículo 4. Que los Pliegos que de los varios puntos de las fronteras de los jueces de
Campaña, viniesen dirigidos al Gobierno, puedan los Señores de la Junta provisorias
abrirlos y determinar los que estimasen más justo en contestación: y que así mismo
puedan proveer las disposiciones que en las presentes circunstancia estimasen
convenientes al buen régimen de la tranquilidad pública y curso de los asuntos
ordinarios.
Artículo 5. Que consultando al Congreso provisorio el bien general- de los habitantes: y
con el fin de excusar la demora de los que vienen a esta Capital, de las villas y otros
Departamentos, puedan proveerles el regreso.
Artículo 6. Que atención al grave peso y ocupaciones que deben haber en el ejercicio de
la junta provisoria en orden al desempeño del Ministerio y fines para que fuera
constituido, se les asignan por sueldos a los Señores que la componen. A saber al
Presidente de ella, Ciudadano Juan José Medina, cien pesos fuertes, y al segundo y
tercero a sesenta pesos dicho a cada uno en gratificación del trabajo que deben tener:
Para cuyo cumplimiento deberá la misma junta pasar copias de esta Acta al ministro
Tesorero de hacienda, así como la de ayer.
Artículo 7. Que todo lo dispuesto y acordado en las precedentes Actas deben regir y
tener fuerzas hasta la conclusión del Congreso que se trata de celebrar en razón de haber
sido provisionalmente consultando la seguridad pública y el bien de la Patria y para
constancia firmamos.
MATÍAS CANDIA - JULIÁN BOGADO - FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA -
DIONISIO ACOSTA.
En su conformidad con anuencia de los mismos Señores Comandantes acordamos los
infrascriptos, Presidente y Vocales, que el día diecinueve de Abril del presente año, se
celebre el general Congreso, que deberá componerse de quinientos sufragantes,
naturales de ésta y de voto enteramente libre.
Que en las convocatorias al efecto se haga íntegra inserción de las dos indicadas Actas,
a fin de que el pronto se forme idea y venga en cabal conocimiento de las ocurrencias y
motivos que han dado impulso a su celebración, y que en su consecuencia todo presten
el Sufragio con plena libertad, y sin la menor coacción traba ni embarazo como
Ciudadanos é Individuos de un Pueblo. Que sean convocados dichos quinientos
sufragantes de todas las Villas, Departamentos, Poblaciones y Partidos de su
comprensión a proporción de sus respectivas populaciones y que los nombrados sean no
por señalamiento o citación de determinadas Personas, sino por elecciones libres que se
ejecuten en los indicados lugares por todos o la mayor parte de sus habitantes
respectivos. Que estas diligencias y convocatorias para el efecto, como de asunto
puramente civil, y dirigido a libre uso y ejercicio de los dichos naturales y libres
inherentes a todos los Ciudadanos de cualquier estado, clase o condición que sean, se
encarguen y dirijan a los Cabildos de las poblaciones, donde los haya y a los Jefes
Políticos y Jueces Comisionados de las demás Jurisdicciones del distrito. Que en cuanto
a los Habitantes dentro de esta Capital en consideración a las circunstancias que han
incurrido, se convoque extraordinariamente un Número regular de aquellos que no
hayan sido causados o sindicados de opuesto al sistema de la libertad.
Finalmente, que para esta Asamblea general se celebre con la comodidad, decoro y
sosiego correspondiente, se señale unos de los Templos de esta misma Ciudad, y que
este Acuerdo se comunique al Cuerpo Municipal para su inteligencia.
Así lo acordamos en esta Sala Capitular del Gobierno de la Asunción a veintisiete de
Enero de mil ochocientos cuarenta y uno.
JUAN JOSÉ MEDINA - JOSÉ GABRIEL BENÍTEZ - JOSÉ DOMINGO CAMPOS.
Estos acaecimientos é imperiosas circunstancias estrecharon en la notoria premura del
tiempo a que en justa obviación de los riesgos en que aún a Juicio del menos sensato,
era de considerarse a la Madre Patria. Obligaron a que se tomaran y adoptaran por
entonces las medidas que aparecen de las preinsertas Actas, y todas dirigidas a que, ante
toda cosa, se oiga al Pueblo por medio de un Congreso
general, que orientado de todo lo ocurrido y demás que sobrevenga y esclarezca, se
digne ocurrir al remedio de las urgencias que la causa pública reclama, dictando un
sencillo Plan de los Artículos Constitucionales que estime adoptables a las
circunstancias de la Provincia.
Tales pues fueron los motivos, de que no pudieron desentenderse los Ciudadanos, que
animados de un espíritu público de acuerdo y de armonía, con el sentimiento de nuestra
Sagrada Religión, rompieron los diques del silencio sobre una representación pública
que los caracteriza hasta el puesto y grado de energía que aparece de las mismas Actas.
Creé esta Junta que en la plenitud de los tiempos, y cuando en los altísimos designios
del Eterno se juzgue conveniente, llegará a manifestarse hasta la evidencia, que no la
cábala, no la intriga, no el predominio de pasiones, ni resentimientos particulares ha
tenido la menor parte en esta obra. Esta desde luego, con sólo el hecho de proponerse
por objeto primario la audiencia del pueblo en Congreso general por medio de sus
legítimos y libres Representantes, pone muy en claro que las miras de sus Promotores a
la faz de todo imparcial no pueden menos que estimarse por justificadas, a pesar
de que el vacilante descontento, lo que solo un desordenado amor propio puede
sugerirle en oposición de los Intereses y Derechos de la Comunidad.
La Provincia, que felizmente debe hoy considerarse en pleno goce de su libertad nativa,
y de todas sus acciones y Derechos, que originalmente son anexos: es de colegirse que
esté en la firme inteligencia de que a sus hijos y Ciudadanos les he radicalmente
inherente el derecho del Sufragar y prestar libremente sus votos en las juntas,
Asambleas, 6 Congresos, que legítimamente se celebraren para consultar los
medios de restauración, Conservación o progresión de los intereses de la Sociedad y
causa pública: El tenor y contexto del Acuerdo y Actas preinsertas ya se insinúan he
indican los puntos que principalmente deben servir de pauta en el giro y dirección de
cuanto debe observarse en la elección de los que deben concurrir al Congreso General.
Este, que según lo acordado el veintisiete del pasado mes de Enero, se celebrará el
diecinueve de Abril próximo, no deberá bajar de quinientos sufragantes distribuidos y
compartidos a proporción de las respectivas populaciones de las Villas, Departamentos
y Partidos. La gravedad é importancia de los Intereses del Estado, que deben ventilar y
determinar en aquel, exige, al menos de dicha numeración, no obstante que el último del
año de ochocientos quince, solo se ordenó y compuso de doscientos y tantos.
1841 – MARZO 14 TRATA SOBRE LAS DELIBERACIONES DEL CONGRESO
GENERAL, DISUELTO AYER, ACORDADAS Y RESUELTAS, QUEDANDO POR
TRES AÑOS AL FRENTE DEL GOBIERNO LOS DOS CÓNSULES CARLOS
ANTONIO LÓPEZ Y MARIANO ROQUE ALONSO CON SUELDOS DE $ 3000 Y
2000 RESPECTIVAMENTE, TRATANDO EN DICHAS DELIBERACIONES
SOBRE LA SALIDA DADA Á LOS $ 36.564.20 DE SUELDOS LÍQUIDOS
QUEDADOS POR MUERTE DEL DICTADOR JOSÉ GASPAR DE FRANCIA,
DESCOMPONIENDO DICHA SUMA EN PARTIDAS CON VARIAS
APLICACIONES.
Los Ciudadanos Carlos Antonio López, y Mariano Roque Alonso, Cónsules de la
República, por cuanto el Congreso general disuelto ayer día como á las seis de la tarde,
se ha servido mandarnos manifestar á todos los habitantes y moradores de la República,
las deliberaciones y determinaciones tomadas en el Acta del día doce; por tanto,
cumpliendo con esta obligación hacemos la publicación de dichas deliberaciones
contenidas en los artículos siguientes:
Artículo 1. Que al Cónsul Ciudadano Carlos Antonio López se ha cometido con cargo
de juramento
especial el conocimiento y determinación de las causas de la primera Junta de cinco
Individuos, Manuel Antonio Ortiz, Agustín Cañete, Pablo Pereyra, Miguel Maldonado,
Gabino Arroyo, y su director privado Juan Antonio Zalduondo, de los Individuos de la
suprimida Junta provisoria Juan José Medina, José Gabriel Benítez, y José Domingo
Campos; la de vindicación de los Comandantes, Oficiales de la Tropa, del Alcalde
segundo Juez Ordinario, del Procurador general de Ciudad, sobre los sucesos de
veintidós de Enero y nueve de Febrero próximo pasado: y la de Romualdo Duré
Sargento de la segunda compañía del Batallón Nº I, que en el suceso mencionado de
veintidós de Enero se ha apersonado con noticia de su Jefe al Palacio de Gobierno al
frente de setenta y cinco hombres armados á deponer del mando á los mencionados
cinco Individuos de la Junta primera.
Artículo 2. Que ha proveído el Supremo Gobierno de la República por el tiempo de tres
años con el tratamiento de Excelencia en los expresados Cónsules de la República
dándoles á cada uno el tratamiento de Señoría.
Artículo 3. Que dichos Cónsules ejercerán unidamente la jurisdicción de Gobierno en la
Comandancia general de Armas de la República, y en todos los ramos del despacho
general de Gobierno.
Artículo 4. Que en caso de discordia entre los dos Cónsules la dirimirá el Presidente de
turno del Cuerpo Municipal.
Artículo 5. Que ejercerán el poder ejecutivo y judiciario, y por impedimento de alguno
de los Cónsules en las funciones del poder judiciario formará en causa de graves
consecuencias un juzgado eventual de tres individuos que será: el Cónsul no impedido,
uno de los Alcaldes ordinarios y el Procurador general de Ciudad, con previo juramento
del cargo, en cuyo despacho actuara el Secretario de Gobierno hasta que se disuelva,
determinado el recurso en ultima instancia los recursos que no sean de la gravedad
expresada.
Artículo 6. Podrá crear y suprimir tropa según exijan las circunstancias de paz o guerra
y permitan los fondos de la Tesorería general.
Artículo 7. Acordará y determinara lo conveniente sobre el Mercado de Itapúa con los
Comerciantes Brasileros, y en las comunicaciones oficiales de otros Gobiernos sobre
relaciones de amistad y comercio sin perjuicio de la independencia y seguridad de la
República.
Artículo 8. Llegado el caso de acordarse un comercio naval se habilitara la Villa del
Pilar de conformidad que ningún buque mercante pueda arribar al Puerto de esta
Capital.
Artículo 9. Que al Cónsul Ciudadano Carlos Antonio López se ha señalado el sueldo de
tres mil pesos fuertes por año en consideración a las tareas del despacho general de
Gobierno, que serán de su incumbencia á falta de un Asesor de Gobierno; y al Cónsul
Ciudadano Mariano Roque Alonso dos mil pesos fuertes por año.
Artículo 10. Los Cónsules nombrarán un Secretario de Cámara con sueldo de quinientos
pesos fuertes por año, bajo la calidad de que no se han de cobrar derechos a las partes en
las funciones; por muerte de alguno de los Cónsules ú otro motivo justificado de
cesación legitima: el que quedase convocará al Congreso general dentro de veinte días
en números de trescientos diputados elegidos en la misma forma popular que se ha
verificado esta vez, sea para el nombramiento de otro Cónsul, o sea para el
establecimiento de otra forma de Gobierno si se tuviere por conveniente; y que durante
el corto término expresado continúe por sí solo en el despacho de Gobierno con el
Secretario de Cámara.
Artículo 11. Se ha establecido el Cuerpo Municipal en seis Ciudadanos de virtud y
luces, que serán amovibles anualmente al menos en el mayor número a saber: dos
Alcaldes primero y segundo, de igual jurisdicción, un Procurador general de Ciudad, un
Defensor general de Menores, otro de pobres y naturales con la dotación señalada en el
antiguo régimen a uno y otro ministerio, siempre que el Gobierno la considere arreglada
a las circunstancias y últimamente en Fiel Ejecutor.
Artículo 12. El Cuerpo Municipal tendrá el tratamiento de Señoría, y de Merced cada
uno de sus individuos.
Artículo 13. El Cuerpo Municipal ejercerá las funciones que le tocan de derecho hasta
que otra cosa determine la constitución, y en casos ofrecidos se juntará a acordar y
proveer en lo tocante a su ministerio en la casa que el Gobierno señale.
Artículo 14. En la presidencia del Cuerpo Municipal turnarán por trimestre los Alcaldes
Ordinarios.
Artículo 15. Las temporalidades del Colegio Seminario que el Gobierno ha ocupado
desde el año de mil ochocientos diez quedan a favor de este instituto y el Gobierno con
el cargo de cultivar los estudios bajo de un plan que pueda formar ciudadanos útiles a la
Religión y al Estado.
Artículo 16. La casa del Colegio de esta Capital queda a favor del Estado porque
conviene mantener allí el Cuartel que lo ocupa, en cuya conformidad los sitios que,
pertenecientes a la Capellanía del Arcedean Agustín de los Reyes Balmaceda, han
recaído en el Estado con sus pertenencias, quedan aplicados a los fondos del Colegio
Seminario con calidad de que el Gobierno mande edificar una casa de estudios en
dichos sitios o donde considere más a propósito.
Artículo 17. De los sueldos líquidos quedados por muerte del Supremo Dictador
Ciudadano José Gaspar de Francia...
Artículo 18. De los mencionados sueldos...
Artículo 19. Quedan separados de dichos sueldos...
Artículo 20. Quedan declarados por libres de toda servidumbre...
Artículo 21. En atención a que según ha representado...
Artículo 22. Rebatida la cantidad de doce mil ochocientos pesos...
Artículo 23. El remanente de dichos sueldos, sea cual fuere...
Artículo 24. Que los destacamentos de la Tropa veterana en los Fuertes y fronteras se
releven por turno de tres años y que los Comandantes, siendo de la satisfacción del
Gobierno y no ocurriendo causa particular, no sean relevados antes de tres años; que los
Comandantes de las Villas, Jueces y jefes de los partidos se releven de tiempo en
tiempo a arbitrio del Gobierno que ha de velar sobre la conducta de ellos a fin de que los
patricios honrados y beneméritos puedan turnar en los empleos y tengan un estímulo de
portarse bien, no siendo tolerable en un pueblo libre el pasado régimen de empleados
perpetuos.
Artículo 25. Que el Alcalde segundo Juez ordinario Ciudadano, Francisco Xavier
Filártiga, comisionado para recibir el juramento de los Cónsules y para ponerlos en
posesión del mando Supremo de la República, lo ha verificado en forma legal ante el
Soberano Congreso general y en acto distinto ha recibido con igual formalidad el
juramento del Cónsul, Ciudadano Carlos Antonio López, en lo tocante a la comisión
citada en el artículo primero.
Artículo 26. Que el citado Alcalde segundo Juez Ordinario y procurador general de la
Ciudad, el Vicario eclesiástico y el Ministro Tesorero de Hacienda juren como han
jurado reconocer el Supremo Gobierno de la República proveído en dichos Cónsules, no
atentar directa ni indirectamente contra ellos y propender desde luego a que sean
obedecidos y respetados.
Artículo 27. Que los Comandantes y Oficiales de la Tropa de los Cuarteles juren como
han jurado ante el Congreso general en los mismos términos del artículo antecedente.
Artículo 28. Que los expresados Comandantes reciban igual juramento de los Sargentos,
Cabos y Soldados de todas las compañías de sus respectivos Cuarteles como lo han
verificado, dando cuenta con las diligencias.
Artículo 29. Que también el Vicario Eclesiástico...
Artículo 30. Que se encargue al Vicario Eclesiástico que en las Misas parroquiales y
votivas se ruegue a Dios por los Cónsules.
Artículo 31. Que se publique por bando...
Artículo 32. Que en acción de gracias al Todopoderoso por la felicidad de las
deliberaciones y conclusión del Congreso general sin que hubiese habido ningún
sufragante discorde con la elección y nombramiento de los Cónsules, ni en las demás
determinaciones referidas, y de consiguiente ninguna desgracia ni desorden, se celebre
el día de mañana, quince del corriente en la Iglesia...
Dado en el Cuartel de San Francisco en la Asunción Capital de la República del
Paraguay a catorce de Marzo de mil ochocientos cuarenta y uno.
CARLOS ANTONIO LÓPEZ, MARIANO ROQUE ALONSO
JUAN MANUEL ÁLVAREZ, Secretario interino.
En la Ciudad de la Asunción en veinte y cuatro de Septiembre de mil ochocientos
Cuarenta : habiéndose reunido en esta sala de Gobierno los Señores que componen el
provisorio...
Mandaron citar a los otros Señores Miembros de la Junta Municipal, a saber...
Se les puso presente, y habiéndose enterado de su tenor dijeron, que se conformaban de
libre voluntad y sin coacción alguna así en todo lo obrado en dicha Acta. Prestaron
dicho juramento haciéndolo cada uno por Dios y de proceder finalmente en sus empleos
de defender a la República en sus derechos y acciones, de lo contrario será tenido por
sospechoso de traición contra ella, contra la República y, acordaron lo siguiente:
Lo primero: Que el Señor Alcalde primer Juez ordinario, tenga la primera voz en toda la
sesión y acuerdo...
Lo segundo: Que los restantes cuatro individuos tengan con dicho señor Presidente el
voto decisivo como Vocales de la misma Junta...
Lo tercero: Que la Junta de Gobierno tenga el tratamiento de excelencia...
Lo cuarto: Que para que sea pública la representación, tenga de distintivo la insignia o
divisa de una escarapela tricolor en los sombreros, el Señor Presidente en los dos lados
tres alamares paralelos de seda tricolor, deben tener...
Lo quinto: Que el Gobierno tenga dos Secretarios, y un fiel de Fecho para el desempeño
de todas las funciones de la República...
Lo sexto: Que la vara del Señor Alcalde primer Juez ordinario se deposite en el Señor
Alguacil Mayor...
Lo séptimo: Que mientras la Junta se halle expedita se sucederá el conocimiento en ella
de toda causa civil...
Lo octavo: Que quede reservado para otra sesión el acordar y determinar el moderado
sueldo que deba asignarse a todos los empleados del Gobierno...
Lo noveno: Dejan igualmente reservado para otra sesión tratar si conviene o no al
convocar un Congreso General de esta República; con lo que quedó cerrada esta Acta y
firmaron.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA JUAN JOSÉ MEDINA
DIONISIO ACOSTA MANUEL ANTONIO ORTIZ
AGUSTÍN CAÑETE PABLO PEREIRA
MIGUEL MALDONADO GAVINO ARROYO
Ante mí, POLICARPO PATIÑO.
Acuario del Supremo Gobierno.
En la Ciudad de Asunción en veinte y cinco de Septiembre de mil ochocientos cuarenta,
habiéndose reunido en la sala de Gobierno los Señores que componen el cuerpo
municipal, a saber: se publicase solamente la Acta celebrada el día de ayer veinte y
cuatro del corriente, y al efecto una convocación general con caja de guerra, tomaron en
el Portal de la casa de Gobierno sus asientos el cuerpo Municipal, y el que compones el
Gobierno Provisorio, y con presencia de las dos banderas de la Patria mandaron
publicarlas por voz del pardo Bartolomé Riera, procediendo a dicha publicación dos
tiros de cañones y se concluyó con aplausos general de vivas dirigidos a la Junta
Gobernativa, fue coronada esta Acta con salvas de dos tiros de cañones y de veinte
fusiles y con música y tambores, de esta modo quedó restablecido el Gobierno Supremo
de la República, lo que de orden de S. S. Certifico.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA, JUAN JOSÉ MEDINA, DIONISIO ACOSTA,
MANUEL ANTONIO ORTIZ, AGUSTÍN CAÑETE, PABLO PEREIRA, MIGUEL
MALDONADO, GABINO ARROYO. PATIÑO POLICARDO Actuario del Supremo
Gobierno.
Es copia sacada finalmente del expediente original, que de mandato del excelentísimo
Gobierno la autorizo y firmo en la Asunción el tres de octubre de mil ochocientos
cuarenta.
FÉLIX ANTONIO DE ESPINOLA. Fiel de fechos interino. 1841 Enero 22
Los Comandantes de los Cuarteles haciendo de Congreso Provisorio Suprimen la Junta
de los cinco que Gobernaban y dan comisión como Junta Gubernativa Provisoria a Juan
José Medina, José Gabriel Benítez y José Domingo Campos.
En vista de la ilegitimidad y ninguna y ninguna legalidad del establecimiento de la junta
de cinco individuos para el ejercicio del Supremo Gobierno de la República, en mérito
de lo dicho y consultando de todos modos la elección libre del sujeto que haya de
instituirse y colocarse en la alta dignidad del Supremo Gobernarte, deben evitar
necesariamente como perjudiciales a la sociedad, haciendo las veces de un Congreso
Provisorio; y con usurpación de los Derechos de la Nación y su libertad a ejercido el
título de Supremo Gobierno y, en uso de Soberanía que en ella reside haga la
elección para dicho ministerio bajo la forma y leyes que estimasen convenientes a su
prosperidad y bien general de la República. Y respecto a las atenciones de nuestro
Ministerio, deben proceder a la la convocatoria para el Congreso que se menciona;
facultamos y nombramos a los ciudadanos Juan José Medina, Alcalde primer Juez
ordinario interino, José Gabriel Benítez y José Domingo Campos; para que lo tres en
unión y conformidad expidan las órdenes b de la convocatoria bajo la forma de las que
se hicieron antes de hora a igual fin deberán tener presente los Expedientes, publicar
esta acta al pueblo para aviso a los Delegados y Comandantes; deberá preceder la
formalidad del juramento ante el Señor Alcalde segundo Juez ordinario de esta capital,
además que el dicho Señor Alcalde Primer Juez ordinario, Juan José Medina tenga él la
primera voz en los asuntos respectivos; las sesiones y diligencias concernientes a ellos
se celebrarán en la sala de casa de Gobierno, debiéndose cerrarse las demás piezas y las
llaves depositarse en poder del Señor Comandante del Cuartel de la plaza bajo de
constancia.En cuya conformidad se dio por conclusa esta Acta y firmamos los dichos
Comandantes; Dionisio Ojeda, Bernardino Denis, Mariano Roque Alonso, José Matías
Candia y Julián Bogado; Asunción el veinte y dos de enero de mil ochocientos cuarenta
y uno.
DIONISIO OJEDA – BERNARDINO DENIS – MARIANO ROQUE ALONSO –JOSÉ
MATÍAS CANDIA – JUALIÁN BOGADO—JUAN JOSÉ MEDINA –FRANCISCO
XAVIER FILÁRTIGA – DIONISIO ACOSTA.
En el mismo día mes y año en cumplimiento de la Acta antecedente tomé juramento a
cada uno y separadamente a los tres individuos nombrados; Juan José Medina, José
Gabriel Benítez y José Domingo Campos, y firmaron conmigo de que certifico.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA JUAN JOSÉ MEDINA JOSÉ GABRIEL
BENÍTEZ JOSÉ DOMINGO CAMPOS.
En acto continuo; en cumplimiento de lo mandado se publicó la Acta antecedente en
concurso de todas las Tropas y del Pueblo; para constancia firmamos.
JUAN JOSÉ MEDINA – JOSÉ GABRIEL BENÍTEZ—JOSÉ DOMINGO CAMPOS
Es copia fielmente sacada de la Acta.
MEDINA BENÍTEZ CAMPOS 1841 ENERO 23
LOS COMANDANTES DE LOS CUARTELES QUE COMPLETANDO LO
RESUELTO AYER, QUEDEN ARRESTADOS LA JUNTA DESTITUÍDA Y JUAN
ANTONIO SALDUONDO, EL DIRECTOR PRIBADO.
En la Ciudad de Asunción, en veinte y tres de enero de mil ochocientos cuarenta y uno,
habiéndose reunido en esta sala de Gobierno los Señores Comandantes, y los Señores
del Cuerpo Municipal, y dijeron, habían determinar lo siguiente:
Primero: que en un mérito de lo determinado en la Acta de ayer con respecto a los
individuos que componían la Junta con Título de Excelentísimo Gobierno Provisorio,
supresión de dicho Gobierno hasta la deliberación de Soberano Congreso, para las
resultas de los cargos que acaso se estimasen hacerles.
Cuarto: que los pliegos de los varios puntos de las fronteras, y de los Jueces de la
Campaña viniesen dirigidos al Gobierno...
Séptimo: que todo lo dispuesto y acordado en las presentes Actas debe regir y tener
fuerza hasta la conclusión del congreso que se trata de celebrar; y para constancia
firmamos.
DIONISIO OJEDA—BERNARDINO DENIS – MARIANO ROQUE ALONSO—
JOSÉ MATÍAS
CANDIA – JULIÁN BOGADO – FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA—DIONISIO
ACOSTA.
Es copia sacada fielmente del encabezamiento y Artículos primero, cuarto y séptimo de
la Acta celebrada el día veinte y tres del corriente. Asunción y enero 25 de 1841
MEDINA BENÍTEZ CAMPOS 1841 FEBRERO 9
DERROCAMIENTO DEL TRIUNVIRATO FORMADO POR MEDINA, BENÍTEZ Y
CAMPOS. ALONSO ES NOMBRADO COMANDANTE GENERAL DE ARMAS.
En la Ciudad de la Asunción Capital de la República del Paraguay, los Comandantes de
la Tropa, a saber: el Ciudadano Dionisio Ojeda, del Cuartel de la Plaza, el Ciudadano
Bernardino Denis, del Hospital, el Ciudadano Mariano Roque Alonso, del Cuartel de
San Francisco, el Ciudadano José Matías Candia, de la Ribera, el Ciudadano Julián
Bogado del Cuartel de Lanceros, el Ciudadano José Gabriel del Valle, sub.Teniente de
Artillería del Cuartel de la Plaza, el Alcalde segundo Juez Ordinario, Ciudadano
Francisco Xavier Filártiga, y el Procurador general de Ciudad, Ciudadano
Dionisio Acosta, de acuerdo con los demás Oficiales de la Tropa, no pudiendo
desentendernos del general descontento con la Junta provisoria que por Acta del día
veinte y dos de Enero próximo pasado hemos diputado para la pronta convocación del
Congreso General, a quien toca privativamente proveer el Gobierno que ha vacado en la
República, y siendo de nuestra incumbencia en las presentes circunstancias el reparo de
la tardanza que la Junta ha discurrido con pretextos frívolos sorprendiéndonos con
propuestas capciosas hasta el caso de proveer las plazas vacantes de Alcalde
primer Juez ordinario y de Alguacil mayor sin facultad alguna que no le hemos
traspasado ni podíamos traspasarle, haciéndose además sospechosa de influencias
perniciosas conforme publicaron los autos de esta causa, debíamos suprimir la Junta
referida, y en efecto quedan depuestos los tres individuos que la componían, Juan José
medina, José Gabriel Benítez y José Domingo Ocampos y nombramos nuevamente al
Comandante del Cuartel de San Francisco, Ciudadano Mariano Roque Alonso con el
título de Comandante general de Armas y el tratamiento de Usted, y le nombramos para
Secretario al Ciudadano Carlos Antonio López, a fin de que jurando el cargo en actos
distintos a nuestra presencia ante el expresado Alcalde Segundo Juez ordinario, proceda
a evacuar la comisión contenida en los artículos siguientes.
Artículo 1. Hará la convocación del Congreso General para el doce de Marzo próximo
venidero.
Artículo 2. Queda facultado en cuanto podemos facultarlo y haya lugar para la interior
correspondencia ordinaria...
Artículo 3. Le cometemos en cuanto podemos y haya lugar el conocimiento y formación
del proceso
conveniente sobre las causas y motivos que han determinado a la Tropa a echar de la
silla del Poder
Supremo a los usurpadores Manuel Antonio Ortiz, Agustín Cañete, Pablo Pereyra,
Miguel Maldonado
y Gavino Arroyo, y sobre las causas y motivos de la Acta presente para la vindicación
de nuestros procedimientos ante la Majestad del Congreso general.
Artículo 4. Se informará del expediente del último Congreso general para expedir las
cartas de convocación con arreglo...
Artículo 5. El expresado Comandante general de Armas habitará en el expresado
Cuartel...
Últimamente hará publicar la presente acta en esta Capital y asentada a continuación la
diligencia pasará sin perdida de tiempo una copia autorizada de su tenor a todas las
Villas, Departamentos y partidos de la República. Para todo lo cual firmamos esta Acta
en la fecha referida.
MATIAS CANDIA - JULIÁN BOGADO - JOSÉ GABRIEL DEL VALLE -
FRANCISCO JAVIER FILÁRTIGA - DIONISIO ACOSTA.
En acto contínuo estando presentes los Señores Comandantes, el Señor sub.Teniente de
Artillería, el Ciudadano Dionisio Acosta, procurador general de Ciudad, y los demás
Oficiales de la tropa citados en la Acta antecedente, ante mí, el Alcalde Segundo Juez
Ordinario, Ciudadano Francisco Xavier Filártiga, comparecieron personalmente el
Señor Comandante del Cuartel de San Francisco, Ciudadano Mariano Roque Alonso,
nombrado Comandante general de armas en dicha Acta y el Ciudadano Carlos Antonio
López, nombrado Secretario, y recibí de cada uno, en actos distintos, el juramento en
sus respectivos ministerios; y para constancia firmaron conmigo, de que certifico.
FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA – MARIANO ROQUE ALONSO – CARLOS
ANTONIO LÓPEZ -
Asunción y Febrero nueve de mil ochocientos cuarenta y uno.
Hágase en forma la publicación ordenada en la Acta antecedente.- Proveyó, mandó y
firmó el Señor Comandante general de armas; de ello doy fe.
ALONSO CARLOS ANTONIO LÓPEZ, Secretario.
En acto continuo en cumplimiento de lo mandado se publicó la Acta antecedente en
concurso del pueblo y de la Tropa, habiéndose avisado al público para ello con el toque
de la generala, lo que firmo para constancia.
ALONSO Ante mí: - CARLOS ANTONIO LÓPEZ. Secretario.
Concuerda con la Acta y demás diligencias originales a que me refiero. Asunción y
Febrero 11 de 1841. - MARIANO ROQUE ALONSO – CARLOS ANTONIO LÓPEZ.
Secretario.
TRATA SOBRE LA FORMACIÓN DE UN CONGRESO EXTRAORDINARIO.
La muerte del Excmo. Señor Dictador Perpetuo de la República, el Ciudadano Dr. Don
José Gaspar de Francia ocurrida el veinte de Septiembre último, la supresión de una
Junta de cinco Individuos, que ejercían el Supremo Mando, el establecimiento
provisorio de la que actualmente rige, para los precisos fines que se indican en las Actas
celebradas el veinte y dos y veinte y tres de Enero próximo pasado, cuyos contextos a la
letra, y el del Acuerdo en su consecuencia de los provisoriamente sancionado en
las Actas de veinte y dos y veinte y tres del presente mes de Enero, relativo a la
supresión de una Junta de cinco Individuos, que ejercían el Supremo Mando de esta
República por fallecimiento del Excmo. Supremo Dictador Ciudadano Don José Gaspar
de Francia, ocurrido el veinte de Septiembre último, el establecimiento provisorio de la
que actualmente rige, entretanto se convoque y logre en esta Capital, la celebración de
un Congreso general, y demás contenido en las citadas Actas, cuyos contextos son
como sigue.
―En vista de la ilegitimidad y ninguna legalidad el establecimiento de la junta de cinco
Individuos para el ejercicio del Supremo Gobierno de la República por la ninguna
formalidad en su instalación y menos de la voluntad de la Nación en orden a la elección
del Individuo o Individuos que deban componerlo, bajo de cierta forma de Gobierno y
Leyes fundamentales de ella, los infrascriptos Comandantes de Armas de los Cuarteles
de esta Capital, en mérito de lo dicho y consultando de todos modos la elección libre del
sujeto que haya de instruirse y colocarse en la alta dignidad Del Supremo
Gobernante, la seguridad de los intereses de la Patria y los de los Particulares, a
precaución de varios desórdenes, que se deben evitar necesariamente como perjudiciales
a la sociedad: hemos venido en acordar, y determinar, haciendo las veces de un
Congreso provisorio, como en efecto acordamos y determinamos suprimir la referida
Junta compuesta de los Individuos que arbitrariamente y con usurpación de los
Derechos de la Nación y su libertad, ha ejercido el Título de Supremo Gobierno, y
llaman consiguientemente a la Nación a Congreso General, para que con plena libertad
y maduro acuerdo y en uso de la Soberanía que en ella reside, haga la elección para
dicho Ministerio, bajo la forma y leyes que estimase convenientes a su prosperidad y
bien general de la República.
Y respecto a que las atenciones de nuestro ministerio y las presentes circunstancias que
exigen continua vigilancia para el bien público, no nos permiten la ocupación y
contracción que necesariamente deben proceder a la convocatoria para el Congreso que
se menciona, y demás ocurrencias que en el entretanto pueden ofrecerse en asuntos
criminales, así como también para el contenido de varios desórdenes y tumultos que
regularmente suelen seguirse en casos y asuntos de esta naturaleza, los facultamos y
nombramos a los Ciudadanos Juan José Medina, Alcalde primero y Juez ordinario
interino, José Gabriel Benítez, y José Domingo Campos para que los tres en unión y
conformidad expidan las órdenes de convocatoria bajo la forma de las que se hicieron
antes de ahora a igual fin, a cuyo efecto tener presentes los Expedientes relativos,
debiendo incontinente publicar esta Acta al Pueblo para su inteligencia, y pasar aviso a
los Delegados Comandantes de las Fronteras y demás comisionados de Campaña: para
todo lo cual, les damos la presente comisión bajo el cargo de que deberá proceder la
formalidad del juramento, que deberá prestarlo cada uno antes del ingreso al
ejercicio de dicha comisión, ante el Señor Alcalde, segundo juez ordinario de esta
Capital, con asistencia del Cuerpo Municipal, y la nuestra, en razón de haber sido con
acuerdo general de todos, previniendo además que el dicho Señor Alcalde, primer juez
ordinario Juan José Medina, presida este cuerpo provisionalmente establecido, y que
como tal tenga en él primera voz en los Asuntos respectivos, a cuyo Cuerpo se le dará el
Tratamiento de Usía en plena Junta y con el nombre de provisoria. Y respecto a que este
nombramiento, e instalación es únicamente para los fines que quedan expresados, todas
las sesiones y diligencias concernientes a ellos se celebraran en la Sala de la casa de
Gobierno, a cuyo fin se les franquea esta y la de la Secretaria, debiéndose cerrar las
demás piezas y las llaves depositarse en poder del señor comandante del cuartel de la
Plaza bajo de constancia. En cuya conformidad se dio por conclusa esta Acta y
firmamos nos los dichos Comandantes Dionisio Ojeda,
Bernardino Denis, Mariano Roque Alonso, José Matías Candia, y Julián Bogado; y no
los del Cuerpo Municipal Juan José Medina, Alcalde primer Juez ordinario, Francisco
Xavier Filártiga, Alcalde segundo y Dionisio Acosta, Procurador de Ciudad y Defensor
de Pobres y Menores, en la Asunción a veinte y dos de Enero de mil ochocientos
cuarenta y uno.
MATÍAS CANDIA - JULIÁN BOGADO - JUAN JOSÉ MEDINA - FRANCISCO
XAVIER FILÁRTIGA - DIONISIO ACOSTA.
En el mismo día, mes y año en cumplimiento de la Acta antecedente tomé juramento, a
cada uno separadamente, a los tres individuos nombrados, a saber: los ciudadanos Juan
José Medina, José Gabriel Benítez, y José Domingo Campos, que lo hicieron por Dios
nuestro Señor con protesta de cumplir fiel y legalmente el Ministerio que se les encarga;
y de proceder con toda fuerza en el desempeño del encargo que se les hizo; y firmaron
conmigo, de que certifico: Francisco Xavier Filártiga - Juan José Medina - José Gabriel
Benítez - José Domingo Campos.
En el acto continuo en cumplimiento de los mandados se publicó la Acta antecedente en
concurso de todas las tropas y del pueblo con precedente tire de un cañón y toque de la
Generala, la que para constancia firmamos: Juan José Medina - José Gabriel Benítez -
José Domingo Campos.Seguidamente se cerraron todas las Piezas interiores de las casas
de Gobierno y se entregaron las llaves de ellas al Señor Comandante del Cuartel de la
Plaza, Ciudadano Dionisio Ojeda, cuyo número fueron nueve, y firmo en comprobación
- Dionisio Ojeda.
En la Ciudad de la Asunción en veinte y tres de enero de mil ochocientos cuarenta y
uno, habiéndose reunido en esta sala de Gobierno los Señores Comandantes de los
Cuarteles de esta Capital, Dionisio Ojeda, del Cuartel de la Plaza, Bernardino Denis, del
Hospital, Mariano Roque Alonso, de San Francisco, José Matías Candia, de la Ribera, y
Julián Bogado, de lanceros y los Señores del Cuerpo Municipal, y dijeron, que en
atención a que en la Acta celebrada el día de ayer habían omitido acordar varios puntos
conducentes al bien de la República, y primera necesidad para varios casos
indispensables, y que exigen pronto despacho, habían determinado declarar lo siguiente.
Artículo 1. Que en mérito de lo determinado en la Acta de ayer con respecto a los
individuos que componían la Junta con Título de excelentísimo Gobierno provisorio,
habían acordado, que estos permanezcan en el Arresto en que han sido puestos al
tiempo de la supresión de dicho Gobierno hasta la deliberación del Soberano Congreso,
6 del Gobierno que llegase a establecer, así como también la persona de Juan Antonio
Salduondo, que hizo de Director privado del Gobierno, para las resultas de los cargos
que acaso se estimase hacerles.
Artículo 2. Que todas las obras y faenas del Estado se continúen en la misma forma que
han estado, y que el Ministro Tesorero de Hacienda verifique de las Cajas del estado el
pago de salarios, o salarios, a los jornaleros; así como también los gastos precisos de
Tropas, el sueldo de ellas, y de los demás Empleados, todo con conocimiento y noticia
den la junta provisoria en la forma y tiempo de costumbre.
Artículo 3. Que los sueldos de los Secretarios bibliotecario, y fiel de hechos asignados a
cada uno respectivamente, se les abonen por el ministro Tesorero hasta el día de ayer,
con que fueron nombrados para dicho ministerio.
Artículo 4. Que los Pliegos que de los varios puntos de las fronteras de los jueces de
Campaña, viniesen dirigidos al Gobierno, puedan los Señores de la Junta provisorias
abrirlos y determinar los que estimasen más justo en contestación: y que así mismo
puedan proveer las disposiciones que en las presentes circunstancia estimasen
convenientes al buen régimen de la tranquilidad pública y curso de
los asuntos ordinarios.
Artículo 5. Que consultando al Congreso provisorio el bien general- de los habitantes: y
con el fin de excusar la demora de los que vienen a esta Capital, de las villas y otros
Departamentos, puedan proveerles el regreso.
Artículo 6. Que atención al grave peso y ocupaciones que deben haber en el ejercicio de
la junta provisoria en orden al desempeño del Ministerio y fines para que fue
constituido, se les asignan por sueldos a los Señores que la componen. A saber al
Presidente de ella, Ciudadano Juan José Medina, cien pesos fuertes, y al segundo y
tercero a sesenta pesos dicho a cada uno en gratificación del trabajo que deben tener:
Para cuyo cumplimiento deberá la misma junta pasar copias de esta Acta al ministro
Tesorero de hacienda, así como la de ayer.
Artículo 7. Que todo lo dispuesto y acordado en las precedentes Actas deben regir y
tener fuerzas hasta la conclusión del Congreso que se trata de celebrar en razón de haber
sido provisionalmente consultando la seguridad pública y el bien de la Patria y para
constancia firmamos.
MATÍAS CANDIA - JULIÁN BOGADO - FRANCISCO XAVIER FILÁRTIGA -
DIONISIO ACOSTA. En su conformidad con anuencia de los mismos Señores
Comandantes acordamos los infrascriptos,
Presidente y Vocales, que el día diez y nueve de Abril del presente año, se celebre el
general Congreso, que deberá componerse de quinientos sufragantes, naturales de ésta y
de voto enteramente libre.
Que en las convocatorias al efecto se haga íntegra inserción de las dos indicadas Actas,
a fin de que el pronto se forme idea y venga en cabal conocimiento de las ocurrencias y
motivos que han dado impulso a su celebración, y que en su consecuencia todo presten
el Sufragio con plena libertad, y sin la menor coacción traba ni embarazo como
Ciudadanos é Individuos de un Pueblo.
Que sean convocados dichos quinientos sufragantes de todas las Villas, Departamentos,
Poblaciones y Partidos de su comprensión a proporción de sus respectivas populaciones
y que los nombrados sean no por señalamiento o citación de determinadas Personas,
sino por elecciones libres que se ejecuten en los indicados lugares por todos o la mayor
parte de sus habitantes respectivos.
Que estas diligencias y convocatorias para el efecto, como de asunto puramente civil, y
dirigido a libre uso y ejercicio de los dichos naturales y libres inherentes a todos los
Ciudadanos de cualquier estado, clase o condición que sean, se encarguen y dirijan a los
Cabildos de las poblaciones, donde los haya y a los Jefes Políticos y Jueces
Comisionados de las demás Jurisdicciones del distrito. Que en cuanto a los Habitantes
dentro de esta Capital en consideración a las circunstancias que han incurrido, se
convoque extraordinariamente un Número regular de aquellos que no hayan sido
causados o sindicados de opuesto al sistema de la libertad.
Finalmente, que para esta Asamblea general se celebre con la comodidad, decoro y
sosiego correspondiente, se señale unos de los Templos de esta misma Ciudad, y que
este Acuerdo se comunique al Cuerpo Municipal para su inteligencia.
Así lo acordamos en esta Sala Capitular del Gobierno de la Asunción a veinte y siete de
Enero de mil ochocientos cuarenta y uno.
JUAN JOSÉ MEDINA - JOSÉ GABRIEL BENÍTEZ - JOSÉ DOMINGO CAMPOS.
Estos acaecimientos é imperiosas circunstancias estrecharon en la notoria premura del
tiempo a que en justa obviación de los riesgos en que aún a Juicio del menos sensato,
era de considerarse a la Madre Patria. Obligaron a que se tomaran y adoptaran por
entonces las medidas que aparecen de las preinsertas Actas, y todas dirigidas a que, ante
toda cosa, se oiga al Pueblo por medio de un Congreso general, que orientado de todo lo
ocurrido y demás que sobrevenga y esclarezca, se digne ocurrir al remedio de las
urgencias que la causa pública reclama, dictando un sencillo Plan de los Artículos
Constitucionales que estime adoptables a las circunstancias de la Provincia.
Tales pues fueron los motivos, de que no pudieron desentenderse los Ciudadanos, que
animados de un espíritu público de acuerdo y de armonía, con el sentimiento de nuestra
Sagrada Religión, rompieron los diques del silencio sobre una representación pública
que los caracteriza hasta el puesto y grado de energía que aparece de las mismas Actas.
Creé esta Junta que en la plenitud de los tiempos, y cuando en los altísimos designios
del Eterno se juzgue conveniente, llegará a manifestarse hasta la evidencia, que no la
cábala, no la intriga, no el predominio de pasiones, ni resentimientos particulares ha
tenido la menor parte en esta obra.
Esta desde luego, con sólo el hecho de proponerse por objeto primario la audiencia del
pueblo en Congreso general por medio de sus legítimos y libres Representantes, pone
muy en claro que las miras de sus Promotores a la faz de todo imparcial no pueden
menos que estimarse por justificadas, a pesar de que el vacilante descontento, lo que
solo un desordenado amor propio puede sugerirle en oposición de los Intereses y
Derechos de la Comunidad.
La Provincia, que felizmente debe hoy considerarse en pleno goce de su libertad nativa,
y de todas sus acciones y Derechos, que originalmente son anexos: es de colegirse que
esté en la firme inteligencia de que a sus hijos y Ciudadanos les he radicalmente
inherente el derecho del Sufragar y prestar libremente sus votos en las juntas,
Asambleas, 6 Congresos, que legítimamente se celebraren para consultar los
medios de restauración, Conservación o progresión de los intereses de la Sociedad y
causa pública: El tenor y contexto del Acuerdo y Actas preinsertas ya se insinúan he
indican los puntos que principalmente deben servir de pauta en el giro y dirección de
cuanto debe observarse en la elección de los que deben concurrir al Congreso General.
Este, que según lo acordado el veinte y siete del pasado mes de Enero, se celebrará el
diez y nueve de Abril próximo, no deberá bajar de quinientos sufragantes distribuidos y
compartidos a proporción de las respectivas populaciones de las Villas, Departamentos
y Partidos. La gravedad é importancia de los Intereses del Estado, que deben ventilar y
determinar en aquel, exige, al menos de dicha numeración, no obstante que el último del
año de ochocientos quince, solo se ordenó y compuso de doscientos y tantos.
1841 – MARZO 14
TRATA SOBRE LAS DELIBERACIONES DEL CONGRESO GENERAL,
DISUELTO AYER, ACORDADAS Y RESUELTAS, QUEDANDO POR TRES
AÑOS AL FRENTE DEL GOBIERNO LOS DOS CÓNSULES CARLOS ANTONIO
LÓPEZ Y MARIANO ROQUE ALONSO CON SUELDOS DE $ 3000 Y 2000
RESPECTIVAMENTE, TRATANDO EN DICHAS DELIBERACIONES SOBRE LA
SALIDA DADA Á LOS $ 36.564.20 DE SUELDOS LÍQUIDOS QUEDADOS POR
MUERTE DEL DICTADOR JOSÉ GASPAR DE FRANCIA, DESCOMPONIENDO
DICHA SUMA EN PARTIDAS CON VARIAS APLICACIONES.
Los Ciudadanos Carlos Antonio López, y Mariano Roque Alonso, Cónsules de la
República, por cuanto el Congreso general disuelto ayer día como á las seis de la tarde,
se ha servido mandarnos manifestar á todos los habitantes y moradores de la República,
las deliberaciones y determinaciones tomadas en el Acta del día doce; por tanto,
cumpliendo con esta obligación hacemos la publicación de dichas deliberaciones
contenidas en los artículos siguientes:
Artículo 1. Que al Cónsul Ciudadano Carlos Antonio López se ha cometido con cargo
de juramento especial el conocimiento y determinación de las causas de la primera Junta
de cinco Individuos, Manuel Antonio Ortiz, Agustín Cañete, Pablo Pereyra, Miguel
Maldonado, Gabino Arroyo, y su director privado Juan Antonio Zalduondo, de los
Individuos de la suprimida Junta provisoria Juan José Medina, José Gabriel Benítez, y
José Domingo Campos; la de vindicación de los Comandantes, Oficiales de la Tropa,
del Alcalde segundo Juez Ordinario, del Procurador general de Ciudad, sobre los
sucesos de veinte y dos de Enero y nueve de Febrero próximo pasado: y la de Romualdo
Duré Sargento de la segunda compañía del Batallón Nº I, que en el suceso mencionado
de veinte y dos de Enero se ha apersonado con noticia de su Jefe al Palacio de Gobierno
al frente de setenta y cinco hombres armados á deponer del mando á los mencionados
cinco Individuos de la Junta primera.
Artículo 2. Que ha proveído el Supremo Gobierno de la República por el tiempo de tres
años con el tratamiento de Excelencia en los expresados Cónsules de la República
dándoles á cada uno el tratamiento de Señoría.
Artículo 3. Que dichos Cónsules ejercerán unidamente la jurisdicción de Gobierno en la
Comandancia general de Armas de la República, y en todos los ramos del despacho
general de Gobierno.
Artículo 4. Que en caso de discordia entre los dos Cónsules la dirimirá el Presidente de
turno del Cuerpo Municipal.
Artículo 5. Que ejercerán el poder ejecutivo y judiciario, y por impedimento de alguno
de los Cónsules en las funciones del poder judiciario formará en causa de graves
consecuencias un juzgado eventual de tres individuos que serán: el Cónsul no impedido,
uno de los Alcaldes ordinarios y el Procurador general de Ciudad, con previo juramento
del cargo, en cuyo despacho actuara el Secretario de Gobierno hasta que se disuelva,
determinado el recurso en ultima instancia los recursos que no sean de la gravedad
expresada.
Artículo 6. Podrá crear y suprimir tropa según exijan las circunstancias de paz o guerra
y permitan los fondos de la Tesorería general.
Artículo 7. Acordará y determinara lo conveniente sobre el Mercado de Itapúa con los
Comerciantes Brasileros, y en las comunicaciones oficiales de otros Gobiernos sobre
relaciones de amistad y comercio sin perjuicio de la independencia y seguridad de la
República.
Artículo 8. Llegado el caso de acordarse un comercio naval se habilitara la Villa del
Pilar de conformidad que ningún buque mercante pueda arribar al Puerto de esta
Capital.
Artículo 9. Que al Cónsul Ciudadano Carlos Antonio López se ha señalado el sueldo de
tres mil pesos fuertes por año en consideración a las tareas del despacho general de
Gobierno, que serán de su incumbencia á falta de un Asesor de Gobierno; y al Cónsul
Ciudadano Mariano Roque Alonso dos mil pesos fuertes por año.
Artículo 10. Los Cónsules nombrarán un Secretario de Cámara con sueldo de quinientos
pesos fuertes por año, bajo la calidad de que no se han de cobrar derechos a las partes en
las funciones; por muerte de alguno de los Cónsules ú otro motivo justificado de
cesación legitima: el que quedase convocará al Congreso general dentro de veinte días
en números de trescientos diputados elegidos en la misma forma popular que se ha
verificado esta vez, sea para el nombramiento de otro Cónsul, o sea para el
establecimiento de otra forma de Gobierno si se tuviere por conveniente; y que durante
el corto término expresado continúe por sí solo en el despacho de Gobierno con el
Secretario de Cámara.Artículo 11. Se ha establecido el Cuerpo Municipal en seis
Ciudadanos de virtud y luces, que serán amovibles anualmente al menos en el mayor
número a saber: dos Alcaldes primero y segundo, de igual jurisdicción, un Procurador
general de Ciudad, un Defensor general de Menores, otro de pobres y
naturales con la dotación señalada en el antiguo régimen a uno y otro ministerio,
siempre que el Gobierno la considere arreglada a las circunstancias y últimamente en
Fiel Ejecutor.
Artículo 12. El Cuerpo Municipal tendrá el tratamiento de Señoría, y de Merced cada
uno de sus individuos.
Artículo 13. El Cuerpo Municipal ejercerá las funciones que le tocan de derecho hasta
que otra cosa determine la constitución, y en casos ofrecidos se juntará a acordar y
proveer en lo tocante a su ministerio en la casa que el Gobierno señale.
Artículo 14. En la presidencia del Cuerpo Municipal turnarán por trimestre los Alcaldes
Ordinarios.
Artículo 15. Las temporalidades del Colegio Seminario que el Gobierno ha ocupado
desde el año de mil ochocientos diez quedan a favor de este instituto y el Gobierno con
el cargo de cultivar los estudios bajo de un plan que pueda formar ciudadanos útiles a la
Religión y al Estado.
Artículo 16. La casa del Colegio de esta Capital queda a favor del Estado porque
conviene mantener allí el Cuartel que lo ocupa, en cuya conformidad los sitios que,
pertenecientes a la Capellanía del Arcedean Agustín de los Reyes Balmaceda, han
recaído en el Estado con sus pertenencias, quedan aplicados a los fondos del Colegio
Seminario con calidad de que el Gobierno mande edificar una casa de estudios en
dichos sitios o donde considere más a propósito.
Artículo 17. De los sueldos líquidos quedados por muerte del Supremo Dictador
Ciudadano José Gaspar de Francia...
Artículo 18. De los mencionados sueldos...
Artículo 19. Quedan separados de dichos sueldos...
Artículo 20. Quedan declarados por libres de toda servidumbre...
Artículo 21. En atención a que según ha representado...
Artículo 22. Rebatida la cantidad de doce mil ochocientos pesos...
Artículo 23. El remanente de dichos sueldos, sea cual fuere...
Artículo 24. Que los destacamentos de la Tropa veterana en los Fuertes y fronteras se
releven por turno de tres años y que los Comandantes, siendo de la satisfacción del
Gobierno y no ocurriendo causa particular, no sean relevados antes de tres años; que los
Comandantes de las Villas, Jueces y jefes de los partidos se releven de tiempo en
tiempo a arbitrio del Gobierno que ha de velar sobre la conducta de ellos a fin de que los
patricios honrados y beneméritos puedan turnar en los empleos y tengan un estímulo de
portarse bien, no siendo tolerable en un pueblo libre el pasado régimen de empleados
perpetuos.
Artículo 25. Que el Alcalde segundo Juez ordinario Ciudadano, Francisco Xavier
Filártiga, comisionado para recibir el juramento de los Cónsules y para ponerlos en
posesión del mando Supremo de la República, lo ha verificado en forma legal ante el
Soberano Congreso general y en acto distinto ha recibido con igual formalidad el
juramento del Cónsul, Ciudadano Carlos Antonio López, en lo tocante a la comisión
citada en el artículo primero.
Artículo 26. Que el citado Alcalde segundo Juez Ordinario y procurador general de la
Ciudad, el Vicario eclesiástico y el Ministro Tesorero de Hacienda juren como han
jurado reconocer el Supremo Gobierno de la República proveído en dichos Cónsules, no
atentar directa ni indirectamente contra ellos y propender desde luego a que sean
obedecidos y respetados.
Artículo 27. Que los Comandantes y Oficiales de la Tropa de los Cuarteles juren como
han jurado ante el Congreso general en los mismos términos del artículo antecedente.
Artículo 28. Que los expresados Comandantes reciban igual juramento de los Sargentos,
Cabos y Soldados de todas las compañías de sus respectivos Cuarteles como lo han
verificado, dando cuenta con las diligencias.
Artículo 29. Que también el Vicario Eclesiástico...
Artículo 30. Que se encargue al Vicario Eclesiástico que en las Misas parroquiales y
votivas se ruegue a Dios por los Cónsules.
Artículo 31. Que se publique por bando...
Artículo 32. Que en acción de gracias al Todopoderoso por la felicidad de las
deliberaciones y conclusión del Congreso general sin que hubiese habido ningún
sufragante discorde con la elección y nombramiento de los Cónsules, ni en las demás
determinaciones referidas, y de consiguiente ninguna desgracia ni desorden, se celebre
el día de mañana, quince del corriente en la Iglesia...
Dado en el Cuartel de San Francisco en la Asunción Capital de la República del
Paraguay a catorce de Marzo de mil ochocientos cuarenta y uno.
CARLOS ANTONIO LÓPEZ, MARIANO ROQUE ALONSO, JUAN MANUEL
ÁLVAREZ, Secretario interino.
1842 - Noviembre 28
Decreto del Soberano Congreso, aprobado en todas sus partes el Mensaje Del Ejecutivo.
El Supremo Gobierno de la República, Consiguiente al decreto que ha dado con fecha
de hoy en el expediente del mensaje que ha elevado al Soberano Congreso general
extraordinario, da a saber a todos los habitantes y moradores de la República la sanción
soberana, que copiada a la letra, es como sigue.
El soberano Congreso general extraordinario de la República del Paraguay ha
sancionado con valor y fuerza de ley lo siguiente:
―Asunción. Noviembre veinte y seis de mil ochocientos cuarenta y dos.‖
Artículo 1. Apruébese en general el mensaje del Supremo Gobierno...
Artículo 2. Son de la aprobación del Congreso las cuentas generales de entradas y
gastos...
Artículo 3. Siendo de importante conveniencia pública el decreto reglamentario de
policía...
Artículo 4. Es así mismo de la aprobación del Soberano Congreso el decreto sobre el
uso de papel sellado...
Artículo 5. El tratado de amistad, paz y comercio que ha celebrado el Supremo
Gobierno...
Artículo 6. Queda aprobado el establecimiento de la Academia literaria como base de
un Colegio Nacional...
Artículo 7. Apruébese la elección de dos Obispos, Diocesano y el auxiliar y la
presentación hecha por el Supremo Gobierno á nuestro Santísimo Padre Gregorio
décimo sexto, en uso de patronato patrio que le compete.
Artículo 8. El Supremo Gobierno dotará oportunamente a los dos reverendos Obispos...
Artículo 9. Siendo el establecimiento del nuevo cementerio general tan conveniente á la
salubridad pública...
Artículo 10. Apruébense todos los demás decretos publicados por el Supremo
Gobierno...
Artículo 11. Se aprueba también el estatuto provisorio de la administración de justicia
pasado por el Gobierno...
Artículo 12. El Decreto pasado por el Gobierno, sobre el establecimiento de la ley de
diezmo...
Artículo 13. Son de la aprobación del Congreso todas las obras públicas hechas por
orden del Supremo Gobierno...
Artículo 14. Apruébese la adjudicación de las capellanías al tesoro nacional...
Artículo 15. Se autoriza al Supremo Gobierno para jubilar a los indios naturales...
Artículo 16. En la misma firma se autoriza al Supremo Gobierno para que acuerde una
moderada jubilación a los militares...
Artículo 17. Se autoriza plenamente al Supremo Gobierno de la República para que
acuda con los socorros...
Artículo 18. El decreto sobre la libertad de vientres es aprobado...
Artículo 19. Queda autorizado el Supremo Gobierno para mandar acuñar moneda de
plata con el escudo...
Artículo 20. Apruébese la base adoptada por el Gobierno de guardar con todas las
naciones extranjeras una amistad pura...
Artículo 21. Así mismo en la aprobación del Soberano Congreso la base de estricta
neutralidad por parte de esta República...
Artículo 22. Cuando las circunstancias políticas lo permitan, el Gobierno de la
República...
Artículo 23. La obra de poblar el Chaco dentro de los límites correspondientes a esta
República...
Artículo 24. Consecuente a lo propuesto con el Supremo Gobierno de la República, se
establece que luego de colocada la catedral, y cuando lo permita las circunstancias del
clero se creará por el Gobierno un senado eclesiástico compuesto de las dignidades
convenientes, en lugar del antiguo cabildo eclesiástico en el modo y forma que lo indica
el Supremo Gobierno.
Artículo 25. Queda prohibido conceder o permitir en el territorio...
Artículo 26. Se autoriza plenamente al Gobierno de la República con facultades
extraordinarias hasta la reunión del futuro Congreso.
Artículo 27. Comuníquese al Supremo Gobierno para que mande publicar la presente
ley en la forma de estilo, la mande circular, la cumpla y la haga cumplir como
corresponda.
Artículos adicionales:
Artículo 28. El tratamiento particular de cada uno de los Señores Cónsules de la
República será el de excelentísimo Señor.
Artículo 29. Desde el primero del mes entrante la dieta del primer Señor Cónsul será de
cuatro mil pesos fuertes por año; y la del Señor segundo Cónsul la de tres mil pesos
fuertes .
Otro sí. Anuncia el Gobierno con esta oportunidad que el estatuto provisorio de la
administración de justicia y el reglamento de jueces de paz, aprobados en el artículo
undécimo de la presente sanción soberana, se publicarán tan luego que sean verificados
los nombramientos de todos los jueces contenidos en el citado estatuto provisorio,
publicando desde luego este mismo días de los decretos aprobados en los artículos
duodécimo y décimo octavo. Y para que llegue a noticia de todos, publíquese y
comuníquese a quienes corresponda, fijándose copias en los lugares de estilo y
despáchense testimonios a las Villas, Departamentos, y Partidos de esta jurisdicción.
Dado en la Asunción, Capital de la República del Paraguay a veinte y ocho de
noviembre de mil ochocientos cuarenta y dos.
CARLOS ANTONIO LÓPEZ MARIANO ROQUE ALONSO
Benito Martínez Varela
Secº. Intº. Sump. Gobnº.
Ley que establece la Administración Política de la República del Paraguay, y demás que
en ella se
contiene.
TITULO I
De la Administración General
Artículo 1. La Administración General de la República se expedirá en adelante por un
Congreso ó Legislatura Nacional de Diputados Representantes de la República; por un
Presidente en quien resida el Supremo Poder Ejecutivo y por los Tribunales y Jueces
establecidos por ley del Soberano Congreso Extraordinario de 25 de Noviembre de
1842.
Artículo 2. La facultad de hacer las leyes, interpretarlas ó derogarlas, reside en el
Congreso Nacional.
Artículo 3. La facultad de hacer ejecutar las leyes y reglamentarias para su ejecución,
reside en el Supremo Poder Ejecutivo de la República.
Artículo 4. La facultad de aplicar las leyes reside en los Jueces y Tribunales
establecidos por la ley.
TITULO II
Del Congreso o Legislatura Nacional
Artículo 1. El congreso Nacional se compondrá por ahora de doscientos diputados
elegidos en la forma hasta aquí acostumbrada, debiendo ser ciudadanos propietarios de
las mejores capacidades y patriotismo.
Artículo 2. El Congreso Nacional será convocado de cinco en cinco años en los casos
ordinarios, contándose aquellos desde el 15 de Marzo de 1844. La convocación será
treinta días antes cuando menos, y durará en sus sesiones el tiempo que el mismo
Congreso acuerde.
Artículo 3. El Congreso se reunirá y abrirá sus sesiones en la Capital de la República, y
tendrá el tratamiento de Muy Honorables Señores Representantes de la Nación;
nombrará un Presidente, un Secretario, y los demás oficiales que requiera el despacho
de los negocios.
Artículo 4. Para el mejor expediente de sus deliberaciones nombrará las comisiones que
crea necesarias, y cada comisión nombrará un Presidente y un Secretario durante la
comisión.
Artículo 5. Las comisiones darán por escrito sus dictámenes firmados, sin perjuicio de
lo que puede informar in voce algunos de sus miembros.
Artículo 6. El Congreso Nacional se dará oportunamente un reglamento para el régimen
interno de sus actos.
Artículo 7. Tendrá un archivo en que se reserven los registros de sus actas y demás
documentos oficiales, y todo ello correrá a cargo del Secretario del Congreso.
Artículo 8. Es atribución del Presidente del Congreso el nombramiento de las
comisiones, fijar el número de ellas hasta que se reglamente en esta parte lo
conveniente. Es obligación de las comisiones dar aviso verbal al Presidente del
Congreso cuando hayan concluido sus tareas, remitiéndose bajo de carpeta cerrada al
Presidente del Congreso.
Artículo 9. El Presidente del Congreso pondrá a la deliberación del Congreso los
asuntos despachados por las comisiones según el orden que fuere más conveniente.
Artículo 10. Es también atribución del Presidente del Congreso velar sobre la policía de
la casa de los Señores Representantes, y cuidar que se observe toda circunspección y
dignidad en todas sus deliberaciones.
TITULO III
De las atribuciones del Congreso Nacional.
Artículo 1. Al Congreso Nacional corresponde formar las leyes y ordenanzas de
cualquier naturaleza para regir la administración interior de la República, bien como el
modificarlas, suspenderlas, o abolirlas.
Artículo 2. Elegir al Presidente de la República, recibirle el juramento de ley, y
mandarle poner en posesión del mando.
Artículo 3. Corresponde al Congreso Nacional declarar la guerra, oídos los motivos que
exponga el Presidente de la República.
Artículo 4. Recomendar al Presidente de la Nación cuando lo halle por conveniente la
negación de la paz.
Artículo 5. Fijar los gastos generales con presencia de los presupuestos que presentare
el Presidente de la República.
Artículo 6. Recibir las cuentas de inversión de los Fondos Públicos, examinarlas y
aprobarlas.
Artículo 7. Fijar la ley, valor, pero y tipo de la moneda.
Artículo 8. Establecer Tribunales de Justicia y reglar la forma de los juicios.
Artículo 9. Crear y suprimir empleos de toda clase.
Artículo 10. Reglar el comercio interior y exterior.
Artículo 11. Demarcar el territorio de la República y fijar sus límites.
Artículo 12. Ratificar los tratados que hiciere el Presidente de la República, en los casos
que lo permite la ley del Soberano Congreso de 26 de Noviembre de 1842 en el artículo
20.
TITULO IV
Del Poder Ejecutivo Permanente
Artículo 1. El Gobierno Nacional permanente, ha de ser desempeñado por un solo
ciudadano con la denominación de Excelentísimo Señor Presidente de la República del
Paraguay.
Artículo 2. Ninguno podrá ser electo Presidente de la República que no sea ciudadano
del fuero común natural de la República del Paraguay, y que además tenga cuarenta y
cinco años de edad, capacidad, honradez y patriotismo conocidos; buena conducta
moral y un capital propio de ocho mil pesos.
Artículo 3. Para entrar al ejercicio de Presidente, hará en presencia del Congreso
Nacional el juramento.......
Artículo 4. El Presidente de la República durará en el cargo de la Presidencia Nacional
por el tiempo de diez años desde el día de su elección.
Artículo 5. En el caso de enfermedad, ausencia del Presidente o mientras se proceda a
nueva elección por su muerte, renuncia o por otra causa, el Juez Superior de
Apelaciones entrará a ocupar el mando con calidad de Vice-Presidente de la República
prestando el juramento de ley, o en manos del mismo Presidente de la República o por
falta de este en manos del Prelado Diocesano, con asistencia de todas las corporaciones
civiles, militares y eclesiásticas de la capital, sin cuyo requisito no tomará el mando
de la república.......
TITULO V
De la elección del Presidente de la República
Artículo 1. El Presidente de la República del Paraguay será elegido en sesión
permanente por el Congreso Nacional, por votación nominal dada in voce por cada
Diputado a pluralidad de sufragios, formándose a continuación la acta conveniente.
Artículo 2. El acto de las firmas no embarazará la recepción del Presidente legalmente
electo, ni la toma de posesión del mando.
Artículo 3. Cuatro votos sobre la mitad harán la mayoría.
Artículo 4. En el caso de ser empatada la elección de presidente, se repetirá por
segunda vez, y si en ésta ninguno obtuviese la mayoría, los ciudadanos entre quienes
estén divididos los votos serán sorteados á presencia del Congreso Nacional,
insaculando sus nombres en dos cédulas, y será Presidente el que decida la suerte.
Artículo 5. Luego de efectuada la elección de Presidente, será proclamado en alta voz
por el Secretario del Congreso.
TITULO VI
Distintivos del Presidente de la República
Artículo 1. El presidente de la República usará uniforme de Capitán General, y una
banda tricolor debajo del uniforme, de derecha a izquierda, y en aquella traerá pendiente
al pecho un signo nacional o presea de honor, ambas costeadas por el tesorero de la
República.
Artículo 2. La presea de honor será una estrella de oro orlada de brillantes, en cuyo
centro se lea por un lado, ―Poder Ejecutivo‖ y del otro ―República del Paraguay‖.
Artículo 3. El residente de la República tendrá las atribuciones y prerrogativas de
Capitán General y podrá formarse una escolta de honor para custodia de su persona. La
escolta no excederá de setenta y cinco plazas.
Artículo 4. Tendrá además dos o tres edecanes de órdenes es el Palacio, que alternen en
el servicio. Un conserje y los sirvientes interiores que precisare, con sueldos abonables
del Tesoro nacional.
TITULO VII
De las atribuciones del Presidente de la República
Artículo 1. La autoridad del Presidente de la República es extraordinaria en casos de
invasión, de conmoción interior, y cuantas veces sea precisa para conservar el orden y la
tranquilidad pública de la República.
Artículo 2. El Presidente de la Nación es el Jefe de la Administración General de la
República.
Artículo 3. Publica y hace ejecutar las leyes decretos del Congreso, reglando su
ejecución por reglamentos especiales.
Artículo 4. Convoca al Congreso Nacional en la época fijada por esta ley, o
extraordinariamente cuando las circunstancias lo demanden.
Artículo 5. Hace la apertura del Congreso, y pasará informe por parte oficial del estado
político de la República, y de las mejoras y reformas que considere dignas de su
atención; finalmente cierra sus Sesiones. Artículo 6. Expide las órdenes convenientes y
en tiempo oportuno para la elección de Diputados.
Artículo 7. Es el Jefe Supremo de las Fuerzas navales y de tierra, exclusivamente
encargado de su dirección en paz y en guerra: puede mandar en persona el ejército o en
su lugar nombrar un jefe general que lo mande.
Artículo 8. Provee a la seguridad interior y exterior de la República.
Artículo 9. Publica la guerra y la paz, y toma por sí mismo cuantas medidas puedan
contribuir a prepararlas.
Artículo 10. Hace los tratados de paz y alianza con concepto a lo que ordena el artículo
20 de la del Soberano Congreso extraordinario de 26 de Noviembre de 1842.
Artículo 11. Fija la Fuerza de línea y las milicias en todos sus ramos.
Artículo 12. Manda construir vasos de guerra, equiparlos y fijar su número.
Artículo 13. Nombra y destituye a los empleados civiles, militares y políticos.
Artículo 14. Igualmente nombra los enviados, agentes de negocios, y demás enviados
diplomáticos.
Artículo 15. Puede recibir, según las fórmulas de etiqueta, los ministros y agentes de las
naciones extranjeras, oyendo sus propuestas sin estipular cosa alguna en oposición a lo
dispuesto en el precitado artículo vigésimo de la ley indicada.
Artículo 16. Ejerce el patronato general respecto de las iglesias, beneficios y personas
eclesiásticas con arreglo á las leyes: nombra los obispos y los miembros del Senado
eclesiástico.
Artículo 17. puede celebrar concordatos con la Santa Sede Apostólica; conceder ó
negar su beneplácito á los decretos de los concilios y cualesquiera otras constituciones
eclesiásticas; dar ó negar el exequátur á las bulas ó breves Pontificáis, sin cuyo requisito
nadie las pondrá en cumplimiento.
Artículo 18. Es el Juez privativo de las causas reservadas en el estatuto de la
administración de justicia.
Artículo 19. Promueve y fomenta los establecimientos de la educación primaria y los
de ciencias mayores.
Artículo 20. Puede indultar ó conmutar la pena capital en conformidad de lo dispuesto
en el artículo quincuagésimo octavo del estatuto de justicia.
Artículo 21. Puede aumentar ó disminuir los sueldos de los empleados públicos.
Artículo 22. Aplica exclusivamente los ramos del diezmo en beneficio de las iglesias,
de los ministros del culto, y demás de este ramo en conformidad de la ley especial que
se ha dado á este respecto.
Artículo 23. Puede conceder retiros y jubilaciones, premios renumeratorios, ó
cualesquiera otra gracia á los que hiciesen distinguidos servicios á la República.
Artículo 24. Puede visitar personalmente, en todo ó en parte, el territorio de la
República, una ó mas veces durante el período de la presidencia.
Artículo 25. Puede dispensar de todo impedimento, y habilitar á los hijos de la
República para obtener donaciones, legados ó herencias, quedando revocadas todas las
leyes en contrario.
Artículo 26. Abrir puertos de comercios, y elevar las poblaciones al rango de villa y
ciudades, dando cuenta dando cuenta oportunamente al Congreso Nacional.
Artículo 27. Formar planes generales o particulares de educación pública,
sometiéndolos después a la aprobación de la Representación Nacional.
Artículo 28. Acordar a los autores o inventores de establecimientos útiles, privilegios
por tiempo determinados dando cuenta al Congreso Nacional.
Artículo 29. Puede conceder amnistía dando cuenta al Congreso Nacional.
Artículo 30. Todos los ramos de obras públicas, caminos, postas, correos,
establecimientos de educación primaria y científicos, costeados por los fondos de la
Nación: todos los objetos y ramos de hacienda y policía, son de la suprema inspección y
resorte del Presidente de la República.
TITULO VIII
De los Ministros Secretarios
Artículo 1. Cuando el Presidente de la República lo creyere conveniente, podrá
nombrar uno o más Ministros Secretarios de Estado, o reunir accidentalmente en un
solo Ministerios los Departamentos de Gobiernos y de Relaciones Exteriores.
Artículo 2. El Ministro Secretario será removido de su empleo a la voluntad del
Presidente de la República.
Artículo 3. El Ministro o Ministros de Estado no tendrán otro tratamiento con el de
Usted, y no podrán dar orden alguna sin acuerdo y aprobación del Presidente de la
República.
Artículo 4. Gozarán de una compensación que les asigne el Presidente de la República.
TITULO IX
Del Concejo de Estado
Artículo 1. El Consejo de Estado en la República del Paraguay se compondrá eventual
o temporalmente del prelado diocesano, de dos Jueces de la Magistratura elegidos por el
Poder Ejecutivo, y de tres ciudadanos de capacidad, también nombrados por el Supremo
Gobierno de la República.
Artículo 2. El Consejo de Estado nombrará un Presidente Interino de su seno y un
Secretario podrá ser de afuera del Consejo, teniendo la suficiencia necesaria para tal
cargo.
Artículo 3. El Presidente de la República destinará el local donde ha de reunirse el
Concejo de Estado.
Artículo 4. El Concejo de Estado y convocado por el Supremo Gobierno en los
negocios graves y medidas generales de pública administración, principalmente cuando
ocurra una guerra exterior o tratados con enviados de los Estados vecinos o Potencias
extranjeras cuando fuere necesario conceder amnistía, poner vetos a las leyes y decretos
del Congreso Nacional, y convocar extraordinariamente al Congreso.
Artículo 5. El Consejo de Estado dará sus dictámenes por escrito y firmados.
Artículo 6. Es obligado a guardar reserva en los asuntos que el Supremo Gobierno le
sometiere con esta calidad.
Artículo 7. El Concejo de Estado prestará el juramento de ley en manos del Presidente
de la república para poder entrar en sus funciones.
Artículo 8. A invitación del Presente de la República se reunirá el Consejo de Estado.
Artículo 9. Las vacantes de los Miembros del Consejo serán reemplazadas con los
nombramientos que hiciere el Presidente de la República.
Artículo 10. El Presidente de la Nación después de impuesto de los dictámenes del
Consejo de Estado, puede separarse de ellos, no hallándolos convenientes, y adoptar las
resoluciones que tuviese a bien.
Artículo 11. Los Presidentes de la República, a la conclusión de su mando, son
Miembros natos del Consejo de Estado y deben concurrir a él, además de los asignados
en el artículo primero.
Artículo 12. El Consejo de Estado no tendrá más tratamiento que el de Señor del
Consejo.
TITULO X
Ordenanzas Generales
Artículo 1. Los ciudadanos de la República presentarán su reconocimiento y obediencia
al Presidente Nacional luego de estar en posesión del mando, y en la forma que lo
determine el Presidente de la República.
Artículo 2. Los hombres son e tal manera iguales ante la ley, que esta, bien sea penal,
preceptiva o tuitiva, debe ser una misma para todos, y favorecer igualmente al poderoso
que al miserable.
Artículo 3. Todos los habitantes de la República tienen derecho a ser oídos en sus
quejas por el Supremo Gobierno de la Nación.
Artículo 4. Se permite libremente la salida del territorio la República llevando en frutos
el valor o precio de sus propiedades adquiridas, observando además las leyes policiales
y salvo perjuicio de tercero.
Artículo 5. Para entrar en le territorio de la República se observarán las ordenes
anteriormente establecidas, quedando al libre arbitrio del Supremo Gobierno ampliarlas
o restringirlas según lo exigiesen las circunstancias.
Artículo 6. Todos los empleados militares dados hasta aquí, y que en adelante se dieren,
son empleados de pura comisión.
Artículo 7. Los establecimientos particulares de educación primaria, y los de otras
ciencias que en adelante se establezcan en la República, sacarán primero licencia del
Supremo Gobierno, siendo obligados los preceptores o maestros a presentar el plan de
enseñanza, la materia que tratan de enseñar y los autores que se propongan seguir,
sujetándose en todo a los reglamentos que les diere el Supremo Gobierno Nacional.
Artículo 8. Para establecer imprenta de particulares en la República, se tomará
primeramente el permiso del Supremo Gobierno, dando el dueño o el administrador una
fianza de dos mil pesos, bajo lacual se comprometa cumplir con los reglamentos que le
diere el Gobierno de la República.
Artículo 9. Los Habitantes de la República, sea cual fuese su oriundez, no reconocerán
otros tribunales para todo género de causas que los establecimiento de tribunales
extranjeros bajo de cualquiera forma.
Artículo 10. Queda prohibido el tráfico de esclavos o de negros, aun con el titulo o
pretexto de colonos.
Artículo 11. Se ratifican las leyes y decretos sancionados por el Soberano Congreso de
25 de Noviembre de 1842.
Artículo 12. La presente ley puede ser reformada o adicionada según lo exigiese la
experiencia, y para esto se necesita:
1. El consentimiento y aprobación de la mayor parte del Congreso Nacional.
2. Que los artículos dignos de reformar estén plenamente demostrados en la necesidad
de ser reformados.
3. Que el Poder Ejecutivo exponga, además, su opinión fundada para resolverse sobre la
conveniencia y necesidad de la reforma o de alguna adición substancial.
4. Sancionada la necesidad de la reforma, se convocara un Congreso General con
poderes especiales para verificar la reforma con las formalidades debidas.
5. Verificada la reforma, pasará al Poder Ejecutivo para su publicación o para que
exponga los reparos que encontrare. En caso de devolverla con reparos, la votación de la
mayor parte del Congreso hará su última sanción.
Artículo 13. Todo el que atentare o prestare medios de atentar contra la Independencia
de la República o contra la presente ley fundamental, será castigado hasta con la pena de
muerte, según la gravedad de su atentado. Dada en la Sala e Sesiones del Congreso
Nacional de la República del Paraguay a 13 de Marzo de 1844. Juan Manuel Álvarez,
Vicepresidente del Congreso Nacional—Fernando Patiño, Secretario del Congreso
Nacional. Asunción, Marzo 16 de 1844
Publíquese en la forma de estilo.LÓPEZ.
BENITO MARTÍNEZ VARELA. Secretario interino de Gobierno.
(Resumen)
Nos, los representantes de la nación paraguaya reunidos en Convención Nacional
Constituyente por la libre y espontánea voluntad del pueblo paraguayo, con el objeto de
establecer la justicia, asegurar la tranquilidad interior, proveer a la defensa común,
promover el bienestar general y hacer duraderos los beneficios de la libertad para
nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que lleguen a
habitar el suelo paraguayo, invocando a Dios todopoderoso, supremo legislador del
universo, ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución para la República
del Paraguay.
Primera parte
Capítulo I
Declaraciones generales
Artículo 1. El Paraguay es y será siempre libre e independiente; se constituye en
república una e indivisible y adopta para su gobierno la forma democrática y
representativa.
Artículo 2. La soberanía reside esencialmente en la nación, que delega su ejercicio en
las autoridades que establece la presente constitución.
Artículo 3. La religión del estado es la católica, apostólica, romana debiendo ser
paraguayo el jefe de la iglesia; sin embargo, el congreso no podrá prohibir el libre
ejercicio de cualquier otra religión en el territorio de la república.
Artículo 4. El gobierno provee a los gastos de la nación con los fondos del tesoro
nacional, formado del producto de derecho de exportación e importación, de la venta o
locación de tierras públicas, de la renta de correos, ferrocarriles, de los empréstitos y
operaciones de crédito y de los demás impuestos o contribuciones que dicte el congreso
o leyes especiales.
Artículo 5. En el interior de la república, es libre de derecho la circulación de los
efectos de producción o fabricación nacional; así como también la introducción de los
artículos concernientes a la educación e instrucción pública, a la agricultura, las
máquinas a vapor y la imprenta.
Artículo 6. El gobierno fomentará la inmigración americana y europea y no podrá
restringir, limitar, ni grabar impuesto alguno la entrada en el territorio paraguayo de los
extranjeros que traigan por objeto mejorar las industrias, labrar la tierra e introducir y
enseñar las ciencias y las artes.
Artículo 7. La navegación de los ríos interiores de la nación, es libre para todas las
banderas con
sujeción únicamente a los reglamentos que dicten al respecto el congreso.
Artículo 8. La educación primaria será obligatoria y de atención preferente del
gobierno, y el congreso oirá anualmente los informes que a este respecto presente el
ministerio del ramo para promover por todos los medios posibles la instrucción de los
ciudadanos.
Artículo 9. En caso de conmoción interior o ataque exterior que ponga en peligro el
ejercicio de esta constitución y de las autoridades creadas por ella, se declarará es estado
de sitio una parte o todo el territorio paraguayo por un termino limitado. Durante este
tiempo el poder del presidente de la república se limitara a arrestar a la s personas
sospechosas o a trasladarlas de un punto a otro de la nación, si ellas no prefieren salir
fuera del país.
Artículo 10. El congreso promoverá la reforma de la legislación, que existía
anteriormente, en todos sus ramos.
Artículo 11. El derecho a ser juzgados por jurados en las causas criminales, será
asegurado a todos y permanecerá para siempre inviolable.
Artículo 12. Es deber del gobierno afianzar sus relaciones de paz y comercio con las
naciones extranjeras por medio de tratados que estén en conformidad con los principios
de derecho público establecido en esta constitución.
Artículo 13. El congreso no podrá jamás conceder al poder ejecutivo facultades
extraordinarias, ni la suma de poder público, ni otorgarle sus misiones o supremacías
por lo que la vida, el honor y la propiedad de los habitantes de la república queden a
merced del gobierno o persona alguna. La dictadura es nula e inadmisible en la
República del Paraguay, y los que la formulen, consientan o firmen, se sujetarán a la
responsabilidad y penas de los infames traidores a la patria.
Artículo 14. Todas las autoridades de la república son responsables individualmente de
las faltas y delitos cometidos del ejercicio de sus funciones. Todos sus actos deben
ajustarse estrictamente a la ley y, en ningún caso pueden ejercer atribuciones ajenas a su
jurisdicción.
Artículo 15. Los principios, garantías y derechos reconocidos en esta constitución no
podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.
Artículo 16. Esta constitución, las leyes que en su consecuencia se dicten por el
congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación.
Artículo 17. Las autoridades que ejercen los poderes legislativo, ejecutivo y judicial
residirán en la Asunción, capital de la República del Paraguay.
Capítulo II
Poder Legislativo
Derechos y garantías
Artículo 18. Todos los habitantes de la república, gozan de los siguientes derechos,
conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio: de navegar y comerciar, de trabajar y
ejercer toda industria lícita, de reunirse pacíficamente, de peticionar a las autoridades,
de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio paraguayo libre de pasaporte, de
publicar sus ideas por la prensa sin censura previa, de usar, de disponer de su propiedad
y asociarse con fines útiles, de profesar libremente su culto, de enseñar y aprender.
Artículo 19. La propiedad es inviolable y ningún habitante de la república puede ser
privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causas
de utilidad pública debe ser calificada por la ley y previamente indemnizada. Solo el
congreso impone las contribuciones que se expresan en el artículo 4, sin especial
autorización es prohibido a cualquiera otra autoridad o persona alguna. Ningún servicio
personal es exigible sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o
inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento por el término
que le acuerda la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del código
penal paraguayo, así como la pena de muerte por causas políticas. Ni un cuerpo armado
puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ninguna especie sin indemnización.
Artículo 20. Ningún habitante de la República puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, sino con arreglo al
art. 11. Nadie puede ser obligado á declarar contra si mismo, ni arrestado sino en virtud
de orden escrita de autoridad competente, ni detenido más de 24 horas sin
comunicársele su delito, y no puede ser detenido sino en su casa o en los lugares
públicos destinados a este objeto. La ley recuta inocentes aún los que no han
sido declarados culpables o legalmente sospechosos de serlo, por acto motivado de juez
competente.
Artículo 21. Es inviolable la defensa de juicio de la persona y de los hechos. El
domicilio es inviolable como también la correspondencia epistolar y los papeles
privados, y una ley determinará en que casos y con que justificativos podrá procesarse a
su allanamiento y ocupación. Quedan abolidos toda especie de tormentos y los azotes.
Las cárceles deben ser sanas y limpias para seguridad y no para mortificación de los
reos detenidos allí y toda medida, que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos
más allá de lo que aquella exija, hará responsable a las autoridades que la autoricen.
Artículo 22. No se exigirá fianzas excesivas ni se impondrán desmedidas multas.
Artículo 23. Las acciones privadas de los hombres, que de ningún modo ofenden al
orden y a la moral pública ni perjudican a un tercero, están solo reservados a Dios y
exentas de autoridad de los magistrados. Ningún habitante de la república será obligado
a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.
Artículo 24. La libertad de la prensa es inviolable y no se dictará ninguna ley que
coharte de ningún modo este derecho. En los delitos de la prensa solo podrán entender
los jurados; y en las causas y demandas promovidas sobre publicaciones en que se
censure la conducta oficial de los empleados públicos, es admitida la prueba de los
hechos.
Artículo 25. En la República del Paraguay no hay esclavos, si alguno existe queda libre
desde la jura de esta constitución, y una ley especial velará las indemnizaciones a que
diere lugar esta declaración. Los esclavos, de que cualquier modo se introduzcan, queda
libre por el solo hecho de pisar el territorio paraguayo.
Artículo 26. La nación paraguaya no admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento,
no hay en ella fueros personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales
ante la ley y son admisibles a cualquier empleo sin otra condición que la idoneidad. La
igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas.
Artículo 27. Es inviolable la Ley Electoral del Ciudadano, y se prohíbe al Presidente y
a sus Ministros toda injerencia directa o indirecta en las elecciones populares. Cualquier
autoridad de la Ciudad o Campaña que por si u obedeciendo ordenes superiores ejerza
coacción directa o indirectamente en uno o más ciudadanos, comete atentado contra la
libertad electoral y es responsable individualmente ante la Ley.
Capítulo III
De la ciudadanía
Artículo 35. Son ciudadanos paraguayos: 1- los nacidos en territorio paraguayo 2- los
hijos de madre o padre paraguayos por el solo hecho de avecindarse en el Paraguay 3-
los hijos de paraguayos nacidos en territorio extranjero, hallándose el padre en el actual
servicio de la república; estos son ciudadanos paraguayos aún para los efectos en que las
leyes fundamentales o cualesquiera otra, requieren nacimientos en territorio paraguayo
4- los extranjeros naturalizados gozarán de todos los derechos políticos y civiles de los
nacidos en el territorio paraguayo, pudiendo ocupar cualquier puesto menos el
del presidente, vicepresidente de la república, ministros, diputados y senadores 5- los
que tengan especial gracia de naturalización del congreso.
Artículo 36. Para naturalizarse en le Paraguay bastará que cualquier extranjero haya
residido dos años consecutivos en el país, poseyendo alguna propiedad, raíz o capital en
giro, o profesando alguna ciencia, arte o industria. Este termino se puede acortar siendo
casado con paraguaya, o alegando o probando servicios en provecho de la república.
Artículo 37. Al congreso corresponde declarar respecto de lo que haya nacido en el
territorio paraguayo, si están o no en el caso de obtener naturalización con arreglo al
artículo 33 y l presidente de la república expedirá en consecuencia la correspondiente
carta de naturalización.
Artículo 38. Todos los Ciudadanos paraguayos sin los impedimentos del art. Siguiente,
tienen derecho
al sufragio desde la edad de dieciocho años cumplidos.
Artículo 39. Se suspende el derecho al Sufragio: 1º- por ineptitud física o moral que
impida obrar reflexivamente 2º- por ser soldado, cabo o sargento de tropa de línea o
guardia nacional movilizada de mar y tierra bajo cualquiera nominación que sirvieran
3º- por hallarse procesado como reo que merezca pena infamante.
Artículo 40. Se pierde la ciudadanía: 1º por quiebra fraudulenta 2º por admitir empleos,
funciones, distinciones o pensiones de un gobierno extranjero sin especial permiso del
congreso.
Artículo 41. Los que por una de las causas mencionadas en el artículo anterior hubiesen
perdido la calidad de ciudadanos, podrán impetrar la rehabilitación del congreso.
Segunda parte
Capítulo IV
Del poder legislativo
Artículo 42. Un congreso compuesto de dos cámaras, una de diputados y otra de
senadores, será investido del poder legislativo de la nación.
Capítulo V
La Cámara de Diputados
Artículo 43. La Cámara de Diputados se compondrá de representantes elegidos
directamente por el pueblo de cada distrito electoral a simple pluralidad de sufragios.
Artículo 44. La Cámara de Diputados para la primera Legislatura. Se compondrá de
veinte y seis miembros que serán elegidos proporcionalmente. Dos meses después de la
instalación formal del primer Gobierno Constitucional; de conformidad con la Ley que
se dice al efecto.
Artículo 45. Para la segunda Legislatura deberá realizarse el censo general y arreglarse
a él, el número de Diputados a razón de uno por cada seis mil habitantes o de una
fracción que no baje de tres mil; pero el censo solo podrá renovarse cada cinco años.
Artículo 46. Para ser Diputado se requiere haber cumplido veinte cinco años y ser
ciudadano natural. En el caso que un ciudadano sea electo en más de un departamento
debe pertenecer al más distante de la capital para evitar toda demora o retardo.
Artículo 47. Los Diputados duraran en sus representaciones por el término de cuatro
años y pueden ser reelectos, pero la sala se renovará por mitad cada bienio, a cuyo
efecto los nombrados para la primera Legislatura así que se reúnan sortearan los que
deben salir en el primer periodo.
Artículo 48. En caso de vacante, el gobierno hará proceder a la elección de sus nuevos
miembros.
Artículo 49. A la cámara de diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las
leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.
Artículo 50. Solo ella ejerce el derecho de acusar ante el senado al presidente,
vicepresidente, sus ministros, a los miembros del superior tribunal de justicia y a los
generales de su ejercito o armada, en la causas de responsabilidad que se intente contra
ellos por mal desempeño o por delito en el ejercicio de sus funciones, por crímenes
comunes después de haber conocido en ellos y declarado haber lugar a formación de
causa por mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes.
Capítulo VI
Del Senado
Artículo 51. El senado de la primera Legislatura se compondrá de trece Senadores que
serán elegidos de la misma forma y tiempo de los diputados, debiendo elegirse para el
segundo periodo en proporción de uno por cada doce mil habitantes o de una fracción
que no baje de ocho mil.
Artículo 52. Los Senadores duraran seis años en el ejercicio de sus funciones y son
reelegibles; pero el Senado se renovará por terceras partes cada dos años decidiéndose
por la suerte, quienes deban salir en
el primero y segundo bienio.
Artículo 53. Para ser Senador se requiere tener la edad de veinte y ocho años y ser
ciudadano natural.
Artículo 54. El Vicepresidente de la República será el Presidente del Senado pero no
tendrá voto, sino
en caso de que haya empate en la votación.
Artículo 55. El senado nombrara un presidente provisorio que lo presida en caso de
ausencia del presidente, o cuando éste ejerza las funciones de presidente de la nación.
Artículo 56. Al senado correspondiente juzgar en juicio público a los acusados por la
cámara de diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para ese acto. Cuando el
acusado sea el presidente de la república o el vicepresidente en ejercicio del poder
ejecutivo, el senado será presidido por el presidente del tribunal superior de justicia.
Ninguno será declarado culpable sino mayoría de los tercios de los miembros presentes.
Artículo 57. Su fallo no tendrá más efecto que destituir al acusado y aún declararlo
incapaz de ocupar ningún puesto, de confianza o a sueldo de la nación; pero la parte
condenada quedará no obstante, sujeta a acusación, juicio y castigo, conforme a las
leyes, ante los tribunales ordinarios.
Artículo 58. Cuando vacase el puesto de un senador, el gobierno hará proceder
inmediatamente a la elección de un nuevo miembro.
Capítulo VII
Disposiciones comunes a ambas cámaras
Artículo 59. Ambas cámaras se reunirán en sesiones ordinarias todos los años desde el
primero de abril (por primera vez, tres meses después del nombramiento del gobierno
constitucional) hasta el treinta y uno de agosto. Pueden ser convocadas también
extraordinariamente por el presidente de la república o a pedido de cuatro diputados y
dos senadores y prorrogadas del mismo modo sus sesiones.
Artículo 60. Cada cámara es juez exclusivo de las elecciones, derechos y títulos de sus
miembros en cuanto a su validez. Ninguna de ellas entrará en sesiones sin la mayoría
absoluta de sus miembros, pero un número menor podrá compeler a los miembros
ausentes a que concurran a las sesiones en los términos y bajo la pena que cada cámara
establezca.
Artículo 61. Ambas cámaras empiezan y concluyen sus sesiones simultáneamente.
Ninguna de ellas mientras se hallan reunidas, podrá suspender sus sesiones por más de
tres días sin el consentimiento de la otra.
Artículo 62. Cada cámara hará su reglamento y podrá, con dos tercios de votos corregir
a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones
o removerlo por inhabilidad física o moral y hasta excluirlo de su seno, cuando la
cámara lo juzgue incapaz o inhábil para asistir a su seno; pero bastará la mayoría de uno
sobre la mitad, para decidir en las renuncias que voluntariamente hicieran de sus cargos.
Artículo 63. Ninguno de los miembros del congreso pueden ser acusados, interrogados
judicialmente,
ni molestado por las opiniones o discursos que emitan, desempeñando su mandato de
legislador.
Artículo 64. Ningún senador o diputado, desde el día de su elección hasta el de su cese,
puede ser arrestado, excepto en el caso de ser sorprendido infraganti en crimen, que
merezca pena infamante, dando en seguida cuenta a la cámara respectiva con la
información sumaria del hecho.
Artículo 65. Cuando se forme querella por escrito ante la justicia ordinaria contra
cualquier senador o
diputado, examinado el mérito del sumario en juicio público, podrá cada cámara por
tercio de votos suspender en sus funciones al acusado, y ponerlo a disposición del juez
competente para su juzgamiento.
Artículo 66. Los senadores y diputados prestarán, el acto de su incorporación,
juramento de desempeñar debidamente el cargo y de obrar en todo de conformidad a lo
que prescribe esta
constitución.
Artículo 67. Cada una de las cámaras puede hacer venir a su sala a los ministros del
P.E. para recibir las explicaciones e informes que estime conveniente.
Artículo 68. Ningún ministro podrá ser diputado ni senador sin previa renuncia de su
cargo.
Artículo 69. Ningún eclesiástico podrá ser miembro del congreso, tampoco podrán
serlo los empleados a sueldo de la nación.
Artículo 70. Los servicios de los diputados y senadores son renumerados del tesoro
nacional con una dotación que la ley señalará.
Artículo 71. La apertura de las dos cámaras será hecha por el presidente de la república.
Capítulo VIII
Atribuciones del Congreso
Artículo 72. Corresponde al Congreso:
1°. Dictar a la brevedad posible la Ley que reglamente el establecimiento de
Municipalidades en la República.
2º. Así mismo la ley para el establecimiento de juicios por jurados.
3º. Legislar sobre aduanas y establecer los derechos de importación y exportación.
4º. Imponer contribuciones directas por tiempos determinados, siempre que la defensa,
seguridad y bienestar del estado lo exijan.
5º. Contraer empréstitos de dinero sobre créditos de la nación y establecer y reglamentar
un banco nacional con la facultad de emitir billetes.
6º. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la nación.
7º. Fijar anualmente el presupuesto de gastos de la administración de la nación y
aprobar ó desechar la cuenta de su intervención.
8º. Reglamentar la libre navegación de los ríos, habilitar los puertos que considere
convenientes, crear o suprimir aduanas.
9º. Hacer sellar monedas, fijar su valor y el de las extranjeras, y adoptar un sistema
uniforme de pesas y medidas para toda la nación.
10º. Dictar los códigos civil, comercial, penal y minería, y especialmente leyes
generales sobre bancarrotas, falsificación de la moneda corriente y documentos públicos
del estado
11º. Arreglar y establecer las postas y correos generales de la república y reglar el
comercio marítimo y terrestre con las naciones extranjeras.
12º. Arreglar definitivamente los límites de la república.
13º. Proveer a la seguridad de las fronteras, conservar el trato pacifico con los indios o
promover la conversión de ellos al cristianismo y a la civilización.
14º. Proveer lo conducente a la prosperidad del país, y sobre todo, emplear todos los
medios posibles para el progreso y la ilustración general y universitaria.
15º …
16º …
17° Admitir o desechar los motivos de dimisión del Presidente o Vicepresidente de la
República y declarar el caso en que deba procederse a nueva elección: hacer el
escrutinio y rectificación de ella. …
Capítulo XI
Del Poder Ejecutivo De su naturaleza, Duración y Elección
Artículo 89. Para ser Presidente y Vicepresidente de la República se requiere ser natural
de la República, tener 30 años de edad y profesar la Religión Cristiana.
Artículo 90. El Presidente y Vicepresidente de la República durarán en sus empleos el
término de cuatro años y no pueden ser reelegidos en ningún caso, sino con dos
períodos de intervalos.
Artículo 91. El Presidente de la República cesa en el poder el día mismo en que se
expire su periodo de cuatro años, sin que evento alguno que la haya interrumpido, puede
se motivo de que se le complete mas tarde.
Artículo 94. La elección de Presidente y Vice se hará por primera vez por esta
convención, como establece el Art.127 y de conformidad con el Art.100 y
sucesivamente del modo siguiente: Cada uno de los Distritos electorales nombrará por
votación directa una junta de electores igual al cuadrúplo de Diputados y Senadores que
envié al Congreso con las mismas calidades y bajo las misma s formas prescriptas para
la elección de Diputados.
Artículo 95. No pueden ser electores los Diputados, los Senadores, ni los empleados a
sueldo.
Artículo 96. Reunidos los electores en la Capital de los respectivos departamentos dos
meses antes de que concluya el término del Presidente cesante, procederán a elegir
Presidente y Vicepresidente de la República por cédulas firmadas, expresando en una la
persona por quien votan para Presidente, y en otra distinta la que eligen para
Vicepresidente.
Artículo 97. Se harán dos listas de todos los individuos electos para Presidente, y otras
dos de los nombrados para Vicepresidente, con el número de votos que cada uno de
ellos hubiese obtenido. Estas listas serán firmadas por los electores y se remitirán
cerradas y selladas dos en ellas a la capital ( una de cada clase): Al Presidente del
superior Tribunal de Justicia y otra al Presidente del Senado en cuyos registros
permanecerán depositadas y cerradas, quedando también el acta original sellada y
cerrada en el Juzgado de Paz del Distrito electoral.
Artículo 98. El Presidente del Senado reunida todas las listas, las abrirá a presencia de
ambas Cámaras. Asociados a los secretarios cuatro miembros del Congreso sacados a la
suerte, procederán inmediatamente a hacer el escrutinio y anunciar el número de
sufragios que resulte a favor de cada candidato para la Presidencia y Vice de la Nación.
Los que reúnan en ambos casos la mayoría absoluta de todos los votos serán
proclamados inmediatamente Presidente y Vicepresidente.
Artículo 99. Para que este nombramiento sea valido se requiere que haya habido
elección, por lo menos en los dos tercios de los departamentos de la República,
debiendo considerarse la mayoría absoluta de que habla el artículo anterior en estos dos
tercios votante y no los de toda la nación.
Artículo 100. En el caso de que por dividirse la votación no hubiese mayoría absoluta,
elegirá el Congreso entre las dos personas que hubieren obtenido mayor número de
sufragios. Si la primera mayoría hubiese cabido a más de dos personas, elegirá el
congreso entre todas estas. Si la primera mayoría hubiese cabido a una sola persona y la
segunda a dos o más, elegirá el Congreso entre todas las personas que hayan obtenido la
primera y segunda mayoría. Esta elección se hará a pluralidad absoluta de sufragios y
por votación nominal. Si verificada la primera votación no resultase mayoría absoluta,
lo hará segunda vez contrayendo la votación a las personas que en la primera hubiesen
obtenido mayor numero de sufragios, en caso de empate se repetirá la votación y si
resultase nuevo empate decidirá el Presidente del Senado (y por primera vez el de la
convención) No podrá hacerse el escrutinio, ni la rectificación de estas elecciones, sin
que estén presentes las tres cuartas partes del total de los miembros del Congreso.
Artículo 101. La elección del Presidente de la Nación debe quedar concluida en una
sola sesión del Congreso. Publicándose enseguida el resultado de estas y las actas
electorales, por la prensa.
Capitulo XII Atribuciones del Poder Ejecutivo.
Artículo 102. El presidente de la república tiene las siguientes atribuciones:
1. Es jefe superior de la nación y tiene a su cargo la administración general del país.
2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las
leyes, cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias.
3. Participa en la formación de las leyes con arreglo a la constitución y las sanciona y
promulga.
4. Nombra a los magistrados del superior tribunal de justicia con acuerdo del senado, y
los demás empleados inferiores de la administración de justicia con acuerdo del mismo
tribunal superior.
5. Puede indultar o conmutar las penas, previo informe del tribunal competente excepto
en los casos de acusación por la cámara de diputados.
6. Nombra y remueve los agentes diplomáticos con acuerdo del senado, y por sí solo
nombra y remueve a los ministros el despacho, oficiales del ministerio, los agentes
consulares y demás empleados de la administración, cuyo nombramiento no esta
reglado de otra manera por esta constitución.
7. Ejerce los derechos del patronato nacional de la república en la presentación de
obispos para la diócesis de la nación, a propuesta en terna del senado, de acuerdo con el
senado eclesiástico, y, en su defecto, del clero nacional reunido.
8. Concede el pase o retiene los decretos de los concilios, las bulas, breves y rescriptos
del sumo pontífice, con acuerdo del congreso.
9. Hace anualmente la apertura de las sesiones del congreso reunidas al efecto ambas
cámaras en la sala del senado, dando cuenta en esta ocasión al congreso del estado de la
república de las reformas prometidas por la constitución y recomendado a su
consideración las medidas que juzgue necesarias y convenientes.
10. Prorroga las sesiones ordinarias del congreso o lo convoca a sesiones
extraordinarias, cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera.
11. Hace recaudar las rentas de la nación y decreta su inversión con arreglo a la ley, o
del presupuesto de gastos nacionales.
12. Concluye y firma tratado de paz, de comercio, de navegación, de alianza, de límites
y de neutralidad, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de
buenas relaciones con las potencias extranjeras, recibe sus ministros y admiten sus
cónsules.
13. Es comandante en jefe de toda la fuerza de la nación.
14. Provee los empleos militares de la república, conforme al inciso 25, art. 72 en la
concepción de los empleos, o grados de oficiales superiores del ejército o armada, y por
sí solo en el campo de batalla.
15. Dispone de las fuerzas militares, marítimas y terrestres y corre con su organización
y distribución según las necesidades de la nación.
16. Declara la guerra y restablece la paz con autorización y aprobación del congreso.
17. Declara en estado de sitio uno o carios puntos de la república en caso de ataque
exterior, debiendo cesar este estado con el cese de la causa. En el caso anterior, como en
el de conmoción interior, solo tiene facultad cuando el congreso esta en receso, por que
es atribución que corresponde a este cuerpo. El presidente la ejerce con las limitaciones
prescriptas en le artículo 9.
18. Puede pedir a los jefes de todos los ramos y departamentos de la administración y
por su conducto a los demás empleados los informes que crea conveniente y ellos esta
obligados a darlos.
19. No puede ausentarse de la capital sino con el permiso del congreso. En el receso de
este solo podrá hacerlo sin licencia por graves objetos del servicio público.
20. El presidente tendrá facultad para llenar las vacantes de los empleos que requieren el
acuerdo del congreso, y que ocurran durante su receso por medio de nombramientos en
comisiones, que aquél cuerpo revisará en sus próximas sesiones.
Artículo 103. El poder ejecutivo carece de toda facultad o atribución no delegádale por
esta constitución correspondiendo al congreso, como representación soberana del
pueblo, y dilucidar cualquier duda que llegara a haber en el equilibrio de los tres altos
poderes del estado.
Capítulo XIII
De los ministros del poder ejecutivo
Artículo 104. Cinco ministros secretarios a saber: del interior; de relaciones exteriores;
de hacienda; de justicia, culto e instrucción publica y de guerra y marina, tendrán a su
cargo el despacho de negocios de la nación y refrendaran y legalizaran los actos del
presidente por medios de sus firmas, sin cuyo requisito carecerán de eficacia. Una ley
deslindará los ramos del respectivo despacho de los ministros.
Artículo 105. Cada ministro es responsable de los actos que legaliza, y solidariamente
de los que acuerda con sus colegas.
Artículo 106. Los ministros no pueden por sí solos en ningún caso, tomar resolución a
excepción de lo concerniente al régimen económico y administrativo de sus respectivos
departamentos.
Artículo 107. Luego que el congreso abra sus sesiones, deberán los ministros del
despacho presentarle una memoria detallada del estado de la nación, relativa a los
neg0ocios de sus respectivos departamentos.
Artículo 108. Pueden los ministros concurrir a las sesiones del congreso y tomar parte e
sus debates, pero no votar.
Artículo 109. Gozarán por sus servicios de un sueldo establecido por la ley, que no
podrá ser aumentado ni disminuido a favor ni en perjuicio de los que se hallan en
ejercicio.
Capítulo XIV Del poder judicial y sus atribuciones.
Artículo 110. El poder judicial de la república será ejercido por un superior tribunal de
justicia compuesto de tres miembros y de los demás juzgados inferiores que establezca
la ley.
Artículo 111. Para ser miembro del superior tribunal y de los demás juzgados se
requiere ser ciudadano paraguayo, tener 25 años de edad y ser de una ilustración
regular; gozarán de un sueldo correspondiente por sus servicios que la ley determinará y
el cual no podrá ser disminuido para lo que estén desempeñando dichas función.
Artículo 112. Los jueces del poder judicial desempeñaran sus funciones durante cuatro
años, pudiendo ser reelegidos.
Artículo 113. Los miembros del tribunal superior y los jueces de los tribunales
inferiores son nombrados por el poder ejecutivo con arreglo al inciso 4, art. 102. En
caso de que los candidatos presentados por el poder ejecutivo no sean aceptados por el
senado o por la cámara de justicia, aquel presentará inmediatamente otros candidatos.
Sin embargo, en caso de vacantes y estando en receso el congreso, el poder ejecutivo
podrá proveerlas por nombramientos en comisión que expiran con la instalación del
próximo periodo legislativo.
Artículo 114. Solo el poder judicial puede conocer y decidir en acto de carácter
contencioso: su potestad es exclusiva en ello. En ningún caso el presidente de la
república podrá abrogarse atribuciones judiciales, ni revivir proceso fenecidos, ni
paralizar los existentes, ni intervenir de cualquier otro modo. Actos de esta naturaleza
llevan consigo una nulidad insaciable. La cámara de diputados solo puede ejercerlo
conforme al articulo 50. de esta constitución.
Artículo 115. El superior tribunal es la alta cámara de justicia en la república, y en tal
carácter ejerce una inspección de disciplina de todos los juzgados inferiores; sus
miembros pueden ser personalmente acusados y son responsables conforme a la ley de
las faltas que cometieren en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 116. El superior tribunal conoce de las competencias de jurisdicción
ocurridazas entre los jueces inferiores y entres estos y los funcionarios del poder
ejecutivo.
Artículo 117. La defensa es libre para todos antes los tribunales de la republica.
Artículo 118. Toda sentencia de los jueces inferiores, y del superior tribunal, deberá
estar fundada expresamente en la ley; y no podrán aplicar en los juicios leyes
posteriores al hecho que los motiva. Todos los juicios criminales ordinarios que no se
deriven del derecho de acusación concedido a la cámara de diputados, se terminaran por
jurados, luego que se establezca en la república esta institución. Las demás atribuciones
del poder judicial serán determinadas por las leyes.
Artículo 119. La traición contra la nación consistirá únicamente en tomar las armas
contra ella o en unirse a sus enemigos, prestándoles ayuda y socorro. El congreso fijará
por una ley especial la pena del delito pero ella no pasará de la persona del delincuente,
ni de la infamia del reo se transmitirá a sus parientes de cualquier grado.
Artículo 120. Los miembros del superior tribunal de justicia prestaran juramento en
manos del presidente de la república de desempeñar fielmente sus obligaciones,
administrando justicia bien y legalmente y de conformidad a lo que prescribe la
constitución. En lo sucesivo lo prestarán ante el mismo tribunal.
Artículo 121. El superior tribunal dictará su reglamento interior y económico, nombrará
y removerá todos los empleados sub alternos. Capítulo XV De la reforma de la
constitución
Artículo 122, 123,124……129. Dado en la Sala de Sesiones de la Convención
Constituyente, en la ciudad de Asunción, a los veinte y cuatro días del mes de
noviembre del año mil ochocientos setenta.
(Resumen)
Nacionalidad y Ciudadanía
Artículo 44. El Estado garantiza la libertad del sufragio. El voto es secreto y
obligatorio. La ley determinará el sistema de elecciones. Las personas que prediquen o
proclamen la abstención electoral, pierden sus derechos de ciudadanos, sin perjuicio de
sus obligaciones.
El Poder Ejecutivo
Artículo 45. El Poder Ejecutivo será desempeñado por un ciudadano con el título de
Presidente de la República del Paraguay.
Artículo 46. El Presidente de la República debe ser ciudadano natural, haber cumplido
cuarenta años de edad, profesar la Religión Católica Apostólica Romana, y reunir
condiciones morales e intelectuales que le hagan digno de ejercer el cargo.
Artículo 47. El Presidente de la República durará cinco años en sus funciones y podrá
ser reelecto por un período más. Cesa en el poder el mismo día en que expira su
período, sin que evento alguno que le haya interrumpido pueda ser motivo de que se le
complete mas tarde. Disfruta de un sueldo pagado por el Tesoro de la Nación,
inalterable en el período de sus funciones, y no puede ejercer, mientras ellas
duren, ningún otro empleo ni recibir ningún otro emolumento.
Artículo 49. El Presidente de la República será elegido por elección general directa,
seis meses antes de la toma de posesión del mando.
Artículo 58. En caso de renuncia, inhabilidad, o muerte del Presidente de la República,
el Ministro del Interior convocará inmediatamente al Consejo de Estado y a la Cámara
de Representantes a Asamblea
Nacional plena para designar al Ministro o funcionario que deba ejercer la Presidencia
hasta la terminación del período, salvo que la renuncia, inhabilidad o muerte se
produzca dentro de los dos primeros años de un período presidencial, en cuya
circunstancia el Presidente Provisional convocará al pueblo a elecciones dentro del
plazo de dos meses. Si la inhabilidad fuese temporal, la Asamblea nacional designará a
uno de los Ministros para ejercer provisionalmente la Presidencia de la República.
La Cámara de Representantes
Artículo 67. La Cámara de Representantes se compondrá de miembros elegidos
directamente por el pueblo, de acuerdo con la ley electoral que se dictará
oportunamente, en razón de uno por cada veinte y cinco mil habitantes. En el mismo
acto electoral se elegirá un tercio del número total de Representantes para actuar, como
suplentes de los titulares, en caso de muerte, renuncia o inhabilitación de los mismos,
hasta completar el período. El suplente también reemplazará al titular en caso de que
éste pase a ocupar un cargo en la administración pública y mientras el titular
permanezca en dicho cargo.
Artículo 68. Para ser Representante se requiere haber cumplido veinte y cinco años de
edad y ser ciudadano natural.
Artículo 70. Los Representantes durarán cinco años en el ejercicio de su mandato. La
Cámara se reunirá en sesión ordinaria todos los años, desde el 1° de abril hasta el 31 de
agosto. La Cámara será renovada cada cinco años en su totalidad. Dada en la Ciudad de
Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez días de Julio del año del
Señor de mil novecientos cuarenta.
Sancionada por la Convención Nacional Constituyente el 25 de Agosto de 1967 y
promulgada por el Poder Ejecutivo en la misma fecha.
CAPITULO I
Declaraciones Fundamentales
Artículo 1. El Paraguay es y será siempre una Nación libre e independiente. Constituido
en República unitaria e indivisible, adopta para su gobierno la democracia
representativa
Artículo 2. La soberanía de la República del Paraguay reside esencial y exclusivamente
en el pueblo que la ejerce por medio de los Poderes del Estado, conforme a lo que
dispone esta Constitución.
Artículo 3. El Gobierno de la República es ejercido por los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, dentro de un sistema de división, equilibrio e interdependencia.
Artículo 4. Los símbolos de la Patria son: El Pabellón de la República consistente en
una bandera compuesta de tres franjas horizontales iguales: colorada, blanca y azul,
llevando de un lado, en el medio, el Escudo Nacional, de forma circular, que
se describe como una palma y una oliva entrelazadas en el vértice y abiertas en la parte
superior, resaltando en medio de ellas una estrella y en la orla una inscripción
distribuida que dice "República del Paraguay"; y en el reverso, en la misma posición, un
circulo con la inscripción distribuida: "Paz y Justicia", figurando en el centro un león en
la base del símbolo de la libertad;
El Sello Nacional, que reproduce el escudo primeramente descripto;
El Sello de Hacienda, que reproduce el escudo del reverso del Pabellón, mas la
inscripción que dice: "República del Paraguay", en la orla;
El Himno Nacional, cuyo coro comienza con la frase: "Paraguayos, República o
muerte";
La composición musical "Campamento Cerro León". La ley reglamentara las
características de los símbolos de la Patria, en cuanto no estén previstas en la resolución
del Congreso General Extraordinario del 25 de noviembre de 1842, y determinara su
uso.
Artículo 5. Los idiomas nacionales de la República son el español y el guaraní será de
uso oficial el español.
Artículo 6. La religión oficial es la Católica, Apostólica, Romana, sin perjuicio de la
libertad religiosa que queda garantizada con arreglo a los preceptos de esta
Constitución. Las relaciones oficiales de la República con la Santa Sede se regirán por
concordatos u otros acuerdos bilaterales.
Artículo 7. La ciudad de Asunción es la Capital de la República y asiento de los
Poderes del Estado.
Artículo 8. Esta Constitución es la ley suprema de la Nación. Los tratados, convenios y
demás acuerdos internacionales, ratificados y canjeados, y las leyes, integran el derecho
positivo nacional en el orden de prelación enunciado.
Artículo 9. La República admite los principios del Derecho Internacional; condena la
guerra de agresión y de conquista y toda forma de colonialismo e imperialismo; acepta
la solución pacifica de las controversias internacionales por medios jurídicos; y
proclama el respeto a los Derechos Humanos y a la soberanía de los pueblos. Aspira a
vivir en paz con todas las Naciones y a mantener con ellas relaciones de amistad,
culturales y de comercio, sobre la base de la igualdad jurídica, la no intervención en los
asuntos internos y la autodeterminación de los pueblos. La República podrá
incorporarse a sistemas multilaterales internacionales de desarrollo, cooperación y
seguridad.
Artículo 10. La navegación de los ríos internacionales es libre para buques de toda
bandera. Lo será igualmente en los ríos interiores, con sujeción a los reglamentos que
dicte la autoridad competente.
Artículo 11. Los principios, garantías, derechos y obligaciones consagrados por esta
Constitución, no
pueden ser alterados por las leyes que reglamentan su ejercicio. Toda ley, decreto,
reglamento u otro acto de autoridad que se oponga a lo que ella dispone, es nulo y de
ningún valor.
CAPÍTULO II
Del Territorio, Su División Política y de los Municipios
1. TERRITORIO
Artículo 12. El territorio nacional no podrá ser jamás cedido, transferido, arrendado ni
en forma alguna enajenado, ni aun temporalmente, a ninguna potencia extranjera. Los
Estados que mantengan relaciones diplomáticas con la República y los organismos
internacionales de los cuales ella forme parte, solo podrán adquirir los inmuebles
necesarios para sedes de sus representaciones, de acuerdo con las prescripciones de la
ley. En todos los casos quedara siempre a salvo la soberanía sobre el suelo.
Artículo 13. La soberanía, autoridad y vigilancia sobre el territorio nacional,
comprendidos los ríos, los lagos interiores, el subsuelo y el espacio aéreo, serán
ejercidas en la extensión y condiciones
determinadas por la ley.
2. DIVISION POLITICA
Artículo 14. Para la estructuración política y administrativa de la República, el territorio
nacional se divide en departamentos. La ley establecerá las autoridades delegadas del
Poder Ejecutivo para el gobierno departamental, sus funciones y atribuciones.
Establecerá también la forma en que habrá de realizarse la descentralización judicial y
administrativa.
Artículo 15. La ley podrá fusionar Departamentos existentes, modificar sus límites,
crear otros y autorizar la compensación o cesión de territorios entre Departamentos
colindantes, atendiendo a las características físicas y demográficas, a los medios de
comunicación y a las conveniencias económicas, sociales, culturales y de la defensa
nacional.
Artículo 16. La Capital de la República es independiente de todo territorio
departamental. La ley fijarasus límites.
3. MUNICIPIOS
Artículo 17. Queda reconocida la autonomía municipal. La ley determinara las
modalidades con que dicha autonomía será garantizada a los Municipios, tanto en el
orden político como el jurídico, el económico y el administrativo. Comprenderá
esencialmente la elección y designación de sus autoridades; la libre gestión en las
materias de su competencia; la determinación de sus bienes y los requisitos y
limitaciones para disponer de ellos, así como la de sus ingresos y la forma de
recaudarlos e invertirlos; la responsabilidad del gobierno municipal, y los recursos
contra sus resoluciones.
Artículo 18. Será privativa de los Municipios la competencia para el gobierno y la
administración de los intereses comunales, en particular aquello que tenga relación con
sus bienes e ingresos: y, de acuerdo con la ley, en las materias de urbanismo, abasto,
educación y cultura, asistencia sanitaria y social, montepío, transito, turismo, inspección
y policía municipal. La ley podrá también autorizar la creación y el funcionamiento de
servicios de carácter nacional o departamental en la jurisdicción de los municipios.
Artículo 19. La ley podrá establecer diferentes regímenes para la organización,
gobierno y administración de los Municipios, atendiendo a las condiciones de
población, desarrollo económico, situación geográfica y a otros factores determinantes
de su desenvolvimiento.
Artículo 20. Toda ciudad o pueblo será cabecera de un Municipio y sede obligatoria de
sus autoridades.
Artículo 21. Los Municipios de un mismo Departamento podrán asociarse para
determinados fines de su competencia en el área departamental. Podrán asimismo
constituir mancomunidades
interdepartamentales con igual objeto, cuando medien intereses concordantes entre
Municipios de más de un Departamento.
Artículo 22. Los Municipios y las Asociaciones Municipales podrán hacer uso del
crédito público, con las limitaciones y requisitos que establezca la ley.
Artículo 23. Los Municipios podrán ser intervenidos por el Poder Ejecutivo en los
siguientes casos: A solicitud de la Junta Municipal;
Por desintegración de la Junta Municipal que imposibilite su funcionamiento;
Cuando se produzca déficit presupuestario durante dos ejercicios anuales consecutivos;
En caso de grave irregularidad determinada taxativamente por la ley. La intervención no
se prolongara por más de noventa días. En caso de desintegración, los comicios para
constituir las nuevas autoridades electivas se realizaran dentro de dicho plazo. Si de la
intervención resultare el cese de dichas autoridades, las elecciones para sustituirlas se
llevaran a cabo dentro de sesenta días contados desde la referida cesantía.
CAPÍTULO III
De la Nacionalidad y la Ciudadanía
1. NACIONALIDAD
Artículo 24. Son de nacionalidad paraguaya natural:
1. Los nacidos en territorio de la República;
2. Los hijos de paraguayo o paraguaya natural, nacidos en territorio extranjero,
hallándose el padre o la madre al servicio de la República; y
3. Los hijos de paraguayo o paraguaya natural, nacidos en territorio extranjero, cuando
se radiquen en la República con carácter permanente, siempre que no hayan ejercido
derechos o cumplido obligaciones inherentes a la ciudadanía del país de su nacimiento.
Artículo 25. Tendrá nacionalidad paraguaya por naturalización con el solo requisito de
expresar su voluntad de ser paraguayos:
4. Los hijos de paraguayo o paraguaya nacidos en el extranjero, cuando se radicaren con
carácter permanente en el territorio de la República, aunque hubiesen ejercido derechos
o cumplido obligaciones inherentes a la ciudadanía del país de su nacimiento; y
5. Los hijos de extranjeros, nacidos fuera del país hallándose el padre o la madre al
servicio de la República, siempre que se radiquen con carácter permanente en territorio
nacional.
Artículo 26. La formalización del derecho consagrado en el inciso 3 del articulo 24 y la
declaración de voluntad de aceptar la nacionalidad en los casos de los incisos 1 y 2 del
articulo 25, se harán por el interesado cuando fuere mayor de 18 años, o por su
representante legal si no hubiere cumplido esa edad.
Artículo 27. Los extranjeros podrán adquirir la nacionalidad paraguaya por
naturalización, toda vez que reúnan los siguientes requisitos
6. Radicación de tres años, por lo menos, en el territorio de la República;
7. Ejercicio continuado de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria en el país; y
8. Buena conducta.
Artículo 28. La doble nacionalidad podrá ser admitida mediante tratado, convenio o
acuerdo internacional. Ella no confiere los derechos privativos de los paraguayos
naturales a los de la otra nacionalidad, ni hace perder los propios a los paraguayos
naturales.
Artículo 29. La nacionalidad paraguaya se pierde: 9. Por comisión de delito de traición
a la Patria declarada en sentencia judicial, entendiéndose por tal traición solamente el
atentado contra la independencia o la integridad territorial de la República, o la
ayuda al enemigo de ella en guerra internacional; 10. Por adquisición voluntaria de otra
nacionalidad; o 11. Por ausencia injustificada del país durante mas de dos años, en el
caso de los naturalizados.
Artículo 30. Ni el matrimonio ni su disolución alteran la nacionalidad de los cónyuges
ni la de sus hijos.
2. CIUDADANIA
Artículo 31. Son ciudadanos:
1. Los que tienen nacionalidad paraguaya natural, desde la edad de dieciocho años; y
2. Los que tienen nacionalidad paraguaya por naturalización después de dos años de
haberla obtenido, siempre que hayan cumplido diez y ocho años de edad.
Artículo 32. Se suspende la ciudadanía:
3. Por incapacidad física o mental, declarada en juicio, que impida obrar libre y
reflexivamente; o 4. Por hallarse cumpliendo condena judicial con pena privativa de la
libertad.
Artículo 33. La suspensión de la ciudadanía concluirá al cesar legalmente la causa que
la hubiere determinado.
Artículo 34. Se pierde la ciudadanía:
5. Por perdida de la nacionalidad; o 6. Por aceptar de un Gobierno extranjero función
política de inteligencia, de seguridad o de defensa, sin autorización del Poder Ejecutivo;
o por admitir subsidio o pensión, que implique sumisión a aquel Gobierno.
Artículo 35. Solo el Congreso podrá conceder la ciudadanía honoraria a los extranjeros
que hubiesen prestado servicios eminentes a la República.
3. DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 36. La perdida de la nacionalidad y de la ciudadanía por traición a la Patria es
irrevocable.
Artículo 37. La ley establecerá las normas a que habrán de ajustarse, ante el Poder
Judicial, la adquisición, opción, perdida y recuperación de la nacionalidad y de la
ciudadanía paraguaya, la doble nacionalidad y la solución de los conflictos de
nacionalidad.
CAPÍTULO IV
Disposiciones Generales
Artículo 38. Los veteranos de la Guerra del Chaco y de otras guerras internacionales
libradas en defensa de la Patria, gozaran de honores y privilegios; de pensiones que les
permitan vivir decorosamente; de asistencia preferencial, gratuita y completa a su salud;
y de otros beneficios, conforme a lo que determine la ley. Las viudas y los hijos
menores de los veteranos y de los muertos en guerra, les sucederán en los beneficios
económicos.
Artículo 39. El pueblo solo delibera y gobierna por medio de sus representantes y de las
autoridades creadas por esta Constitución. Toda fuerza o reunión de personas armadas
que se atribuya los derechos del pueblo y demande en nombre de este, comete delito de
sedición.
Artículo 40. Ningún Poder del Estado podrá jamás atribuirse, no otorgar a otro, ni a
persona alguna, facultades extraordinarias fuera de las previstas en esta Constitución, ni
la suma del poder publico, ni supremacía por la cual la vida, la libertad, el honor y la
propiedad de las personas queden a su arbitrio. La dictadura esta fuera de la ley.
Artículo 41. Las autoridades superiores, los funcionarios y los empleados públicos
ajustaran siempre sus actos a las disposiciones de esta Constitución y de las leyes.
Ejercerán conforme a ellas las
atribuciones de su competencia, y serán personalmente responsables de las
transgresiones, delitos o faltas que cometieren en el desempeño de sus funciones, sin
perjuicio de la responsabilidad del Estado, que será reglamentada. Una ley especial
regulara la responsabilidad de los funcionarios a fin de asegurar su efectividad.
Artículo 42. La custodia y defensa de la soberanía y la integridad territorial de la
República, quedan confiadas a las Fuerzas Armadas de la Nación. Para el mejor
cumplimiento de su cometido, serán organizadas con carácter permanente.
Artículo 43. Los Tribunales militares serán organizados para juzgar los delitos y las
faltas de carácter militar, calificados como tales por la ley. Cuando se tratare de un
hecho previsto y penado tanto por la ley penal común como por la ley penal militar, no
será considerado delito militar, salvo que haya sido cometido por militar en servicio
activo y en su carácter de tal. En caso de duda sobre si el delito es militar o común, se lo
considerara como delito común. Solamente en caso de guerra internacional, y en
la forma dispuesta en la ley, estos tribunales podrán tener jurisdicción sobre personas
civiles.
Artículo 44. Solo el Estado puede poseer y usar armas de guerra. Todas las que existan,
se fabriquen en el país o se introduzcan a el pasaran a ser de propiedad del Estado, sin
indemnización. La fabricación, comercialización, posesión y el uso de armas de otro
tipo serán reglamentados por la ley.
Artículo 45. La preservación del orden publico, la seguridad de las personas y sus
bienes, y la prevención de los delitos, estarán a cargo de una Policía cuya organización
y atribuciones serán reglamentadas por ley.
Artículo 46. Corresponde exclusivamente al Estado la facultad de hacer acuñaciones y
emisiones de moneda, establecer sistemas de pesas y medidas, y fiscalizar las marcas.
Artículo 47. La igualdad es la base del tributo. Con el producto de los impuestos, tasas,
contribuciones y demás recursos, se proveer' los gastos del Estado para la realización de
sus fines. y, cualquiera sea su naturaleza o denominación, responderán a principios
económicos y sociales justos y a políticas favorables al desarrollo nacional. Todo tributo
será establecido exclusivamente por la ley que determinara la materia imponible, los
sujetos obligados y el sistema directo o indirecto, proporcional o progresivo según el
caso.
CAPÍTULO V
Derechos, Garantías y Obligaciones
1. DERECHOS INDIVIDUALES
Artículo 48. Todos los habitantes de la República tienen derecho al libre
desenvolvimiento de su personalidad, sin otras limitaciones que las derivadas del
derecho de terceros y el orden publico y social.
Artículo 49. Los actos privados que no ofendan el orden publico ni a la moral, ni
perjudiquen a terceros, están exentos de la autoridad de los magistrados. Ningún
habitante de la República puede ser
obligado a hacer lo que la ley no manda, ni privado de lo que ella no prohíbe.
Artículo 50. Toda persona tiene derecho a ser protegida por el Estado en su vida, su
integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación.
Artículo 51. Esta Constitución consagra la igualdad de derechos civiles y políticos del
hombre y de la mujer, cuyos deberes correlativos serán establecidos en la ley,
atendiendo a los fines del matrimonio y a la unidad de la familia.
Artículo 52. Los extranjeros podrán avecindarse en el Paraguay con las formalidades y
requisitos establecidos por ley, la cual preverá también las causas de su expulsión del
territorio nacional. Gozaran de los mismos derechos y tendrán las mismas obligaciones
que los paraguayos, con las limitaciones y excepciones establecidas por esta
Constitución y las leyes. Artículo 53. Los paraguayos y los extranjeros tendrán derecho
a ser indemnizados por el Estado o los Municipios por los daños y perjuicios de que
hayan sido objeto por parte de la autoridad legitima en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 54. Los habitantes de la República son iguales ante la ley, sin discriminación
alguna; no se admite prerrogativas de sangre ni de nacimiento; no hay en ella fueros
personales ni títulos de nobleza.
Artículo 55. Todos los paraguayos tienen derecho a ocupar funciones y empleos
públicos sin otra condición que la idoneidad. La ley reglamentara el procedimiento para
la admisión, promoción y remoción de los funcionarios de la administración publica,
empleados y demás servidores del Estado, sobre bases que aseguren la igualdad de
oportunidades y la estabilidad en los cargos o empleos; definirá sus derechos y
obligaciones, y fijara los requisitos para que puedan acogerse a los beneficios
sociales, incluso los referentes a jubilaciones y pensiones. Están prohibidos los paros y
las huelgas de los funcionarios y empleados públicos así como el abandono colectivo de
sus cargos.
Artículo 56. Todos los habitantes pueden transitar libremente por el territorio nacional,
cambiar de domicilio o residencia, ausentarse de la República y volver a ella, traer sus
bienes al país o sacarlos de el, sin mas limitaciones, en este ultimo caso, que las
establecidas por la ley.
Artículo 57. Nadie esta obligado al pago de tributos, ni a la prestación de servicios
personales que no hayan sido expresamente establecidos por la ley. No se exigirá
fianzas excesivas ni se impondrá multa desmedidas.
Artículo 58. Todo autor, inventor o investigador, es propietario exclusivo de su obra,
invento o descubrimiento científico por el plazo que le acuerda la ley.
Artículo 59. La detención de las personas, salvo caso de ser sorprendidas en la
comisión de delito, solo podrá tener lugar en virtud de orden escrita de autoridad
competente. No se podrá detener a persona alguna por mas de veinticuatro horas sin
comunicársele la causa de su detención, ni mantenerla detenida sino en su domicilio o
en lugares públicos destinados a ese objeto. La detención será puesta en conocimiento
del Juez competente dentro de las cuarenta y ocho horas. Si hubiere incomunicación del
detenido, ella en ningún caso podrá prolongarse por más de este plazo excepto si
mediare orden judicial.
Artículo 60. En la investigación de los hechos punibles, el indiciado tendrá acceso a los
recaudos sumariales y a todos los medios de defensa a que provea la ley. El sumario no
es secreto, ni podrá prolongarse por más tiempo que el legalmente fijado. Artículo
61.Ninguna persona puede ser condenada sin juicio previo que se funde en ley anterior
al hecho del proceso, ni juzgada por tribunales especiales.
Artículo 62. La defensa en juicio de la persona y de los derechos es inviolable. Nadie
puede ser obligado a declarar contra si mismo, contra su cónyuge, contra sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Actos de esta
naturaleza anulan la declaración y hacen responsables ante la ley a quienes los hubieren
ordenado o ejecutado.
Artículo 63. La ley reputa inocente a quien no haya sido declarado culpable en virtud
de condena de juez competente. El delito o deshonra en que incurran las personas no
afecta a sus parientes.
Artículo 64. Nadie puede ser sometido a juicio por los mismos hechos en virtud de los
cuales hubiera sido juzgado anteriormente, ni privado de su libertad por obligaciones
cuyo incumplimiento no haya sido definido por la ley como delito o falla. No se admite
la prisión por deuda.
Artículo 65. En ningún caso se aplicara la pena de muerte por causas políticas. No se
admite la confiscación de bienes. Nadie será sometido a tortura ni a tratos crueles o
inhumanos. El régimen penitenciario será desarrollado en establecimientos adecuados,
sanos y limpios, y tendera a promover la readaptación social del recluso, por medio de
un tratamiento integral que será determinado por la ley.
Artículo 66. Nadie podrá hacerse justicia por si mismo, ni reclamar su derecho por la
violencia; pero se garantiza la legitima defensa de la vida, la propiedad y el honor de las
personas.
Artículo 67. Ninguna ley tendrá efecto retroactivo, salvo las leyes penales que sean mas
favorables al encausado o condenado.
Artículo 68. El domicilio es inviolable. No podrá ser allanado sino para cumplir
decisiones de
autoridad judicial competente, o impedir la perpetración inminente de un delito.
Artículo 69. Los papeles particulares, la correspondencia epistolar y las
comunicaciones telegráficas, telefónicas, cablegrafías o de cualquier otra especie, son
inviolables. No podrá hacerse su registro, examen o interceptación sino por orden
judicial para casos concretos. Los libros, comprobantes y documentos de contabilidad
solo estarán sujetos a la inspección o fiscalización de las autoridades competentes, de
acuerdo con la ley. Siempre se guardara el secreto respecto de lo domestico y privado
que no tenga relación con los hechos que se investigan.
Artículo 70. La libertad de conciencia y el derecho de profesar, enseñar y difundir
cualquier religión libremente, y practicar su culto, quedan garantizados en el territorio
de la República, toda vez que no se opongan a las buenas costumbres y al orden
publico. Nadie podrá invocar sus creencias para eludir el cumplimiento de las leyes ni
para impedir a otro el ejercicio de su derecho.
Artículo 71. La libertad de pensamiento y la de opinión quedan garantizadas por igual
para todos los habitantes de la República. No se permitirá predicar el odio entre los
paraguayos, ni la lucha de clases, ni hacer la apología del crimen o de la violencia. La
crítica de las leyes es libre, pero nadie podrá proclamar la desobediencia a lo que ellas
disponen.
Artículo 72. La libertad de expresión y la de información, sin censura previa, son
inviolables, y no se dictara ninguna ley que las limite o imposibilite, salvo en lo
referente a las prohibiciones del articulo anterior. En tiempo de guerra, las
informaciones sobre asuntos relacionados con la seguridad de la República y la defensa
nacional podrán ser censuradas.
Artículo 73. Será libre el ejercicio del periodismo en cualquiera de sus formas. No se
admitirá la prensa sin dirección responsable, ni la publicación de temas inmorales.
Artículo 74. Ninguna persona o empresa editora de periódicos, así como ninguna
difusora de radio o televisión, podrá recibir subvención de fondos públicos o privados
del extranjero sin autorización del Gobierno.
Artículo 75. En los procesos que se promovieren con motivo de publicaciones de
cualquier carácter, que afectaren el honor, la reputación o la dignidad de las personas y
que se refiriesen a delitos de acción penal privada, o a conductas privadas que esta
Constitución y la ley declaren exentas de la autoridad de los magistrados, no será
admisible la prueba de la verdad ni de la notoriedad de tales hechos. Dichas pruebas
serán admitidas cuando el proceso se promueva por la publicación de censuras
a la conducta oficial de los funcionarios públicos, y en los demás casos que establezca
expresamente la ley.
Artículo 76. Se garantiza a todos los habitantes los derechos de hacer peticiones a las
autoridades, de asociarse con fines lícitos y de reunirse pacíficamente. Las reuniones en
lugares públicos serán reglamentadas por ley, en salvaguardia del derecho de terceros y
del orden público.
Artículo 77. Toda persona que por un acto u omisión ilegitimo, de autoridad o de un
particular, se crea lesionada o en peligro inminente de serlo, de modo grave, en un
derecho o garantía que consagre esta Constitución, o la ley, y que por la urgencia del
caso no pudiera remediarse por la vía ordinaria, podrá recurrir ante cualquier Juez de
Primera Instancia a reclamar amparo. El procedimiento será breve, sumario, gratuito, y
de acción pública, y el Juez tendrá facultad para salvaguardar el derecho o garantía, o
para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida. La ley reglamentara el
procedimiento.
Artículo 78. Esta reconocido, y se garantiza, el Habeas Corpus. Toda persona
ilegalmente detenida o coartada de cualquier modo en el ejercicio de su libertad
individual, o un tercero en su nombre, sin necesidad de poder, tienen derecho a pedir
ante la autoridad judicial competente, en forma verbal, por escrito, o por telegrama
colacionado, que se la haga comparecer para restituirle su libertad. Cuando la
autoridad judicial lo estimare conveniente, practicara las comprobaciones del caso en el
lugar en que se hallare el detenido. El procedimiento será breve, sumario y gratuito. La
ley reglamentaria rodeara esta institución de las máximas seguridades y establecerá
sanciones para quienes se la opongan arbitrariamente.
Artículo 79. Para la defensa de esta Constitución y de las autoridades creadas conforme
a ella, se instituye el estado de sitio, que podrá ser aplicado solamente en caso de
conflicto o guerra internacional, de invasión exterior, de conmoción interior, o de
amenaza grave de uno de estos hechos. El estado de sitio será total o parcial según
afecte a todo el territorio de la República, o solo a parte de el, y durante su vigencia
podrá detener a las personas indiciadas de participar en algunos de esos hechos, o
trasladarlas de un punto a otro de la República, y prohibir reuniones y manifestaciones
publicas. Los detenidos en virtud del estado de sitio permanecerán en locales sanos y
limpios no destinados a reos comunes, y los traslados se harán siempre a localidades
pobladas y salubres. La declaración del estado de sitio será por tiempo limitado y
responderá en todos los casos a los fines de su institución. Su vigencia no interrumpirá
el funcionamiento de los Poderes del Estado ni afectara el ejercicio de sus
prerrogativas. La ley reglamentara la aplicación del estado de sitio.
Artículo 80. La enunciación de los derechos y garantías contenida en esta Constitución
no debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la personalidad
humana, no figuren expresamente en ella. La falta de ley reglamentaria no podrá ser
invocada para negar ni menoscabar ningún derecho o garantía.
2. DERECHOS SOCIALES
a) Familia
Artículo 81. El Estado reconoce en la familia la célula fundamental de la sociedad y
promoverá el constante mejoramiento de su situación moral, cultural, económica y
social. Se protegerá el matrimonio como institución básica de la familia.
Artículo 82. El Estado organizara como institución social el bien de la familia, cuyo
régimen será determinado por ley sobre la base de la inembargabilidad de la vivienda
familiar, sus muebles y demás elementos imprescindibles para el trabajo.
Artículo 83. Toda la familia tiene derecho a un hogar asentado sobre tierra propia, para
lo cual se perfeccionaran las instituciones y se dictaran las leyes mas convenientes a fin
de generalizar la propiedad inmobiliaria urbana y rural, y promover la construcción de
viviendas económicas, cómodas e higiénicas, especialmente para trabajadores
asalariados y campesinos.
Artículo 84. Los padres tienen el derecho y la obligación de mantener, asistir y educar a
sus hijos menores. El Estado velara por el cumplimiento de estos deberes y se obliga
subsidiariamente a su ejecución en particular respecto de las familias de prole numerosa
y de escasos recursos.
Artículo 85. La maternidad será amparada por la ley. Se dictaran las medidas necesarias
para asegurar a todo niño, sin discriminación alguna, protección integral desde su
concepción.
Artículo 86. Se prohíbe toda calificación sobre la naturaleza de la filiación en los
documentos personales.
Artículo 87. El amparo y la protección de los menores serán objeto de legislación
especial, que comprenderá la creación de organismos y tribunales especializados. Se
admite la adopción de hijos.
www.tsje.gov.py Página 10 de 21
Artículo 88. El Estado instituirá, en la medida de las posibilidades, un régimen de
seguridad social
integral para toda la población del país. Sus beneficios alcanzaran aun a aquellas
personas cuyo aporte
económico a la sociedad sea nulo por razones no imputables a su voluntad. b)
Educación y Cultura
Artículo 89. Todos los habitantes tienen derecho a la educación para desarrollar sus
aptitudes
espirituales y físicas, formar su conciencia cívica y moral, y a capacitarse para la lucha
por la vida. La
enseñanza primaria es obligatoria y se consagra la libertad de impartirla. El Estado
sostendrá las
necesarias escuelas públicas para asegurar a todos los habitantes, en forma gratuita, la
oportunidad de
aprender, y propenderá a generalizar en ellas, por los medios a su alcance, la igualdad
de posibilidades
de los educandos. También sostendrá y fomentara, con los mismos criterios de igualdad
y libertad, la
enseñanza media, vocacional, agropecuaria, industrial y profesional, y la superior o
universitaria, así
como la investigación científica y tecnológica.
Artículo 90. La ley preverá la constitución de fondos para becas, bolsas de estudio y
otras ayudas, con el fin de posibilitar la formación superior, científica, tecnológica,
artística o intelectual de los paraguayos que hubieren demostrado aptitudes
sobresalientes, preferentemente de aquellos que carezcan de recursos económicos.
Artículo 91. La ley determinara el régimen de la enseñanza en todos sus grados así
como el alcance de la autonomía universitaria y establecerá cuales son las profesiones
que necesitan titulo para su ejercicio, las condiciones que deben llenarse para obtenerlo,
la autoridad que estará facultada para expedirlo y los controles a que estarán sujetas esas
profesiones.
Artículo 92. El Estado fomentara la cultura en todas sus manifestaciones. Protegerá la
lengua guaraní y promoverá su enseñanza, evolución y perfeccionamiento. Velara por la
conservación de los documentos, las obras, los objetos y monumentos de valor
histórico, arqueológico o artístico que se encuentren en el país, y arbitrara los medios
para que sirvan a los fines de la educación.
c) Salud
Artículo 93. Todos los habitantes tienen derecho a la protección y promoción de la
salud, y están obligados a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley,
dentro de los limites permitidos por el respeto a la personalidad humana. La ley
dispondrá el régimen para la asistencia de los enfermos carentes de recursos y de los
inválidos y ancianos indigentes. La prevención y el control de las enfermedades
transmisibles serán funciones principales de los organismos de salud pública.
3. DERECHOS ECONOMICOS
Artículo 94. El Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización
racional de los recursos disponibles con el objeto de impulsar el crecimiento dinámico
de la economía nacional, crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, y asegurar el
bienestar general. El desarrollo se fomentara sobre la base de programas globales
fundados en principios de justicia social que aseguren a todos una existencia compatible
con la dignidad humana.
Artículo 95. La iniciativa privada será estimulada en función del artículo precedente.
Todos los habitantes de la República pueden dedicarse libremente a la actividad
lucrativa de su preferencia; pero no serán permitidas, en ningún tiempo ni bajo forma
alguna, las combinaciones que tiendan al monopolio, al alza y a la baja artificiales de
los precios, o a trabar de cualquier modo la libre concurrencia. La usura y el comercio
no autorizado de artículos nocivos para la salud, serán sancionados por la ley penal.
Artículo 96. Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y limites serán fijados
por la ley, atendiendo a su función económica y social. Nadie puede ser privado de su
propiedad sino en virtud de sentencia judicial, pero se admite la expropiación por causa
de utilidad pública o de interés social definida en la ley que también garantizara la justa
indemnización.
Artículo 97. Dentro del territorio de la República circularan libremente los efectos de
producción o fabricación nacional y los de procedencia extranjera introducidos
legalmente.
Artículo 98. La ley podrá otorgar franquicias fiscales a la introducción de materiales
para la enseñanza, la cultura y la investigación científica y tecnológica; y de
maquinarias, equipos, herramientas y otros elementos indispensables para el fomento de
la agricultura, la ganadería, la industria y la minería.
Artículo 99. Los ferrocarriles, carreteras, acueductos, oleoductos y otras vías privadas
de comunicación o de transporte, construidos por empresas explotadoras de recursos
naturales, estarán afectados al servicio público en las condiciones y con las limitaciones
que establezca la ley, de modo que no sean perjudicados los derechos de aquellas los
legítimos intereses de la colectividad.
Artículo 100. Corresponde al Estado el dominio de todos los minerales sólidos, líquidos
y gaseosos, que se encuentren en estado natural en el territorio de la República, con
excepción de las substancias pétreas, terrosas o calcáreas. En los casos en que
organismos oficiales n tomen a su cargo la tarea, y solo por tiempo limitado, podrán
otorgarse concesiones para prospección, investigación, cateo o explotación de
yacimientos minerales. La ley reglamentaria atenderá a las necesidades de la defensa
nacional.
Artículo 101. La explotación de los recursos naturales de dominio del Estado podrá ser
objeto de concesiones a favor de empresas nacionales privadas o mixtas, o de empresas
privadas extranjeras, mediante leyes especiales que se dictaran en cada caso. No se
otorgara ninguna concesión por tiempo indeterminado, si se concederán privilegios que
priven al Estado de una participación justa en los beneficios de la explotación de
aquellos recursos.
Artículo 102. El capital como factor de desarrollo, debe cumplir una finalidad
económica y social en armonía y reciproca cooperación con el trabajo. El Estado
promoverá la formación y consolidación del capital nacional, y favorecerá la inversión
del capital extranjero en actividades productivas, como complemento necesario para el
desarrollo nacional.
Artículo 103. El Estado favorecerá el proceso de integración de los países
latinoamericanos, para acelerar su desarrollo equilibrado y aumentar el bienestar común,
en función de los intereses de la República y sin detrimento de su soberanía.
4. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Artículo 104. Queda proscripta la explotación del hombre por el hombre. La ley penal
sancionara como delito cualquier forma de servidumbre o dependencia personal
incompatible con la dignidad humana
Artículo 105. El trabajo será objeto de protección especial y no estará sujeto a otras
condiciones que las establecidas para mejorar la situación material, moral e intelectual
del trabajador. La duración de la jornada de trabajo, los descansos semanales
obligatorios, las vacaciones anuales pagas, las bases para la determinación de un salario
mínimo vital, las bonificaciones familiares, la estabilidad del trabajador en merito a su
antigüedad en el servicio y el amparo en casos de cesantía o paro forzoso, serán
previsiones fundamentales de la ley, que también favorecerá las soluciones
conciliatorias de los conflictos del trabajo. Son irrenunciables por el trabajador las
normas legales establecidas para beneficiarlo o protegerlo.
Artículo 106. Las condiciones de trabajo de la mujer serán particularmente reguladas
para preservar los derechos de la maternidad; y las del menor, para garantizar su normal
desarrollo físico, intelectual y moral. Artículo 107.Los contratos de trabajos, los salarios
mínimos y la aplicación de los beneficios de la previsión y asistencia sociales, así como
la seguridad e higiene de los establecimientos, fábricas y talleres, quedan sujetos a la
fiscalización de las autoridades creadas por la ley para ese fin.
Artículo 108. La ley establecerá para los trabajadores dependientes, de cualquier ramo
que fueren, y su familia, el régimen general de la seguridad social, y regulara su campo
de aplicación, su extensión y los beneficios comprendidos. Determinara igualmente el
régimen de la asistencia social y el de jubilaciones y pensiones para los mismos.
Artículo 109. Se garantiza la libre agremiación de los trabajadores manuales,
intelectuales y profesionales, y de cuantos ejerzan una actividad a fin como medio de
vida, para la defensa de sus fines gremiales. Tales agremiaciones no estarán sometidas a
otros requisitos que los establecidos por la ley con el propósito de asegurar su
organización y funcionamiento democráticos, y garantizar los derechos de sus
miembros.
Artículo 110. Queda garantizado el derecho de huelga de los trabajadores, que la ley
reglamentara para asegurar su ejercicio por procedimientos democráticos y
exclusivamente para la defensa de intereses gremiales. 5. Derechos Políticos a) Sufragio
Artículo 111. El sufragio es derecho, deber y función pública del elector. Constituye la
base del régimen democrático representativo, y se funda en el voto universal, libre,
directo, igual y secreto; en el escrutinio fiscalizado; y en el sistema de representación
proporcional. Su ejercicio será obligatorio dentro de los límites que establezca la ley, y
nadie podrá proclamar o recomendar la abstención electoral.
Artículo 112. Son electores los paraguayos, sin distinción de sexo, que hayan cumplido
dieciocho años de edad. En las elecciones municipales serán también electores los
extranjeros, de acuerdo con esta Constitución y las leyes.
Artículo 113. Se pierde o se suspende la calidad de elector por pérdida o suspensión de
la ciudadanía. Tratándose de extranjeros, la calidad de elector se pierde o se suspende,
según los casos, por las mismas causas de pérdida o suspensión de la ciudadanía, en
cuanto les fueran aplicables. El servicio militar obligatorio suspende la calidad de
elector del ciudadano que se halla prestándolo como soldado o clase bajo cualquier
denominación.
Artículo 114. Los electores son elegibles, sin más restricciones que las establecidas en
esta Constitución. La ley fijará las condiciones para los cargos electivos cuyos
requisitos no estén determinados en aquélla.
Artículo 115. Los organismos electorales serán integrados sobre la base del sistema de
representación proporcional, y sus miembros tendrán las inmunidades e
incompatibilidades que la ley establezca para asegurarles total independencia e
imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. La ley determinará la autoridad
competente ante la cual serán recurribles sus resoluciones, y el respectivo
procedimiento.
Artículo 116. Los electores tienen el derecho de manifestarse pacíficamente con
sujeción a los requisitos establecidos por la ley.
b) Partidos Políticos
Artículo 117. Todos los paraguayos aptos para votar tienen el derecho a organizarse en
partidos políticos para participar, por métodos democráticos, en la formación de las
autoridades electivas y en la orientación de la política nacional. La ley reglamentará la
constitución y el funcionamiento de los partidos políticos con el fin de asegurar su
carácter democrático y garantizar su igualdad ante ella.
Artículo 118. No se admitirá la formación ni el funcionamiento de partido político
alguno que tuviere por propósito destruir el régimen Repúblicano y democrático
representativo de gobierno o el pluripartidismo. Queda prohibida la subordinación o la
alianza de los partidos políticos paraguayos con organizaciones similares de otros
países. Tampoco podrán recibir subvenciones ni directivas del exterior.
Artículo 119. Ningún partido político podrá proclamar la abstención que signifique no-
participación de los ciudadanos en elecciones.
Artículo 120. Los partidos políticos, independientemente de la representación que les
corresponda en los organismos electorales, tendrán derecho de fiscalización sobre su
funcionamiento y sobre el proceso de las elecciones a las cuales concurran.
Artículo 121. No se podrá suspender o cancelar la personería jurídica de los partidos
políticos sino por transgresiones a las normas prescriptas en este capítulo y en virtud de
sentencia judicial.
Capítulo VII
Del Poder Legislativo
2-Disposiciones Comunes ambas Cámaras
Artículo 134. Las elecciones ordinarias para la integración del Congreso se harán
simultáneamente con las de Presidente de la República.
Artículo 135. La ley fijará el número de Senadores y Diputados titulares y suplentes,
con las limitaciones establecidas en esta Constitución. Los suplentes actuarán en
substitución de los titulares en caso de muerte, renuncia o inhabilitación, por lo que
reste del período constitucional o mientras dure la inhabilitación, si esta fuere temporal.
En los demás casos, resolverá el reglamento de cada Cámara.
Artículo 136. Los Senadores y Diputados, titulares y suplentes, serán elegidos por cinco
años, y podrán ser reelectos.
Artículo 145. No podrán ser electos Senadores ni Diputados los eclesiásticos ni los
militares en servicio activo. Tampoco podrán serlo quienes formen parte de empresas
que exploten servicios públicos o concesiones del Estado, ni los apoderados,
representantes o asesores de las mismas. 4-De la Cámara de Senadores
Artículo 150. La Cámara de Senadores se compondrá de treinta miembros titulares por
lo menos, elegidos directamente por el pueblo. En el mismo acto comicial se elegirán
dieciocho Senadores suplentes como mínimo. Para ser electo Senador titular o suplente,
se requiere nacionalidad paraguaya natural y haber cumplido cuarenta años de edad.
5- De la Cámara de Diputados
Artículo 152. La Cámara de Diputados se compondrá de un número no menor de
sesenta miembros titulares, elegidos directamente por el pueblo. En el mismo acto
comicial se elegirán treinta y seis Diputados suplentes como mínimo. Para ser electo
Diputado titular o suplente se requiere nacionalidad paraguaya natural y haber cumplido
veinticinco años de edad.
Capítulo VIII
Del Poder Ejecutivo
1-Composición, Elección y Duración
Artículo 171. El Poder Ejecutivo será desempeñado por un ciudadano con el título de
Presidente de la República del Paraguay.
Artículo 172. Para ser Presidente de la República se requiere nacionalidad paraguaya
natural, haber cumplido cuarenta años de edad, profesar la religión Católica, Apostólica,
Romana y reunir condiciones morales e intelectuales que le acrediten para el ejercicio
del cargo.
Artículo 173. El Presidente de la República será elegido en comicios generales directos
que se realizarán por lo menos seis meses antes de expirar el período constitucional que
estuviere en curso, y solo podrá ser reelecto para un período más, consecutivo o
alternativo.
Artículo 174. Cada período presidencial durará cinco años, a computarse desde el 15 de
agosto de 1968.
Artículo 179. En caso de renuncia, inhabilidad o muerte del presidente de la República,
el Ministro del Interior o, a falta de éste, cualquiera de los otros Ministros del Poder
Ejecutivo, comunicará inmediatamente el hecho al Presidente de la Cámara de
Senadores, al de la Cámara de Diputados y al del Consejo de Estado, y convocará a una
reunión de la Asamblea Nacional bajo la presidencia del primero para dentro de las
veinticuatro horas, con objeto de designar la persona que ejercerá provisoriamente la
Presidencia de la República. Si la inhabilidad sólo fuere temporal la designación
recaerá en uno de los Ministros; pero si fuere definitiva, así como en caso de renuncia o
muerte, podrá ser designado cualquier ciudadano que reúna las condiciones establecidas
para el cargo en esta Constitución. El Presidente provisional, excepto en caso de la
inhabilidad temporal y siempre que hayan transcurrido más de dos años desde la
iniciación del período constitucional en curso, seguirá en el cargo hasta la terminación
del mismo. De no haber transcurrido dos años desde su iniciación, el Presidente
provisional de la República convocará a elecciones para dentro de los tres meses, y el
ciudadano electo asumirá inmediatamente la Presidencia de la República, hasta
completar el período constitucional.
1. ATRIBUCIONES
Artículo 180. El Presidente de la República tiene las siguientes atribuciones:
1. Es Jefe Supremo del Estado, y tiene a su cargo la administración general del país;
2. Participa en la formación de las leyes, con arreglo a esta Constitución;
3. Promulga las leyes sancionadas por el Congreso, y dicta las instrucciones y
reglamentos para su ejecución; (*) ver enmienda No. 1.
4. Prepara y presenta a la consideración de las Cámaras del Congreso el proyecto anual
de Presupuesto General de la Nación;
5. Con arreglo al Presupuesto General de la Nación y a las leyes, hace recaudar las
rentas de la República, decreta las inversiones y rinde cuenta de ellas;
6. Tiene a su cargo el manejo de las relaciones exteriores de la República. Con
autorización del Congreso, declara la guerra y restablece la paz. Negocia y firma
tratados de amistad, de comercio, de navegación, de alianza, de límites y de neutralidad,
concordatos y otros acuerdos internacionales, que deberá someterlos a la aprobación del
Poder Legislativo. Recibe a los Jefes de las Misiones Diplomáticas de los países
extranjeros, y admite a sus Cónsules. Con acuerdo del Senado, designa a los
Embajadores y Ministros Plenipotenciarios del Servicio Exterior de la República;
7. Por si solo, nombra y remueve a los Ministros del Poder Ejecutivo, a los Consejeros
de Estado y a los funcionarios de la Administración Publica, cuya designación y
permanencia en los cargos no estén reglados de otra manera por esta Constitución o la
ley; 8. Con acuerdo de la Cámara de Senadores, nombra a los miembros de la Corte
Suprema de Justicia; con dictamen del Consejo de Estado y acuerdo de la Cámara de
Senadores, al Fiscal General del Estado; y con acuerdo de la Corte, a los miembros de
los Tribunales, a los Jueces y a los demás magistrados del Poder Judicial;
9. Con informe de la Corte Suprema de Justicia y de acuerdo con la ley, conmuta penas
y concede indultos;
10. Inaugura anualmente el periodo legislativo, en cuyo acto da cuenta al Congreso de
las gestiones realizadas por el Gobierno, y recomienda las medidas que juzgue
necesarias y convenientes. Prorroga las sesiones ordinarias de las Cámaras o las
convoca a extraordinarias.
11. Es Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación, pero podrá delegar en
un Oficial General el mando efectivo de las mismas. Dicta los reglamentos militares de
acuerdo con la ley y provee por si los grados en todas las armas hasta el de Teniente
Coronel o su equivalente, y con acuerdo del Senado, los grados superiores. Según las
necesidades de la República, dispone de las Fuerzas Armadas, las organiza y las
distribuye.
12. Las demás atribuciones que le señalen esta Constitución y las leyes, para la mejor
administración general del país.
Artículo 181. En los casos previstos en el articulo 79 de esta Constitución, el Poder
Ejecutivo podrá decretar el estado de sitio, debiendo expresar los motivos en que se
funda, las garantías que se suspenden o restringen y si rige para todo o parte del
territorio nacional, y adoptar las medidas autorizadas en el mencionado articulo. Del
Decreto respectivo dará cuenta al Congreso dentro de los cinco días siguientes al de su
publicación.
Artículo 182. El Poder Ejecutivo podrá decretar la disolución del Congreso por hechos
graves que le sean inmutables y que pongan en peligro el equilibrio de los Poderes del
Estado, o de otro modo afecten la vigencia normal de esta Constitución o el libre
desenvolvimiento de las instituciones creadas por ella. En el mismo Decreto en que
disponga la disolución del Congreso, el Poder Ejecutivo llamara a elecciones de
Senadores y Diputados, que completaran el periodo constitucional, salvo que falte un
año o menos para la terminación de dicho periodo. Estas elecciones se realizaran dentro
de los tres meses.
Artículo 183. Durante el receso del Congreso o hallándose este por cualquier causa
desintegrado, el Poder Ejecutivo podrá dictar Decretos con fuerza de ley, con dictamen
del Consejo de Estado y con la obligación de someterlos a la consideración de las
Cámaras, dentro de los primeros sesenta días del siguiente periodo ordinario de
sesiones.
2. DE LOS MINISTROS DEL PODER EJECUTIVO
Artículo 184. El despacho de los negocios de la República estará a cargo de Ministros
del Poder Ejecutivo, quienes refrendaran los actos del Presidente. La ley determinara el
número y las funciones de los Ministros quienes en ningún caso podrán ser menos de
cinco.
Artículo 185. Para ocupar el cargo de Ministro se requiere ser de nacionalidad
paraguaya natural, haber cumplido treinta años de edad y gozar de notoria reputación de
honorabilidad y versación en los negocios públicos.
Artículo 186. Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza, y, solidariamente,
de los que acuerda con sus colegas. Los Ministros presentaran al Presidente de la
República una memoria anual de sus gestiones. Gozaran por sus servicios de un sueldo
establecido por la ley, y, mientras duren en sus funciones, tendrán las mismas
incompatibilidades que el Presidente de la República.
Artículo 187. Los Ministros, a invitación de cualquiera de las Cámaras, podrán
concurrir a sus sesiones y tomar parte en los debates sin derecho a voto, cuando sean
tratados asuntos que se relacionan con sus respectivas funciones.
3. DEL CONSEJO DE ESTADO
Artículo 188. Se instituye un Consejo de Estado para dictaminar sobre los asuntos
sometidos a su consideración por el Poder Ejecutivo, conforme a las disposiciones de
esta Constitución.
Artículo 189. Integraran el Consejo de Estado:
1. Los Ministros del Poder Ejecutivo;
2. El Arzobispo de Asunción;
3. El Rector de la Universidad Nacional de Asunción;
4. El Presidente del Banco Central del Paraguay;
5. Tres Miembros de las Fuerzas Armadas con el grado de Coronel, o su equivalente,
por lo menos, en situación de retiro, de los cuales uno pertenecerá al Ejercito, otro a la
Armada y el tercero a la Aeronáutica;
6. Dos Miembros por las actividades agropecuarias, uno por la agricultura y otro por la
ganadería;
7. Un Miembro por las industrias transformadoras;
8. Un Miembro por el Comercio; y
9. Un miembro por los trabajadores. Los Miembros citados en los numerales 6, 7, 8 y 9
serán elegidos de ternas que las organizaciones gremiales respectivas elevaran a
consideración del Presidente de la República. Los miembros del Consejo de Estado
seran designados por Decreto del Poder Ejecutivo.
Artículo 190. Serán atribuciones del Consejo de Estado:
10. Dictaminar sobre los proyectos de Decreto con fuerza de ley;
11. Dictaminar sobre asuntos de política internacional y de orden financiero o
económico;
12. Dictaminar sobre los meritos del candidato a ser propuesto por el Poder Ejecutivo a
la Cámara de Senadores, para ocupar el cargo de Fiscal General del Estado; y
13. Las demás que le atribuye esta Constitución.
Artículo 191. Para ser Consejero de Estado se exigirán los mismos requisitos que para
ser Ministro del Poder Ejecutivo.
Artículo 192. El Consejo de Estado dictara su propio reglamento, y designara sus
autoridades. Sus miembros gozaran de las mismas inmunidades que esta Constitución
confiere a los miembros del Congreso. El Presupuesto General de la Nación fijara una
dieta para los Consejeros de Estado que no perciban otra retribución oficial.
CAPÍTULO IX
Del Poder Judicial COMPOSICIONES Y ATRIBUCIONES
Artículo 193. El Poder Judicial de la República será ejercido por una Corte Suprema de
Justicia compuesta de no menos de cinco miembros, y por los Tribunales y Juzgados
que establezca la ley.
Artículo 194. Para ser miembro de la Corte Suprema de Justicia se requiere
nacionalidad paraguaya natural, haber cumplido treinta y cinco años de edad, poseer
titulo universitario de Doctor en Derecho, tener reconocida experiencia en materia
jurídica, y gozar de notoria reputación de honorabilidad. Los requisitos para desempeñar
las demás magistraturas serán establecidos por la ley.
Artículo 195. El Poder Ejecutivo designara a los miembros de la Corte Suprema de
Justicia y de los Tribunales, a los Jueces y demás magistrados del Poder Judicial, por el
procedimiento establecido en esta Constitución.
Artículo 196. Los miembros de la Corte Suprema de Justicia y de los Tribunales, los
Jueces y demás magistrados serán designados por periodos de cinco años, coincidentes
con el presidencial, y podrán ser reelectos. Solo serán removidos por la comisión de
delitos o mal desempeño de sus funciones. La remoción de los miembros de la Corte
Suprema de Justicia se hará conforme a lo que dispone esta Constitución. El
enjuiciamiento de los demás magistrados se hará ante la Corte Suprema de Justicia, de
acuerdo con la ley.
Artículo 197. Los miembros de la Corte Suprema de Justicia prestaran, ante el
Presidente de la República, juramento de administrar recta justicia y cumplir con
fidelidad sus obligaciones. Los jueces y los demás Magistrados lo prestaran ante la
Corte Suprema de Justicia.
Artículo 198. La Corte Suprema de Justicia ejerce la superintendencia de todos los
organismos del Poder Judicial, con potestad disciplinaria. Entiende en instancia única en
las contiendas de jurisdicción y de competencia, conforme a la ley.
Artículo 199. Queda garantizada la independencia del Poder Judicial. Solo el puede
conocer y decidir en los actos de carácter contencioso. En ningún caso el Congreso, ni
el Presidente de la República, ni los Ministros, ni otros funcionarios, podrán arrogarse
atribuciones judiciales que no estén expresamente establecidas en esta Constitución, ni
revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes, ni intervenir en modo alguno en
los juicios. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable.
Artículo 200. La Corte Suprema de Justicia tendrá facultad para declarar la
inconstitucionalidad de las leyes y la inaplicabilidad de las disposiciones contrarias a
esta Constitución, en cada caso concreto y en fallo que solo tendrá efecto con relación a
ese caso. El procedimiento podrá iniciarse por acción ante la Corte Suprema de Justicia,
y por excepción en cualquier instancia, y se elevaran sus antecedentes a dicha Corte. El
incidente no suspenderá el juicio, que proseguirá hasta el estado de sentencia.
Artículo 201. Ningún Magistrado judicial podrá ser detenido sino en caso de ser
sorprendido en flagrante delito. Cuando así ocurriere, la autoridad interviniente lo
pondrá bajo custodia en su residencia, comunicara de inmediato el hecho a la Corte
Suprema de Justicia, pondrá al detenido a disposición del Juez y le remitirá los
antecedentes del caso.
Artículo 202. Los que atentaren contra la independencia del Poder Judicial, además de
hacerse posibles de las sanciones que fije la ley penal, quedaran inhabilitados para
ejercer función pública por cinco años.
Artículo 203. El Tribunal de Cuentas será dividido en dos salas. La primera tendrá
competencia exclusiva en los juicios contencioso administrativos; la segunda, en el
control de las cuentas de inversiones del Presupuesto General de la Nación, sobre cuya
ejecución informara anualmente al Poder Ejecutivo y a la Cámara de Diputados. La ley
podrá ampliar sus atribuciones.
Artículo 204. Toda sentencia judicial estará fundada en esta Constitución y en la ley. La
defensa en juicio es libre. La ley establecerá el procedimiento para las recusaciones.
Artículo 205. La ley determinara la organización y funcionamiento del Poder Judicial y
establecerá las magistraturas auxiliares convenientes para la mejor administración de la
justicia, y la defensa de los derechos e intereses de los incapaces, de los ausentes y de
quienes no tuvieren medios económicos suficientes.
Artículo 206. La Corte Suprema de Justicia dictara los reglamentos internos del Poder
Judicial y, de acuerdo con la ley, nombrara y removerá a todos los empleados del
mismo. Presentara anualmente al Poder Ejecutivo el proyecto de presupuesto de sueldos
y gastos del Poder Judicial y una memoria sobre el estado y las necesidades de la
justicia nacional.
Artículo 207. Los miembros del Poder Judicial no podrán ejercer otra función publica,
profesión,
comercio, o industria, directa ni indirectamente, salvo la docencia, cuyo ejercicio será
reglado por la Corte Suprema de Justicia. Tampoco podrán participar en actividades
políticas.
Artículo 208. Los magistrados, funcionarios, y empleados del Poder Judicial gozaran
de la asignación establecida en el Presupuesto General de la Nación.
CAPÍTULO X
MINISTERIO PÚBLICO
Artículo 209. El Ministerio Publico será ejercido por el Fiscal General del Estado, por
Agentes Fiscales y por Procuradores Fiscales, cuyas atribuciones respectivas serán
reglamentadas por la ley.
Artículo 210. Para ser Fiscal General del Estado se requiere nacionalidad paraguaya
natural, haber cumplido treinta años de edad, poseer titulo de abogado, tener reconocida
experiencia en materia jurídica y gozar de notoria reputación de honorabilidad. Los
requisitos para los Agentes y Procuradores Fiscales serán establecidos en la ley.
Artículo 211. El Poder Ejecutivo designara al Fiscal General del Estado por el
procedimiento establecido en esta Constitución. Los Agentes y Procuradores Fiscales
serán nombrados directamente por el Poder Ejecutivo.
Artículo 212. El Fiscal General del Estado y los Agentes y Procuradores Fiscales
duraran cinco años en sus funciones, y podrán ser reelectos. Sus periodos coincidirán
con el presidencial, y no serán removidos sino por la comisión de delito o mal
desempeño de sus funciones. La remoción del Fiscal General del Estado y de los
Agentes y Procuradores Fiscales se harán por enjuiciamiento ante la Corte
Suprema de Justicia y por el procedimiento que determine la ley.
Artículo 213. El Fiscal General del Estado prestara juramento ante el Presidente de la
República, y los Agentes y Procuradores Fiscales ante la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 214. Son atribuciones del Ministerio Publico:
1. Velar por el respeto de los derechos y garantías constituciones;
2. De acuerdo con instrucciones del Poder Ejecutivo, ejercer, desde la primera instancia
hasta su terminación, la representación del Estado, en las causas en que fuese
demandante o demandado;
3. Intervenir en todo asunto en que haya interés fiscal comprometido, a menos que la
representación de ese interés estuviese confiada a otro funcionario;
4. Ejercer la acción penal en los casos en que, para intentar la o proseguirla, no fuese
necesaria instancia de parte sin perjuicio de que el Juez o Tribunal proceda de oficio
cuando lo determine la ley,
5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil,
penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios públicos
en el ejercicio de sus funciones; y
6. Las demás que le atribuyan las leyes.
Artículo 215. Las atribuciones del Ministerio Publico no obstan al ejercicio de los
derechos y acciones que correspondan a los particulares o a otros funcionarios, de
acuerdo con esta Constitución y las leyes. Artículo 216. Las autoridades de la República
prestaran al Ministerio Publico la colaboración que este requiera para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 217. El Fiscal General del Estado presentara anualmente al Poder Ejecutivo un
informe de su actuación.
Artículo 218. El Fiscal General del Estado y los Agentes y Procuradores Fiscales
tendrán las mismas inmunidades e incompatibilidades establecidas en esta Constitución
para los miembros del Poder Judicial, y gozaran de una asignación fijada en el
Presupuesto General de la Nación.
CAPÍTULO XI
De la Reforma de la Constitución
Artículo 219. La reforma total de esta Constitución no podrá hacerse hasta pasados diez
años desde que fuera promulgada. Sin embargo, después de cinco años de su
promulgación, se le podrá introducir las enmiendas aconsejadas por la experiencia. Las
reformas y las enmiendas constitucionales son de competencia exclusiva de la
Convención Nacional Constituyente.
Artículo 220. La necesidad de la reforma total o de la enmienda de la Constitución
corresponde ser declarada por la Asamblea Nacional, formada por los miembros de las
dos Cámaras del Congreso y los del Consejo de Estado, bajo la presidencia del
Presidente del Senado. La declaración, para surtir sus efectos, no requerirá ser
promulgada por el Poder Ejecutivo, al que, sin embargo, se dará conocimiento
de ella. Para declararla será indispensable el voto favorable de los dos tercios del
número total de miembros de la Asamblea.
Artículo 221. La Asamblea Nacional será convocada por su presidente para
pronunciarse sobre la necesidad de la reforma o enmienda constitucional, a iniciativa
del Poder Ejecutivo o de cualquiera de las Cámaras del Congreso, resuelta por mayoría
absoluta de votos.
Artículo 222. Recibida la declaración de la Asamblea, el Poder Ejecutivo convocara a
elección de Convencionales para dentro de los seis meses siguientes. La Convención
Nacional Constituyente se reunirá dentro de los treinta días de su elección.
Artículo 223. El numero de miembros de la Convención Nacional Constituyente será
determinado por una ley especial, pero no será menor que el total de miembros titulares
de ambas Cámaras del Congreso.
Artículo 224. Los Convencionales serán elegidos directamente por el pueblo, conforme
a las disposiciones pertinentes de la ley electoral.
Artículo 225. Para ser Convencional se requiere nacionalidad paraguaya natural y haber
cumplido veinticinco años de edad. Las incompatibilidades serán establecidas por la ley.
Artículo 226. La Convención Nacional Constituyente solo podrá considerar los puntos
señalados por la Asamblea Nacional, si no hubiera sido declarada la necesidad de la
reforma total.
Artículo 227. La Convención Nacional Constituyente no se arrogara las atribuciones de
los Poderes del Estado, ni podrá sustituir a quienes se hallaren en ejercicio de ellos.
Artículo 228. Los Convencionales tendrán las mismas inmunidades establecidas para
los miembros del Congreso.
Artículo 229. La Convención Nacional Constituyente elegirá sus autoridades, dictara su
propio reglamento y nombrara sus empleados. Los Convencionales gozaran de una dieta
que será fijada en el Presupuesto General de la Nación o en ley especial.
Artículo 230. El acta final que recoja el texto de las reformas o las enmiendas
aprobadas, será firmada en todas sus hojas por el Presidente y los secretarios de la
Convención Nacional Constituyente. La firmaran también los Convencionales que
deseen hacerlo de modo que se forme un solo documento cuya custodia será confiada al
Poder Legislativo.
Artículo 231. Las reformas o las enmiendas constitucionales sancionadas por la
Convención Nacional Constituyente serán publicadas en el Registro Oficial.
CAPÍTULO ADICIONAL
Disposiciones Finales y Transitorias
Artículo 232. Esta Constitución entrara en vigencia desde la fecha de su promulgación.
El Poder Ejecutivo promulgara en el plazo establecido en ella para las leyes, y
dispondrá su publicación inmediata en edición especial de cinco mil ejemplares, como
mínimo.
Artículo 233. El Presidente de la República, los miembros de la Cámara de
Representantes y los del Poder Judicial, elegidos o nombrados de acuerdo con la
Constitución del 10 de julio de 1940, y todos los demás funcionarios que desempeñan
cargos jurados, prestaran el juramento que les exige esta Constitución, tan pronto como
ella sea promulgada. En primer termino, lo hará el Presidente de la República ante la
Convención Nacional Constituyente.
Artículo 234. La Cámara de Representantes continuara en funciones hasta el 31 de
marzo de 1968, de acuerdo con lo preceptuado en la Constitución del 10 de julio de
1940.
Artículo 235. El Poder Judicial seguirá integrado como lo preceptúa la Constitución del
10 de julio de 1940, hasta la expiración del periodo en curso.
Artículo 236. De acuerdo con el artículo 174 de esta Constitución, el actual periodo
presidencial terminara el 15 de agosto de 1968. Para los periodos presidenciales que se
sucedan a partir de esa fecha, y a los efectos de la elegibilidad y elegibilidad del
Presidente de la República, solo se tomaran en cuenta los que se hayan cumplido desde
entonces.
Artículo 237. Para el periodo legislativo a iniciarse el 1o. de abril de 1968, las Cámaras
del Congreso se compondrán del numero mínimo de Senadores y Diputados titulares y
suplentes dispuesto por esta Constitución.
Artículo 238. La firma y custodia del acta final de la Convención Nacional
Constituyente, que contenga el texto completo de esta Constitución, se hará conforme a
lo dispuesto en el Art. 230 de la misma.
Artículo 239. La Constitución del 10 de julio de 1940 quedara derogada desde la
promulgación de la presente Constitución, salvo para los casos excepcionales
establecidos en los artículos 234, 235 y 230, que seguirán vigentes al solo efecto del
cumplimiento del periodo constitucional de los Poderes del
Estado y hasta las fechas que en ellos se señalan. Dada en el recinto de deliberaciones
de la Convención Nacional Constituyente, en la ciudad de Asunción, Capital de la
República, a los veinticinco días del mes de agosto del año de un mil novecientos
sesenta y siete, a los ciento cincuenta y seis años de la independencia, y en el Centenario
de la Epopeya Nacional.
TOMAS ROMERO PEREIRA
Presidente
LUIS MARIA ARGANHA
Secretario
CARLOS A. SALDIVAR
Secretario
Asunción, agosto 25 de 1967
Promulgase esta Constitución para la República del Paraguay, publíquese y dése al
Registro Oficial.
ALFREDO STROESSNER
Presidente de la República del Paraguay
JUAN R. CHAVES
Ministro del Interior

Constituciones de 1811 1967 de La República Del Paraguay

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