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Derecho alimentario

El Derecho alimentario es la rama del Derecho sanitario que regula la industria alimentaria, surgida como defensa contra las
adulteraciones y fraudes alimentarios. Su área de acción se extiende desde la producción hasta el consumo de los alimentos.

Con el tiempo ha ido ampliando su radio de acción a la regulación de la protección del consumidor ante la aparición de nuevos
riesgos, como son: la regulación de los organismos genéticamente manipulados, de los alimentos de producción ecológica y de la
aplicación de la biotecnología en la alimentación. El objetivo primordial de estas normativas es mantener dentro de los límites
aceptables de la higiene y la seguridad, tanto la producción como la comercialización de los alimentos, con herramientas como el
Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC), los controles oficiales y la información correcta y objetiva a
la población.

Índice
Historia
Derecho a la alimentación
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Regulación
Europa
España

Véase también
Referencias
Enlaces externos

Historia
El Derecho alimentario es una rama del Derecho relativamente reciente, aunque en la historia existen numerosos ejemplos de
intervención de las autoridades con el objeto de proteger a los ciudadanos en materia de alimentación e higiene. Uno de los más
antiguos se encuentra en el Código Babilónico de Hammurabi en virtud del cual se sancionaban, hace unos 4.000 años, las
adulteraciones alimentarias. En la edad media existían ya disposiciones específicas en Europa para evitar el fraude de panaderos y de
cerveceros: la ley Assisa panis et cervisiæles protegía de posibles abusos.

En los siglos sucesivos y hasta el siglo XVIII existieron pocas iniciativas para la defensa del consumidor y no fue hasta llegado
comienzos del siglo XIX cuando en diferentes países de Europa se sintió la necesidad de regular el proceso de distribución de
alimentos. Se puede ver claramente que, hasta la llegada del siglo XX, no se empezó a tener en cuenta la calidad de la cadena de
distribución de alimentos.1 En este contexto, el 16 de octubre de1945, en una conferencia celebrada enQuebec se fundó la FAO.

Los incidentes ocurridos en Europa tales como la crisis alimentaria de las vacas locas han llevado a concienciar a las autoridades
competentes en la adopción de medidas tales como las relativas a latrazabilidad de los alimentos, etc. No obstante, existen otros retos
como son la regulación de losalimentos transgénicos, la reglamentación de lapublicidad engañosa y de la desleal.

Hoy en día el Derecho alimentario se enseña en universidades de todo el mundo, considerándosele en muchos casos como una
asignatura de la carrera de Derecho lic. en Nutricion o se integra en cursos de postgrado en otras especialidades (veterinaria, ciencias
agropecuarias, etc.).
Derecho a la alimentación
Es uno de los derechos humanos reconocido en el Art. 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y ratificado en el
Art. 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Ambos contenidos dentro de la Carta Internacional
de Derechos Humanos.

Declaración Universal de los Derechos Humanos


Art. 25:

1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentación también es necesaria la comida para la vida porque sin la comida no
tendríamos fuerzas ni energía,es uno de los derechos mas importante de los niños y adultos.

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales


Art. 11:

1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí
y su familia, incluso alimentación[…]
2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho fundamental de toda persona a estar protegida
contra el hambre, adoptarán, individualmente y mediante la cooperación internacional, las medidas, incluidos los
programas concretos, que se necesitan para: a)Mejorar los métodos de producción, conservación y distribución de
alimentos mediante la plena utilización de los conocimientos técnicos y científicos, la divulgación de principios sobre
nutrición y el perfeccionamiento o la reforma de los regímenes agrarios de modo que se logren la explotación y la
utilización más eficaces de las riquezas naturales; y b)Asegurar una distribución equitativa de los alimentos
mundiales en relación con las necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se plantean tanto a los países
que importan productos alimenticios como a los que los exportan. 2

Regulación

Europa
Hay que tener en cuenta el punto de inflexión que supuso la publicación del Libro blanco sobre Seguridad Alimentaria (12/01/2000),
en el que anunciaba la creación de laEuropean Food Safety Authority(EFSA). Se trata de una agencia comunitaria que decide cuáles
son los principales riesgos sobre los que se debe investigar, emite dictámenes sobre el control de las políticas de seguridad y sanidad
a nivel comunitario, etc.

A nivel ejecutivo es la DG SANCO de la Comisión Europea la que gestiona la legislación comunitaria de la Unión Europea. El
ámbito de aplicación de dicha legislación es muy amplio: principios generales, aditivos, etiquetado, higiene, etc.

España
A comienzos del siglo XIX en España, la Constitución de Cádiz del año 1812 atribuyó ya a los Ayuntamientos de la nación la
competencia de ser “policías de salubridad”. Otra normativa posterior les concedía la función de “velar sobre la calidad de los
alimentos de toda clase”. Durante todo el siglo XIX, la sanidad pública de cada país europeo estuvo ligada, fundamentalmente, a dos
sectores de la actuación: laagricultura y la sanidad.

Cabe recordar también que a finales del siglo XIX ya empezaban a existir leyes que intentaban reprimir el fraude alimentario, como
la Real Orden de 5 de enero de 1887, relativa a la inspección de los alimentos, que imponía la obligatoriedad de vigilar, comprobar y
analizar los alimentos. Pronto empezaría a nacer la necesidad de saber qué sustancias aditivas eran perjudiciales para la salud, y en
esta materia se dictaron varias disposiciones: la Real Orden de 9 de diciembre de 1891 y la de 13 de septiembre de 1900, ambas
referentes a la prohibición absoluta del empleo de las sales de cobre para la pigmentación en color verde de las conservas
alimenticias; la Real Orden de3 de abril de 1889, prohibiendo el uso de lasacarina y substancias análogas en los alimentos y bebidas;
o el reglamento para la aplicación del Real Decreto de 11 de marzo de 1892, que incluía disposiciones para evitar la adulteración de
los vinos y bebidas alcohólicas.

Desde la integración de España a la Unión Europea la legislación alimentaria española se basa fundamentalmente en las normativas
comunitarias.

Véase también

Portal:Derecho. Contenido relacionado conDerecho.


Adulteración de alimentos
Alimentación humana
Banco de alimentos
Bromatología
Codex Alimentarius
Derecho del consumo
Envase de alimentos
Etiquetado de alimentos
Fecha de caducidad
Industria alimentaria
Nutrición
Organización para la Alimentación y la Agricultura(FAO)
Producto milagro
Seguridad alimentaria
Trazabilidad
Acta de Alimentos 1903, Estados Unidos
Anexo:Aditivos alimentarios

Referencias
1. "Higiene de los Alimentos y Bebidas", Dr
. J. Madrid Moreno, 1914
2. «CESCR Observación General Nº12: El derecho a una alimentación adecuada (artículo 11)» (http://www.unhcr.org/c
gi-bin/texis/vtx/refworld/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=47ebcce12) . Refworld: Líder en el apoyo a la
decisión de refugiados (en inglés) (http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/refworld/rwmain) de la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . Consultado el 7 de julio de 2009.

"Elementos del derecho de la alimentación: estructura, principio y disposiciones esenciales". Gerard, A., (1975),
FAO, Roma.
Food and Agriculture OrganizationPágina en Español
Consulta la Revista electrónica de Derecho del Consumo y de la Alimentación, Edición: Asociación Iberoamericana
para el Derecho Alimentario
Consulta la Bibliografía sobre Derecho alimentario, Edición: Centro Europeo para el Derecho del Consumo
"Higiene de los Alimentos y Bebidas", Dr. J. Madrid Moreno, 1914
AEDA (1982). Bases fundamentales para una ordenación alimentaria. Documento nº 1. Armonización de conceptos
alimentarios. Asociación Española para el Derecho Alimentario, Madrid.
"Food safety law in the European Union. An introduction, Van Der Meulen, B. & M. Van Der Velde (2004).
Wageningen Academic Publishers, Wageningen, The Netherlands.
Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria(PDF) Texto de la Comisión de las comunidades Europeas
REGLAMENTO (CE) No 178/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 28 de enero de 2002 por
el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad
Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. [1] (PDF) en
español.
Introducción al Derecho alimentario en China, Aranzadi, 2014
"Seguridad Alimentaria y Nuevos Alimentos. Régimen jurídico-administrativo", Prof. Dr. Miguel Ángel Recuerda
Girela, Thomson-Aranzadi, Cizur Menor, 2006
"El Derecho a la Información en Salud Alimentaria", Amarilla, Nuria et al., Eupharlaw, 2006
"Alimentación y Derecho: aspectos legales y nutricionales de la alimentación", Aranceta, J. y Amarilla, N. (Coords.),
Editorial Médica Panamericana, 2010
"Tratado de Derecho Alimentario", Miguel Ángel Recuerda Girela (Director), Aranzadi, Cizur Menor , 2011.
"Lecciones de Derecho alimentario 2015-2016 ", Luis González Vaqué (Director), Aranzadi,Cizur Menor, 2015.

Enlaces externos
Información del Derecho del Consumidor en la República Argentina. Legislación; campañas, Formularios.
(Argentina)

Revista de Derecho del Consumo y la Alimentación

Artículos sobre Derecho alimentario - Luis González Vaqué. (España) (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el
historial y la última versión).

Artículos sobre Derecho alimentario - Nuria Amarilla (España)

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