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DIREITO CONSTITUCIONAL

Os Princípios
02 Fundamentais

02.1 – Os Princípios Fundamentais

Brasil, Estado Democrático de Direito e seus Fundamentos


Princípios Fundamentais:
Os princípios constitucionais fundamentais são aqueles que guardam os valores mais importantes da
ordem jurídica. O texto constitucional deve ser interpretado de acordo com os objetivos, fundamentos
e formas de convívio do Estado brasileiro estabelecidos de acordo com estes princípios.

Estado Democrático de Direito:

CONSTITUIÇÃO Art. 1º - A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
FEDERAL Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático de direito e tem como
fundamentos:

Estado de Direito e Estado Democrático, apesar de suas ligações, são coisas distintas. O Estado
Democrático seria mais abrangente por pressupor respeito aos direitos fundamentais do homem
(que são valores essenciais de convivência humana). Teria como princípio básico um regime
político em que o poder repousa na vontade do povo, pelo povo e para o povo.
A doutrina afirma que a democracia repousa sobre dois princípios:
1) o de soberania popular (povo como única fonte de poder);
2) participação do povo no poder, direta ou indiretamente.

Estado de Direito e o Princípio da Legalidade:


O Estado de Direito é um conceito tipicamente liberal e fundamenta-se no princípio da legalidade.
Concebendo o Direito apenas como um conjunto de normas estabelecidas pelo Legislativo, o Estado
de Direito passa a ser apenas Estado de Legalidade. O que se deve entender é que o princípio da
legalidade é um elemento importante do conceito de Estado de Direito, que sem ele não se realiza
completamente.

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CONSTITUIÇÃO Art. 1º - .............................................................................................................................................
FEDERAL
I - a soberania;

II - a cidadania;

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

V - o pluralismo político.

1) A Soberania:
Dentro do nosso território não se admitirá força outra que não a dos poderes juridicamente
constituídos, não podendo qualquer agente estranho à Nação, intervir nos seus negócios.

2) A Cidadania:
A efetiva participação na gestão dos negócios e interesses sociais será deferida a todos os cidadãos,
ou seja, àqueles que (nos termos da lei), tenham capacidade para assumir suas obrigações cívicas
(políticas e sociais). A condição de “cidadão brasileiro” haverá de ser sempre respeitada em todos
seus direitos políticos e civis.

3) A Dignidade da Pessoa Humana:


Nenhuma nação conviverá em paz, próspera e de forma ordenada, se não estiver atenta à dignidade
de seu semelhante. Tudo quanto ofender à dignidade do ser humano será considerado
inconstitucional, por violar a um dos princípios fundamentais da ordem.

4) Os Valores Sociais do Trabalho e da Livre Iniciativa.

5) O Pluralismo Político.
Com o pluralismo político, há o reconhecimento de que vários setores da sociedade e partidos
possuem igual direito ao exercício do poder político, assegurando-se que os diversos grupos sociais
possuirão instrumentos pelos quais poderão defender suas idéias e concepções sociais.

Sistema Democrático Brasileiro:


A Constituição Federal adotou o modelo semi-direto de democracia, assim, embora seja
representativa, é também direta na medida em que o povo participa de modo imediato de certas
decisões.

CONSTITUIÇÃO Art. 1º - .............................................................................................................................................


FEDERAL
Parágrafo único - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituição.

A Tripartição dos Poderes:


Também se arrola entre os princípios fundamentais a chamada tripartição dos poderes, assegurando a
autonomia de cada um deles. O traço importante da teoria elaborada por Montesquieu não foi o de
identificar estas três funções, pois elas já haviam sido abordadas por Aristóteles, mas o de demonstrar
que tal divisão possibilitaria um maior controle do poder que se encontra nas mãos do Estado.

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CONSTITUIÇÃO Art. 2º - São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo
FEDERAL e o Judiciário.

Além de constar como princípio fundamental, a tripartição dos poderes é matéria


imutável pelo poder reformador, ou seja, é ponto intocável da Constituição Federal (art.
60, inciso III).

Objetivos Fundamentais
Noções Gerais:
O art. 3° menciona os objetivos fundamentais. A idéia de objetivos difere da de fundamentos. Os
fundamentos são inerentes ao Estado, fazem parte de sua estrutura. Quanto aos objetivos, estes
consistem em algo exterior que deve ser perseguido.

CONSTITUIÇÃO Art. 3º - Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:


FEDERAL
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;

III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação.

Relações Internacionais
Noções Gerais:
Além de anunciar os fundamentos, objetivos e a forma de convívio entre os Poderes, a Constituição
aponta os critérios da República Federativa do Brasil nas relações internacionais.

CONSTITUIÇÃO Art. 4º - A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos
FEDERAL seguintes princípios:

I - independência nacional;

II - prevalência dos direitos humanos;

III - autodeterminação dos povos;

IV - não-intervenção;

V - igualdade entre os Estados;

VI - defesa da paz;

VII - solução pacífica dos conflitos;

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VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;

IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;

X - concessão de asilo político.

Parágrafo único - A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política,


social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
americana de nações.

1) Independência Nacional:
Partindo da noção de soberania, não se pode vincular um país a qualquer outro, ou qualquer tipo de
interesse ou condição.

2) Prevalência dos Direitos Humanos:


Sempre que for realizado qualquer acordo, convenção ou mesmo um negócio, deve se zelar para que
os direitos humanos sejam observados com prevalência. Assim, a liberdade, a vida, a integridade
física das pessoas, por exemplo, não poderão ser sacrificadas sob nenhum título, nem para atender a
qualquer tipo de interesse.

3) Autodeterminação dos Povos:


Embora a ordem internacional reinante repouse sobre a noção de soberania do Estado, o constituinte
pretendeu indicar que nossa política internacional também deve respeitar, ao lado da independência
estatal, a autodeterminação dos povos específicos. Isto se dá pelo fato de que muitas vezes um povo
não é independente, mas se submete à imposição de outros.

4) Não Intervenção:
Este princípio estabelece que o Brasil não deve procurar interferir na soberania de outros países.

5) Igualdade entre os Estados:


Este princípio exige que nossos governantes concedam um tratamento isonômico tanto para um
pequeno país do terceiro mundo quanto para uma grande potência.

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Questões de Concursos

Nas questões a seguir, assinale a alternativa que julgue correta.

01 - (Magistratura Federal/3ª Região – 2002) Os fundamentos da República Federativa do Brasil são:


( ) a) soberania, cidadania e pluralismo político;
( ) b) soberania, dignidade da pessoa humana, pluralismo político;
( ) c) valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e cidadania;
( ) d) soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa e pluralismo político.

02 - (Magistratura/MG - 2007) No preâmbulo da Constituição Brasileira de 1988 inexiste referência


expressa:
( ) a) ao Estado Democrático de Direito.
( ) b) aos direitos sociais.
( ) c) aos direitos individuais.
( ) d) ao pacto federativo.
( ) e) ao desenvolvimento.

03 - (Magistratura/MG – 2005) A doutrina constitucionalista evoluiu até o reconhecimento atual da


normatividade:
( ) a) das disposições constitucionais gerais.
( ) b) das disposições constitucionais transitórias.
( ) c) das regras constitucionais.
( ) d) dos princípios constitucionais.

04 - (Notário e Registrador/RJ – 2005) A Constituição da República Federativa do Brasil, formada pela


união indissolúvel dos Estados, e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se por
diversos fundamentos. A partir dessa assertiva, marque a alternativa errada:
( ) a) A soberania e a cidadania, dentre outros, são fundamentos da nossa República.
( ) b) A dignidade da pessoa humana, dentre outros, é fundamento da nossa República.
( ) c) Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, dentre outros, são fundamentos da
nossa República.
( ) d) O poder, como emanação do povo, será exercido sempre por meio de representantes
eleitos, vedada outra forma de seu exercício, caracterizando o pluralismo político.
( ) e) A República Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrático de Direito, e
tem por princípio a indissolubilidade do vínculo federativo.

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05 - (Ministério Público/RS – 2004) O princípio da separação de poderes adotado pela Carta de 88, que
não pode ser abolido por reforma constitucional, caracteriza-se especialmente pelo(a)
( ) a) independência e harmonia entre os poderes Legislativo, Executivo e Judiciário;
( ) b) eletividade e temporariedade do Chefe de Estado;
( ) a repartição territorial do poder político entre a União, os Estados e o Distrito Federal, e
os Municípios;
( ) d) poder do Supremo Tribunal Federal de declarar a constitucionalidade das leis;
( ) e) competência do Legislativo de afastar o Chefe de Estado que pratica crime de felonia.

06 - (Delegado/SP – 2003) Constitui um dos fundamentos da República Federativa do Brasil


( ) a) o pluralismo político.
( ) b) a defesa da paz.
( ) a a igualdade entre os Estados.
( ) d) a prevalência dos direitos humanos.

07 - (Delegado/SP – 2001) Assinale a alternativa na qual figuram objetivos da República Federativa


do Brasil, considerados como fundamentais pelo texto constitucional.
( ) a) A erradicação da pobreza e da marginalização e a redução das desigualdades sociais e
regionais.
( ) b) A prevalência dos direitos humanos e o repúdio ao terrorismo.
( ) a A defesa da paz e a construção de uma sociedade livre, justa e solidária.
( ) d) A prevalência dos direitos humanos e dos valores sociais do trabalho.

08 - Considere as assertivas abaixo.


I - Os princípios constitucionais servem para implementar uma feição sistêmica ao
conjunto de normas que formam a Constituição.
II - Os princípios constitucionais representam um norte para o intérprete que busca o
sentido e o alcance das normas e formam o núcleo basilar de todo o sistema jurídico
nacional.
III - Em razão de suas características, os princípios constitucionais não possuem força
normativa.
Quais são corretas?
( ) a) Apenas I.
( ) b) Apenas II.
( ) c) Apenas I e II.
( ) d) Apenas I e III.
( ) e) Apenas II e III.

09 - Dentre outros princípios, constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil:


( ) a) Construir uma sociedade justa e desenvolvida;
( ) b) Garantir uma sociedade justa;
( ) c) Erradicar a pobreza e a marginalização;
( ) d) Extinguir as desigualdades sociais;
( ) e) Extinguir qualquer forma de discriminação.

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10 - Quanto aos princípios fundamentais da Constituição Federal de 1988, assinale a assertiva
correta.
( ) a) A adoção do princípio federativo como um dos princípios fundamentais da República
Federativa do Brasil implica a obrigação de que a União e os Estados possuam
sistema de controle externo, sempre exercido pelo Poder Legislativo, e sistema de
controle interno nos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário que atuarão de forma
integrada.
( ) b) Decorre do princípio republicano a previsão constitucional da competência do
presidente da República de manter relações com Estados estrangeiros.
( ) c) A possibilidade de um Parlamentar ser nomeado, em nível federal, Ministro de Estado
sem a perda de seu mandato é, segundo a doutrina, uma exceção ao princípio
de separação de poderes.
( ) d) O conteúdo do princípio do estado democrático de direito, no caso brasileiro, não
guarda relação com o sistema de direitos fundamentais, uma vez que esse sistema
possui disciplina própria no texto constitucional.
( ) e) O Estado brasileiro adota a soberania como um de seus fundamentos, assegurando ao
titular da soberania o seu exercício direto, que se dá pela eleição de seus
representantes.

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Gabarito
01.D 02.D 03.D 04.D 05.A 06.A 07.A 08.C 09.C 10.C

Bibliografia

„ CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL „ DIREITO CONSTITUCIONAL


Manoel Gonçalves Ferreira Filho Alexandre de Moraes
Saraiva Atlas

„ CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL „ DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO


Celso Ribeiro Bastos José Afonso da Silva
Saraiva Malheiros

„ CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL


Luiz Alberto Araújo / Vidal Serrano Nunes Jr
Saraiva

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Direito Constitucional
02 – Os Princípios Fundamentais

Atualizada em 10.12.2011

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