UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL DE PANAMÁ OESTE

FACULTAD DE INGENIERÍA ELECTRICA
ÉTICA Y LEGISLACIÓN LABORAL

EL SALARIO

Código del grupo:

9IE-131

Integrantes:
Bravo, Juan 6-719-1873
Morales, José 1-738-529
Villanueva, Felipe 8-920-488

Profesor:
Miguel Carrera

Año lectivo:
2017
 Introducción

El presente trabajo de investigación desarrolla el tema el salario. Este es

uno de los factores de mayor importancia en la vida económica y social de

toda comunidad. Los trabajadores y sus familias dependen casi

enteramente del salario comer, vestirse, pagar el alquiler de la casa en que

viven y subvenir a todas sus demás necesidades. El trabajo que a

continuación desarrollo, estaba basado precisamente en analizar lo que es

el salario, y trataremos los que establece la Legislación de la República de

Panamá al respecto.

Como futuro profesional, pretendo por medio de la presentación de este

estudio de investigación, lograr conseguir conocimientos mucho más amplio

acerca de los que establece nuestra legislación y las doctrinas en materia de

Salario y esperando aplicar estos conocimientos al desempeño de mi futuro

ejercicio profesional. El estudio de los salarios, tanto a nivel jurídico como a

nivel meramente económico, es algo que nos afecta a todos, como quiera

que en un futuro seremos empleadores o empleados; y debemos estar al

tanto de todo lo que se genere al respecto.

El concepto del salario ha evolucionado con el progreso y hoy constituye

uno de los problemas más complejos de la organización económica y social

de los pueblos. Los desequilibrios de salarios son capaces de provocar las

más graves perturbaciones (huelgas, alzamientos, revoluciones, etc.). Más

de los dos tercios de la población mundial dependen, para su existencia, de

las rentas que el trabajo por cuenta ajena les proporciona.

Salario

¿Qué es el salario?

La palabra salario proviene del latín salarium, sal. Los soldados romanos,

al custodiar la ruta de la sal y a los mercaderes que la llevaban, recibían

bolsitas de sal como pago por el servicio prestado, al cual llamaban

“salarium argentum” o dinero de sal. De ahí proviene la palabra “salario”.

Los soldados romanos custodiaban celosamente su preciada carga por

considerar que “valía su peso en oro”, ya que con ella se hacían pagos,

además de conservar alimentos.

Hoy en día el salario es la suma de dinero que recibe de forma periódica

un trabajador de su empleador por un tiempo de trabajo determinado o por

la realización de una tarea específica o fabricación de un producto

determinado. El pago puede ser mensual, semanal o diario, y en este

último caso recibe el nombre de jornal, del término jornada.

Legalmente, se considera salario la totalidad de las percepciones

económicas de los trabajadores —en dinero o en especie— por la prestación

profesional de los servicios laborales por cuenta ajena, ya retribuyan el

trabajo efectivo, cualquiera que sea la forma de remuneración, o los

periodos de descanso computables como de trabajo. Por lo tanto, se

excluye al trabajador por cuenta propia (el autónomo). Así mismo, el salario

no solo retribuye el “trabajo efectivo”, sino también los periodos de descanso

computables como de trabajo: descanso semanal, fiestas laborales,

permisos retribuidos y vacaciones anuales. La amplitud de la noción legal

de salario permite afirmar la existencia de una presunción de que todo lo

que recibe el trabajador le es debido en concepto de salario. Es decir que el

salario y sus condiciones estarán dadas según las autoridades de un país

para proteger al asalariado y previamente acordadas en un contrato firmado

por este y el empleador.

El Salario como Derecho

El salario es parte de los derechos humanos bajo la rama de los derechos

económicos según la OIT (Organización Internacional de Trabajo) el cual

forma parte de las condiciones de trabajo digno establecidas con Pacto

Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) de

1966 incluyendo la firma y ratificación en Panamá.

En este pacto el artículo 7 establece que:

 Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los

trabajadores:
 o Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin

distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse

a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los

hombres, con salario igual por trabajo igual;

o Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias

conforme a las disposiciones del presente Pacto;

 b) La seguridad y la higiene en el trabajo;

 c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su

trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin más

consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad;

 d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de

las horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas, así como la

remuneración de los días festivos.

Estas normas internacionales están para proteger y velar por el trabajador

como parte débil de los acuerdos y así evitar injusticias e irregularidades

que pueden ser ocasionadas por algún aprovechamiento y violación de los

derechos por parte de los empleadores y también evitar controversias como

la desigualdad salarial un tema que hasta hoy en día aun es discutido.

Tipos de Salario

Salario Base

El salario base se refiere a la parte fija de la remuneración de los

trabajadores, sobre dicha base se suelen calcular las remuneraciones

adicionales u otros complementos salariales antigüedad -trienios-,

peligrosidad, productividad, comisiones, etc. Es la “retribución fijada por

unidad de tiempo o de obra”. Por tanto, existen dos formas bien

diferenciadas de fijación del salario base: se determinará en la negociación

colectiva o, en su defecto, a través del contrato individual.

Salario Nominal y Salario Real

El salario nominal es la remuneración que recibe el asalariado por su trabajo

mientras que el salario real está relacionado con el índice de precios al

consumidor. En otras palabras el salario real se basa en la economía del

lugar donde el trabajador es compensado teniendo en cuenta los precios de

productos y servicios y su calidad de vida. La diferencia más importante

entre ellos, y por la cual se estudia el salario real, es que el salario nominal

de un trabajador puede aumentar sin que se incremente su bienestar, es

decir, que los precios de los bienes y servicios pueden subir más o en la

misma proporción que los salarios nominales. Por ello, es el salario real el
que proporciona de forma efectiva lo que realmente alcanza a adquirir el

trabajador con su nómina.

Es decir, por ejemplo una persona que gana mil balboas mensuales en

Panamá no tiene la misma calidad de vida que una que gane mil balboas

mensuales en Suiza o Bolivia las tres personas tendrían el mismo salario

nominal de mil balboas pero su salario real depende de que puedan hacer

con ese dinero en su entorno. En Bolivia quizás tengan un mejor salario real

debido a que se puede hacer más con esa cantidad pero en Suiza quizás

no signifiquen mucho ya que en ese país es mucho más alto el costo de

vida.

Salario Social

El salario social es el salario que se recibe de la administración pública local,

territorial o estatal cuando se está desempleado y no se tiene un mínimo

nivel de ingresos o los ingresos son nulos El salario social pretende

garantizar unos ingresos mínimos a los ciudadanos o familias que están en

esta situación de alto riesgo de marginación, precarización y exclusión social

para que dispongan de una renta mínima que les permita una supervivencia

con una mínima dignidad.

El salario social es una prestación de carácter económico periódico que

pretende garantizar, a aquellas personas que carecen de recursos

económicos suficientes, sus necesidades básicas. El cálculo del salario

social se hace teniendo en cuenta si existen ingresos -aunque sean

mínimos-, las condiciones de vida así como los miembros del grupo familiar.

Beneficios

Aunque no son salario de por si los beneficios son bienes, servicios o

compensaciones que el empleador puede ofrecerle al trabajador estos son

establecidos en el contrato de trabajo pero no cuentan como parte del salario

y el trabajador no puede ser remunerado solo en estos siempre debe existir

un pago con dinero para que el contrato sea válido.

Salarios regulados por las Autoridades

Salario Máximo

El salario máximo en relación con el salario y el salario mínimo, es la

retribución máxima legal que puede recibir un trabajador por cuenta ajena y,

en su caso, un representante político, un miembro de un gobierno, un

inversor, un directivo o ejecutivo empresarial, un financiero e incluso un

empresario. En algunas legislaciones se establece el límite o tope salarial

para cotizar en los sistemas públicos de seguridad social (desempleo,

pensiones). En los últimos años, con la aparición de la Gran Recesión han

surgido reivindicaciones de un límite salarial, salario máximo, o retribución

máxima que realizan economistas, sindicatos, partidos políticos de izquierda

e incluso desde proyectos económicos como la Economía del bien común.

La cuantía del salario mínimo se utiliza para establecer el salario máximo y

varía dependiendo del país.

Salario Mínimo

Uno de los temas que escuchamos más a menudo en los noticieros es el

del salario mínimo y como grupos salen en marcha con el propósito de que

lo aumenten y de cómo algunas compañías reducen su planilla para

acomodar los cambios y como cuando sube la economía o baja se debe

hacer un ajuste pero que es el salario mínimo.

El salario mínimo es la remuneración mínima establecida legalmente en un

país o territorio para cada periodo laboral (hora, día o mes), que los

empleadores deben pagar a sus trabajadores por sus labores. Tiene sus

orígenes en el siglo XIX al ser establecido por primera vez en Australia y

Nueva Zelanda. Desde entonces, diferentes movimientos obreros y

sindicatos de trabajadores y otros colectivos han estado presentes en la

legalización y establecimiento del concepto salario mínimo en prácticamente

todos los países del mundo, evidentemente con diferentes resultados.

El salario mínimo debe garantizar al trabajador el acceso a la vivienda, los

artículos en la Canasta básica de alimentos, así como la compra de

vestuario, transporte y útiles escolares para sus hijos. El establecimiento de

un salario mínimo sumado a la reducción de la jornada laboral a no más de

8 horas diarias y a no más de 40 horas semanales debería permitir

incrementar notablemente el nivel de vida de las familias de la clase

trabajadora y pasar a formar parte de la clase media.

Salarios en Panamá

Salarios Públicos

Estos salarios tienen que ver con todos los funcionarios que reciben

remuneraciones por parte del estado incluyendo a funcionarios con altos

cargos hasta personas que laboran a diario en oficinas públicas del país.

Según un estudio realizado por la Federación de Cámaras del Istmo

Centroamericano (Fecamco), Panamá cuenta con el segundo más alto

promedio de la región hacia funcionarios públicos con $1083 dólares solo

superado por Costa Rica con $1497 dólares. Pero esto no es del todo bueno

ya que ese promedio esta ``inflado`` debido a las altas cantidades que
cobran los funcionarios con altos cargos ya que el estudio descubrió también

que el 64.7% de estos funcionarios reciben una paga menor a $800 dólares

y según los sindicatos no alcanza para cubrir las necesidades básicas. Esto

se demuestra en el aumento de 203 millones de dólares que ha tenido la

planilla estatal panameña mucho más alta que la de otros países de la

región. No digo que esto sea malo pero con tanto aumento aún se ve como

se centraliza en ciertas áreas y no alcanza para las partes más necesitadas

con falta de recursos y personal afectando así la economía de todo el

estado.

Salarios del Sector Privado

Fecamco también estableció un ranking del salario promedio que paga la

empresa privada en cada uno de los países de la región, destacándose

nuevamente Panamá en el segundo lugar, con 837 dólares, solo superado

por Argentina al registrar $910 como salario promedio.

Situación del Salario Mínimo en Panamá

La revisión del salario en Panamá mínimo tiene que realizarse cada dos (2)

anos tal como lo establece el artículo N 174 del Código de Trabajo.

Dependiendo de la región del país en la que se labore el salario mínimo es

diferente lo cual desde el Decreto Ejecutivo 293 del 22 de diciembre de 2015

dividiendo al país en dos regiones con diferentes salarios mínimos la región

1 que incluye la capital y varios distritos de alta población y el reto de los

distritos mas apartados.

Región 1 Región 2

Panamá, Colón, San Miguelito, El resto de los distritos del País

David, Santiago, Chitré, Aguadulce,

Penonomé, Bocas del Toro, La

Chorrera, Arraiján, Capira, Chame,

Antón, Natá, Las Tablas, Bugaba,

Boquete, Taboga, San Carlos,

Chepo, Guararé, Los Santos,

Pedasí, Dolega, San Félix, Barú,

Boquerón, Portobelo, Donoso,

Santa Isabel, Santa María, Parita,

Pesé, Atalaya, Changuinola,

Chiriqui Grande.

Contrario a las estadísticas de Fecamco, la contraloría detalla que la

mediana de salario mensual en el país es de 681 dólares, mientras que el

40% de la población gana menos de 600 dólares. Por esta razón, los
sindicatos de trabajadores alegan que el sueldo no cubre las necesidades

básicas como alimentación, transporte, educación y salud, ya que el país

también se ha convertido en uno de los lugares más caros de la región y

cuenta con un salario mínimo, devengado por la mayoría de la población,

que oscila entre los 500 y 600 dólares.

Recientemente se dio el nuevo ajuste de salario mínimo para el país

anunciado por el Consejo de Gabinete y que empezó a regir este mes de

enero en el cual se aprobó un ajuste del 6.5% al salario mínimo para la gran

empresa, mientras que para la pequeña empresa el aumento será de 4.5%.

De acuerdo a un comunicado de la Secretaría de Comunicación del Estado,

“correspondió el Ejecutivo fijar el salario mínimo, luego que, tras una larga

jornada de discusión de la Comisión Nacional de Salario Mínimo instalada

el 26 de agosto y concluidas las sesiones permanentes el 15 de diciembre,

los comisionados llegaron a consensos sobre la estructura económica, mas

no sobre el porcentaje del ajuste"

Para el ajuste del 6.5% a 292 mil trabajadores de la gran empresa se

tomaron en cuenta variables que corresponden al índice de precio al

consumidor- el crecimiento de la economía a través de del Producto Interno

Bruto (PIB) y precio de la canasta básica, señala la nota oficial.

Las nuevas tasas de salario mínimo y una serie de normas alrededor del

mismo serán dadas a conocer mediante un Decreto Ejecutivo que será

publicado en Gaceta oficial con las firmas del presidente Juan Carlos Varela

y el ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral Luis Ernesto Carles.

Existe una página web oficial del Ministerio de Trabajo en la cual se puede

consultar el salario mínimo que debería estar recibiendo el cual debería

estar recibiendo con respecto a la región y el trabajo que ejerce cada

persona. Esta página es una gran herramienta para la protección de los

trabajadores que podrían ser arrebatados de su derecho. Para visitar esta

página se puede ir a la dirección:

http://filemaster.mitradel.gob.pa/ServiciosVirtualizados/ConsultaSalarioMini

mo.aspx
Leyes del Salario en Panamá

Como ya mencioné antes el salario mínimo es establecido por el gobierno y

para esto se dan leyes decretos y reglamentos que deben ser revisados

periódicamente y ajustarse a la realidad de la economía del país teniendo

en cuenta la inflación y la calidad de vida de los panameños.

Actualmente está vigente el Decreto Ejecutivo 293 del 22 de diciembre de

2015. El cual fue modificado a razón de aumento el 26 de diciembre de 2017

y empezó a regir en enero de este año.

Es un decreto de 13 artículos en el cual establece todos los valores para el

salario mínimo dependiendo del tipo de trabajo que se realice, el tamaño de

la empresa en que labore y la región del país en la cual esta se encuentre.

También establece la unificación del salario mínimo y aunado con el Código

de trabajo y sus artículos buscan la protección del trabajador. También

menciona el castigo a empresas que violen el decreto basados e en el

artículo 180 del Código de Trabajo Panameño.

Este decreto derogo el antiguo decreto de salario mínimo y fue impuesto por

el actual gobierno del Presidente Juan Carlos Varela en el 2015 para entrar

a regir en enero de 2016. En Panamá a diferencia de otros países de la

región este es revisado en un periodo de cada dos años a diferencia del

proceso anual que se lleva en países vecinos. Este decreto puede ser leído

desde la página web de Gaceta Oficial como la mayoría de las leyes de este

país.

¿Cómo está el Salario Mínimo Panameño en Comparación con la

Región?

Según un estudio que llevo a cabo la revista Financial Red de México a los

países de Latinoamérica con respecto al costo de la canasta básica y el

salario mínimo de la región a inicios de enero de 2018. Este estudio tuvo la

finalidad de ver cuantas canastas básicas de acuerdo al salario mínimo de

cada país y sus costos de canastas básicas correspondiente pueden

adquirir los ciudadanos. Panamá con el salario mínimo más alto de la región

($722 dólares) y el número 50 del mundo no llego al primer puesto (puesto

número 2 después de Costa Rica) debido a que también tiene una de las

canastas básicas más caras de la región en $322 dólares lo que significa

que se pueden comprar dos canastas básicas con un salario mínimo

panameño.

Pero este estudio, aunque informativo solo toma en cuenta el valor de

la canasta básica y deja por fuera los demás gastos que tiene el ciudadano
panameño como gastos de educación, gastos médicos, gastos de

transporte entre otros.

Para Panamá que ha contado con un buen crecimiento económico

durante los últimos años ha avanzado en manera salarial pero aún se puede

mejorar arreglando las irregularidades que vemos a diario en las noticias

para así seguir creciendo como un país económicamente fuerte en la región

y en el mundo sin olvidarnos de los trabadores que son parte fundamental

de nuestro mercado.
 Conclusión
Después de un examen exhaustivo sobre el Salario. El Código de trabajo de

la República Panamá establece textualmente en su artículo el salario como

la Retribución que el empleador debe pagar al trabajador como

compensación del trabajo realizado. Se establece igualmente en el párrafo

de este mismo artículo, que el salario se integra por el dinero en efectivo

que debe ser pagado por hora, por día, por semana, por quincena o por mes

al trabajador y por cualquier otro beneficio que obtenga por su trabajo.

Esto nos quiere decir que el trabajo no solo puede ser pagado en dinero

metálico sino también por medio de cualquier especie que le genere al

trabajador un beneficio.

Al finalizar este trabajo de investigación, puedo concluir afirmando que

hemos podido obtener conocimientos claros e precisos al igual que

importantes acerca de los que es el Salario, en nuestra legislación. Los

cuales nos servirán de una base sólida para el futuro inmediata del ejercicio

de mi profesión.
 Bibliografía
 http://salariominimo.com.mx/comparativa-salario-minimo-
latinoamerica/
 https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/27934/54016.pdf
 https://www.mitradel.gob.pa/salario-minimo/
 http://m.panamaamerica.com.pa/economia/panama-segundo-pais-
de-la-region-con-mayor-salario-para-funcionarios-1085723
 https://es.wikipedia.org/wiki/Salario_mínimo
 https://es.wikipedia.org/wiki/Salario_máximo
 https://es.wikipedia.org/wiki/Nómina
 es.wikipedia.org/wiki/Salario
 https://blog.sage.es/recursos-humanos/que-es-el-salario-base/
 https://debitoor.es/glosario/definicion-salario
 https://www.economiasimple.net/que-es-el-salario-nominal-y-el-
salario-real.html
 http://www.monografias.com/trabajos101/salario-su-complementos-y-
evolucion-historica/salario-su-complementos-y-evolucion-
historica.shtml#ixzz54yGYtLuA