Jurado Nacional de Elecciones

Resolución N.° 0082-2018-JNE

ANEXO 2: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE COMAS
I. OBJETIVO
En el 2022, Comas será el mejor distrito en Lima Norte, basado en el emprendimiento y perseverancia de
su población, de la mano de su Gobierno Local y Organizaciones Sociales, empoderadas y emprendedoras;
promoviendo el desarrollo económico local, articulado y saludable, como generador de integración familiar
contará con servicios de calidad y será reconocido como un distrito seguro, limpio, moderno, verde y
comprometido con el medio ambiente y con el principio de autoridad.

MISIÓN
Promover el desarrollo humano de manera sostenible, moderna y transparente, proporcionando buenos
servicios y ordenando el territorio, poniéndose al servicio de sus vecinos con eficiencia, eficacia, y empatía,
tomando decisiones efectivas y oportunas en beneficio de la comunidad.

II. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

El Plan de Gobierno, es el documento de gestión institucional que enmarca la hoja de ruta, con un enfoque
de servicios públicos de calidad, que mejoren las condiciones de vida de los administrados que residen
dentro y fuera del distrito. Es también el documento que propone la efectividad de la acción municipal en la
promoción del desarrollo integral, sostenible y armónico de la ciudad identificando así las principales
acciones que deberá desarrollar la corporación municipal.

Asimismo, el plan de gobierno implica el compromiso de todos sus actores para afrontar los cambios que
necesita la realidad local y otras corrientes que influyan. Preparar una mejor intervención, proactiva y
anticipada para afrontar el proceso de descentralización y modernización de la gestión pública. De igual
manera, impulsar una gestión por resultados, que contribuya a concretar el desarrollo en armonía con la
Visión del Plan de Desarrollo Local Concertado de nuestro distrito.

III- RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO

La nueva gestión municipal tendrá decisión política, capacidad, experiencia y principio de autoridad para
transformar el distrito al año 2022, haciendo de Comas un distrito seguro, moderno, con más áreas verdes,
limpio y ordenado. De esta manera, los vecinos habrán mejorado su calidad de vida.

Nuestra gestión ejecutará el Plan Comas Te Quiero Segura el cual combatirá frontalmente la delincuencia
e inseguridad ciudadana, con el nuevo cuerpo de serenazgo integrado por más de 1000 efectivos
debidamente capacitados, quienes serán distribuidos en las catorce zonales de nuestro distrito y lucharán
de forma coordinada y mancomunada con la Policía Nacional del Perú.

Todo esto, complementado con un sistema moderno con tecnología de punta para la prevención y rápida
respuesta ante las amenazas a las que está expuesta la población, conformado por una central de
video vigilancia, cámaras de última generación, interconexión a través de fibra óptica, unidades de
patrullaje, vehículos motorizados, radios tetra, puestos de auxilio rápido y alarmas.
Ejecutaremos el Plan Comas Te Quiero Moderno, mediante cual construiremos nuevas pistas y veredas a
lo largo de las catorce zonales de nuestro distrito, asimismo se adquirirá maquinaria pesada moderna, se
impulsará el cofinanciamiento de obras con el gobierno central y otras instituciones para la ejecución de
diversas obras en beneficio de nuestros vecinos.

Nuestra gestión implementará un Banco de Proyectos, que permita gestionar la elaboración de expedientes
técnicos de obras que favorecerán a nuestro distrito, a fin de aprovechar al máximo las oportunidades de
inversión.

Se trabajará de manera conjunta con la Municipalidad de Lima Metropolitana, impulsando la ejecución de

obras de gran envergadura y megaproyectos como el Anillo Vial Periférico Comas - San Juan de
Lurigancho, así como el Proyecto Malecón Chillón, entre otras obras de impacto.

Se pondrá a disposición de los comeños una completa infraestructura deportiva, gestionando e

implementado proyectos tales como el Estadio Municipal “Paolo Guerrero”, la Piscina Municipal, Skate Park,
entre otros.

Nuestra gestión dotará de mayores y mejores servicios a los vecinos, gestionando e implementando la
Biblioteca Virtual Municipal, el Velatorio Municipal, la Casa de la Juventud. Protegeremos a nuestra
población más vulnerable, aperturando refugios para niños, adolescentes y mujeres víctimas de violencia
y/o abandono, la Casa del Adulto Mayor; entre otros.

Al 2022 habremos ejecutado el plan Comas Te Quiero Verde, por el cual seremos un distrito con la mayor
cantidad de áreas verdes, respaldado por un sistema de regadío sostenible que incluye redes de pozos
tubulares, plantas de tratamiento de aguas residuales, entre otros, de esta manera, se ampliará la cobertura
de las áreas verdes por habitante, logrando disminuir los índices de contaminación ambiental.

Nuestra gestión dará sostenibilidad y elevará la calidad del servicio de limpieza y ornato, para lo cual se
potenciará la flota de compactadoras y volquetes y se adquirirán máquinas barredoras, entre otras.

Comas al 2022, ejecutará el Plan Comas Te Quiero Emprendedor por el cual será un distrito más
competitivo e innovador, promoviendo, incentivando y capacitando a los emprendedores, impulsando así la
economía local.

Nuestra gestión promoverá el desarrollo económico y la inversión privada, para ello creará la “Ventanilla
Única de Formalización Empresarial”. Asimismo, se gestionarán e implementarán talleres ocupacionales
productivos dirigidos a vecinos emprendedores.
Organizaremos “Polos de Desarrollo Económico”, facilitando y consolidando nuevas zonas comerciales

Nuestra gestión reducirá la condición de vulnerabilidad ante riesgos de diversa índole, de la población en
general. Dicha población se encontrará organizada, capacitada y consciente a través de la elaboración de
expedientes técnicos de seguridad, programas de formación de brigadistas, campañas de concientización
y otras actividades, para enfrentar situaciones de emergencia; contando a su vez con la infraestructura
correspondiente para evitar pérdidas materiales y daños a las personas.

Nuestra gestión brindará recursos e infraestructura en los ambientes municipales en favor del servidor
municipal y del vecino, asimismo optimizará la atención e información al ciudadano, mediante la integración
de sistemas de información, programas de capacitación al servidor municipal, la implementación de la
Defensoría del Buen Vecino, entre otras medidas.
Se promoverá un nuevo enfoque de prevención de salud, impulsando e implementando un programa
integral de actividades físicas y deportivas como Ferias de Vida, que impulsen la participación de toda la
población, fomentando la integración familiar en la comunidad.

Nuestra gestión actuará con firmeza y autoridad, trabajando de manera articulada con la Municipalidad
Metropolitana de Lima y la Policía Nacional del Perú, ordenando el tránsito y transporte vehicular en el
distrito.

Se habrá garantizado la Gobernanza Local, comprobándose la participación democrática de los vecinos,

al haberse establecido, en los diferentes puntos estratégicos del distrito, el diálogo de intercambio entre el
Gobierno Local, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, ejecutándose, en un porcentaje
significativo, los Proyectos del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Comas al 2021.

III. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

EJE 1: DESARROLLO SOCIAL
PROBLEMA OBJETIVO ESTRATÉGICO META AL 2022
IDENTIFICADO

1. POCA ATENCIÓN A 1. Implementaremos la

1. PROTEGER Y DAR
LAS NECESIDADES DE CASA REFUGIO PARA
SERVICIOS DIGNOS A LA
LA POBLACION MÁS NIÑOS, ADOLESCENTES Y
POBLACION MÁS
VULNERABLE DEL MUJERES EN SITUACION DE
VULNERABLE DEL DISTRITO.
DISTRITO VIOLENCIA Y/O ABANDONO.
2. Implementaremos la CASA
DEL ADULTO MAYOR.
3. Fortaleceremos la OMAPED,
fomentando una cultura
inclusiva en búsqueda de
igualdad de oportunidades para
las personas con discapacidad
2. DÉFICIT DE 4, Implementaremos una 2. DOTAR DE MAYORES
INFRAESTRUCTURA Y PANADERIA MUNICIPAL SERVICIOS A LA
SERVICIOS AL VECINO. como un centro de ayuda social COMUNIDAD COMEÑA
5. Implementaremos el
VELATORIO MUNICIPAL.
6,. Implementaremos la
VETERINARIA MUNICIPAL.
7. Implementaremos la CASA
DE LA JUVENTUD
8. Gestionaremos la
BIBLIOTECA MUNICIPAL
VIRTUAL
9.. Implementaremos la
CASA DEL MAESTRO
COMEÑO.
3. LIMITADO ENFOQUE 10. Gestionaremos la
EN LA PREVENCIÓN DE modernización del HOSPITAL 3. NUEVO ENFOQUE EN LA
LA SALUD. SERGIO BERNALES. PREVENCIÓN DE SALUD
11. Implementaremos un
PLAN INTEGRAL DE
ACTIVIDAD FÍSICA Y
DEPORTIVA dirigida a toda la
población:
Promoveremos la masificación
de las ACTIVIDADES
DEPORTIVAS con la visión de
llegar a firmar convenios con
instituciones ligadas al deporte.
Implementaremos la puesta en
marcha del Programa
JUGUEMOS EN FAMILIA, que
incluyen actividades que
fomenten la integración familiar
y comunal en áreas de
recreación como son los
parques.
Programa, CAMINA, CORRE,
RUEDA Y PEDALEA.
Actividades masivas deportivas
en el distrito
Programa AEROBICOS EN TU
BARRIO. Clases aeróbicas en
los principales parques de cada
zonal.
Programa SIGUE
MOVIENDOTE Programa de
actividades físicas en los
principales parques dirigidas al
Adulto Mayor.
Impulsaremos las actividades
de promoción y prevención de
salud a través de las FERIAS
DE VIDA
Ejecutaremos el PLAN
COMAS TE QUIERO SEGURO
mediante el cual
COMBATIREMOS
FRONTALMENTE la
delincuencia e inseguridad
ciudadana, principalmente los
robos, con más 1000
SERENOS, distribuidos en las
14 zonales del distrito
debidamente capacitados que
trabajarán de forma conjunta y 4. EN MODELO DE
mancomunada con la Policía SEGURIDAD CIUDADANA,
4. ALTOS NIVELES DE Nacional del Perú y el gobierno HACER QUE EL VECINO SE
INSEGURIDAD municipal de Lima SIENTA Y TRANSITE
CIUDADANA Metropolitana. SEGURO EN SU DISTRITO
12. Seremos integrantes de la
mancomunidad de Lima Norte
con el programa SERENAZGO
SIN FRONTERAS para
PREVENIR Y ERRADICAR LA
DELINCUENCIA
EFICAZMENTE.
14. Fortaleceremos el
PROGRAMA VECINDARIO
SEGURO integrando a la
policía nacional del Perú, con la
comunidad a través de las
juntas vecinales y el gobierno
local para COMBATIR LA
DELINCUENCIA.
15. Pondremos a disposición
de nuestros vecinos la
CENTRAL DE MONITOREO -
24 HORAS más moderna de
Lima Norte, para LA
VIGILANCIA PERMANENTE
DE TODO EL DISTRITO con
personal altamente capacitado.
16. Instalaremos la RED DE
FIBRA ÓPTICA con tecnología
de punta, para AMPLIAR LA
COBERTURA, interconectando
nuestras cámaras con las
existentes del sector privado y
otras instituciones.
17. Instalaremos más de 1000
CÁMARAS DE VIDEO
VIGILANCIA incidiendo en los
puntos críticos del distrito, para
PROTEGER A NUESTROS
VECINOS Y DISUADIR a la
delincuencia.
18. Instalaremos CÁMARAS
DE VIDEO VIGILANCIA EN
LOS COLEGIOS del distrito,
para PROTEGER A
NUESTROS NIÑOS de los
riesgos de secuestro,
agresiones sexuales, venta de
drogas y otros.
19. Repotenciaremos la flota
vehicular con modernas
UNIDADES DE PATRULLAJE,
VEHÍCULOS MOTORIZADOS
Y BICICLETAS, para DAR
UNA RESPUESTA RÁPIDA a
la delincuencia, principalmente
contra los robos callejeros.
 20. Adquiriremos RADIOS
TETRA, para UNA MAYOR Y
MEJOR INTERCONEXION
entre el nuevo cuerpo de
serenazgo y la policía nacional
del Perú.
21. Repotenciaremos los
PUESTOS DE AUXILIO
RÁPIDO de las diferentes
zonales del distrito, para así
BRINDAR PUNTOS
PERMANENTES DE
ATENCIÓN cercanos a la
población.
22. Instalaremos BOTONES
DE PÁNICO y SISTEMAS DE
ALARMA en puntos
estratégicos del distrito para
que la población tenga al
alcance, medios para
ALERTAR EN FORMA
EFECTIVA las amenazas de su
seguridad.
23. ELEVAR LOS
ESTÁNDARES DE CALIDAD
DE LA LIMPIEZA PÚBLICA Y
EL ORNATO
24. Adquisición y
5. FALTA DE 5. GARANTIZAR LA
repotenciación de
SOSTENIBILIDAD DEL SOSTENIBILIDAD Y
COMPACTADORAS,
SERVICIO DE LIMPIEZA OPTIMIZACIÓN DEL
reduciendo la tercerización del
PÚBLICA Y ORNATO SERVICIO.
servicio.
25. Impulsar el proyecto de la
Mancomunidad de Lima Norte
de la PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
RESIDUOS SÓLIDOS.
26 Ejecutar un PLAN DE
ADQUISICIÓN DE
VOLQUETES Y
CARGADORES FRONTALES
EJE 2: DE ESTADO Y GOBERNABILIDAD
1. Mejoraremos las
1. DEFICIENTES
CONDICIONES DE LOS 1. BRINDAR MEJORES
CONDICIONES DE
AMBIENTES MUNICIPALES AMBIENTES E
INFRAESTRUCTURA
PARA LOS TRABAJADORES INFRAESTRUCTURA PARA
QUE AFECTAN AL
Y LOS VECINOS QUE EL TRABAJADOR MUNICIPAL
TRABAJOR MUNICIPAL Y
VISITEN SUS Y LOS VECINOS.
A LOS VECINOS.
INSTALACIONES.
2. NECESIDAD DE
2. Integraremos SISTEMAS 2. DESARROLLAR UNA
APLICAR PROCESOS DE
DE INFORMACIÓN GESTIÓN MUNICIPAL
MEJORA EN LOS
EFICIENTES, que permitan EFECTIVA, TRANSPARENTE
SERVICIOS DE
contar con información Y CON CALIDAD DE
ATENCIÓN AL VECINO,
actualizada, en tiempo real ATENCION.
DE MANERA CONTINUA.
 3. Crearemos la
DEFENSORÍA DEL BUEN
VECINO.
3. RECURSO HUMANO 4. Implementaremos
CON CONOCIMIENTO PROGRAMAS DE 3. ELEVAR EL DESEMPEÑO
LIMITADO DE LA CAPACITACIÓN AL DEL SERVIDOR
GESTION MUNICIPAL SERVIDOR MUNICIPAL
5. Implementar un PLAN DE
4. PERCEPCIÓN
GOBIERNO ABIERTO,
NEGATIVA DEL
TRANSPARENTE Y CON 4. ACERCAR EL GOBIERNO
CIUDADANO HACIA SUS
SESIONES DE CONSEJO LOCAL A LA POBLACIÓN
AUTORIDADES
DESCENTRALIZADAS en
LOCALES.
todas las zonales del distrito.
EJE 3: DE DESARROLLO ECONÓMICO, LOCAL, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN COMAS TE QUIERO
EMPRENDEDORA
1. TRAMITES
1. Crearemos la VENTANILLA
BUROCRÁTICOS QUE 1. OPTIMIZAR EL PROCESO
ÚNICA DE ATENCIÓN PARA
OBSTACULIZAN LA DE FORMALIZACIÓN
LA FORMALIZACIÓN
FORMALIZACIÓN DE EMPRESARIAL.
EMPRESARIAL
NEGOCIOS
2. FALTA DE 2. Implementaremos 2. MEJORAR LAS
CAPACITACIÓN TALLERES OPORTUNIDADES
PRODUCTIVA EN EL OCUPACIONALES PRODUCTIVAS EN EL
DISTRITO. PRODUCTIVOS DISTRITO DE COMAS
4. Implementaremos el
Programa de FOMENTO DE
3. FALTA DE
LA INVERSIÓN PRIVADA a 3. IMPULSAR LA ACTIVIDAD
INCENTIVOS PARA LA
nivel local dirigido a incentivar, COMERCIAL EN EL
ACTIVIDAD COMERCIAL
recuperar y respaldar el DISTRITO.
EN EL DISTRITO
comercio en zonas económicas
venidas a menos
5. Organizaremos POLOS DE
DESARROLLO ECONÓMICO,
facilitando la consolidación
nuevas zonas comerciales.
6. Promoveremos la
4. ESCASAS realización de MESAS DE
OPORTUNIDADES TRABAJO, FERIAS 4. GENERAR MAYORES
LABORALES PARA AGROPECUARIAS y OPORTUNIDADES
POBLACIÓN DE BAJOS ARTESANALES promoviendo LABORALES.
RECURSOS. el emprendimiento comercial en
el distrito.
7. Promover y difundir la
BOLSA DE TRABAJO
solicitada por empresas en
beneficio de jóvenes de nuestro
distrito.
8. Gestionaremos e
implementaremos el programa
MANOS EMPRENDEDORAS
COMEÑAS en convenio con
diversas instituciones
EJE 4: DESARROLLO TERRITORIAL Y GESTIÓN URBANA
DESARROLLAREMOS EL
PLAN “COMAS TE QUIERO
MODERNO” PARA LO CUAL
1. Construiremos nuevas
PISTAS Y VEREDAS a lo largo
1. CONTAR CON NUESTRAS
1. OBRAS abandonadas, de las catorce zonales de
PISTAS Y VEREDAS EN
calles deterioradas nuestro distrito y realizaremos
OPTIMAS CONDICIONES.
el REPAVIMENTACION DE
PISTAS DETERIORADAS
2. Implementaremos el
BANCO DE PROYECTOS,
destinado a la ejecución de
diversas obras en beneficio de
los vecinos de Comas.
3. ADQUIRIREMOS
MAQUINARIA PESADA
MODERNA que será destinada
a realizar obras por
Administración
1. Gestionaremos e
impulsaremos mayor
COFINANCIAMIENTO de los
proyectos para nuestro distrito.
2. Gestionaremos la 2. DOTAR DE MAYOR
2. DÉFICIT DE
construcción del ESTADIO INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL “PAOLO DEPORTIVA A LA
DEPORTIVA.
GUERRERO”. COMUNIDAD COMEÑA.
3. Gestionaremos la
PISCINA MUNICIPAL.
4. Optimizaremos la
infraestructura de las
CANCHAS Y LOSAS
DEPORTIVAS.
5. Gestionaremos la
construcción de un SKATE
PARK.
6. Gestionaremos, en
coordinación con la
Municipalidad de Lima
Metropolitana, la culminación
del CORREDOR
METROPOLITANO e
impulsaremos la construcción
de la CICLOVIA DE LA AV.
UNIVERSITARIA.
7. Impulsaremos, con la
Municipalidad Metropolitana y
otras instituciones del Estado y 3. CONVERTIR A COMAS EN
Privadas, la ejecución y/o EL DISTRITO MODELO DE
3. COMAS NO AVANZA culminación de MEGAOBRAS LIMA NORTE.
AL RITMO DE LA DE GRAN ENVERGADURA
MODERNIDAD. PARA COMAS:
 8. CONSTRUCCIÓN DEL
ANILLO VIAL PARA LA
INTERCONEXIÓN DE LOS
DISTRITOS DE COMAS CON
SAN JUAN DE LURIGANCHO
9. DEFENSA RIBEREÑA EN
EL RIO CHILLÓN.
10. VIA DE INTERCONEXIÓN
DISTRITAL MALECÓN
CHILLÓN.
11. SEGUNDA ETAPA DEL
CORREDOR
METROPOLITANO DE LA
AVENIDA UNIVERSITARIA.
12. RECUPERAREMOS Y
REALIZAREMOS EL
4. EXISTENCIA DE
SANEAMIENTO FÍSICO
PROPIEDADES 4. ACTUALIZAR EL MARGESÍ
LEGAL de las propiedades de
MUNICIPALES NO DE LA MUNICIPALIDAD.
la corporación municipal, para
SANEADAS.
su puesta en valor, en beneficio
de la comunidad.
MEJORAR LA GESTIÓN DEL
TRANSITO Y TRANSPORTE
13. Recuperaremos y
5. CAOS POR EL 5. SOLUCIONAR EL CAOS
consolidaremos el PRINCIPIO
TRANSITO Y DEL TRÁNSITO Y
DE AUTORIDAD como eje de
TRANSPORTE TRANSPORTE VEHICULAR
acción, para el ordenamiento
VEHICULAR. EN EL DISTRITO.
del transporte menor.
14. Gestionaremos e
impulsaremos convenios con la
Municipalidad Metropolitana
para la implementación del
CUERPO DE INSPECTORES y
el DEPOSITO MUNICIPAL
CON UN SISTEMA EFECTIVO
Y MODERNO para la
fiscalización del transporte
público de pasajeros y de
carga.
15. Optimizaremos el trabajo
conjunto con la POLICÍA
NACIONAL y en virtud del
Principio de Autoridad,
solucionar la problemática del
tránsito y transporte vehicular.
MEJORAR LA GESTIÓN DE
RIESGOS DE DESASTRES
6. ALCANZAR UNA
CAPACIDAD DE RESPUESTA
6. ESCASA CAPACIDAD 16. Implementar un ÓPTIMA E INTEGRAL ANTE
DE RESPUESTA ANTE PROGRAMA MASIVO DE DESASTRES NATURALES Y
DESASTRES FORMACIÓN DE CAMBIOS CLIMÁTICOS
NATURALES Y CAMBIOS BRIGADISTAS. DRÁSTICOS, PROTEGIENDO
CLIMÁTICOS A LA POBLACIÓN MAS
DRÁSTICOS VULNERABLE DEL DISTRITO.
 17. Implementar un programa
de asistencia especializada
para la elaboración de un
PLAN DE CONTINGENCIA DE
DEFENSA CIVIL para la
prevención y respuesta ante
desastres naturales y cambios
climáticos drásticos.
18. Establecer y difundir el
MAPA DE RIESGOS de
desastres a nivel distrital.
19. Gestionaremos con
diversas instituciones la
ejecución de MUROS DE
CONTENCIÓN.
EJE 5: DE AMBIENTE Y GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES, Programas de
desarrollo de recursos naturales y ambiente en Comas hacia el 2022.
1. Optimizar el servicio de
1. SERVICIO DE barrido de calles, mediante la 1. BRINDAR EL MEJOR
LIMPIEZA Y ORNATO NO implementación de un PLAN SERVICIO DE LIMPIEZA DE
ÓPTIMO. DE ADQUISICIÓN DE LIMA METROPOLITANA.
MÁQUINAS BARREDORAS.
2. Implementación de la LÍNEA
DIRECTA DE QUEJAS Y
DENUNCIAS.
3. EJECUTAREMOS LA
MEJORA DE LOS PARQUES,
como centros de integración
familiar.

2. DÉFICIT E
INSOSTENIBILIDAD DE 2. POBLAR DE AREAS
4. Implementaremos el Plan
ÁAREAS VERDES Y VERDES Y MEJORAR LA
COMAS TE QUIERO VERDE,
ALTOS ÍNDICES DE CALIDAD DEL MEDIO
conformado por:
CONTAMINACIÓN AMBIENTE DEL DISTRITO
AMBIENTAL
● RED DE POZOS
TUBULARES CON
SURTIDORES Y RED DE
TUBERIAS
● PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
● RESERVORIOS
SUBTERRANEOS
● SISTEMAS DE RIEGO
TECNIFICADO
● CISTERNAS
COMPLEMENTARIAS
● PROYECTOS DE
RECUPERACIÓN Y
ARBORIZACIÓN GENERAL.
SE HARÁ EL SEMBRADO Y
RESEMBRADO DE TODOS
LOS PARQUES Y AVENIDAS
PRINCIPALES DEL DISTRITO