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07/12/2017

LLEGISLACION CIERRE DE
MINAS

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MAPA DEL PROCESO DE CIERRE DE MINAS


ELABORACION DEL PLAN DE CIERRE PLAN DE CIERRE
CESE DE OPERACIONES CIERRE FINAL

ELABORACION / VIDA DE LA MINA / ACTIVIDADES ACTIVIDADES DE POST


APROBACION EIA CIERRE PROGRESIVO CIERRE FINAL CIERRE

-Demolición, -Mantenimiento de
-Rehabilitación de
desmantelamiento estructuras o
áreas durante la
infraestructura instalada
actividad productiva -Reconformación del durante el cierre
terreno
-Monitoreo después del
-Revegetación Cierre Final de Agua
-Estabilización física y superficial, subterránea,
química flora, fauna, programas
sociales
-Rehabilitación de
habitats acuáticos, -Evaluación del éxito del
terrestres cierre final en términos de
estabilidad física, química,
-Identificación de biológica y de los
grupos de interés programas sociales
social - stakeholders
-Tratamiento de Agua

MARCO LEGAL
LEY DE CIERRE DE MINAS
• Ley 28090
• Aprobada el 14 Octubre 2003

REGLAMENTO PARA EL CIERRE


• Decreto Supremo 033-2005-EM
• Aprobado el 15 Agosto 2005

Y demás normas complementarias, además de sus


respectivas modificatorias:
• Ley 28234 (2004): Modifica la Ley de Cierre (Plazo de adecuación – 1 año –
de la ley)
• Ley 28507 (2005): Modifica la Ley de Cierre (Plazo de adecuación – 1 año –
del reglamento de la ley)
• DS Nº 039-2005-EM: Registro de entidades encargadas de elaborar Planes
de Cierre
• DS Nº 035-2006-EM: Modifica el reglamento de la ley de cierre de minas
(Exigibilidad del PCM – modificación del PCM).
• DS Nº 036-2016-EM: Aprueban modificación del Reglamento para el Cierre
de Minas.

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ACERCA DEL REGLAMENTO

• Planes de Cierre de Minas


• Consultora certificada por el MEM
• Proceso de Participación Ciudadana
• Plan de Constitución de Garantías
• Certificado de Cumplimiento de Cierre
Progresivo y Cierre Final
• Proyectos nuevos – 01 año después de
aprobado EIA
• Proyectos ejecución – 01 año después
de aprobación del reglamento

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CRITERIOS DE CIERRE DE
MINAS

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OBJETIVOS DEL CIERRE


• Lograr que las paredes y taludes de los
tajos, depósitos de desmonte de roca y
canchas de lixiviación sean estables y
no se derrumben en el tiempo
(estabilidad física)
• Asegurar que el agua superficial y
subterránea en las áreas rehabilitadas
sea de buena calidad antes que drene o
infiltre en el medio ambiente (estabilidad
química)

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UNIDAD

7 OBJETIVOS DEL CIERRE


• Monitoreo post cierre del éxito de la
rehabilitación en las áreas que se utilizaron
en la operación minera con la finalidad de
integrarlas progresivamente en el entorno o
ecosistema del lugar (post cierre)

• Devolver a las áreas utilizadas en la


operación un aspecto similar o mejor al que
existía antes de los trabajos de la mina,
tanto en aspecto (impacto visual) como en
su uso futuro (auto sostenibilidad)

UNIDAD

7 OBJETIVOS DEL CIERRE


• Proveer espacios naturales que
permitan el establecimiento o
reestablecimiento de especies de flora
y fauna (vida silvestre)

• Cumplir con lo establecido en la ley


peruana, normas vigentes nacionales
e internacionales relacionadas al
Cierre de Minas (cumplimiento de
normas)

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UNIDAD

7 TIPOS DE REHABILITACION
Rehabilitación temporal
• Colocación de una cobertura de suelo
orgánico sobre el suelo para minimizar
la formación de sedimentos. Se aplica
en áreas en donde la operación
ingresará nuevamente

Revegetación temporal
• Vegetación de rápido crecimiento como
la avena.

UNIDAD

7 TIPOS DE REHABILITACION
Rehabilitación progresiva y final
• Se lleva a cabo en áreas donde no se
efectuarán trabajos en el futuro de
acuerdo a los planes de minado
existentes.

Revegetación progresiva y final


• Vegetación de rápido crecimiento,
especies nativas, transplante de ichu y
plantones de especie leñosas como el
quinual, POR EJEMPLO.
• .

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OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

• El PCM es exigible a todos los titulares que se encuentren


en operación o inicien o reinicien una.
• Debe ser elaborado a nivel de Factibilidad
• Presentar el PCM a mas tardar un año luego de haber
obtenido la aprobación del EIA o antes del inicio de la
operación.
• Desarrollar un Plan de Participación Ciudadana
• Constituir anualmente la garantía ambiental por el costo de
implementación calculado para el cierre final y post cierre.
• Reportar semestralmente al MINEM informes de avances de
cierre.
• Actualizar el Plan de Cierre a los 3 años y luego cada 5 años
• Modificar el Plan de Cierre a voluntad de la empresa o a
solicitud de las autoridades. Responde a cambios
significativos en el proceso.
• Debe incluir escenarios de cierre temporal, cierre progresivo
y final.

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TECNICAS DE CIERRE

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UNIDAD
Cierre de Accesos
Figura 1. Sección típica del cierre de acceso en talud de corte

Talud de
Corte

Berma

Acceso

Talud de
Relleno

Espesor suelo Orgánico =


0.30 m

Profundidad de ripeo : ≥ 0.20 m


Opción 1

Talud final : ≤ 2.2: 1

Talud expuesto física y


Espesor suelo Orgánico =
químicamente estable
Opción 2 0.30 m

Profundidad de ripeo : ≥ 0.20 m

Talud final : ≤ 2.2: 1

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UNIDAD
Cierre de Tajos

Figura 5. Sección típica de relleno de tajo

Berma

Relleno Parcial
Canal de
coronación
Paredes
del tajo

Fondo del tajo

Berma

Relleno Total

Canal de
coronación Paredes
del tajo

Fondo del tajo

UNIDAD
Cierre de Tajos

Figura 6. Sección típica de relleno de tajo con material inerte

Berma

Canal de
coronación Espesor suelo
Paredes
del tajo Orgánico = 0.30 m

NPAG Área plana del tajo no


requiere ripeo

Berma

Canal de
Talud final : ≤ 2.2: 1
coronación Espesor suelo
Orgánico = 0.30 m

NPAG Profundidad de ripeo :


≥ 0.20 m

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UNIDAD
Mantenimiento Post-Cierre

• Verificar que las estructuras instaladas y


construidas se encuentren en buen estado.
• Si se tiene colmatación de sedimentadores para
el control de erosión debe limpiarse.
• Si tenemos deterioro de canales de agua o
sistemas de control de erosión debe repararse.
• Si identificamos áreas que han perdido cobertura
vegetal debe revegetarse nuevamente.
• Si tenemos fallas geotécnicas en paredes o
deslizamientos de cualquier tipo debe
controlarse y reconstruirse.
• Si observamos que la diversidad biológica no se
recupera debe establecerse nuevas medidas.

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UNIDAD
Finalmente…

• El Cierre de Minas es una excelente


oportunidad para demostrar
responsabilidad empresarial en todo
sentido.
• Contribuye a la mejora de la imagen y
reputación de la empresa.
• Permite acceder a otros proyectos
mineros.
• Es una experiencia donde es posible
dejar un legado…

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