ALCANCE GENERAL DE LOS SERVICIOS DE INGENIERÍA

Se refiere a los servicios que se prestan desde la actividad consultora frente a las diferentes
necesidades de los proyectos.

Aspectos Generales

La interventoría surge debido al compromiso contractual adquirido por dos partes con el fin de realizar
cualquier trabajo que conlleve beneficio mutuo.

El campo de acción de la interventoría abarca los aspectos técnicos, administrativos y jurídicos, ya

que no se limita únicamente a la supervisión y control de la obra, sino también al hecho contractual.

Las funciones y actividades del interventor están definidas y delimitadas en forma general en el
reglamento de la entidad o en los pliegos de licitación.

Actualmente la nueva ley de contratación no hace énfasis en las funciones y atribuciones del interventor,
lo cual sucedía en las reglamentaciones anteriores, ahora la Ley 80 clasifica la interventoría como una
labor de consultoría restándole la importancia que merece. (Urdaneta p. 37).

En esta ley no se define le momento de vinculación del interventor al proyecto, por lo cual queda al libre
albedrío de los contratantes, lo cual deteriora la función interventora.

Por lo tanto se piensa que resultaría más conveniente realizar la contratación de la interventoría desde
el mismo momento de la licitación, con lo cual se solicita la revisión e integración del proyecto.

De esta forma el compromiso que se adquiriría con el proyecto sería más completo y su función se
podría cumplir perfectamente.
 ASPECTOS GENERALES

La obra pública surge debido a la concertación entre los dos más grandes sectores de la economía del
País, los cuales son el sector público y el privado.

En la ejecución de una obra pública intervienen tanto la persona que va a ejecutar la obra como el que
ordena su ejecución; el primero debe contar con los conocimientos y recursos necesarios que garanticen
la calidad de la obra dentro del precio y plazo fijado y el segundo debe ofrecer y asegurar los medios,
documentos y recursos tanto jurídicos como financieros.

La función de control de calidad, cumplimiento de los trabajos y ejecución correcta de un contrato de

obra pública, al igual que la administración de los recursos es delegada a una tercera persona, que
debe velar por cada uno de los objetivos planteados para la obra cumpliendo así el ejercicio de la
interventoría.

Por ello es importante resaltar que para poder llevar a cabo una obra debe existir un acuerdo de
voluntades entre el propietario, el constructor y el interventor, manteniendo siempre equilibrada su
participación dentro del proyecto.

La interventoría de obras públicas de acuerdo con lo estipulado en la nueva Ley de Contratación Pública
(Ley 80 de 1993), ha sufrido dos cambios de naturaleza fundamental:

Obliga a la contratación con terceros independientes, esto quiere decir que se da la participación
activa del sector privado, lo cual requiere de la participación y entendimiento de las dos partes
tanto en sus metodologías y políticas.

Las responsabilidades adjudicadas al Interventor son mucho más radicales, dándole mayor
participación en la actividad legal del proceso.

A pesar de las variaciones a las que se encuentra sujeta la presente Ley, permanecen invariables y muy
claros los principios éticos y la calidad profesional de los funcionarios delegados.

La interventoría busca la equidad de los intereses convirtiéndose en un instrumento vital en el proceso

constructivo.

“La verdadera interventoría se practica, no se hace. Por ello, se debe conformar un grupo de trabajo,
totalmente integrado, con un altísimo nivel de colaboración, espíritu moral y sentido ético, que desarrolle
sus actividades dentro de los parámetros establecidos por los objetivos del proyecto y las normas
técnicas, administrativas y económicas vigentes y establecidas para cada caso”. (Urdaneta p. 21).
 ESTRATEGAS GENERALES

La interventoría debe implementar, desarrollar y estimular entre los integrantes de su equipo de trabajo
las siguientes estrategias con el fin de dar cumplimiento a los objetivos señalados anteriormente:

Control de la Actividad del Contratista

La interventoría está en el deber de controlar de manera preventiva los trabajos que están a cargo de
todos y cada uno de las personas encargadas de la ejecución de la obra, ya que no es simplemente
revisar los resultados de la misma; sino que se hace necesario llevar un seguimiento de la misma;
sugiriendo al contratista acerca de la organización, coordinación y en general de la ejecución de la obra
dentro de un ambiente agradable y respetuoso.

Para esto se recomienda seguir las siguientes políticas estratégicas:

Efectuar una supervisión técnica de la obra.

Realizar un completo análisis previo del proyecto.

Vigilar la disponibilidad, calidad y cantidad de los recursos materiales, la planta física, al igual que
la capacidad financiera del contratista.

Evitar la generación de reclamaciones.

Conservar siempre una actitud conciliadora.

Orientar la Ejecución del Trabajo

El interventor puede ejercer su función como una acción preventiva, sin llegar a intervenir, ni asumir el
papel del contratista, sino más bien como una asesoría y a la vez que le recuerde el cumplimiento de
sus funciones. Para poder conseguirlo se fijan las siguientes reglas:

Vigilar la utilización de recursos.

Mantener buenas relaciones con el contratista.

Proteger las propiedades de terceros

Organizar un programa de de relaciones y control de la seguridad industrial dentro de la obra.

Establecer un procedimiento de comunicaciones.

Control del Cumplimiento de las Metas

Este control debe efectuarse con carácter primordialmente preventivo, es decir de tipo gerencial.

Es necesario que la interventoría adopte las medidas preventivas o correctivas necesarias por tanto se
debe:

Controlar el cronograma del contratista.

Establecer un programa preventivo de control de calidad.

Anticiparse a la ocurrencia de problemas técnicos y constructivos.

Adelantar ágilmente los trámites administrativos necesarios.

Asumir la función de coordinación de actividades de los contratos

Controlar y Conservar el Equilibrio Financiero

Tanto el contratista como el interventor deben estar al tanto de los trámites administrativos que sigue la
entidad para el reconocimiento y pago de cuentas, de esta manera el interventor debe hacer cumplir el
derecho del pago correspondiente y oportuno al contratista.

También es necesario tener presente lo siguiente:

Controlar y mantener el equilibrio financiero del contrato.

Vigilar que se realice el pago oportuno al contratista.

Evaluar las circunstancias que puedan alterar las condiciones originales del contrato.

Evaluar el impacto de las obras extras y adicionales.

Asegurar el beneficio de la entidad.

 ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

Internamente la interventoría debe aplicar estrategias que le permitan una mejor organización, inducción
y manejo:

En la Organización del Trabajo

Establecer una adecuada estructura administrativa.

Delegar autoridad dentro de un margen bien definido.

Asignar profesionales altamente calificados.

Estimular la capacitación tanto técnica como administrativa del personal.

Proveer la suficiente dotación en cuanto a los recursos y al equipo de trabajo.

Implementar los canales internos de comunicación de manera clara y precisa.

En la Inducción y Orientación del Equipo de Trabajo

Deben tenerse presente en el trabajo en equipo la actitud orientadora de los siguientes elementos:
 FUNCIÓN OPERATIVA DE LA INTERVENTORÍA

Básicamente la función que cumple la interventoría es la de control, la cual se subdivide en tres

categorías técnico, administrativo y jurídico, las cuales tienen un carácter simplemente burocrático que
delimitan la responsabilidad, pero no es eficaz en relación con la descripción del desarrollo de las
labores ni la organización que es necesario adoptar.

Actividades de Interventoría

La labor de la Interventoría es una actividad de segundo nivel jerárquico, que se encuentra distribuido de
la siguiente forma:

Diseño Control técnico

Vigilancia administrativa y financiera

Manejo del contrato de interventoría.

Interventoría del Diseño

Consiste en la intervención en los procesos de concebir, planear, diseñar, especificar y presupuestar un

proyecto para comprobar su viabilidad, oportunidad y conveniencia, así como su calidad técnica y
factibilidad operativa dentro de los objetivos del proyecto. El interventor debería estar al tanto de los
diseños, planos, documentos y estudios previos a la ejecución del proyecto con el fin de revisar su
congruencia y viabilidad de implantación en el sitio propuesto, esto sin tener que rehacer o cuestionar lo
hecho anteriormente.

La interventoría técnica debe tener presente los siguientes aspectos:

Revisión y aprobación del presupuesto inicial de obra, verificando que estén de acuerdo con las
especificaciones y a los planos que contienen los diseños.

Supervisión de la ejecución de la obra para garantizar que se cumpla con lo dispuesto en los
planos, cálculos, especificaciones e instrucciones impartidas por los consultores.

Supervisión de la calidad de los materiales.

Vigilancia de la conservación de las normas y las buenas prácticas de la construcción.

 Verificación de las condiciones de transporte de los materiales.

Rechazo de materiales en mal estado y, que por sus especificaciones de origen y/o por el estado
en que se encuentran, no garantizan la calidad de los trabajos.

Vigilancia de la programación de la obra.

Control del personal de la obra, para garantizar calidad y eficiencia

Realización periódica con el contratista, de la medición de obra.

Revisión, aprobación o rechazo de las actas de medición y cuentas de cobro de subcontratistas.

Aprobación técnica de los cambios de proyecto y/o especificaciones.

Recibo de la obra al contratista y entrega al propietario.

Control Técnico del Contrato

Se define como el control y seguimiento de todos los procesos constructivos correspondientes al tipo de
obra que se vaya a ejecutar.

Para realizar este control debe tenerse presente los materiales, las técnicas de construcción, las
especificaciones, las normas de calidad, los ensayos, la concordancia de la construcción con los planos,
la programación y presupuesto de obra, las soluciones rápidas y adecuadas entre otros.

Tradicionalmente se ha identificado esta etapa con la función general de la interventoría, lo cual no es

cierto; este control debe hacerse de manera preventiva, oportuna, estricta, concluyente y sin usurpación
de funciones.

Vigilancia Administrativa y Financiera

Consiste en el control y seguimiento a todos los procesos de tipo administrativo y financiero que deban
cumplirse durante la marcha del compromiso contractual. Deben tenerse en cuenta los documentos y
procesos establecidos para la elaboración de los contratos, el cono cimiento de la ley en cuanto a la
responsabilidad que se adquiere con la interventoría, la cual debe ser absoluta.

Es necesario que la interventoría desde el punto de vista administrativo realice las siguientes funciones:

Evaluación la organización de la obra.

Definición de políticas clara para el manejo del riesgo que conlleve la ejecución de la obra,
aprobando pólizas que constituyan los contratistas.

Suscripción de actas, según la modalidad del contrato y las circunstancias de desarrollo del trabajo.
 Aprobación del programa de trabajo, supervisión de su desarrollo y exigencia del cumplimiento de
plazos.

Emisión de conceptos sobre las solicitudes de prórroga que cursen los contratistas y suscripción de
las actas correspondientes.

Supervisión de las condiciones de trabajo.

Supervisión para que en la organización y desarrollo de los trabajos se apliquen medidas para
prevenir accidentes.

Revisión de las inversiones efectuadas por el constructor con los fondos suministrados por
el propietario.

Supervisión de la ejecución presupuestal de acuerdo con los parámetros previamente definidos y

propuesta de los correctivos a las posibles desviaciones que se puedan presentar.

Supervisión de la contabilidad y control de costos, velando por su óptima actualización y

mantenimiento de acuerdo con las normas legales vigentes y los parámetros fijados por
los propietarios.

Liquidación de los precios pactados en los contratos cuando las obras estén ejecutadas y recibidas
a satisfacción.

Aprobación del pago de reajustes.

Es necesario conocer lo estipulado en la Ley de Contratación Pública en cuanto a:

Actuaciones administrativas

Controversia contractual

Derechos y deberes de las partes

Equilibrio contractual

Obligaciones de los interventores

Principios y procedimientos de la contratación

Reglas de conducta y responsabilidades

Régimen de garantía.
 FUNCIONES DEL PERSONAL

Las funciones que debe cumplir un equipo de trabajo están íntimamente ligadas a la magnitud de las
obras, esto significa que una persona puede llegar a desarrollar varias funciones siempre y cuando
cuente con el conocimiento y capacidad suficiente para hacerlo; Sin embargo debe seguirse el
organigrama elaborado por la empresa de manera eficaz.

Director del Proyecto

El director de proyecto tiene a su cargo:

Coordinar técnica y administrativamente el proyecto.

Tomar decisiones.

Representar la obra en todos sus aspectos.

Representar al consultor interventor.

Supervisar todos los asuntos.

Idear sistema que permitan la optimización de la calidad de la obra desarrollada.

Revisar y analizar concienzudamente los documentos que con forman el contrato.

Supervigilar todas las funciones y actividades de la interventoría.

Vigilar el archivo de la interventoría.

Aprobar el informe mensual.

Elaborar el informe final.

Visitar continuamente el sitio de obra.

Ingeniero Residente

El Ingeniero residente es el encargado de:

Supervisar técnicamente la obra y coordinar el uso de los recursos de interventoría.

Planear las labores del personal.

Distribuir el personal asignado.

Realizar un plan de trabajo diario.

Recorrer continuamente el proyecto.

Atender las sugerencias, advertencias y consultas hechas por el contratista.

Abrir y mantener actualizado el libro de obra.

Controlar diariamente tanto el equipo como el personal.

Suspender temporalmente la ejecución de los trabajos en caso de presentarse un error

constructivo.

Organizar la toma de muestras de los agregados.

Controlar el proceso constructivo de manera permanente.

Supervisar las labores de topografía.

Actualizar las estadísticas de las obras.

Elaborar la versión según lo construido de los planos de construcción.

Laboratorista Inspector

Sus funciones son las citadas a continuación:

Manejar del laboratorio central.

Controlar rigurosamente el laboratorio.

Controlar los materiales y de los productos obtenidos.

 Realizar el control de calidad del concreto

Conservar la información necesaria acerca de la calidad de los materiales y las obras en todos los
frentes.

Efectuar los estudios de suelos y ensayos especiales.

Inspector Topógrafo

Sus objetivos son:

Ejecutar todas las labores de topografía y control geométrico de las obras.

Controlar los replanteos.

Supervigilar todos los procesos de producción de los materiales áridos y los procesos constructivos
de los cortes terraplenes y empradizaciones.

Realizar periódicamente las mediciones necesarias para el pago de la obra ejecutada.

Mantener el archivo de información topográfica y de cantidades de obra del proyecto.

Registrar los datos de la obra.

Inspector del Concreto y del Asfalto

Controlar el proceso de preparación y colocación del material

En la trituradora debe controlar la gradación y limpieza de los agregados.

En la central de mezclas debe supervigilar todo el proceso de preparación y mezclado

En la colocación debe verificar la calidad de la subrasante.

En las obras de concreto debe controlar el alineamiento, la construcción de las formaletas, la

figuración y colocación del acero de refuerzo, la colocación y curado del concreto.

Supervigilar la toma de muestras y autorizar el desencofrado.

Auxiliar de Laboratorio

Tomar las muestras y realizar la práctica de los ensayos.

Hacer los ensayos de compactación.

Auxiliar Administrativo

Este funcionario tiene a cargo las labores contables y de almacén de la interventoría, como son:

Elaboración de nóminas.

Consecución de materiales y demás elementos requeridos por la interventoría.

Elaborar planillas, comprobantes de pago, etc.

Supervisar la labor del personal Administrativo.

 MARCO GENERAL DE REFERENCIA

Urdaneta, define la interventoría como un elemento intermediario o partícipe durante la realización de

acciones entre dos partes que pueden ser fiscalizadas o autorizadas por el mismo; con el fin de reducir y
controlar los problemas que pueda acarrear el proceso constructivo.

El Interventor por consiguiente está en la obligación de respaldar y hacer respetar los intereses de las
partes intervinientes en dicho proceso.

La interventoría puede ser aplicada al control, fiscalización y evaluación de las acciones administrativas
con las cuales se pretende optimizar la prestación de un servicio para el beneficio común, ejecutadas, a
criterio de la administración, por un tercero no comprometido en el ordenamiento o ejecución de la
acción, con el fin de garantizar el aseguramiento integral de la calidad.

Dentro del marco legal de la Ley 80 de 1993, la naturaleza de las acciones de la interventoría no con-
forma una disciplina independiente, sino un rama de la consultoría por tanto el contexto que enmarca
sus obligaciones, responsabilidades y derechos son los mismos que se aplican para cualquier otro
consultor.
 MISIÓN DE LA INTERVENTORÍA

Como se ha enunciado la interventoria cumple la función mediadora entre dos partes las cuales una la
constituye la entidad contratante y la otra el ente privado o contratista encargado de efectuar la obra.

En general puede decirse que la labor de la interventoría no se limita a trabajos de auditoria, sino que
abarca la necesidad de garantizar la calidad integral y el cumplimiento de los objetivos del proyecto, ante
el ente contratante, sin perder las perspectivas de beneficiar a la comunidad.
 OBJETIVOS PARCIALES DE LA INTERVENTORÍA

Asegurar la calidad de las obras, siendo partícipe desde la etapa de diseño, revisando los diseños
preliminares sometidos con la oferta entregada al contratista hasta el momento de efectuar las
pruebas físicas de operación sobre las obras terminadas.

Asegurar el cumplimiento de la ejecución de las obras, dentro de los presupuestos de tiempo y

dinero señalados en el contrato.

Asegurar que se mitigará el impacto ambiental que provoque la obra sobre el entorno en el cual se
desarrolla.

Servir como mediador entre las partes, para el beneficio general del objetivo común, al obtener una
obra que logre satisfacer las necesidades de la comunidad, durante y después de la realización de
los trabajos.

Garantizar el cumplimiento de las partes desde el punto de vista legal y reglamentario, así como del
pacto contractual.
 PAPEL GENERAL DEL INTERVENTOR

La Interventoría es una de las actividades más complejas en la aplicación de la Ingeniería ya que no solo
le compete el control contractual, financiero y técnico de la obra sino también lograr el entendimiento y
adaptación entre las partes mediante un manejo ecuánime.

El interventor como parte de la relación contractual debe:

Coordinar la relación entre las partes intervinientes

Controlar la función del contratista

Velar por los intereses de la entidad y de la comunidad

Dando como resultado un manejo a nivel gerencial de la comunicación, control y conciliación.

El interventor tiene a su alcance diferentes medios de trabajo, mediante los cuales puede controlar,
planear y sistematizar sus labores específicas, como son las visitas pertinentes a la obra, bitácora o libro
de obra, mediante el cual puede llevar un registro o récord cronológico detallado del proceso de
construcción, guías y fichas de control técnico, que consisten en formatos en donde se relacionan los
diversos puntos que conlleva el proceso de ejecución de cada uno de los ítems, memorias de control
como pro ejemplo resultados de ensayos, récords de ejecución de trabajos, de pruebas, fichas, etc.
PERFIL DEL INTERVENTOR Y DE SU GRUPO FUNCIONES GERENCIALES
DEL INTERVENTOR

El interventor debe tener los conocimientos técnicos suficientes de la obra, para garantizar plenamente
en cumplimiento de los objetivos del proyecto.

El Interventor también cumple funciones de administrador, ya que debe orientar, organizar y dirigir un
grupo de trabajo al igual que manejar los recursos e intereses de las partes.

Es necesario contar con la gerencia de proyectos en la obra pública puesto que esta requiere de
planeación, organización dirección, control evaluación y retroalimentación para su desarrollo.

La interventoría de obras públicas ejerce un control restrictivo en la autorización de fondos, pero se le

imposibilita realizar un control ejecutivo sobre la utilización, asignación y distribución de los recursos. Por
tal razón el Interventor cumple medianamente las funciones que integran la gerencia de un proyecto.

Planeación

Durante la ejecución de la obra el Interventor aplica la planeación general del proyecto en coordinación
con la labor del contratista. A su vez el Interventor debe estar pendiente , de los plazos y progresos de la
obra, de los procesos de pagos y de la coordinación con otros proyectos o etapas de la misma obra.

El cumplimiento en la planeación por parte del Interventor es muy restringida ya que se le ha limitado a
revisar el avance de la ejecución del proyecto por parte del contratista, comparándolo con el plan
trazado por el mismo.

Organización

En este caso el Interventor solo tiene participación activa en la organización de su propio grupo o
personal de trabajo, ya que por obvias razones no puede intervenir en la organización interna del
contratista ni de la entidad.
Dirección

La interventoría más que realizar una dirección, sirve como orientador y coordinador en algunos casos,
debido a que llevar a cabo la dirección sin tener el mando resulta poco efectivo e ineficiente.

Control

El control corresponde a la función idónea de la interventoría pero se ha convertido en una labor casi
exclusiva y rutinaria; Igualmente los informes de control han perdido criterio y capacidad en sus análisis.
Sin embargo una de las funciones básicas y específicas de vigilancia y control que tiene el interventor
durante la etapa preoperativa del proyecto, es la coordinación de planos y documentos, la cual puede
llevarse a cabo en tres etapas básicas que son:

Distribución de planos y documentos necesarios para cada uno de los diseños

Antes de iniciar la ejecución de cada uno de los diferentes diseños, debe establecerse a quienes y qué
documentos previos se deben suministrar para garantizar toda la información necesaria para ejecutarlos.

Verificación y chequeo de cada uno de los diseños en forma independiente

Este se logra haciendo un seguimiento detallado a la elaboración de los diseños y planos, para lo cual
son de gran utilidad elaborar unas listas de chequeo en las cuales el interventor pueda verificar
sistemáticamente que cada uno de los planos de los diferentes diseños especificados, estén acordes
con unos requisitos previamente establecidos, algunas de estas listas se pueden observar en el anexo.

Confrontación de diseños entre sí

La base de la coordinación de los planos es el diseño arquitectónico sobre el cual deben superponerse
los diferentes diseños complementarios (estructural, instalaciones eléctricas, hidrosanitarias, equipos
especiales, etc.) y de los cuales se podrán originar cambios de acuerdo con las necesidades
encontradas. Para esta etapa de la coordinación, se elaboran unas listas de verificación que el
interventor debe implementar de forma sistemática para garantizar la correspondencia entre planos. En
el anexo se pueden ver algunas listas de verificación que ayudan al interventor a hacer un chequeo
sistemático de los diseños. La no coordinación precisa de los diseños durante su etapa de ejecución
puede ocasionar innumerables inconvenientes durante el proceso constructivo, de allí la importancia de
asignar a una persona idónea la labor de coordinación de planos, siendo el interventor la persona
adecuada para tal fin.

Evaluación

Realmente esta función es realizada en escasas situaciones, la cual debería tener mayor participación
como testigo en el resultado del trabajo efectuado por el contratista.

Retroalimentación

Consiste en el ajuste de las políticas, estrategias y tácticas aplicadas al proyecto en cualquiera de sus
etapas con el fin de alcanzar el mayor beneficio de las experiencias sobre los logros y fracasos de las
actividades.
 RECURSOS DE LA INTERVENTORIA

Personal

Con lo referente al personal cuenta más la calidad que la cantidad, la autoridad del personal esta en
función de la experiencia, por tanto no es recomendable asignar a un profesional recién egresado y sin
experiencia para cumplir la labor de interventoría.

Para la correcta ejecución de una obra, es necesaria la participación de profesionales, personal de

apoyo y administrativo.

Profesionales

Director

Es el encargado de coordinar las funciones administrativas y contractuales con la entidad contratante,

dirige y orienta el grupo de trabajo de interventoría.

Residente

Es la persona en quien recae directamente la autoridad efectiva del proyecto. Se encuentra radicado en
el lugar de ejecución del proyecto y por tanto es quien trata a diario y personalmente con los
trabajadores que trabajan en campo.
Personal de soporte

Son profesionales auxiliares que se encargan de trabajos específicos. Por ejemplo ensayos de
laboratorio, supervisión de calidad, estadísticas, verificación de medidas, entre otros.

Asesores

Prestan sus servicios para dar solución a los problemas técnicos o jurídicos especiales, también son
necesarios en la ejecución de proyectos o diseños detallados; generalmente la delegación de estos
cargos es hecha por el consultor de interventoría.

Personal de apoyo

Corresponde a un grupo de tecnólogos o subprofesionales, tales como:

Laboratoristas

Auxiliares de sistemas

Inspector general

Inspectores técnicos

Auxiliares de Ingeniería

Comisión de topografía, etc.

Personal administrativo

Es aquel encargado del apoyo logístico y del grupo de interventoría, generalmente se trata de personal
de apoyo como son:

Auxiliares de contabilidad

Secretarias

Conductores

Celadores y aseadores.
Soporte Logístico

Para conseguir el desempeño satisfactorio del personal que trabaja en obra es necesario brindarles los
equipos, mecanismos, dotación y en general todo el soporte logístico requerido para lograr un ambiente
agradable y organizado de trabajo.

En general debe atenderse los siguientes aspectos:

Selección de lugares de trabajo.

Administración de personal

Horarios de trabajo

Comunicaciones

Instalaciones locativas

Equipos técnicos

Dotaciones

Transporte

Selección de lugares de trabajo.

Debe buscarse un sitio que tenga fácil acceso y cuente con los suficientes medios de comunicación,
para que pueda reducirse el tiempo de desplazamiento del personal.

En general la ubicación y distribución del lugar de trabajo debe estar directamente relacionada con el
plan de trabajo que apruebe la Entidad, con el fin de no interferir en el desempeño del contratista.

Horarios de trabajo

Los horarios de la interventoría deben estar acordes con los horarios de trabajo en la obra, por lo cual es
necesario tener presente lo siguiente, ya que si es posible trabajar con mayor intensidad, la Ley protege
al trabajador y el descanso es más que justificado para conseguir mayores rendimientos en su trabajo.

Horarios diferenciales

Turnos de permanencia

Jornadas especiales

Políticas de remuneración y compensación.

Instalaciones locativas

La interventoría debe contar con espacios adecuados para la realización de sus funciones, entre los
cuales puede mencionarse:

Oficinas

Preferiblemente el lugar de trabajo de interventoría debe ser independiente de las instalaciones

provistas para el contratista, esto sin generar gastos onerosos.

Alojamiento

Algunas veces es necesario contar con este servicio, ya sea por lo retirado que se encuentre la
obra de una población, o en casos que sea indispensable la presencia continua del interventor para
atender contratiempos. Puede ofrecerse en las siguientes modalidades:

Alimentación con reembolso

Refrescos

Subsidio a proveedor

Instalaciones técnicas

Deben ser espacios propicios y con las medidas de seguridad suficientes para alojar laboratorios u
otros sitios requeridos para el desarrollo de labores específicas, a los cuales deberá suministrársele
los servicios básicos.

Dotaciones

La dotación hecha al personal que labora en la obra, debe encontrarse en buenas condiciones y
que le permitan desempeñar su trabajo de manera segura, organizada y agradable.

Muebles

Estos deben ser resistentes y encontrarse en buenas condiciones para su uso.

Computadores y equipo electrónico

Para la obra deben asignarse equipos con buena capacidad y tecnología, que no se encuentren
obsoletos y que por este motivo sean llevados a este lugar.

Equipos y Material de oficina

El sitio de trabajo en la obra debe contar con buena iluminación, acondicionamiento del aire y con
elementos de papelería en buen estado.
Administración del personal

Se tendrán en cuenta los siguientes factores:

Disciplina y comportamiento ético

Dirección

Escalafón

Salud

Capacitación

Proceso de pagos

Comunicaciones

Esta comunicación se refiere directamente a la comunicación entre las sedes de trabajo, en la que
cabe considerar la comunicación con las sedes centrales, con los frentes de trabajo y la personal.

Los sistemas de comunicación pueden ser de rutina, el cual se hace a través de los servicios
públicos normales de telefonía, que no requieren urgencia; o los sistemas de comunicación especial
para el cual se puede recurrir a teléfonos celulares o sistemas de onda corta. Para comunicarse con
los diferentes frentes de trabajo, se pueden utilizar los Walkietokies o celulares y finalmente la
comunicación personal que es fundamental para la relación humana.

Equipos técnicos

Los equipos con que cuente la interventoría deben ser los suficientes para efectuar sus funciones
de control entre los cuales se encuentran los equipos de laboratorio, de computo, de topografía,
entre otros.

Transporte

El uso de vehículos es única y exclusivamente para:

Llegar y salir de la obra

Transportar personal

Transportar suministros y equipos

Atender emergencias.

Y nunca deben ser usados como vehículos personales, para realizar viajes, como mecanismo para
adquirir un vehículo o simplemente para darle un uso ineficiente.
 TIPOS DE INTERVENTORÍAS

De acuerdo con las aplicaciones de la interventoría esta puede clasificarse para su entendimiento de la
siguiente manera:

Por el Ambiente de Contratación

Obra pública

Se refiere a los encargos o trabajos adicionales hechos al interventor, todo dentro del marco legal. Este
tipo de interventoría se caracteriza por su formalidad y solemnidad.

Construcción de edificios

Principalmente es el derecho privado quien maneja esta modalidad,, la ley es la letra del contrato que,
como acuerdo de voluntades fija su propio reglamento. Usualmente se encarga la co-administración de
recursos.

Proyectos o diseños, Consultoría

Conocida generalmente como interventoría de proyectos o de diseño, que se presenta igualmente en el

ambiente público o privado. Atiende tanto a la calidad del trabajo como al valor del recurso utilizado.

Obras integradas o Llave en mano

Este tipo de contrato combina el proyecto con la ejecución, en el cual se suele asumir la interventoría de
diseño como un capítulo de la interventoría general. Actualmente es muy usado en obras viales urbanas

Por la Modalidad de Pago de la Construcción

En este aspecto es necesaria la intervención de la interventoría con el fin de proteger los intereses del
cliente ante los riesgos que asume en la relación contractual.

En todos los casos el interventor hace el aseguramiento de la calidad física de los materiales y procesos.

Por administración delegada

Para este caso es la interventoría quien se encarga de autorizar los gastos, convirtiéndose casi que en
el administrador de la obra. De esta forma debe cuidar la calidad de la misma y vigilar la
responsabilidad de los errores y defectos, para no asumirlos dentro del contrato. En esta modalidad el
contratante asume todos los riesgos y esto hace que la intervención sea muy intensa.
Por precios unitarios

Debido a la ligereza en el trato de la variación de las cantidades de obra, esta modalidad presenta
frecuentes conflictos ya que no se tienen las previsiones presupuestales adecuadas y las obras quedan
sin terminar.

La labor del interventor se centra en las cantidades de obra.

Por sumas fijas

Cuando se trata de contratos a suma global, la precisión en los pliegos debe ser absoluta, que no
permitan la realización de modificaciones, su mal manejo genera conflictos de diferente magnitud.

Por las funciones

Es decir cuando se divide en interventoría administrativa o interventoría técnica, lo cual sucede

exclusivamente en el sector privado o en la contratación directa.

Por la Modalidad de Remuneración

A precio fijo

Su uso es más generalizado en el campo privado; requiere de muy buenos manejos de los cambios,
especialmente cuando se trata de prórrogas.

Por tarifa

Se aplica un porcentaje sobre el valor de las obras. Reglamentado por la SCA.

Por multiplicador

Este tipo es la empleada en obras públicas. Al costo del salario del personal se aplica un factor
multiplicador para compensar la carga salarial, los costos de administración y unos honorarios. En este
caso al contrario con el de tarifas, mientras más dure la obra más recibe el interventor.
 VISIÓN DE LA INTERVENTORÍA

Las relaciones del interventor deben ser flexibles y recíprocas no solo con el contratista, sino también
con la entidad contratante, haciendo valer su autoridad legal, la cual no debe ser impuesta, solo porque
emana del contrato sino por la capacidad que tenga de demostrarla mediante su idoneidad, es decir, que
tenga un conocimiento completo y práctico de los problemas de la obra y así dar una solución precisa y
oportuna a los mismos, también debe demostrar actitud, ecuanimidad y ética, esta última donde da a
conocer su rectitud e imparcialidad.