ESCUELA PREPARATORIA

SALVADOR VÉLEZ LÓPEZ

MAESTRO:
LIC. GUSTAVO ADOLFO KAU CÁMARA

ALUMNO:
JULIO ADRIÁN CONSTANTINO TRINIDAD

MATERIA:
DERECHO

6TO SEMESTRE

21 DE FEBRERO DE 2018
 PROCESO DE CREACIÓN DE LA LEY

Existe todo un proceso para la creación de una Ley, denominado “proceso

legislativo”, el cual corre a cargo normalmente de los Diputados y Senadores. No
obstante que, mediante el principio de División de Poderes consagrado en nuestra
Constitución, le corresponde al Legislativo la creación de leyes, bajo ciertas
circunstancias (extraordinarias), surge como es lógico un régimen de excepción, el
Congreso da facultades temporales al Ejecutivo para legislar, originándose la
reunión de dos poderes en un solo individuo (presidente).

El proceso legislativo pasa por las siguientes fases: iniciativa, discusión,

aprobación, sanción, publicación e iniciación de la vigencia.
1. Iniciativa: Se presenta la iniciativa de la Ley ante el Congreso de la Unión;
la información de las leyes puede comenzarse indistintamente en cualquier
de las dos cámaras (diputados - senadores), con excepción de los proyectos
que versen sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre
reclutamientos de tropas, todas las cuales deberán discutirse primero en la
Cámara de Diputados. El proyecto de la Ley puede sufrir modificaciones o
bien puede ser rechazado.
2. Discusión: Las cámaras deliberan acerca de las iniciativas para determinar
si son o no aprobada. A la cámara donde inicialmente se discute un proyecto
de ley se le llama Cámara de Origen, a la otra se le denomina Revisora.
3. Aprobación: Es necesario que se acepte el proyecto de ley por las Cámaras.
Aprobado un proyecto en la cámara de su origen, pasará a la discusión a la
otra, si ésta lo aprobare lo remitirá al Ejecutivo para que lo acepte o lo
rechace. Si algún proyecto fue rechazado en su totalidad por la Revisora,
pasará de nuevo a la de Origen con las observaciones que se le hicieren. Y
si algún proyecto fue desechado, en parte, o modificado, o adicionado por la
cámara Revisora la nueva discusión versará únicamente sobre lo desechado
o sobre las reformas o adiciones sin poder alterar de manera alguna los
artículos antes aprobados. Todo proyecto de ley que fuere desechado en la
 Cámara de su Origen, no podrá volverse a presentarse en las sesiones del
año.
4. Sanción: aprobado un proyecto de ley por el Congreso, pasará al Ejecutivo
para que haga las observaciones que estime convenientes. Se denominará
sanción a la aceptación de un proyecto hecho por el Poder Ejecutivo
(presidente). La facultad que tiene el Ejecutivo para hacer observaciones a
los proyectos de la ley se llama “derecho de veto”
5. Publicación: Las leyes para que surtan sus efectos tiene que ser dadas a
conocer a quienes deben cumplirlas; no basta la aprobación de las Cámaras
y del Presidente de la República, sino que es necesario e indispensable que
sea conocido por todos los habitantes del país, para tal efecto es necesario
que se publiquen en el periódico oficial del Estado llamado Diario Oficial de
la Federación después de lo cual se reputa conocido por todos.
6. Iniciación de la vigencia: Es cuando entra una ley con toda su fuerza
obligatoria. Dos sistemas existen para que las leyes inicien su vigencia:
sucesivo y sincrónico. El sucesivo está regulado de la siguiente manera. “las
leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera otras disposiciones de
observancia general obligan y surten efecto tres días después de su
publicación oficial”. El tiempo que existe entre el momento de la publicación
de la ley y aquel en que comienza su vigencia se denomina Vacatio Legis. El
sistema sincrónico consiste en que “si la ley, reglamento, circular o
disposiciones de observancia general fija el día en que debe comenzar a
regir, obliga desde ese día con tal de que su publicación haya sido anterior”.