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“ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y MITIGACIÓN

DE DESASTRES NATURALES EN SISTEMAS DE


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
EMAPA CAÑETE S.A. “

UNIVERSIDAD
UNIVERSIDADNACIONAL
NACIONALDE
DEINGENIERÍA
INGENIERÍA
FACULTAD Presentado por :
FACULTADDE
DEINGENIERÍA
INGENIERÍAAMBIENTAL
AMBIENTAL
Ing. Gloria Ivone Acuña Velásquez
ESCUELA
ESCUELADE
DEINGENIERÍA
INGENIERÍASANITARIA
SANITARIA
CONTENIDO

Zona de Estudio.

Descripción de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.

Desastres Naturales en la Zona de Estudio.

Análisis de Vulnerabilidad

Plan de Mitigación.

Plan de Emergencia.

Presupuesto.

Conclusiones y Recomendaciones.
ANCASH
HUANUCO
ECUADOR
COLOMBIA

ZONA DE ESTUDIO
CAJATAMBO
BRASIL

BARRANCA PASCO
OYON
COCHAMARCA

LI
M
A
OCEANO

BOLIVIA
PACI FICO

HUAURA
CHILE

1.- San Vicente de Cañete (Capital, 148 km, 38


HUARAL

CANTA
JUNIN
m.s.n.m., Cede de EMAPA CAÑETE S.A.)
LIMA
HUAROCHIRI
2.- Lunahuaná (184km,frutas, turismo)
OCEANO

LIMA HUAROCHIRI PACIFICO

YAUYOS
3.- Imperial (Comercio)
4.- Quilmaná
11
CAÑETE

5.- San Luis

VELICA
ICA

HUANCA
CALANGO

910 PLANO DE LOCALIZACION


6.- Cerro Azul ( Balneario, playas)
8 COAYLLO YAUYOS
7.- Asia (anexos La Capilla y el Rosario)
ZUÑIGA
8.- Mala (Comercio)
7
4
PACARAN

Nvo IMPERIAL 9.- San Antonio


6
OC
EA

3 2 10.- Santa Cruz de Flores (Frutas, vinos)


NO

5
PA

11.- Chilca (anexo Las Salinas)


CI

1
FI
CO

CHINCHA •Ríos Cañete, Asia -Omas , Mala, Chilca

TEMA DE TESIS:

"ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
EMPRESA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CAÑETE S.A.
Y MITIGACIÓN DE DESASTRES NATURALES
EN SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE EMAPA CAÑETE S.A."
UBICACIÓN DE DISTRITOS ADMINISTRADOS
POR EMAPA CAÑETE S.A.
Fecha: Escala:
ABRIL 2,002 S/E
Asesor de Tesis: Tesista : Dpto: Prov: Plano Nº
ING. JORGE OLIVARES VEGA Bach. Gloria I. Acuña Velásquez LIMA CAÑETE U - 02
2.- DESCRIPCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE
N° Distrito Captación Sist. Trat, Sist. Cond. Almac. Sist. Aducción Red Distribución
L. Impulsión
2 Pozos y 1 R. Apoyado
1 San Vicente Cloro Gas L. Impulsión - L. Aducción
Galería ( 700 m3)
Aducción
Hipoclorito y Cl L. Conducción -
2 Lunahuaná 1 Galería
gas Aducción
Planta de
1 Galería y 1 L. Conducción
Tratamiento R. Semi enterrado
3 Imperial Captación L. Conducción - L.Aducción
(Cloro Gas e ( 800 m3)
Superficial Aducción
Hipoclorito)
L. Conducción -
4 Quilmaná 1 Pozo Hipoclorito
Aducción
R. Apoyado
( 750 m3) y
5 San Luis 2 Galerías Cloro Gas L. Conducción L.Aducción
R. Elevado
(Compradore
(40 m3)
s / T. Amaru)
R. Apoyado
6 Cerro Azul Cloro Gas L. Conducción L.Aducción
( 250 m3)
R.Elevado
7 Asia 1 Pozo Hipoclorito L. Impulsión L.Aducción
(40 m3)

R. Apoyado (400
Mala/San
1 Pozo/1 Cloro Gas / L. Impulsión/ L. m3); R.Apoyado
8 Marcos La L.Aducción
Pozo Cloro gas de Impulsión (100 m3) y R.
Aguada
Elevado ( 50 m3)
L. Impulsión
R. Apoyado (360
9 San Antonio 1 Pozo Cloro Gas L. Impulsión - L.Aducción
m3) y (80 m3)
Aducción
R. Apoyado
10 Sta. C. Flores 1 Galería Hipoclorito L. Impulsión L.Aducción
(60m3)
R. Apoyado
11 Chilca 1 Pozo Cloro Gas L. Impulsión L.Aducción
(650m3)
3.- DESCRIPCIÓN DE SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO

N° Distrito C. Domic. Redes Colectoras Emisor Planta de Tratamiento


1 San Vicente Colectores principales No tiene NO existe: Río Cañete, deriva al mar
2 Lunahuaná Redes colectoras 2 emisores NO existe: Río Cañete, deriva al mar
3 Imperial Colectores principales 2 emisores NO existe: Canal Mamalá, deriva al mar
Existe (inoperativa): Canal de regadío,
4 Quilmaná Redes colectoras 1 emisor
deriva al mar

5 San Luis Redes colectoras 1 emisor NO existe: Canal El Huarco, deriva al mar

6 Cerro Azul 5 Cámaras de Bombeo 1 emisor 1 laguna Primaria

7 Asia 1 Cámara de Bombeo 1 emisor 2 lagunas ( Primaria y Secundaria )

Emisor San
Pedro y Emisor
8 Mala Interceptor Mala 1.2,3,4,5 NO existe: Río Mala , deriva al mar.
de reserva (no
operativo)

9 San Antonio Redes colectoras 1 emisor NO existe: Río Mala , deriva al mar.
Colectores principales e
10 Sta. Cruz de Flores 1 emisor NO existe: Río Mala , deriva al mar.
interceptores

11 Chilca 3 Cámaras de Bombeo Emisor 4 lagunas ( 2 Primarias y 2 Secundarias)


4.- DESASTRES NATURALES
RIESGO VULNERABILIDAD
Probabilidad que se presente un daño Impacto de una
sobre un elemento o componente : amenaza
vulnerabilidad intrínseca, a
raíz de la presencia de un evento peligroso.

Susceptibilidad de un
elemento de ser dañado
total o parcialmente

R = Riesgo A = Amenaza
V = Vulnerabilidad (Factor de riesgo interno)

AMENAZA
DESASTRE NATURAL
Probabilidad de
ocurrencia
(tiempo/lugar)
Manifestación de un fenómeno
fenómeno natural o natural que se presenta en un
antrópico que se
torna peligroso espacio y tiempo limitado y que
causa graves daños sobre
poblaciones, edificaciones y
medio ambiente.

(Factor de riesgo externo)


¿QUÉ DEBEMOS HACER?

EXITO

AMENAZA

RESPUESTAS

EL HOMBRE Y SUS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA


( SITUACIÓN VULNERABLE )

RIESGO DESASTRE
RESPUESTAS
Proceso para determinar puntos
críticos y estimar grado de
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD afectación a que están
expuestos ante el impacto de
una amenaza determinada.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN ! Identificación y Caracterización
de Amenazas Naturales

MEDIDAS DE EMERGENCIA

MEDIDAS DE MITIGACIÓN IMPLEMENTAR

AMENAZA
IMPACTO
DESASTRE
Respuesta

MEDIDAS DE EMERGENCIA APLICAR


IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS EN LA ZONA DE ESTUDIO
(1) SISMOS - ANTECEDENTES -TERREMOTOS
TERREMOTOS
FECHA HORA INTENSIDAD LOCALIDADES AFECTADAS
San Vicente, San Luis, Lunahuaná,
* Perú : Actividad Sísmica 24/05/40 11:35 VI
Pacarán, Zúñiga.

* Cañete : cerca de Placa de Nazca 17/10/66 21:41 VI


San Vicente, San Luis, Lunahuaná,
Pacarán, Zúñiga.
Chilca, Mala, San Vicente, San Luis,
3/10/74 09:21 VII Cerro Azul, Imperial, Lunahuaná,
Pacarán, Zúñiga

PROBABILIDADES DE
OCURRENCIA DE MAGNITUD (RICHTER) PERIODO ( Años) PROBABILIDADES
TERREMOTOS 20 71%
8.0 50 95%
100 99%
Dr. Enrique Silgado : Costa del 20 58%
Perú entre 9° y 13° Lat. Sur. 8.4 50 88%
100 97%
20 48%
8.6 50 80%
100 96%
FIG. N° 33 MAPA DE ISOACELERACIONES PARA 30 AÑOS (g)

CHILCA

8610000N

STA.CRUZ DE F.
SAN ANTONIO
Simulación de 8600000N MALA 0.216

Riesgo Sísmico en 0.212


el Área de Estudio 8590000N
– PROGRAMA ASIA 0.208

RISK
0.204
8580000N

0.200

8570000N QUILMANÁ 0.196


LUNAHUANÁ

0.192
8560000N CERRO AZUL
IMPERIAL
SAN LUIS
SAN VICENTE
320000E 330000E 340000E 350000E 360000E 370000E

0m 10000m 20000m 30000m


ESCALA GRAFICA
MODERADA-BAJA
MODERADA Identificación de áreas
MODERADA-ALTA
MUY ALTA expuestas a Sismo
(Terremoto)

MICROZONIFICACIÓN
SÍSMICA

SISTEMAS : INTEGRAL
(2) TSUNAMI
TSUNAMIS 1586
IMPORTANTES 1604 , 1687
VER FIG. N° 3 EN LA COSTA 1746
CENTRAL DEL 1806 , 1868
1940 , 1966
PERU

VER FIG. N°2 Identificación de áreas


expuestas a ocurrencia de
Tsunami

1.- CERRO AZUL


VER FIG. N°1 2.- ASIA
3.- CHILCA
CAMARA DE BOMBEO DE DESAGUE

RED DE ALCANTARILLADO
RED DE AGUA POTABLE

ZONA DE RIESGO DE TSUNAMI

PERIFERIA ZONA URBANA


(3) INUNDACIÓN
Antecedentes

RÍO CAÑETE
VER FIG. N° 6 1972 y 1981 (Feb
(Feb.. y Marzo) :
San Juan, Zúñiga, Pacarán, Lunahuaná,
Langla y otros

RÍO MALA
18 Feb. 1999 : Sta. C. Flores .
26 Feb. 1999 : Mala

RÍO ASIA -OMAS No DOCUMENTADO


RÍO CHILCA No presencia

VER FIG. N° 5 Análisis Pluviométrico - Ley de


VER FIG. N° 4
Probabilidades

Est. Nuevo Imperial -Cañete y Pacarán:


( 80% ... 1-39 mm.)

1.- Lunahuaná 2 .- Sta. Cruz de Flores


Identificación de áreas (C. Media) ( C. Inferior de Mala)
expuestas a
Inundación 3.- Asia - El Rosario
( C. Inferior Asia)
INUNDACIÓN : ASIA
(Fig. 5)
CUENCA BAJA
RÍO ASIA-OMAS

CAMARA DE BOMBEO DE DESAGUE RED DE AGUA POTABLE


PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESAGUE RESERVORIO DE AGUA POTABLE
RED DE ALCANTARILLADO ZONA DE RIESGO DE INUNDACIÓN Y HUAYCO
ZONA DE MAYOR RIESGO DE INUNDACIÓN Y HUAYCO
(4) HUAYCO -
DESLIZAMIENTO Antecedentes
1966, 1972 : Yauyos
1996: Zúñiga, Lunahuaná
RÍO CAÑETE 1999 Feb. : Lunahuaná
2002 Feb. : Lunahuaná

Sta. Cruz de Flores y Asia


RÍO MALA Y ASIA (El Rosario); sujetos a ser
impactados por huaycos
mayores (excepcional).

Identificación
de áreas
expuestas a

505
510
Huayco

500
1.- Lunahuaná
52
(C. Media)
525
5

2.- Santa Cruz de


460
485

490
5

480
47

465
470

Flores (C. Inferior)


495

505

51
0

52
5
3.- Asia
IO

(C. Inferior)
ER
NT
ME
CE
RESUMEN DE AMENAZAS NATURALES EN EL
ÁREA DE ESTUDIO

N° DISTRITO AMENAZA NATURAL


1 San Vicente SISMO (Terremoto)

2 Lunahuaná SISMO (Terremoto)


INUNDACIÓN y HUAYCO - Río Cañete
3 Imperial SISMO (Terremoto)
4 Quilmaná SISMO (Terremoto)
5 San Luis SISMO (Terremoto)
6 Cerro Azul SISMO (Terremoto) y TSUNAMI

SISMO (Terremoto), TSUNAMI


7 Asia
INUNDACIÓN y HUAYCO - Río Asia

8 Mala SISMO (Terremoto)


9 San Antonio SISMO (Terremoto)

10 Sta.Cruz de Flores SISMO (Terremoto)


INUNDACIÓN y HUAYCO - Río Mala

11 Chilca SISMO (Terremoto) y TSUNAMI


5.- ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
(OPS)

Vulnerabilidad Administrativa de la Empresa y


Capacidad de respuesta (Matriz 1)

Vulnerabilidad Operativa
( Matriz 2A: Agua Potable )
( Matriz 2B : Alcantarillado )

Vulnerabilidad Física y de Impacto en el Servicio


( Matriz 3A : Agua Potable)
( Matriz 3B : Alcantarillado)
(S-T-I-H)
5.1 .- Vulnerabilidad Administrativa de la
empresa y Capacidad de respuesta (Matriz 1)
ORGANIZACIÓN OPERACIÓN Y APOYO
INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO ADMINISTRATIVO
Planes de Atención Programas o manuales
de Emergencia Disponibilidad y
de Operación
U.Rev. 1998 Manejo de Dinero
Ninguno (situac. emergencia) Muy insuficiente
Proyectos : No inclusión de
variable de riesgo amenaza. Programas de
Mantenimiento, Apoyo logístico,
Racionamiento, Almacenes y Transportes
Planes de Mitigación
(Med. Correctivas) Mejoramiento,Control Almacenes: etapa de
No inclusión de factor riesgo No existe (desastre) austeridad (Gob.)
Recomendaciones Transporte y A. Log.:
Coordinación estado aceptable
Interinstitucional
Sist. Def. Nacional: D.Civil, Personal Capacitado Contratación de
Policía, Bomberos, etc.
No hay ( desastre ) Empresa Privada
No hay convenios
Comisión de Formulación Disponibilidad de formalizados, pero sí
de Planes de Mitigación
Equipo y Maquinaria conocimiento de ellas.
No constituido
No hay (regular)
Comité de Emergencias
U.Rev. : 1998
5.2 .- Vulnerabilidad Operativa
(AGUA POTABLE) - Matriz 2A

CAPACIDAD REQUERIMIEN SISTEMAS


DEFICIT ( - )
DISTRITO COMPONENTE COMPONENT TO REMOTOS DE
SUPERÁVIT ( + )
E ACTUAL ALERTA
Galería
40.00 21.22 18.78 No existen
(l/s)
Reservorio
250.00 150.36 99.64 No existen
CERRO AZUL (m3)
Línea de Aducción
36.00 9.64 26.36 No existen
(l/s)
Redes
34.00 9.64 24.36 No existen
(l/s)
SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ALERTA INTERINSTITUCIONALSISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ALERTA EN LA EMPRESA
Defensa Civil
Instituto Metereológico Radio UHF - Red 30 KHz
Policia Nacional Radio VHF
Municipalidad Teléfono - no confiable en emergencias
Otro : Cruz Roja Otro :
Otro : Bomberos Otro :

SISTEMA DE INFORMACIÓN A LOS USUARIOS


Radio
Televisión
Circulares
Otro : Comunicados a la prensa
5.2 .- Vulnerabilidad Operativa
(Alcantarillado) - Matriz 2B

COBERTURA SISTEMAS REMOTOS DE


DISTRITO COMPONENTE
(%) ALERTA
SAN VICENTE DE CAÑETE Redes Colectoras 75.00 No existen
LUNAHUANÁ Redes Colectoras 85.00 No existen
IMPERIAL Redes Colectoras 85.00 No existen
QUILMANÁ Redes Colectoras 46.00 No existen
SAN LUIS Redes Colectoras 46.00 No existen
Redes Colectoras 40.00 No existen
CERRO AZUL
Planta de Tratamiento ( 1 Laguna ) 50.00 * No existen
Redes Colectoras 80.00 No existen
ASIA
Planta de Tratamiento ( 2 Lagunas ) 10.00 * No existen
MALA Redes Colectoras 60.00 No existen
SAN ANTONIO Redes Colectoras 62.00 No existen
SANTA CRUZ DE FLORES Redes Colectoras 58.00 No existen
Redes Colectoras 90.00 No existen
CHILCA
Planta de Tratamiento ( 4 lagunas ) 100.00 * No existen
SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ALERTA INTERINSTITUCIONAL SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ALERTA EN LA EMPRESA
Defensa Civil
Instituto Metereológico Radio UHF - Red 30 KHz
Policia Nacional Radio VHF
Municipalidad Teléfono - no confiable en emergencias
Otro : Cruz Roja Otro :
Otro : Bomberos Otro :
SISTEMA DE INFORMACIÓN A LOS USUARIOS
Radio
NOTA : ( * ) Muestra el porcentaje de eficiencia ( Planta de Tratamiento ) Televisión
Circulares
Otro : Comunicados a la prensa
5.3 ASPECTO FÍSICO Y DE IMPACTO EN EL SERVICIO TIPO DE AMENAZA : SISMO -TERREMOTO AREA DE IMPACTO : S. C. FLORES
MATRIZ 3AS - AGUA POTABLE
COMPONENTE ESTADO DEL ELEMENTOS Y IMPACTO EN EL
DAÑOS ESTIMADOS (1)
EXPUESTO COMPONENTE EQUIPOS EXPUESTOS SERVICIO
CAPTACIÓN :
- Agrietamiento de paredes y
* Infraestructura Civil :
GALERÍA colapso de techo
- Estado con - Paredes y Techo. - Pérdida de captación :
FILTRANTE - Agrietamiento, licuefacción de la
tendencia a ser - Caja de reunión. Reconstrucción (estado
corteza Terrestre.
deficiente. deficiente).
- Tiene una * Estación de
- Paralización del equipo de bombeo. - Racionamiento : Rehabilitación.
antigüedad de 35 bombeo: El tiempo de rehabilitación
- Corte de energía eléctrica.
años. - Motor, bomba, tablero depende del efecto sísmico.
- Averías en accesorios.
de control.
- Inundación del lugar.
- Accesorios.
- Uniones
- Línea de Imp: Tub. ø
flexibles. - Daño en las uniones. - Alteración del suministro de
100 mm. (200 ml. FG° y
SISTEMA DE - Dados de - Fuga de agua por las uniones. agua por reparación y colapso del
800 ml. PVC.)
CONDUCCIÓN : concreto (soporte - Derrumbes y daños importantes en soporte.
- Dados de concreto de
de línea) en los dados de concreto. - En tub. se esperan 6 fallas/Km
soporte a la línea.
estado deficiente
SISTEMA DE
* Desinfección manual
TRATAMIENTO Y - No se esperan daños.
- Estado regular. al reservorio - No se esperan daños
ALMACENAMIENT - Agua: para aplacar incendios.
(elementos).
O:

* Infraestructura Civil
: Cuba (tronco-piramidal) - Agrietamiento de la estructura civil.
RESERVORIO y caseta.
- Regular estado. - Pérdida de almacenamiento del
3
( 60 m ) - Tiene 33 años agua y corte total de
( Apoyado ) de antigüedad. - Paralización del funcionamiento de abastecimiento a la población.
* Caseta de Válvulas :
válvulas.
- Tub. de aducción.
- Fuga de agua por avería en
- Válvulas y accesorios.
accesorios.

- Uniones
* Línea de aducción :
SISTEMA DE flexibles. - Rotura en las uniones por ser - Corte temporal por reparación.
- Tubería de ø 100 mm.
ADUCCIÓN : - Tiene 5 años de rígidas. - En tub. se esperan 4 fallas/Km.
PVC.
antigüedad.

- Tub. ø 100 - 50
- Uniones - Fuga de agua por avería en bridas
RED DE mm.PVC. Y Tub. ø 100
flexibles.(Tub. 5 de tubería. - Racionamiento, sectorización.
DISTRIBUCIÓN Y mm.A.C.
años mayoría) - Daño en las válvulas. - Aniego en las calles en donde
CONEXIONES - Uniones de tuberías.
- Estado regular - Daño y obstrucción en los grifos se producen las roturas.
DOMICILIARIAS : - Grifos contra incendio,
en válvulas y GCI. contra incendio.
válvulas y accesorios.

(1) Impacto en el servicio en términos de calidad, cantidad, continuidad y sus efectos en la salud pública y M. A.
MATRIZ 3BS .- ALCANTARILLADO

ELEMENTOS Y
COMPONENTE ESTADO DEL IMPACTO EN EL
EQUIPOS DAÑOS ESTIMADOS
EXPUESTO COMPONENTE SERVICIO (1)
EXPUESTOS

- Daños en conexiones y
- Conexiones
CONEXIONES - Tiene 5 años de fallarán por avería en la red. - Aniego y contaminación en las
domiciliarias.
DOM ICILIARIAS antigüedad. - Fisuras en las cajas de viviendas.
- Cajas de registro.
registro.

- Tuberías de ø 200 y
250 mm CSN -UF. - Colapso por compresión
- Inundación : contaminación y efectos
(3.4 km) en las redes.
- Presenta uniones negativos a la salud (epidemia).
- Tuberías de - Sobrecarga en el sistema a
flexibles. - Posible mezcla o penetración de aguas
colectores principales causa de los atoros.
RED COLECTORA - Buen estado. servidas en la red de agua potable.
ø 200 y 250 mm CSN - Asentamiento de buzones
Tiene 5 años de - En tub. se esperan 41 fallas/Km.
-UF.( 0.83 km) y tuberías.
antigüedad. - En tub. de colectores principales se
- Buzones. - Fisuramiento de los techos
esperan 9 fallas/Km.
- Uniones de CSN - y fustes de buzones.
UF.

- Colapso por compresión


- Presenta uniones
en el emisor.
rígidas. - Tuberías de ø 250 - Aniego : contaminación y efecto nocivo
- Rotura y/o asentamiento de
EM ISOR - Buen estado. (5 mm.CSN-UF. a la salud pública (epidemia).
tuberías.
años de - Uniones de CSN. - En tub. se esperan 10 fallas/Km.
- Sobrecarga en el sistema a
antigüedad)
causa de los atoros.

SISTEMA DE - No existe planta


TRATAMIENTO de tratamiento.
(A.P. y ALC.)
TIPO DE AMENAZA : TSUNAMI
AREA DE IMPACTO : CERRO AZUL

MATRIZ 3AT - AGUA POTABLE

ESTADO Y ELEMENTOS Y
COMPONENTE DAÑOS IMPACTO EN EL
UBICACIÓN DEL EQUIPOS
EXPUESTO ESTIMADOS SERVICIO (1)
COMPONENTE EXPUESTOS

- Uniones rígidas
- Rotura y
(A.C.). (36 años).
colmatación en
- Uniones flexibles - Tub. de ø 150, 100 y - Sectorización (daños menores)
tuberías.
(PVC). (4 años). 75 mm. de A.C. - Corte total del sistema (daños
RED DE - Daño en las
- Estado regular en - Tub. de ø 150, 100 y graves) : más vulnerable.
DISTRIBUCIÓN Y válvulas.
válvulas y grifo contra 75 mm. de PVC. - Aniego en las calles:epidemias,
CONEXIONES - Pérdida de
incendio. - Accesorios. deshidratación.
DOM ICILIARIAS : tuberías y
- Se encuentra al - Válvulas. - Impacto negativo en el medio
accesorios (GCI).
nivel del mar y muy - Grifos contra incedio. ambiente.
- Daño y
cerca a la orilla del
obstrucción general.
mismo
MATRIZ 3BT - ALCANTARILLADO

ESTADO Y
COMPONENTE IMPACTO EN EL
UBICACIÓN DEL ELEMENTOS Y EQUIPOS EXPUESTOS DAÑOS ESTIMADOS
EXPUESTO SERVICIO (1)
COMPONENTE
- Pérdida de medidores y demás
- Tiene 36 años de
CONEXIONES - Conexiones domiciliarias. accesorios
antigüedad. Tiende a - Corte total del servicio e inundación en viviendas.
DOMICILIARIAS - Cajas de registro. - Colmatación en conexiones.
ser crítica.
- Aniego en las cajas de registro.

- Estado tendiendo a * Infraestructura Civil :


- Colmatación y aniego en buzones : grave riesgo
ser deficiente.(36 años - Estructura (5) cámaras de bombeo - Destrucción total de casetas de
de contaminación a la población.
de ant.). (enterradas) bombeo.
- Afloramiento de aguas servidas de las C.B.:
RED COLECTORA - Se encuentra al nivel * Equipo / bombeo: - Pérdida de equipos de bombeo y
contaminación causando epidemia.
del mar y a unos - (6) motores y bombas. accesorios.
- Alta contaminación en el suelo, subsuelo y napa
metros de la orilla del - Manómetros y accesorios. - Colapso total de L. de Imp.
freática causando contaminación marina.
mismo. - Tablero eléctrico de control

- Uniones rígidas en - Inundación de viviendas y calles: contaminación


colectores (CSN).(36 - Tub. colectoras ø 200 y 250 mm de - Habrá destrucción (barrido) de y efecto nocivo a la salud pública, causando
años). La antig. y el CSN/UF buzones (daño mayor). epidemia.
desgaste la hace - Líneas de impulsión ø 100-75 mm - Atoros y colmatación - Si hay ruptura simultánea de tub. Alc. y de A.P.:
crítica.(75%) PVC. especialmente en las L. Imp.y penetración en la red de agua potable; además de
- Uniones flexibles en - Buzones o buzonetes. asentamiento de buzones y infiltración en el subsuelo contaminando la napa
L. de Imp. (PVC/CSN- - Uniones de CSN. y accesorios. tub.(daño leve). freática (poca dist.)
UF). (5 años) - Impacto negativo en el medio ambiente.

- Posible inundación de viviendas y calles :


- Colapso por rotura, colmatación
contaminación y efecto nocivo a la salud pública
- Presenta uniones y aniego de tuberías del emisor
(epidemia).
flexibles. - Tuberías de ø 250 mm.PVC. (impulsión).
EMISOR - Si hay ruptura simultánea de tub. del emisor y
- Tiene 5 años de - Uniones de PVC. - Sobrecarga en el sistema a
de agua potable: penetre en la red de agua
antigüedad. causando atoros, colmatación e
potable; además de infiltración en el subsuelo
inundación.
contaminando la napa freática (poca dist.).
TIPO DE AMENAZA : INUNDACIÓN AREA DE IMPACTO : ASIA
(ALC.)

MATRIZ 3BI - ALCANTARILLADO

ESTADO Y ELEMENTOS Y
COMPONENT IMPACTO EN EL
UBICACIÓN DEL EQUIPOS DAÑOS ESTIMADOS
E EXPUESTO SERVICIO (1)
COMPONENTE EXPUESTOS
- Presenta - Ruptura y colmatación de - Inundación : contaminación y efecto nocivo a
uniones flexibles. - Tuberías de ø 200 y tuberías del emisor. la salud pública (epidemia).
EM ISOR
- Tiene 2 años de 250 mm. CSN. - Sobrecarga en el sistema a - Interrupción y/o inhabilitación de la red de
antigüedad. causa de los atoros. alcantarillado por problemas operativos.

* Infraestructura Civil
:
- Paralización del equipo del - Colmatación en algunas cámaras de
- Buen estado. - Estructura.
bombeo por corto circuito. inspección e interrupción del flujo.
- La caseta de * Equipo de bombeo :
- Daños (colmatación, obstrucción) - Afloramiento de aguas servidas (de C.B.) :
bombeo tiene 2 - (2) bombas que
en motor y/o bomba. inundaciones (contaminación - epidemia).
años de trabajan alternadamente.
- Comatación y averías en la tub. - Contaminación marina; suelo, subsuelo y
antigüedad. - Manómetros y
Imp. y accesorios. napa freática.
accesorios.
- Tablero de control.
- Estado con
tendencia a ser - Daños severos en la
- Riesgo de convertirse en foco contaminante.
deficiente. ( 2 - Infraestructura civil de infraestructura civil por erosión
SISTEM A DE - Emisión de olores pestilentes
años). las lagunas. (taludes) causando una
TRATAM IENT (contaminación atmosférica).
- Planta de - Dispositivos de deformación acelerada.
O - Contaminación en el suelo y subsuelo, napa
tratamiento : (2) entrada y salida. - Atoros y desvío por presencia de
freática y contaminación marina (zona Oeste).
lagunas (primaria vegetación (desborde acelerado).
y secundaria).
TIPO DE AMENAZA : HUAYCO
(A.P. y ALC.)
AREA DE IMPACTO : LUNAHUANÁ

MATRIZ 3AH - AGUA POTABLE


ESTADO Y
COMPONENTE ELEMENTOS Y IMPACTO EN EL
UBICACIÓN DEL DAÑOS ESTIMADOS
EXPUESTO EQUIPOS EXPUESTOS SERVICIO (1)
COMPONENTE

CAPTACIÓN :
- Daño de la estructura civil.
* Infraestructura Civil : - Colapso de la caja de reunión.
- Tiene 55 años de - Zona de captación ( Caja - Inundación y contaminación del
antigüedad. Su de reunión). lugar por el lodo y materiales
antigüedad la hace acarreados. - Pérdida de captación de agua potable a la
crítica. población.
* Zona de entrada de agua
- Se encuentra - Posible proceso de rehabilitación y/o
:
GALERÍA FILTRANTE ubicada 15 mts. del - Colmatación y contaminación en reconstrucción ya que se encuentra en un
- Tuberías de ø 200, 250 y
río Cañete, a la caja de reunión. área muy vulnerable a sufrir graves daños por
300 mm.
metros arriba del - Colmatación y obstrucción en la estar en la ribera del río; y durará dependiendo
nivel del río con un tuberías por el lodo. de la gravedad del efecto de huayco.
muro de contención * Zona de salida de agua : - Contaminación del agua, aumento
pequeño. - Equipo de desinfección con de turbidez.
hipoclorito ( manual )

* Línea de conducción -
- Presenta uniones
aducción : - Enterramiento de tuberías.
rígidas.
- Tubería de ø 200 mm. de - Daño o arrastre de tubería por - Corte temporal del suministro de agua por
SISTEMA DE - Válvulas en
HUME. tramos, desplazándose a otro lugar. reparación en la línea. El tiempo de
CONDUCCIÓN- estado deficiente
- Tubería de ø 200 mm. de - Daño en las válvulas y accesorios. rehabilitación durará dependiendo de la
ADUCCIÓN: - Las tub. tienen 10
AC. - Colmatación con lodo y material gravedad del efecto del huayco.
años de
- Válvulas de aire y de purga. acarreado en esta zona.
antigüedad.
- Macromedidor.
MATRIZ 3BH - ALCANTARILLADO

ESTADO Y
COMPONENT ELEMENTOS Y IMPACTO EN EL
UBICACIÓN DEL DAÑOS ESTIMADOS
E EXPUESTO EQUIPOS EXPUESTOS SERVICIO (1)
COMPONENTE

- La antigüedad del
emisor N°1 es 40 - Interrupción y/o inhabilitación de la red
años. La antigüedad - Acarreo de algún tramo de tub. de alcantarillado por posibles problemas
la hace crítica. - Tuberías de ø 200 mm. del emisor operativos y de salud en la población a
EMISOR - Emisor N°2 : CSN. - Ruptura y colmatación de causa del huayco.
1995 tuberías del emisor por lodo y - Posible afectación o destrucción de
- Descarga en demás materiales acarreados. viviendas ubicadas especialmente a las
forma directa al río riberas del río; con alto riesgo
Cañete.

SISTEMA DE
- No existe planta
TRATAMIENT
de tratamiento.
O
6.- PLAN DE MITIGACIÓN -
MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Medidas de Mitigación
(Aspectos Administrativos
y Operativos)
MATRIZ 4

Medidas de Mitigación
(Aspectos Físicos)
MATRIZ 5 A ( A. Pot.)
MATRIZ 5 B ( Alcant.)
FORTALECER LOS SISTEMAS
ADM. Y OPERATIVO
MATRIZ 4 .- Medidas de Mitigación
(Aspectos Administrativos y Operativos)

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


/ APOYO ADMINISTRATIVO ! Prog. Mantenimiento Preventivo (prioritario
en operac. regulares).
! Desarrollar en EPS: A. V., Mitig. y ! Prog. Control de Pérdidas (mejor
Emergencia (OPS). suministro).
!Proyectos : incluir temática desastres. ! Prog. Mejoramiento de Control de Calidad
(control efic.en Ptas. de Trat.: monitoreo).
!Comité Técnico : evaluación y
actualización de planes. ! Prog. Mejoramiento Operativo de Sist.
!Formalizar convenios institucionales. ! Prog. Catastro Técnico (inf. documentada-
identificación).
! Capacitación Técnica y educación
sanitaria al público general. ! Prog. Racionamiento (sectorización).
! Normas: asegurar recursos ! Elaboración y conocimiento de manuales
financieros. de Operación y Mantenimiento (válvulas,
bombas, motores, etc).
! Equipos de emergencia.
PLAN DE MITIGACIÓN-MEDIDAS DE PREVENCIÓN SAN VICENTE DE CAÑETE

E.B. N° 3 E.B. N° 3 Reservorio Reservorio Almacén -EB N° 2


IMPERIAL

FLOCULADOR- FLOCULADOR- FLOCULADOR-


MACROMEDIDOR MEZCLA COAGULANTE
PTA. N° 1 PTA. N° 2 PTA. N° 2
CERRO AZUL

RESERVORIO E.B. DESAGÜE N° 1 E.B. DESAGÜE N° 5


ASIA MALA SAN ANTONIO

PTA. DE TRAT. PTA. DE TRAT. E.B. AGUA - DESINF- E.B. AGUA - DESINF- CL GAS
DESAGÜE DESAGÜE ALMAC. ALMAC.
QUILMANÁ STA. C. FLORES LUNAHUANÁ

E.B. AGUA LINEA DE IMPULSIÓN


E.B. AGUA - CAPTACIÓN
CIRCUITO E.
CHILCA

E.B. AGUA RESERVORIO E.B. DESAGUE


EQUIPO ELECTRÓGENO
MATRIZ 5A.- Medidas de Mitigación
(Aspectos Físicos)

Area de Impacto : Lunahuaná Sistema de Agua Potable

COMPONENTE PLAN DE MITIGACIÓN


* Construir un dique o muro de contención más seguro frente a la amenaza de producirse un
huayco o inundación y éste supere los niveles esperados.
* Mejoramiento de la galería.
CAPTACIÓN
* Instalar un macromedidor a la salida de la captación.
* Limpieza constante de vegetación cerca de la toma.
* Buscar otra fuente.
* Instalar un difusor de cloro con inyección, para asegura una buena desinfección, inclusive
en situaciones desfavorables.
* Sujetar los cilindros de cloro gas debidamente.
SISTEM A DE
* Construir una ventana de ventilación en la parte inferior de la caseta de desinfección para
TRATAM IENTO
evitar una posible explosión por fuga de Cloro.
* Realizar limpieza y desinfección periódica a la cámara de desifección.
* Dotar de equipo necesario para la manipulación de hipoclorito.
LÍNEA DE
* Rehabilitar las válvulas de aire y purga
CONDUCCIÓN
* Instalar un macromedidor a la salida de la cámara rompe presión (El Naranjito).
-ADUCCIÓN
* Reemplazo de tuberías de A.C. y de F°F° por PVC, ya que sufrirían graves daños debido
RED DE a la antigüedad. Tienen una antigüedad de 15 y 55 años; y tendrían 15 y 10 fallas/km
DISTRIBUCIÓN respectivamente si son impactados por sismo.
* Rehabilitación de válvulas en la red.
MATRIZ 5B.- Medidas de Mitigación
(Aspectos Físicos)

Area de Impacto : Lunahuaná


Sistema de Alcantarillado

COMPONENTE PLAN DE MITIGACIÓN

* Rehabilitación mediante reemplazo de tuberías de ø 200 mm. CSN. por PVC. Son
RED COLECTORA vulnerables; fallan en cortante. Tienen una antigüedad de 40 años; y tendrían 51
fallas/km si es impactado por sismo.

* Mejoramiento en el soporte del emisor : recubrimiento del ultimo tramo por concreto
EMISOR reforzado. Tienen una antigüedad de 40 años; y tendrían 11 fallas/km. si es impactado
por sismo.

* Construcción de una planta de tratamiento, para mitigar el efecto contaminante en el


PLANTA DE
río Cañete evitando que se convierta en foco contaminante en el sector; y así
TRATAMIENTO
salvaguardar la salud de la población.
La contaminación del agua por las
aguas servidas genera peligros
para la salud, creando epidemias,

Después de un contaminando alimentos y fuentes


cercanas.

desastre, el agua es
el producto más
valioso para
mantener la vida.
7 .- PLAN DE EMERGENCIA

Actividades de respuesta : Planes Operativos de Emergencia

EXITO

INSTITUCIONALIZAR Y
ORGANIZAR EL PROGRAMA

NORMAS LEGALES
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
A.- NORMAS LEGALES NORMATIVA NACIONAL e INSTITUCIONAL

B.- ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL


C.- COORDINACIÓN
COMITÉ DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL

Directorio :
• Nombrar C.C.E y C.O.E.
• Entorno Gubernamental (Político)
• Aprobar Plan de Emergencia.
• Solicitar Declaratoria de Emergencia • ONG’S, INDECI, etc.

Comité Central de Emergencia (C.C.E.) :

• Dictar situación de Alerta o Emergencia (interna). • Entorno Empresarial


• Dirigir Formulación y Aplicación del Plan de E.
• Entidades Públicas y Privadas
• Supervisar capacitación permanente del personal.
• Coordinar y disponer de recursos. • Medios de Comunicación

Comité Operativo de Emergencia (C.O.E.):


• Responsable de c/ Plan
• Participar en comisión de Operativo y otras áreas
formulación,evaluación y control.
• Jefes Zonales ( c/ distrito)
7.2 .- PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA

Aspectos administrativos, normativos y


programa de ejecución
RÁPIDA

A.- PLAN DE COMUNICACIONES EFICAZ

B.- PLAN DE TRANSPORTES TR


C.- PLAN DE ALMACENES $

D.- PLAN DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA Enf.

E.- EVALUACIÓN DE DAÑOS M.A.


ORGANIGRAMA

COMITÉ CENTRAL DE GERENCIA


EMERGENCIA PRESIDENTE DEL CCE

COMITÉ PLAN DE COMUNICACIONES : ADMINISTRACIÓN GENERAL


OPERATIVO PRESIDENTE DEL COE
APOYO : PLANEAMIENTO
DE
EMERGENCIA
PLAN DE TRANSPORTES Y
EVALUACIÓN DE DAÑOS:
DPTO. PROYECTOS Y OBRAS
VICE -PRESIDENTE
APOYO : CONTROL DE CALIDAD

SUB - PLAN DE PLAN DE OTRAS AREAS


COMISIONES ALMACENES: SEGURIDAD Y
ZONALES: VIGILANCIA :
ALMACEN
c/ distrito DPTO. RECURSOS
HUMANOS
PLANES Funciones y PROGRAMA
OPERATIVOS
EMERGENCIA Responsabilidades DE EJECUCIÓN:

! Directorio telefónico. ! Difusión : campañas de educ.


A.- PLAN DE ! Equipos de
sanitaria y técnica.
COMUNICACION comunicación. ! Etapa Emerg.: comunicación

(dirigirá e ! Centro Alterno de inmediata.

informará) Comunicación. ! Recepción y envío de


información ordenada.
(recursos)

B.- PLAN DE
TRANSPORTES ! Verificar vehículos (inc. ! Lugar de reunión: cede
cisternas). central.
! Implementación de ! Designación de vehículos
repuestos por planes op. Alquiler de
! Lista de proveedores. vehículos.

! Ubicación : Estac. ! Abastecimiento (cisternas).


Abastecimiento de Gran Magnitud: Regional o
combustible. Nacional.
Funciones y PROGRAMA
C.- PLAN DE Responsabilidades DE EJECUCIÓN
ALMACENES ! Registrar entrada y salida de
materiales (protegido).
! Implementación de
insumos (emergencia) ! Informar anticipadamente la
falta de algún insumo, etc.
! Inventario (actualizado)
! Mantener y mejorar el
! Materiales, equipos:
derivados al lugar del
stock.
siniestro.

! Elaborar Plan de ! Solicitar Vigilancia.


D.- PLAN DE evacuación. ! Inspección General (Sist. y of.
SEGURIDAD Y ! Llaves, Botiquín, etc. Zonal).
VIGILANCIA ! Vigilancia particular o ! Coordinar con los Bomberos,
policial. (puntos claves: Policía o Defensa Civil .
11 distritos)

E.- EVALUACIÓN
DE DAÑOS ! Conocer las zonas más
devastadas.
! Formatos, planos,
mapas, registros, etc. ! Esquematizar, programar y
priorizar áreas a ser evaluadas.
! Apoyo de operadores.
! Programar designación
! Distribuir cuadrillas al lugar
programado.
cuadrillas.
! Informar sobre los resultados.
El presupuesto requerido por los
comités serán aprobado por el
Directorio y canalizado por la
administración. 8 .- PRESUPUESTO

Año 2002: s/. 4 698 032

" Gastos de Operación y mantenimiento…………………………………….. 20%


" Gastos Administrativos – Operativo (programas de mejoramiento, etc)…... 2%
" Gastos Administrativos ( planilla, gastos de oficina, movilidad, etc.)…..…. 45%
" Gastos de Inversión ( nuevos proyectos, ampliaciones, etc.)….…………… 25%
" Otros………………………………………………………………………. 8%

Monto intangible para emergencias : 10% (20% O&M )= 0.02 ó (2%)


FIG. N° 42 .- ANÁLISIS COSTO- BENEFICIO DE SAN VICENTE.
COSTO DE RECONSTRUCCIÓN

2,500,000.00

2,000,000.00 2,000,000.00
C O S T O ( S /.)

1,500,000.00 1,500,000.00
1,000,000.00

500,000.00

0.00 3,266.00 120,000.00


0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
-500,000.00

PLANES
Con medidas de mitigación Sin medidas de mitigación

1.- Plan de Emergencia


2.- Plan de Mitigación
3.- Plan de Reconstrucción
CONCLUSIONES

1.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS :


! Desconocimiento de la importancia
del A. de V. (leyes y normas) ! Fortalecimiento institucional : expansión
! No inclusión de la variable riesgo (en ! Imagen institucional : atención al cliente.
el ciclo de proyectos).
! No hay convenios formalizados: ! Capacitación de operadores en la
operación de sistemas.
SENAMHI, CISMID, EDELNOR;
empresas proveedoras (apertura libre) ! Buen trato e incentivos a los trabajadores :
! No se realiza capacitación técnica, ni disponibilidad y Concientización del
Ed. Sanitaria (emergencia: agrava) personal en rol.
! Problemas en operación: No hay ! Sistemas de comunicación y transporte
Programas y/o manuales de
en buenas condiciones.
operación.
! Falta de camiones cisternas, equipo de ! Suficiente equipos : comparadores de Cl
emergencia y de protección personal: residual, lab.

Etapa de Austeridad.
AUMENTAN LA VULNERABILIDAD DISMINUYEN LA VULNERABILIDAD
2.- ASPECTOS FÍSICO: 3.- PRESUPUESTO
! Presupuesto año 2002 es bajo : O&M
! Sist. Independientes (no falla (20% a 18%) s/.845.000 insuficiente
simultánea). (requerimientos).
! Técnicas ing. antisísmicas : Utilización de ! Asp. administrativo es alto (45%).
plataforma antisísmica, faltando en otras ! Costos de Reconst/Rehabilitación
esta técnica. implican la inversión de recursos no
! El material : (A.C.). Antigüedad hacen programados.

crítico el estado. Fuentes: agotamiento ! Costos iniciales ALTOS.


! Algunos sistemas en zonas vulnerables. ! Gastos en mitigación : ahorro
Mala ubicación y falta de protección: comparado con una situación sin ella.

Fuentes,reservorios, Ptas. de Trat. de


Desagües y sus equipos (bombas, tableros
de control, cilindros Cl).
! No existe documentación de fallas y
daños producidos después del desastre. Salud
Medio Ambiente
RECOMENDACIONES
1.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Y OPERATIVOS
! Inclusión de la variable de riesgos en ciclo
2.- ASPECTOS FÍSICO:
de proyectos. (inc. Mapas de Riesgo)
! Formar comités (evaluación y actualización) y ! Seguir indicaciones del plan de
formar parte de comité local y regional (no
mitigación (reforzamiento estruc., rehabilit.,
esfuerzos aislados). Reuniones periódicas. reemplazo, etc.)
! Desarrollar y formalizar convenios con ! Estructuras antisísmicas y otras técnicas
proveedores e instituciones. También: ing.
CISMID, EDELNOR, SENAMHI (alerta). ! Buscar nuevas fuentes alternativas.

! Realizar convenios para fondo de ! Utilizar tub. con uniones flexibles.

capitalización y/o ayuda externa.


! Obras en áreas no vulnerables.
Sugerencias a Municipalidad : plan de
! Priorizar gastos para reforzar O&M; y desarrollo urbano.
canalizar recursos para la gestión en la ! Diseño proyecto : válvulas necesarias
provincia. (sectorización).
! Ejecutar los Planes O. de E. (no cruce de ! Documentar fallas en los sist. después de
desastres.
actividades). Imposible describir todas.
! Concientización: Charlas técnicas; campañas
de educación sanitaria, simulacros, etc.
FINALIDAD

Sirva de base para la aplicación en otras EPS y empresas afines.


(mejorar preparación y planificación frente a los desastres y emergencia)

Incentivar y difundir el tema de DESASTRES NATURALES y su


IMPORTANCIA en la especialidad.

Fortalecer al sector con la Metodología desarrollada (OPS)

SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CUMPLEN


ROL IMPORTANTE EN DESARROLLO Y PROGRESO DEL PAÍS
¡PROTEJAMOS LA VIDA, MITIGUEMOS LOS DESASTRES!