UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

ASIGNATURA:
Legislación Tributaria

SECCION:
GV70-01

UNIDAD:
VI

SUSTENTADO POR:
Ana Acosta 14-6491

PRESENTADO A:
Lucrecia Jiménez

Fecha:
Viernes 14 de Septiembre 2018
 1. Realice un reporte que contenga:
a) El concepto de finanzas públicas;
b) Una opinión propia de la definición de finanza;
c) Descripción de las fuentes del Derecho Fiscal.
d) Un resumen de los puntos más relevantes contenidos en la unidad I del
programa de la asignatura.

 Finanza Pública:

Se conoce como finanzas al estudio de la circulación del dinero. Esta rama de

la economía se encarga de analizar la obtención, gestión y administración de
fondos. Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que es común a toda
la sociedad o de conocimiento general.

 Finanza:

Es un conjunto de bienes que posee una persona, en otro tenor se puede decir
que es el área de la economía que estudia el funcionamiento de los mercados
de dinero y capitales, las instituciones que operan en ellos, las políticas de
captación de recursos, el valor del dinero en el tiempo y el coste del capital.

 Fuentes del Derecho Fiscal:

Costumbre: es un uso implantado en una colectiva y considerado por esta

como jurídicamente obligatorio. Su objetivo consiste en el uso práctica
constante. En cuanto a lo subjetivo es la idea de que el uso o práctica en
cuestión es jurídicamente obligatorio.

Constitución: es el ordenamiento fundamental y supremo del estado que

establece su forma y la de gobierno, crea y estructura sus órganos primarios,
proclama los principios políticos y socio-económicos sobre los que se basan la
organización y teología estatal.

La Ley: emana del poder legislativo y promulgada por el pode ejecutivo, crea
situaciones abstracta por tiempo indefinidos y solo puede ser modificada o
suprimida por otra ley o un reglamento que tenga la misma eficacia.

Jurisprudencia: tiene gran importancia como fuentes formales del derecho, ya

que la mayoría de las reformas e innovaciones que se introducen en nuestras
leyes, ya sea porque se detectan errores o se precisen conceptos, obedecen a
sentencias que los órganos jurisdiccionales han emitido en una serie de casos
análogos.

Decretos: consiste cuando la constitución autoriza al poder ejecutivo, antes

situaciones consideradas como graves que pongan en peligro la tranquilidad
pública. Para asumir la responsabilidad de dictar disposiciones transitorias
para hacer frente a la situación.

Tratados internacionales: acuerdo de voluntades celebrados entre dos o más

estados soberanos en el ámbito internación y establecen acuerdos para el
establecimiento de los respectivos tributos. Etc.

Reglamentos: norma jurídica de carácter abstracto e impersonal, lo expide el

poder ejecutivo en uso de una facultada propia, su finalidad es facilitar la
exacta observación de las leyes expedidas por el poder legislativo.

Los Ingresos Fiscales y Bases Legal

Actividad Financiera del Estado: Son aquellas actividades que realiza el

Estado con la finalidad de obtener los recursos necesarios para satisfacer
los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades
colectivas y en general a la realización de sus metas y objetivos.

La actividad Financiera del Estado, se integra por tres etapas que determinan
las relaciones jurídicas en su ejercicio establecidas entre los diversos órganos
del Estado o entre dichos órganos y los particulares, ya sean deudores o
acreedores del Estado:

 Obtención de ingresos. Pueden provenir de la realización de los

actos regulados dentro del marco de Derecho Privado, como son los
que obtiene el Estado cuando explota, arrienda, o vende sus
propiedades y actividades realizadas dentro de la esfera del Derecho
Público, como son los que percibe recurriendo al patrimonio de los
particulares en forma coactiva.
 La administración y fomento de los recursos obtenidos. Se
derivan de su actuación en cualquiera de sus dos personalidades,
como ente del Derecho Público o como sujeto de Derecho Privado.
 Las erogaciones. Son necesarias para la realización de las múltiples
y variadas atribuciones, actividades y finalidades, tanto propias como
de la actividad que el Estado tiene a su cargo, todo ello con base en
un presupuesto de egresos.

Dentro de las funciones del Estado, existen ciertos aspectos que conllevan
el desarrollo de tales funciones, entre estos aspectos podemos mencionar:

 Aspecto Económico. Se ocupa de la obtención o inversión de los

recursos económicos, necesarios para el cumplimiento sus fines.
  Aspecto político: Todos los principios económicos, étnicos,
sociales, técnicos, jurídicos, que el ente público utiliza en el
desarrollo de su actividad financiera, quedan subordinados al
principio político que domina y dirige la actividad financiera del
Estado.
 Aspecto Jurídico: La actividad financiera es una rama de la
actividad administrativa y aparece como tal regulada por el
Derecho Objetivo
 Aspecto sociológico: La Hacienda Pública debe ocuparse
también de las repercusiones sociales que pueden derivarse de la
actuación económica de los entes públicos.

Introducción a la Finanzas Públicas: Las finanzas públicas tienen como

finalidad la investigación de los principios y formas que debe aplicar el poder
público para allegarse de los recursos económicos suficientes para su
funcionamiento y desarrollo de las actividades que está obligado a efectuar,
que sobre todo es la satisfacción de servicios públicos.

En la actualidad las finanzas públicas adquieren gran importancia: su estudio

científico y su forma de aplicación técnica constituyen un factor para la
estabilización y crecimiento económico del país y de sus empresas como
centros económicos de generación de empleo digno y justo.

Es este siglo cuando se delimita a las finanzas públicas como una materia de
estudio independiente, por su complejidad y desarrollo, ésta separación
corresponde a un nuevo pensamiento en la organización y competencia del
Estado.

Las finanzas públicas tienen como objetivo la investigación de los principios y

formas que debe aplicar el poder público para allegarse de los recursos
económicos suficientes para su funcionamiento y desarrollo de las actividades
que está obligado a efectuar, que sobre todo es la satisfacción de servicios
públicos.

Ministerio de Hacienda

El Sistema Presupuestario Dominicano, contiene tres componentes

fundamentales, los Ingresos, los Gastos y el Financiamiento. El primero de
ellos se refriere a las estimaciones de los recursos que el Estado espera
percibir o recaudar, el segundo, a la utilización de estos Ingresos para cubrir
diversos conceptos, y el último, representa los recursos, que en términos netos,
han sido necesarios para completar los requerimientos de disponibilidades
financieras, constituidas por los desembolsos de la Deuda Pública, interna y
externa (préstamos, bonos, letras, facilidades crediticias y otros pasivos) y las
Aplicaciones Financieras (amortizaciones de capital, redención de bonos, letras
y otros pasivos).

El Presupuesto de Ingresos se inicia con la proyección de los mismos

correspondientes al próximo año, teniendo como base los supuestos macro
económicos de las principales variables, fundamentalmente, los objetivos de
crecimiento y nivel del Producto Interno Bruto (PIB), en términos reales y
nominales, la tasa de inflación esperada, así como, de la tasa de cambio.

Ley que rige el Código Tributario de la Republica Dominicana Ley 11-92

Los tributos o impuestos en la República Dominica se encuentran regidos por el

Código Tributario (Ley #11-92) y sus modificaciones, por los Reglamentos para
su Aplicación (Decretos #139-98, 140-98 y 79-03) y sus modificaciones, y por
las normas dictadas por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII),
organismo autónomo encargado de su recaudación y administración (Art. 3 de
la Ley #227-06). El presente resumen explica de manera somera los diversos
impuestos y otros aspectos importantes de la legislación tributaria dominicana,
con indicación, entre paréntesis, de la fuente legal correspondiente. Los
artículos citados se refieren siempre al Código Tributario, a menos que se
indique otra fuente.

El régimen tributario dominicano es, en principio, territorial. Todos los ingresos

de fuente dominicana están sujetos a tributos locales, sin importar que la
persone o entidad que los genere sea dominicana o extranjera. Los ingresos
obtenidos en el extranjero no están sujetos a impuestos dominicanos, salvo el
caso de las rentas de inversiones y ganancias financieras de personas
domiciliadas o residentes en la República Dominicana. Las personas naturales
nacionales o extranjeras que pasen a residir en la República Dominicana, sólo
estarán sujetas al impuesto sobre sus rentas de fuente extranjera, a partir del
tercer año o período gravable a contar de aquél en que se constituyeron en
residentes (Arts. 269 a 271).

Impuesto sobre la Renta

Para las personas naturales: Las personas naturales residentes o domiciliadas

en el país pagarán sobre la renta neta gravable del ejercicio fiscal, las sumas
que resulten de aplicar en forma progresiva, la siguiente escala, en pesos
dominicanos (Art. 296)

Para las personas jurídicas: Las personas jurídicas pagarán un veinticinco por
ciento (25%) sobre la renta neta imponible del ejercicio fiscal (Art. 297). Distinto
a algunos países, el régimen impositivo es igual para todas las personas
jurídicas, sin diferenciar entre sociedades anónimas, sociedades de
responsabilidad limitada o sociedades de personas. La renta neta imponible se
define como la renta bruta reducida por las deducciones permitidas por el
Código Tributario y los Reglamentos (Arts. 284 a 287).

Ley 3489: Las aduanas nacionales se regirán por la presente ley y demás
disposiciones legales y reglamentarias establecidas para su funcionamiento.
Deberán proceder al cobro de los derechos previstos en el Arancel de
Importación y Exportación, de los otros impuestos, derechos y servicios a su
cargo y al cumplimiento de todas las disposiciones que les estén atribuidas por
leyes y reglamentos especiales.

Sólo podrá realizarse por las aduanas las operaciones previstas en la presente
ley. Excepcionalmente podrán realizarse operaciones en puertos no
habilitados, donde no haya aduanas, mediante el cumplimiento de las medidas
de control y vigilancia, especialmente establecidas a ese efecto.

Se establecen aduanas en los puertos habilitados de Azua, Barahona, Ciudad

Trujillo, La Romana, Monte Cristi, Puerto Libertador, Puerto Plata, Samaná,
Sánchez y San Pedro de Macorís, y en las ciudades fronterizas de Dajabón,
Elías Piña y Jimaní.

Toda embarcación, cualquiera que fuere su nacionalidad que salga de los

puertos extranjeros para puertos habilitados de la República, con carga o en
lastre, deberá venir debidamente despachada por el Cónsul Dominicano o
quien haga sus veces, con los documentos prescritos en esta sección.