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ANALISIS JURIDICO
�
Fundamento de la imprescriptibilidad
del mejor derecho de propiedad
El autor nos comenta sobre la imprescriptibilidad de la acción declarativa o mejor derecho de propiedad y
señala que esta no deriva de la imprescriptibilidad de la acción reivindicatoria, ni depende de ella, sino que
está basada en el hecho que protege un derecho fundamental como la propiedad, empero, esto no quiere decir
que dicha acción sea absoluta, puesto que tiene que cumplir sus fines legítimamente establecidos.
IURE de la Umvers1 a . •
adelante, AR) y el fundamento de la ,m_p da�
Casación • 25509801 L1m11Nº 072212011011801JRCl07 (Corte Superior de
criptibilidad del mejor derecho de prop•�lán
2 Rcin\lnd1ca�ion y º�'ra��Ía Civil, 2 deJuho de 2014).
(en adelante, MDP) ha venido desai:ro Justicio de Lima, Pnm
. · I o,
dose de manera contrad1ctona, por eJcmp
______ 71
MBRE 2017 • ISSN 1812-9552 • pp. 71-80
ACTUALIDAD JURfDICA I Nº 289 • DICIE
de l'.oncc:ptos relacionados con la la propiedad o título. Su fundamen
acción del MDP. como es la acción tación está en el artículo 139, inciso ninguna interri
negatoria. y la AR; evaluando sus 3 de la Constitución: "el derecho a sos y Oled· ereoc¡a I
requisitos y elementos, para matizar la tutela jurisdiccional efectiva"J fr IOS d O¡
anquea la 1 . e dcfe \
y determinar si el fundamento de la puesto que, no se le pude negar a' decisión ey, de ob� �
. razoo b �"1
imprescriptibilidad del MDP deriva toda persona que tiene una incerti dada en d a lellle \
erecbo· nte ti..
propiamente de la imprescriptibili dumbre jurídica acceder al órgano de exigir la Plena' �· fina1in ,�
dad de la AR como lo ha sostenido la jurisdiccional para que Je resuelvan resolución de ¡:¡ CJecuc1ón�
jurisprudencia peruana en variadas su duda o su incertidumbre jurídica. ondo ob "'�
De la misma tenid¡,
sentencias. Dicha imprescriptibili Ya sea en los tribunales internos, 0 manera Pre .
dad la fundamentaremos desde un cuando sea necesario la tutela de "L a tutela · . . c1saque·
· JUflsd1cc·
punto de vista del Derecho Consti los derechos fundamentales recu uva constituye un iooa1 eftr:.
tucional ya que se orienta a proteger rrir a tribunales intemacionales4. decirlo de alg' derecho 11'>
un derecho fundamental "la propie unmodo '"'
Tal es así que el Tribunal Constitu que se descom 'gen�
dad". reconocido por la Constitu · Pone en u
cional sobre la tutela jurisdiccional5 Junto de derecho n cq¡
ción y diversos tratados internacio s espe 'r.
ha precisado que: enumerados pnn ·. ciuct,
nales en los que Perú es parte. , c1palmenr
el mencionado art1' 1 e,c¡
"�I derecho a la tutela judi . . cuoode.di . 11,
c1dos implícitamente d; él'"'.
l. DEFINICIÓN DE ACCIÓN DE cial efectiva está reconocido en
MEJOR DERECHO DE PRO· nuestro ordenamiento constitu "Y su contenido protegido [dti
PIEDAD cional en el artículo 139, inciso derecho al acceso a la . .
JUShc�
no se agota en garantizarelde1t, La:
An.tes de definir la acción de 3, donde si bien aparece como
cho al proceso, entendido como put
mejor der�cbo de propiedad, debe 'principio y derecho de la fun
facultad de excitar la actili(bd qut
mos precisar que dicha acción no ción jurisdiccional·, es claro
jurisdiccional del Estadoy�t acc
se encuentr� �egulada en ninguna ( ... ) que se trata de un derecho
gozar de determinadas garantias la p
parte del• , Cod1go Civil • Si1 biien es �onstitucional que en su ver
una acc1on atíp· . t1�nte subjetiva supone, en tér procesales en el transcursodt
dad no es una rea, pero su at1pici él, sino también garantiza qot 1.
J>enni va11a para que no se mmos generales, un derecho a
el proceso iniciado se desarro
accio:;ue lo� sujetos de derecho favor de toda persona de acce
lle como un procedimiento�e Es
nerse con a finalidad de opo. der de manera directa o a través
a otra persona que se tutela idóneo para asegurar!, den
arroga de r�presentante ante los órza
plena satisfacción de los inlere· fina
nos Judiciales; de ejercer ;in
ses accionados"8• gla\
afee
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{!ue dio na · . Ju.nsd1ccion I
qll(la loe c1�1enio Y d1fus¡6 a efc�tiva·•, al ar , .
1978 tu llc16n Prci\ada d ·" a esta instituc'' p cccr, tiene su orí'
del"• con la sanci6 e ''&nilicado .. ion de mucha in gen en el Derecho e . � 1
,, ,..7 Y con la n del anfculo & ds, turela judicial ti 1portancia actualmenl spano con el artículo 24 de la Constitucióo de 1978, porser lalll._
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,ec,11,., A confccc16 e la e e ec11vu" e en el Derecho procesal, no obstante 0�11·
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Stc; · ra, Lin,a �0 n de los anf 0nvenci6n
Am . • no nació con la Peyrano citan d o a Rafael
. año�;
5 c.:ori,,;�11. N• Osas�� 10, PP. 31>45_ culos 19.4 Y I OJ. 1 d:r;cana sobre Derecho¿�omulgació'.1 del siempre citado artículo 24 de la Constimc1�n
,l!li"
�S\Jctdc con lr>dOOs.pAITC, f. j. 24 a Ley fundamental de Bumanos, sino con la redacción del artículo 24 de lo Consu�c. di,<
onn de 1949. Véase: HURTADO REYES Martín. 1l1tela;11rLI �
dt1a.;·s1c:ndopo�;1i��
los dcrcch . . .
ti� rtchu, fun e C�tahlcc os ft1nda111cn . •
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'ton$lituyc�:en1a1cs n:�cs�cciones
f.:,,� cant,111'll('<¡uc
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.el de acceso .
los rccll denva de la e. u CJcrcicio el)¡¡' a la J\JS!icia tam ·lfing1f>l,l'
, '1'c 4p��·, %1�0'.�ad con la N:� en norn,a:':�ncia de.una �1�º pu:<lcn afcc1!::oces un .derecho ilimitado cuyo ejercicio no pue�a ::nido�
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(Sl'¿ ��os P�dcres cfo:�f; (� s�flale as], sino. básicamente, del diverso " t;::cuY$
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ANÁLISIS JURÍDICO¡
ACTUALIDAD CIVIL y PROCESAL CIVIL
Por tanto, \!S una acción no típica
pero su fundamentación es cons Declarar frente al demandado
titllcional Y además es una acción
que protege el derecho de propie
que la propiedad está libre d;
una una. carga , gravamen o
per
=
diferencias, Y qué se discute en
una de ellas, la dependencia
� ��ependencia de la imprescrip
dad tipificado en el articulo 923 del turbación que puede afectar el
goce del derecho. tibilidad de la acción del MDP res
Código Civil (en adelante. CC). pecto a la AR.
Pero esto no quiere decir que esta está orientada a declarar el derecho de
acción iniciada de manera pura, propiedad a quien le pertenece trente a
otro que se irroga la propiedad.
siempre funcionaría así; los jueces
por criterios prácticos con la fina
lidad de hacer justicia lo pueden
transformar en una institución con
doble finalidad cuando es solicitada
por el justiciable.
e) El demandado debe hallarse manera clara, sus límites horizon
b) El demandado no debe osten en posesión del bien tales y verticales, tienen que ser un
tar ningún derecho que le per polígono cerrado.
Ello puesto que la AR pretende
mita mantener la posesión del
bien que el derecho se torne efectivo IV. DIFERENCIAS PUNTUA·
mediante la recuperación de la LES ENTRE LA ACCIÓN DE
El siguiente elemento es que el posesión. En caso no se encontrase MEJOR DERECHO DE PRO·
demandante tiene que demostrar en posesión el demandado. tam PIEDAD Y LA ACCIÓN REI·
que el poseedor no tiene ningún bién puede ejercerse la acción con VINDICATORIA
título que lo sustente para seguir tra el adquirente que, a sabiendas
1. La reivindicación
poseyendo el bien en cuestión. Por de su ilegitimidad, adquirió el bien
"tal razón resulta irrelevante que el (según la doctrina). Según varios autores la acción rei
sujeto pasivo detente la posesión a vindicatoria es un mecanismo
nombre del propietario. Tales son d) La identificación del bien típico" y "constituye la defensa
los casos del depositario, usufruc El bien debe estar debidamente más decisiva del derecho de la pro
tuario, comodatario, inquilino, el determinado, especificado, de piedad?". La cual "es planteada por
· etc. "2Ó .
poseed or precano,
�
JO
31
. . l<>tt. Ob. c11.,
Acción le
ÁLVAR��lªp�undada en la :��!2.
TORRES VAs ROCHlPI.Jo� / del derecho de
En: GONZALES B
�RRÓN. GunLher D ';J
32 La rc"indicaci��EZ. An1ba1, D;r"C'�rso de Derct•hos �r:�•cdad, que en pri�c· �rechos reales, Ob. cit., p. p. 340.
Ja�
. 1 ��
la Rea/e.,. Tomo 1 �,des. Vol. 1, Civita� .sdolo será necesario ejercitar cuando el prop1et.:lfltl 113�
�l'll<ntc, bas1al'ld:s acci6n de na1u'º·,'
. Juni.prudc:ncia que se <kdli7.c ra eza real • ernsa, Lim • n • l 9R6, p. 46
�ruana le dado �rt� la rctació�u:.� dirige contra l ;· 2006, p. 41 O. . ��
33 :11\cablc.
°NZALEs
�� lbldcui, P l�ARRoN. Cluo1hc,,.
campo tna . e echos Y f
s arnplio de actu � �
:
o o poseedor
.amentos de dcn �:: � e c �nm;a de titulo de dominio. y no es ncces:,110 t
ion al proceso de re·º .e la demanda. PEÑA PUIG. Federico. Qt,. ele� 1c��111'"..
estde di�-
P· .:!,,
:!,¡() r't
,, TORIIJ:.s
l Derecho, •, es · Ob · .
re,,¡ invind'icac1011,
, ·
VAsQ . UE., que también procedera· c1 nu,....,� q111 •· •
1
"" • e; en .• p.
0b. CII.
1
"""'· Anlbal, 3 42.
• p· 410
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ANÁLISIS JURf DICO / ACTUALID .
AD CIVIL y PROCESAL CML
Ja posesión de la cosa; de manera I?e los requisitos y diferencias ante
que el propietario no pide de nuevo norme�te_ señalado se puede decir "[E]I carácter imprescriptible de
obtener la posesión: solo pide que que, si bien ambas acciones tie la �ue goza la acción reivindica
judicialmente se afirme, con efica nen elementos comunes, lo carac tona se. .extiende tam b ten
.. a Ja
cia ergo omnes, que aquella deter terístico de la sentencia es que la pretenslOn bajo análisis; por lo
minada cosa le pertenece a él, pre AR es una sentencia de condena y tanto, resulta plenamente apli
via demostración del fundamento I� acción del MDP es una senten cable a la pretensión de mejor
del derecho alegado. Tal demostra cia �e�arnente declarativa, para la derecho de propiedad la impres
ción lleva consigo la carga de pro efectividad de la acción de este es criptibilidad contemplada en el
bar la inexistencia del derecho del necesario que el demandante debe ci�a�o artículo 927 del Código
demaudado"37• hallarse en posesión del bien en CIVIi; Y si ello es así, esta pre
cuestión (referidos a bienes inmue tensión no se encuentra sujeta a
En la doctrina esta acción es deno bles), puesto sino, correspondería ir ninguno de los plazos de pres
minada "acción declarativa de pro por la acumulación de acciones de cripción fijados en el articulo
piedad"38 o, como alega Barbero, la AR con el MDP. 2001 del mismo código'<.
"declaración de certeza" se distin
gue de la reivindicación en el presu Si bien en esta casación se esta
V. ¿LA IMPRESCRIPTIBILIDAD
blece la imprescriptibilidad de la
puesto y en el fin: su presupuesto no DE LA ACCIÓN DE MEJOR
es la privación de la posesión, si no DERECHO DE PROPIEDAD acción del MOP, pero bajo el argu
DERIVA DE LA IMPRESCRIP· mento del artículo 927 del CC, si
la simple negación o discusión del TIBILIDAD DE LA ACCIÓN revisamos los anteriores conceptos
derecho, su fin, por lo tanto, no es REIVINDICATORIA?
esbozados debemos precisar que
la consecución del objeto mediante
En nuestro país en reiteradas sen ambas acciones son y resguardan
la condena (como la acción reivin
tencias se declaraba que la acción en diferentes dimensiones y esta
dicatoria), si no la declaración de
del MDP era prescriptible. en tal tus a la propiedad. En tal sentido
pertenencia del derecho?". Esta sentido quien defendía su dere no satisface la fundamentación de
acción que protege la propiedad es cho de propiedad, a través de dicha la imprescriptibilidad de la acción
más genérica que la reivindicación acción quedaba desamparado. Pero del MDP.
pues no solo se queda en los dere después se ha optado por la impres
chos reales". En el mismo sentido e ri p ti b i lid ad de dicha acción. y Otros han sostenido que deriva del
Albaladejo establece que: "dife señalan que dicha imprescriptibili artículo 923 del CC. En tal sentido.
rente de la acción reiv indicatoria dad dem a propiamente de la regla el articulo 923 tipifica de la siguiente
es la acción de mera declaración de aplicable a la imprescriptibilidad de manera: La propiedad es el poder
la propiedad que solo persigue que la AR�1 regulado en el artículo 927 jurídico, que permite usar. disfru
este derecho sea constatado o reco CC. En tal sentido lo estableció la tar, disponer y reivindicar. Según
nocido'"! al verdadero propietario. Casación Nº 26892009 Callao: el Tribunal Constitucional. esta
37 Francesco Messinco. cnado por SAGÁSTEGUI URTEAGA. Pedro Ob. cit., P 37.
38 "[Qlue no exige que el demandado sea poseedor. y nene por finalidad IJ de obtener lo decíaracrén que el autor es propietario de la cosa. acallando a la ¡>311e
contraria que discute ese derecho o se arroga". PEÑA PUIG, Federico Ob. cit., 291. . .
39 BARBERO, Ooménico. Sistema de Derecho Privado. Derecho de ta personalidad. Derecho de familia Derechos reales. Tomo 11. traducción de Santiago
Sentís Melendo. EJEA. Buenos Aires. 1967, pp. 300 y 301
40 Ibídem, p. 300.
41 ALBADALEJO. Manuel. Curso de Derecho Civil Bosch, Barcelona. 1982, P· 353. . . . . d acción de meior
42 MERINO · al referencia o In acción rc1vindicn1orm > 1 a 11 orno a ,
ACUNA. Roger ··La tutela jurisdiccional del derecho d e pro�,� dad (con especi , e PASCUAL. Jirnm), "¿La pres·
:,'!? ��b�z�LES
_ . RONQUTLLO
d�re�h�_dc propiedad". En Actualidad Jurídica. Tomo 1 �. Gaceta Juridica, Lima.Juh_o de 7• 05 y
BARRÓN. Gunlher LAMA� tOR.E. Héc·
cnp11b1hdad o lmprescnpubuídad de la, accione de desalojo y mejor derecho de propiedad. En. •
tor. la propiedad. meconismos de defensa. Gaceta Jurídica. Lima. 2014. PP· 310312. .
43 Casación Nº
1892002Cailetc. y muchas sentencias más lo señalan asi, seria engorroso cuarl3, todas.
77
AC11JALIDAD JURÍDICA I Nº 289 • DICIEMBRE 2017 • ISSN 1812-9552 • PP· 7l-80-------
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ANAus1s JURIDICO / ACT
UALIDAO CIVIL y PROCESAL CIVIL
Que se. adquiera
.. la propiedad por
( . basada en qu
prescnpc1on
. usucapión) , no quiere fundamental. e protege un derecho de los tratad os internacionales
·
decir que es un conrrasenud o a l O
. empero. esto no quiere deci '
:�::i:�i;::.
fundamentado. si no que el Estado tien: :�:
CONCLUSIONES sea ab�oluto, puesto que
ha optado por la prescripción
. con
fi nes pu blireos (sea el bien comr De tales m a titzac1ones
.
fines legítimamente
o el bien social). buscando la s un. . señalada
antenonnent s,
· ldirea. el bien común egu
nid a d jun . , pues 1 · . e. pasamos a relevan
señala
�
que prescr�ba la acción para prote
as :siguientes conclusiones W Referencias bibliográficas
tes para nuestro tema:
ger la propiedad
. . no quiere decir que
L� acción de mejor derecho de pro • ÁGUILA GRADOS, Bruno. El
se vaciana el contenido de un d ere
ABC del Derecho Constitucional.
cho fundamental.
. . pues el Estad o piedad es una acción atípica pues San Marcos, Lima, 2016.
en mngun momento lo deja des su reconocimiento se encue�tra en
amparado e incluso le da las herra el �erecho al acceso a la justicia • ALBALADEJO, Manuel. Curso
mientas suficientes para protege (articulo 139, inciso 3 · de la C ons- de Derecho Civil. Bosch, Barce
. º r . lona, 1982.
med,a�te !ª.s acciones su propie titución) y en la protección de un
dad al justiciable y le da un tiempo dere�ho fundamental (derecho a la • ÁLVAREZ CAPEROCHIPI
razonable para ejercitar su dere propiedad). José. Curso de Derechos Reates'.
cho de acción. En tal sentido. Mar Vol. l. Civitas. Madrid, 1986.
En la AR no se declara la propiedad
cial Rubio Correa precisa que: Un
ya que para pedir la AR el justicia • BARBERO, Doménico. Sistema
derecho
. con acción prescrita. sizue � de Derecho Privado. Derecho
bl� riene que tener un derecho pre
siendo un derecho jurídicamente de la personalidad. Derecho de
existente en el cual el juez verifica
exigible. aunque dicha exigibilidad familia. Derechos reales. Tomo
dicha existencia para luego con
resulta más débil que si la acción 11, traducción de Santiago Sentis
denar al demandado a devolver el Melendo, EJEA, Buenos Aires,
aun subsistiera +so 51• Pues también
bien materia de cuestión. 1967.
en el Código Civil se establece la
prescripción como un derecho. en La acción del MDP se puede pedir • GONZALES BARRÓN, Gunther.
su artículo 1990. señalando que el de manera autónoma. La posesión precaria. Jurista,
derecho de prescribir es irrenuncia Lima, 201 l.
ble y es nulo todo pacto destinado a La acción del MDP no se subsume
dentro de la AR. el caso de acu • GONZALES BARRÓN, Gunther.
impedir los efectos de la prescrip Derechos reales. Ediciones Lega
ción. Pero sí se puede renunciar mulación solo responde a criterios
les, Lima, 201 O.
a la prescripción ganada (articulo estrictamente necesarios, la efica
1991 del CC). Por consiguiente, cia del proce o y la busca de la paz • HURTADO REYES, Martín.
la imprescriptibilidad de la acción social. Tutela jurisdiccional efectiva.
declarativa o mejor derecho de pro Ara, Lima, 201 O.
La imprescriptibilidad del MDP
piedad no deriva de la imprescripti • HERNÁNDEZ CANELO,
tiene su fundamento en que pro
bilidad de la acción rei\'indicatoria, Rafael. Derecho Romano: Histo
ni depende de ella para que se sub tege un derecho fundamental ria e instituciones. Jurista, Lima,
como es la .. propiedad". recono
suma dentro de la acción reivindi 2014.
cido constitucionalmente y a través
catoria. su imprescríptibilidad está
I CO di e··¡ 5• edición
1 Vol líl Foado Edi1orial de la Pon·
50 RUB 10 CORREA, Marcial. /'ns,·ripción 1 cadrJ<:idad· lo e:r:rinción de accwnes Y Jered,os en e ,go rvt · ' · •