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UNIDAD I
MARCO TEORICO CONCEPTUAL
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Son auténticas vivencias personales o vivencias de grupos que constituyen a estos, quienes
arrancan al soberano para lograr el pleno reconocimiento libertades y atributos.
derechos, y fue durante el periodo de 1789 y 1791 que se dieron las primeras diez
enmiendas y fue ahí donde se estableció un catálogo de derechos del hombre. Los derechos
consagrados en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, fueron
considerados como la Primera Generación de Derechos.
Las Garantías Individuales como conjunto de artículos que protegen los derechos
fundamentales del hombre no existen en casi ninguna Constitución del mundo.
Ya que toda Constitución sólo tiene por objetivo organizar los distintos órganos de un país
así como sus facultades, por ejemplo, establecer en una república que hay tres poderes: el
ejecutivo, el legislativo y el judicial. Y las facultades o funciones que cada uno de ellos tiene.
Pero la historia de México ha sido tan incruenta, y el pueblo ha sido víctima de tantos abusos
por parte del gobierno en todos los tiempos, especialmente en los gobiernos conservadores,
como los de Santa Ana, y del emperador Maximiliano (PAN en la actualidad), y sobre todo
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en la época del dictador Porfirio Díaz, que al triunfar la Revolución Mexicana, el Legislador
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Constituyente, es decir, los diputados del pueblo que elaboraron nuestra actual
Constitución, pensaron que era menester elevar a la categoría constitucional dichos
derechos fundamentales del hombre, aunque la técnica legislativa no fuera la correcta, para
así preservar algo tan esencial y tan caro al pueblo de México, y que le costó mucha sangre.
Por eso se instituyó en nuestra Constitución el capítulo de las Garantías Individuales, que
realmente en el aspecto técnico-jurídico se llaman Derechos Subjetivos Públicos.
intervención de la otra.
Es válido que la reglamentación de una garantía vaya más allá que la propia garantía
siempre y cuando solo cause beneficios al particular.
El amparo se configuró como un instrumento procesal para ser conocido por los tribunales
federales y, por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, contra leyes o actos de cualquier
autoridad que violaran los derechos individuales de carácter fundamental, o contra leyes o
actos de la autoridad federal que invadieran la autonomía de los Estados o viceversa, pero
siempre que una garantía individual fuera conculcada.
Pueden definirse como instancias autónomas, integradas por uno o varios funcionarios, que
se encargan de recibir denuncias ciudadanas contra actos de autoridades administrativas
que, presuntamente, hayan lesionado alguno de los derechos fundamentales del individuo,
a fin de tratar de reparar dichas violaciones mediante una recomendación sin efectos
vinculantes.
Son autónomas porque no dependen de ninguno de los tres poderes de la unión. Las
denuncias que reciben sólo pueden referirse a actos cometidos por autoridades
administrativas, de modo que nunca procederán contra actos cometidos por los organismos
integrantes del Poder Judicial de la Federación.
El artículo 102, apartado “B”, de la Constitución Federal, prevé que el Congreso de la Unión
y las Legislaturas de los Estados establezcan organismos protectores de los derechos
humanos.
En el ámbito federal existe la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, mientras que
en cada entidad federativa y en el Distrito Federal existen órganos similares, llamados
comisiones o procuradurías de derechos humanos.
Lo que pretenden las garantías sociales que ciertos grupos de individuos gocen de
protección de la Constitución respecto de derechos varios, fundamentalmente de tipo
laboral. Así, los artículos 3o., 27 y 123 constitucionales se refieren ampliamente a las
prerrogativas otorgadas a esos grupos sociales. El artículo 3o. prevé la posibilidad de que
todo individuo acceda a la impartición de la educación que estado, tanto en el ámbito federal
como local municipal, está obligado a llevar a efecto. Dentro de los principios fundamentales
contenidos este precepto pueden señalarse el carácter laico de la educación ofrecida por el
Estado, gratuidad de tal educación y la necesidad de que el Congreso de la Unión expida
leyes necesarias para que, a lo largo de la República mexicana, se unifique y coordine el
sistema educativo de la nación.
Las Garantías Sociales tienen como objeto que el Estado realice las acciones encaminadas
a procurará que los grupos sociales considerados indefensos económica y socialmente
gocen de sus derechos como colectividad, en igualdad de circunstancias.
La diferencia entre las garantías individuales y las garantías sociales estriba, principalmente,
en que las primeras son extensivas a todo individuo, independientemente de su condición
social y económica; las garantías sociales nacen como medida jurídica para proteger a una
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clase socialmente, pero no frente al Estado, sino ante las clases Sociales favorecidas, con
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1.7.1. GENERALIDADES.
1. De seguridad jurídica.
2. De igualdad.
3. De libertad.
El acto de autoridad condicionado por las garantías consignadas en la primera parte del art.
16 constitucional, esto se refiere al término que utiliza que es el de molestia, ya que se
entiende molestia por una perturbación en el campo de los bienes jurídicos. "Por lo que
puedo decir que los actos de autoridad que necesariamente deben supeditarse a las
exigencias que establecen las garantías consagradas en la primera parte del artículo 16
constitucional, son todos los posibles imaginables.
1. De competencias constitucionales.
2. De orden justo a través de la jurisdicción.
3. De igualdad.
4. De propiedad.
5. De suspensión de garantías.
Las garantías de igualdad tienen como objeto evitar los privilegios injustificados y colocar a
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Las garantías de propiedad dan reconocimiento de la propiedad privada que la nación puede
establecer sobre las tierras y aguas a favor de los particulares. La propiedad de las tierras
y aguas nacionales corresponde originalmente a la nación, la cual ha tenido y tiene el
derecho de transmitir el dominio de ella a los particulares constituyendo la propiedad
privada.
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UNIDAD II
LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES Y SUS
DEFERENCIAS CON OTROS DERECHOS
CONCEPCIÓN GENERAL.
Las normas constitucionales de principio programático son aquellas a través de las cuales
el poder constituyente, en vez de regular directa e inmediatamente determinados intereses,
se limita únicamente a trazar los principios para ser cumplidos por sus órganos (legislativos,
administrativos y judiciales), como programas de sus respectivas actividades, con el
propósito de realizar los fines sociales del Estado.
El objeto de este tipo de normas es precisamente configurar los fines sociales a que se
dirigen el Estado y la sociedad, de acuerdo con las exigencias del bien común, de esta
manera, toda ley o norma integrantes del orden jurídico nacional deben conformarse a la
pauta de valor indicada, al menos tendencialmente, por las normas programáticas de la
Constitución.
Las normas programáticas acentúan la discrecionalidad del órgano que pretende aplicarlas,
porque la Constitución se limita a indicar ciertos principios a ser observados, más no
totalmente definidos. Aunado a esto, los conceptos que ofrecen las normas programáticas,
por su generalidad, requieren de una mayor valoración por parte del órgano que ha de
aplicarlas.
Da Silva señala entre las principales características de las normas programáticas son las
siguientes:
1) Tienen por objeto la disciplina de los intereses económico-sociales del Estado, tales
como: realización de justicia social, desenvolvimiento económico, represión del
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abuso del poder económico; protección de la salud, seguridad social, intervención del
Estado en el orden económico, protección de los trabajadores, amparo a la familia,
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Funcionan como principios generales informadores del régimen político y del orden jurídico,
lo cual les da importancia fundamental como orientación axiológica para la comprensión del
sistema jurídico nacional, condicionan la actividad discrecional de la administración y de la
jurisdicción, y constituyen, además, el sentido teleológico para la interpretación, integración
y aplicación de las normas jurídicas.
Los intereses difusos (también llamados intereses colectivos), son aquellos derechos
subjetivos e intereses legítimos que corresponden a personas indeterminadas,
pertenecientes a diversos grupos sociales, que se encuentran distribuidos en amplios
sectores, de manera que no resulta fácil el establecimiento de los instrumentos adecuados
para la tutela de los propios intereses.
Sin lugar a dudas, este concepto está íntimamente vinculado con el de derechos humanos,
si esos derechos derivativos de los intereses difusos, los aparejamos a situaciones jurídicas
subjetivas (activas), que no tienen el carácter de derechos personales y ameritan la
necesidad de ser atendidas y protegidas porque promueven el mejoramiento de las
condiciones de vida humana y social, tendremos el ámbito donde los derechos humanos
podrán gozar de vigencia sociológica.
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Inicialmente surgen como derechos a partir de reformas a leyes secundarias impulsadas por
Bismarck y adquieren la categoría de garantías al conformar la esencia ideológica de la
Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos de 1917, marcando un precedente
en 17 Constituciones posteriores incluida la constitución de la extinta Unión Soviética.
Los derechos de índole política son aquellos que el Estado otorga al hombre, como
consecuencia de un Estado de Derecho Democrático. Estos se han establecido en función
o como instrumento para la realización de los derechos de los ciudadanos.
Nuestra Carta Magna, consagra a favor de sus habitantes dos tipos de derechos políticos;
el de nacionalidad Artículo 30 y el de ciudadanía Artículo 34.
El derecho de asociación política el cual es el derecho de que gozan los particulares, tanto
personas físicas como personas jurídico-colectivas, para crear un nuevo ente jurídico que
tendrá personalidad propia y distinta de la de sus asociados.
El derecho individual de asociación política comprende la facultad que tiene cada ciudadano
de participar en la formación de toda clase de entes y organismos cuyo objeto permanente
sea la promoción y defensa de interés y derechos políticos.
La suspensión de garantías individuales solo puede producirse en los casos a que alude el
artículo 29 Constitucional. No se trata de una facultad discrecional del titular del poder
ejecutivo.
Únicamente el presidente de la república, puede determinar, previo acuerdo con los titulares
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Por otra parte, la suspensión de garantías supone un rompimiento con el principio de división
de poderes, establecido en los artículos 41 y 49 constitucionales, lo anterior en el sentido
de que la suspensión de garantías provoca en el Ejecutivo Federal, es decir el Poder
Ejecutivo, se reúnan competencias que normalmente corresponden a los otros dos poderes,
así el presidente podrá legislar, a fin de expedir las leyes de emergencia que tendrán
vigencia durante la suspensión y también podrá juzgar las controversias jurídicas que se
produzcan en relación con las garantías suspendidas.
Debe enfatizarse que la suspensión siempre debe ser temporal. Durará mientras peligre la
seguridad social a causa de eventos graves. Pasada la turbulencia, la suspensión se
levantará y las garantías suspendidas volverán a la situación en que se encontraban antes
de aquellos eventos.
Garantías de igualdad: lo cual plantea que todos somos iguales ante la Ley y que no
pueden existir bajo ninguna justificación privilegios entre humanos respecto a ella. Estos
privilegios no pueden estar sujetos a ninguna distinción, ya sea ésta por sexo, religión, raza,
clase socio económica, entre otros. Esto supone asimismo la abolición tanto de la esclavitud
como de títulos de nobleza ante la Ley.
Garantías de libertad: lo cual supone simplemente poder elegir el estilo de vida que
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Según diferentes autores, las siguientes son las características más importantes contenidas
en los artículos 14 y 16 constitucionales y que contemplan diferentes garantías, en
específico, garantías de legalidad y seguridad jurídica en el siguiente sentido:
I. Las garantías individuales, este concepto se forma, según las aplicaciones que
preceden, mediante la concurrencia de la relación jurídica entre el gobernado y el
Estado y sus autoridades, en donde el derecho público subjetivo que emana de dicha
relación a favor del gobernado, la obligación correlativa a cargo del Estado y sus
autoridades, consistente en respetar el derecho y en observar en cumplir las
condiciones de seguridad jurídica, se puede decir que las garantías individuales se
dividen en: igualdad, libertad, propiedad y de seguridad jurídica, en donde en este
trabajo se desarrollo los artículos 14 y 16 constitucionales que son parte de las
garantías de seguridad jurídica.
II. Las Garantías de Seguridad Jurídica, en donde podemos decir que dichas garantías
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de seguridad jurídica, son aquellas en donde garantiza que todos los actos de
autoridad que ocasionen molestias o privación en la esfera jurídica de los
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o derechos es un punto muy importante en este artículo ya que no por el simple hecho
de haber cometido un delito, necesariamente se tiene que hacer una privación, la
privación se puede decir que es la consecuencia o el resultado de un acto de
autoridad y se traduce o puede consistir en una disminución de la esfera jurídica del
gobernado, tanto en un bien material o inmaterial, así al hablar de la imposición de
tener un derecho.
VII. Los bienes jurídicos tutelados por la garantía de audiencia, nos estamos refiriendo a
los siguientes elementos los cuales son: la vida, la libertad, la posesión y los derechos
del gobernado, la vida aunque es difícil definirla es muy importante para cada
persona, y el individuo en particular, en cuanto a su libertad nos estamos refiriendo a
la propiedad de la voluntad que tenemos todos los seres humanos, o sea el derecho
real por excelencia, y es de mucha importancia en la sociedad cumplir con todos
estos puntos ya que gracias a estos el hombre como ser bio-psico-social se va
desarrollar de manera importancia en la sociedad.
VIII. Los tribunales establecidos, estos famosos tribunales los cuales se puede decir que
concurre en la integración de la garantía de audiencia, son aquellos, los cuales están
integrados, en pocas palabras, en la garantía de audiencia, estos pueden ser los
órganos del Estado los cuales por lógica deben estar constitucional legalmente
adscritos al Poder Ejecutivo Federal, pero también debemos entender que se refiere
a cualquiera de las autoridades ante las cuales debe seguirse un juicio, siempre y
cuando cumpliendo las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
leyes expedidas.
IX. La Garantía de la exacta aplicación de la ley en Materia Penal, esta parte se refiere
al campo de la materia procesal penal, en el párrafo tercero del artículo 14
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constitucional, en donde los juicios del orden criminal, su extensión de legalidad esta
sobre los dos elementos: los delitos y las penas, en donde se puede decir que en
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esta parte prohíbe la imposición de penas por mayoría de razón, en donde estos
delitos no esté comprendidos por la ley, no importando la gravedad del delito, en
donde para todo delito debe exprofesamente señalar la penalidad correspondiente.
XII. Garantía de legalidad del artículo 16, constitucional sin duda es la que mayor
protección se da en las garantías de seguridad jurídica, esta se refiere a la ejecución
que los actos de molestia que se ocasionen a los particulares sólo podrán realizarlos
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XIV. Otro punto importante en el art. 16 constitucional es en señalar la parte que dice que
No podrá librarse una orden de aprehensión sino por la autoridad judicial, este es
muy sencillo y de explicar y fácil de entender ya que se refiere a que ninguna persona
puede llegar a poner un orden de aprehensión a otra sólo por el simple hecho de que
la persona quiera. Para que se pueda dar una orden de aprehensión la autoridad
judicial, el cual debe entenderse como un órgano estatal, sólo lo aplica a aquella
persona que este violando las garantías y las leyes de los artículos de la constitución
o que haya cometido un delito.
XV. Ahora bien el Delito Flagrante, se refiere a la excepción que hay en este caso de
delito, ya que como indica el art. 16 cualquier persona puede detener a la persona
que esté cometiendo un determinado delito, o sea, atrapan al ratero, pero siempre y
cuando llevando ante la autoridad, o sea al Ministerio Público.
UNIDAD III
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DIVERSAS GARANTÍAS
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3.1. LAS GARANTÍAS DE LA LIBERTAD
Las garantías de libertad son un conjunto de derechos públicos subjetivos para ejercer, sin
vulnerar los derechos de terceros, libertades específicas que las autoridades del Estado
deben respetar, y que no pueden tener más restricción que la que determine la norma
suprema en la nación mexicana.
Su calidad de derechos subjetivos públicos permite que sean reclamables ante el Estado,
que está obligado a no interferir en la esfera de las garantías libertarias de los individuos,
así como asegurar las condiciones para que aquellas gocen de vigencia, imponiéndoles
algunas limitaciones en beneficio de la paz, el orden y la armonía sociales.
El derecho a la vida es el derecho que se reconoce a cualquier ser humano que le protege
de ser privado de la vida por terceros, el derecho usualmente se reconoce por el simple
hecho de estar vivo; se considera un derecho fundamental de la persona, y es recogido no
sólo entre los derechos del hombre sino la abrumadora mayoría de legislaciones de forma
explícita.
Jurídicamente la noción de vida involucra varios aspectos; la vida humana en sus formas
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corporales y psíquicas, la vida social de las personas por medio de la cual estos realizan
obras en común y la vida de la naturaleza que relaciona a los seres humanos con las demás
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especies vivientes. Entonces cuando este derecho es regulado son tomados en cuenta
estos tres aspectos que, aunque están divididos, se toman como un todo al momento de ser
reguladas, es decir, el correcto cumplimiento de estos tres puntos dentro de lo que
representa el respeto por este derecho hacen que el ser humano no solo sobreviva (que
tenga funciones vitales, sino que viva plenamente, que sugiera una integridad).
Entre los derechos del hombre, sin duda el más importante es el derecho a la vida, pues es
la razón de ser de los demás, ya que no tendría sentido garantizar la propiedad, la religión
o la cultura, si el sujeto al que se los concede está muerto. Integra la categoría de derechos
civiles, y de primera generación, y está reconocido en numerosos tratados internacionales:
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de los Derechos
Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño, el Pacto de San José de
Costa Rica, la Convención para la Sanción del Delito de Genocidio, la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, y la
Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas y Degradantes.
La protección a la vida no solo trata de impedir la muerte de una persona, sino toda forma
de mal trato, que haga su vida indigna, matándolo de a poco, o haciendo de su vida un
martirio. Así atentan contra la vida, el genocidio (actos destructivos de un grupo por su
nacionalidad, religión, raza o etnia) la desaparición forzada de personas (práctica usual
entre los gobiernos que ejercen terrorismo de estado, para secuestrar a sus enemigos
políticos, torturarlos y muchas veces, matarlos) la esclavitud, las torturas, la fabricación de
armas nucleares, y los malos tratos.
Con las reformas constitucionales del 2001, el contenido del Artículo 2 pasó al 1:
"Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero
que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección
de las leyes".
Y añade:
"Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la
edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las
opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas".
Los párrafos quinto, sexto y séptimo del propio artículo se refieren a la “detención” de las
personas en los casos de flagrancia o de urgencia, que es de recordarse se puede llevar a
cabo, la primera, por cualquier persona, pero también, por estarse en el caso de urgencia,
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Artículo 18 constitucional:
1. la pena de prisión preventiva
2. la organización del sistema penal en México
3. la situación de los menores infractores y de los reos ubicados en el extranjero.
Artículo 19 constitucional:
1. el emplazamiento constitucional de 72 horas.
2. Requisitos del auto de formal prisión
Artículo 20 constitucional:
1. Garantías del inculpado.
2. Garantías de la víctima o el ofendido.
Artículo 21 constitucional:
1. La imposición de la pena es propia y exclusiva de la autoridad judicial
2. La investigación y persecución de los delitos corresponde al Ministerio Público.
Artículo 22 constitucional:
1. Prohibición de aplicar penas injustas o trascendentales.
2. Prohibición de aplicar la pena de muerte.
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Artículo 23 constitucional:
1. Ningún juicio criminal debe tener más de dos instancias.
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En México no existe una definición de seguridad humana como tal, pero, tanto la
Constitución Política, diferentes disposiciones jurídicas y el Plan Nacional de Desarrollo
contienen principios claros que reflejan el interés por el desarrollo del individuo como ente
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México ha sido un firme promotor de estos principios a través de su historia, y los mismos,
unidos con el interés solidario de nuestra nación y con los mandatos constitucionales que
garantizan y promueven la seguridad del individuo dentro de su territorio, hacen pensar en
la compatibilidad de un principio de seguridad humana con los valores que han regido
nuestra vida nacional dentro y fuera de nuestras fronteras.
También debe tenerse presente en lo que es aplicable, la garantía de legalidad que en forma
amplia establece el artículo 16 en su primer párrafo, en el sentido de que nadie puede ser
molestado en su domicilio sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
Relativo a que en tiempo de paz ningún miembro del ejército podrá alojarse en casa
particular, contra la voluntad del dueño, ni imponer prestación alguna. Sin embargo, si puede
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Los papeles de un individuo integran a la persona en sí, al extremo que se pueda establecer
que la violación de los mismos es un ataque a su dignidad, y a su propia y personal
pertenencia.
El artículo 16 en su párrafo primero lo establece con claridad al disponer que nadie pueda
ser molestado en sus papeles, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
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Libertad es considerada la capacidad del hombre para decidir por sí mismo sobre las
acciones de su vida, así como sus objetivos y sus metas a alcanzar. Las garantías de
libertad tutelan la capacidad jurídica para el actuar libre del hombre que vive dentro de una
sociedad, respetando la esfera jurídica en que se encuentre, la cual debe garantizar su
ejercicio pleno.
Las garantías de libertad son un conjunto de derechos públicos subjetivos para ejercer sin
vulnerar los derechos de otras personas, libertades específicas que las autoridades del
Estado deben respetar, y que no pueden tener más restricciones que las expresamente
señaladas en la Constitución.
Una limitación mas consiste en que el ejercicio de la misma, solo podrá vedarse por
resolución gubernativa, dictada en los términos que marca la Ley, cuando se ofendan los
derechos de la sociedad.
Esta garantía denota la existencia de un Estado libre y democrático de derecho, pues da pie
a la creación de cualquier persona moral o jurídica colectiva, pública o privada.
En el caso de las persona morales públicas destacan los partidos políticos, dedicados a
participar activamente en la vida política nacional.
Como se trata de una potestad, el individuo tiene la potestad absoluta para asociarse como
para no hacerlo.
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Estas son las únicas condiciones que deben satisfacerse para el ejercicio de esta libertad;
mientras la reunión se abstenga de recurrir a la violencia para alcanzar sus objetivos y
siempre que este sea permitido por las leyes, las autoridades del Estado se abstendrán de
reprimirla. Lo anterior se sustenta en el segundo párrafo del artículo 9° constitucional.
Como se puede observar, la libertad de tránsito, tal y como está concebida en dicho
precepto de la Ley Fundamental comprende cuatro libertades esenciales: la de entrar al
territorio de la república, la de salir del mismo, la de viajar dentro del estado mexicano y la
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de mudar de residencia o domicilio, el ejercicio de estas libertades por parte del gobernado
titular de la garantía individual de que se deriva es absoluto, o mejor dicho, incondicional,
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en el sentido que dé para ello no se requiere carta de seguridad o salvo conducto, es decir,
documento que se exige por una autoridad a una persona para que pueda pasar de un lugar
a otro, sin reparo o peligro, pasaporte, o sea el documento que se da a favor de un individuo
y que sirve para identificarlo y autorizarlo para penetrar a un sitio determinado u otros
requisitos semejantes. En vistas de lo que se desprende del artículo 11°constitucional se
observa estas cuatro facultades las obligaciones que para las autoridades del estado y que
para este mismo se deriva de la obligación naciente de la relación jurídica consisten en no
impedir, en no entorpecer la entrada y salida al y del territorio nacional, el viaje dentro de
este o el cambio de su residencia o domicilio.
Generalmente las y los ciudadanos en México no saben que por mandato del Artículo 8º de
la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, tienen derecho a "formular a cualquier
autoridad una solicitud, la cual adquiere automáticamente el carácter de petición y siempre
que lo haga por escrito y en forma pacífica y respetuosa, la autoridad de que se trate tendrá
la obligación expresa de responderle en breve término al particular, sin que ello implique
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2) Derecho a ser consultados. Los gobiernos de los diferentes niveles, federal, estatal y
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tomar en cuenta sus formas propias de toma de decisiones, cada vez que realice
actividades legislativas o administrativas o asuntos que puedan afectarlos
directamente.
3) Derecho a decidir sobre su desarrollo. El estándar para la consulta con los pueblos
indígenas fue establecido en el Decreto Universal de los Derechos de los Pueblos
Indígenas de los Naciones Unidas, ratificado en 2008, con respecto a cuál es el
derecho de consentimiento previamente informado. Los pueblos indígenas tienen
derecho a decidir y controlar, en la medida de lo posible, su desarrollo económico,
político y social cuando se elaboren, apliquen y evalúen los planes y los programas
de desarrollo nacional y regional que puedan afectarlos directamente. Respecto a su
derecho propio, el gobierno, al aplicar la legislación nacional a los pueblos indígenas,
deberá tomar en cuenta sus costumbres, su propia forma de toma de decisiones y la
manera en que resuelven sus conflictos internos.
El texto de la ley suprema mexicana se ciñe solamente a lo que se conoce como “creencia
religiosa”, una de las expresiones específicas que integran la libertad religiosa.
En contraste, la libertad ideológica tiene una connotación de carácter general ya que
comprende una amplia gama de conceptos, opiniones y juicios inherentes al entendimiento
humano.
Una ideología puede entenderse como el conjunto de ideas fundamentales que caracteriza
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Este artículo otorga la libertad religiosa que se refiere a la libre profesión de una creencia
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Son tres garantías que contiene el precepto constitucional contemplado en el artículo 3°:
Con base en lo anterior, puede decirse que la libertad de educación consiste en el derecho
de los gobernados a recibir educación, que el Estado debe impartir gratuitamente y sin
restringir la libertad de quienes deseen darla, siempre que estos últimos lo hagan con base
en las disposiciones constitucionales y sin vulnerar derechos de terceros.
manera alguna, constituir un control o una dirección por parte del Estado, pues esto se
opone evidentemente al principio de libertad de enseñanza o mejor conocida como libertad
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de cátedra.
Las características generales de la libertad a la educación recaen en cinco preceptos
rectores de la educación en México los cuales son:
1) Amor a la patria.
2) Respeto a los derechos humanos.
3) Solidaridad internacional.
4) Independencia.
5) Justicia.
La libre concurrencia pretende asegurar una sana competencia entre los proveedores,
objetivo que se logra de no existir determinadas prácticas que restrinjan la libertad de las
personas para participar en el mercado
El primer párrafo del artículo 28 constitucional señala que en México “quedan prohibidos
los monopolios, las practicas monopólicas, los estancos y las exenciones en los términos y
condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de
protección a la industria”.
Según la Suprema Corte de Justicia de la Nación, un monopolio es todo acto que evite o
tienda a evitar la libre concurrencia en la producción industrial o comercial y, en general,
todo lo que constituye una ventaja exclusiva e indebida a favor de una o varias personas,
con perjuicio del pueblo en general o de una clase social, es decir, un monopolio no
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b) El artículo 25 establece las diversas actividades que debe realizar el Estado como
rector económico y del desarrollo. Éstas, según el párrafo segundo del mencionado
precepto, consisten en planear, conducir, coordinar y orientar la actividad económica
nacional, y llevar a cabo la regulación y fomento de las actividades que demanda el
interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución.
dentro del campo de sus respectivas atribuciones, los tres poderes; el Ejecutivo, el
Legislativo y el Judicial coparticipan en esta importante atribución de la rectoría del
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UNIDAD IV
GARANTÍAS DE PROCEDIMIENTOS
4.1. GENERALIDADES
Las garantías de seguridad jurídica son la base la de nuestra legislación, y en cuya mística
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La palabra "seguridad" deriva del latín securitas, -atis, que significa "cualidad de seguro" o
"certeza", así como "cualidad del ordenamiento jurídico, que implica la certeza de sus
normas y, consiguientemente, la previsibilidad de su aplicación".
El último párrafo del artículo 14 constitucional señala que en los juicios de orden civil, la
sentencia definitiva deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley, y
a falta de esta se fundará en los principios generales de derecho.
Esta garantía es fundamental. Con ella se pretende que se mantenga el orden en las
relaciones sociales, dado que dejar sin resolver las contiendas de naturaleza privada por el
mero hecho de que no exista una ley exactamente aplicada al caso, conduciría a vulnerar
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Se considera legal (del latín Legalis) lo que esta “prescrito por la ley y confirme a ella”; por
consiguiente la legalidad será la “cualidad de legal”.
Según el primer párrafo del artículo 16 constitucional, nadie puede ser molestado en su
persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de
la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
La garantía contenida en el primer párrafo reviste particular importancia. Con base en ella
debe llevarse a cabo los actos de molestia a que alude el resto del artículo 16. Según
jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, son actos de molestia los que
solo restringen de manera provisional o preventiva un derecho con el objeto de proteger
determinados bienes jurídicos, y para esto, deben cumplirse los siguientes requisitos
legales derivados del mandato constitucional:
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Garantía de audiencia:
El artículo 14 constitucional expresa que nadie será privado de sus bienes jurídicamente
tutelados, lo que infiere que los titulares de esta garantía son todos los sujetos activos de
las garantías individuales y los derechos humanos, de conformidad con el primer párrafo
del artículo 1° constitucional.
En cuanto a los bienes protegidos, son la libertad la propiedad, las posesiones y los
derechos de los gobernados.
Al tenor del segundo párrafo del artículo 14 constitucional, la garantía de audiencia involucra
cuatro garantías:
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Todas estas garantías se traducen en una obligación que, con las salvedades establecidas
por la propia constitución y la jurisprudencia, las autoridades del estado deben cumplir, en
el sentido de abstenerse de cometer actos que mermen determinados bienes de los
gobernados sin que se satisfaga la garantía de audiencia.
Toda pena que no esté expresamente determinada en una ley se considera indeterminada,
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No obstante la constitución permite que una ley se aplique retroactivamente si ello no causa
perjuicios al gobernado.
Junto con la figura de retroactividad existe la de la “ultra actividad”, por cuya causa una ley,
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pese a haber sido derogada o abrogada, aún se aplica a hechos o actos producidos
después de que la nueva ley entra en vigor, pero respecto de los cuales deben ser regidos
por la anterior, lo que implica que para ellos todavía está vigente.
En el apartado “B” del artículo 20 constitucional se contemplan las garantías que asisten a
los inculpados, dicho apartado consta de 9 fracciones traducidas en garantías de los
acusados en los procesos penales.
encuentra el de contar con una defensa adecuada, que puede llevar a cabo por sí
mismo o a través de un abogado.
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9) Fracción IX: se prohíbe que las detenciones se prolonguen por falta de pago de
honorarios a defensores.
En el proceso penal no solo hay garantías para el inculpado, sino también para la persona
o las personas que se hayan visto afectadas en virtud de la conducta antijurídica cometida
por aquel.
El apartado “C” del artículo 20 constitucional contempla las garantías favorables para la
víctima o el ofendido; dichas garantías son las siguientes:
1) Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que a su favor establece la
Constitución y, cuando lo solicite, del desarrollo del procedimiento penal.
2) Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban todos los datos o elementos
de prueba con los que cuente, tanto en la investigación como en el proceso.
3) Recibir desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia.
4) Que se le repare el daño. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Público
estará obligado a solicitar la reparación del daño y el juzgador no podrá absolver al
sentenciado de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria.
5) Al resguardo de identidad cuando la víctima sea menor de edad, en delitos de
violación, trata de persona, secuestro y delincuencia organizada.
6) Solicitar medidas cautelares y providencias para la protección y restitución de
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derechos.
7) Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Público en la
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La palabra garantía proviene de garante; entre sus acepciones destacan “efecto de afianzar
lo estipulado” y “cosa que asegura o protege contra algún riesgo o necesidad”1 las nociones
de afianzamiento, aseguramiento y protección son indisociables del concepto de garantías
individuales. Puede decirse que las garantías individuales son “derechos públicos subjetivos
consignados a favor de todo habitante de la República que dan a sus titulares la potestad
de exigirlos jurídicamente a través de la verdadera garantía de los derechos públicos
fundamentales del hombre que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
consigna, esto es, la acción constitucional de amparo”2
1
REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, voz garantía p. 1117.
2
Tesis P./J 2/97 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, t. V, enero 1997, p.5.
“La clasificación de las garantías individuales responde a criterios académicos. Se hace
exclusivamente para efectos de estudio”3. La Constitución Federal no agrupa a las
garantías bajo determinados rubros, y dentro de un solo artículo es posible encontrar más
de una garantía.
Pese a lo anterior el examen de la doctrina permite clasificar a las garantías individuales en
cinco grupos:
Son derechos públicos subjetivos a favor de los gobernados, que pueden oponerse a los
órganos estatales para exigirles que se sujeten a un conjunto de requisitos previos en la
emisión de los actos que pudieran afectar la esfera jurídica de los individuos, para que estos
no caigan en la indefensión o la incertidumbre jurídica, lo que hace posible la pervivencia
de condiciones de igualdad y libertad para todos los sujetos de derecho y obligaciones.
59
Página
3
BURGOA Ignacio, Garantías Individuales pp. 194-195, editorial Porrúa, México 1998
ARTÍCULOS CONSTITUCIONALES QUE CONTIENEN LAS
GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA
Artículo 8° Derecho de petición
Artículo 14 1. Garantía de irretroactividad de la ley.
2. Garantía de audiencia.
3. Garantía de exacta aplicación de la ley.
4. Garantía de legalidad en materia civil.
Artículo 16 1. Garantía de autoridad competente.
2. Garantía de mandamiento escrito, en que se funde y
motive la causa legal para cometer un acto de molestia
contra un particular.
3. Garantía de detención por orden judicial.
Artículo 17 1. Nadie pude hacerse justicia por su propia mano.
2. Garantía de la expedita y eficaz administración de
justicia.
3. No procede la prisión por deudas de carácter
puramente civil.
Artículo 18 La prisión preventiva solo es válida contra delitos que
merezcan pena corporal.
Artículo 19 Requisito del auto de formal prisión
GARANTÍAS DE IGUALDAD
Pueden definirse como los derechos públicos subjetivos que toda persona puede oponer a
los órganos del Estado, a fin de recibir un trato acorde con la situación jurídica en que se
encuentren, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en características
irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes (igualdad de los hombres ante
la ley)
GARANTIAS DE LIBERTAD
Son un conjunto de derechos subjetivos para ejercer, sin vulnerar los derechos de terceros,
libertades específicas que las autoridades del Estado deben respetar, y que no pueden tener
más restricciones que las expresamente señaladas en la Constitución.
segundo
párrafo
Artículo 2° Autodeterminación de los pueblos indígenas
apartado A
Artículo 3° Libertad de educación
Artículo 4° Libertad de procreación.
segundo
párrafo
Artículo 5° Libertad de trabajo.
“las garantías sociales, tal como las individuales, se revelan como una relación jurídica, sin
embargo la diferencia entre unas y otras obedece a que, en el caso de las sociales, se
produjeron cuando determinadas clases de personas, aquejadas de una deplorable
situación económica, exigieron del Estado la adopción de ciertas medidas proteccionistas
frente a la clase social dominante”.4
4
ROJAS CAVALLERO, Ariel Alberto, Las garantías individuales en México. Su interpretación por el Poder Judicial de la
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GARANTÍAS JURISDICCIONALES
Héctor Fix Zamudio y José Ramón Cossío Díaz las definen como “el conjunto de
instrumentos establecidos por las normas constitucionales con el objeto de lograr la
independencia e imparcialidad del juzgador”5
5
FIX-ZAMUDIO, Héctor y José Ramón Cossío Díaz, El Poder Judicial en el ordenamiento jurídico mexicano, México,
Página
66
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Página
1. REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, voz garantía.
2. BURGOA Ignacio, Garantías Individuales, editorial Porrúa, México 1998.
3. ROJAS CAVALLERO, Ariel Alberto, Las garantías individuales en México. Su
interpretación por el Poder Judicial de la Federación, México, Porrúa, 2002.
4. FIX-ZAMUDIO, Héctor y José Ramón Cossío Díaz, El Poder Judicial en el
ordenamiento jurídico mexicano, México, Fondo de Cultura Económica, 1996.
5. COLECCIÓN LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES, tomos I, II, III, IV y V, editados por
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2ª edición, México 2010.
6. Tesis P./J 2/97 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, t.
V, enero 1997.
7. MONTIEL Y DUARTE Isidro Antonio, Estudio Sobre Garantías Individuales, editorial
Harvard, México 2008.
8. HERRERA Rafael, Estudio Sobre Suspensión de las Garantías Individuales por
Causa de la Comisión de Delitos Atroces cuando esta Aumenta Algo Más de lo
Ordinario, editorial Harvard, México 2008.
9. ARTEAGA Nava Elisur, La Constitución Mexicana Comentada por Maquiavelo,
editorial Siglo XXI editores, México, 2011.
10. Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.
11. Ley de Amparo vigente.
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Página
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