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O governo Lula - Frei Betto
faz análise dos oito anos do
governo do PT

POR FREI BETTO    

18/12/2010 0:00 / atualizado 04/11/2011 14:54

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Anunciada a vitória de Lula nas eleições de 2002, publiquei em O

GLOBO (28/10/2002) o artigo "O amigo Lula". Encerrei-o com a

frase: "Sobrevivente da grande tribulação do povo brasileiro, Lula é,

agora, um vitorioso". Apoiado por ampla maioria da opinião pública

brasileira (hoje, 84%), Lula governa o país há oito anos. Surpreendeu

aliados e opositores. Lula é, também agora, um vitorioso - posso

parafrasear-me.(Leia também o artigo de Frei Beto publicado após a

eleição de Lula em 2002)

Vivi sempre de meu trabalho, como recomenda o apóstolo Paulo. Por

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Fome Zero, ao lado de Oded Grajew.
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Gerente afastado de Abreu e Lima envia
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atestado para não comparecer à CPI da
do Bolsa Família; e o Escolas Irmãs, que estabelece conexões solidárias entrePetrobras 26/11/2014 15:01
professores e alunos de instituições de ensino.

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Minha tarefa principal consistia em mobilizar a sociedade civil em prol do
Fome Zero, sobretudo os Comitês Gestores que, eleitos democraticamente

nos municípios, cuidavam do cadastro dos beneficiários e supervisionavam o

cumprimento das condicionalidades do programa de erradicação da miséria.

Muitos prefeitos reagiram. Queriam a si o controle do Fome Zero. Temiam o

despontar de novas lideranças locais via Comitês Gestores. Exigiam decidir,

por razões eleitoreiras óbvias, quem entra e sai do cadastro. Por sua vez, o
lobby do latifúndio - cerca de 200 parlamentares do Congresso - pressionava
para o Fome Zero não efetivar a reforma agrária, que lhe asseguraria caráter

emancipatório e constituía cláusula pétrea do programa do PT.

A Casa Civil deu ouvidos aos insatisfeitos. Tratou de substituir o Fome Zero
por um programa de caráter compensatório e, até hoje, sem porta de saída,
cujo cadastro é controlado pelos prefeitos: o Bolsa Família. Oded Grajew

regressou a São Paulo, o ministro Graziano foi substituído, e eu, em

dezembro de 2004, pedi demissão. Voltei a ser um feliz ING - Indivíduo Não
Governamental.

Às vésperas de encerrar o governo Lula, avalio-o como o mais positivo de

nossa história republicana. O Brasil mudou para melhor.

Entre 2001 e 2008, a renda dos 10% mais pobres cresceu seis vezes mais que
a dos 10% mais ricos. A dos ricos cresceu 11,2%; a dos pobres, 72%. No

entanto, há 25 anos, de acordo com o Ipea, metade da renda total do Brasil

permanece em mãos dos 10% mais ricos. E os 50% mais pobres dividem
entre si apenas 10% da riqueza nacional.

Sob o governo Lula, os mais pobres mereceram recursos anuais de R$ 30

bilhões; os mais ricos, através do mercado financeiro, foram agraciados, no

mesmo período, com mais de R$ 300 bilhões, o que impediu a redução da

desigualdade social.

Faltou ao governo diminuir o contraste social por meio da reforma agrária,

da multiplicação dos mecanismos de transferência de renda e da redução da

carga tributária nas esferas do trabalho e do consumo. E onerar as do capital

e da especulação.

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Hoje, os programas de transferência de renda do governo representam

20% do total da renda das famílias brasileiras. Em 2008, 18,7 milhões

de pessoas viviam com menos de 1/4 do salário mínimo. Não fossem

as políticas de transferência, seriam hoje 40,5 milhões. Isso significa

que o governo Lula tirou da miséria 21,8 milhões de pessoas.

É falácia alardear que, ao promover transferência de renda, o governo

"sustenta vagabundos". Isso ocorre quando não pune corruptos,

nepotistas, licitações fajutas, malversação de dinheiro público. No

entanto, a Polícia Federal prendeu, por corrupção, dois governadores.

 Mais da metade da população do Brasil detém menos de 3% das
propriedades rurais. E apenas 46 mil proprietários são donos de metade das

terras. Nossa estrutura fundiária é idêntica à do Brasil império! E o

empregador rural não é o latifúndio nem o agronegócio, é a agricultura

familiar: ocupa apenas 24% das terras e emprega 75% dos trabalhadores
rurais.

A inflação manteve-se abaixo de 5%, cerca de 11,7 milhões de empregos

formais foram criados e o salário mínimo corresponde, hoje, a mais de US$

200. Isso permitiu ao consumidor planejar melhor suas compras, facilitado

por uma política de créditos consignados e a longo prazo, malgrado as

elevadas taxas de juros.

O governo Lula não criminalizou movimentos sociais; buscou o diálogo,

ainda que timidamente, com lideranças populares; melhorou as condições

dos quilombos; demarcou terras indígenas como Raposa Serra do Sol.

Ao rechaçar a Alca e zerar as dívidas com o FMI, Lula afirmou o Brasil como

país soberano e independente. O que lhe permitiu manter confortável

distância da Casa Branca e se aproximar da África, dos países árabes e da

Ásia, a ponto de enfraquecer o G8 e fortalecer o G20, do qual participam

países em desenvolvimento. Estreitou relações com a África do Sul, a Índia e

a China, valorizou a Unasul e rompeu o "eixo do mal" de Bush ao defender a

autodeterminação de Cuba, Venezuela e Irã.

O governo termina sem que, nos oito anos de mandato, tenham sido abertos

os arquivos das Forças Armadas sobre os anos de chumbo, nem apoiado

iniciativas para entregar à Justiça os responsáveis pelos crimes da ditadura.

O país continua sem qualquer reforma estrutural, como a agrária, a política,

a tributária etc.

Na educação, o investimento não superou 5% do PIB, quando a Constituição

exige ao menos 8%. Embora o acesso ao ensino fundamental tenha se

universalizado, o Brasil se compara, no IDH da ONU, ao Zimbabwe em
matéria de qualidade na educação. Os professores são mal remunerados, as

escolas não dispõem de recursos eletrônicos, a evasão escolar é acentuada.

Os programas de alfabetização de adultos fracassaram e o MEC se mostrou
desastrado na aplicação do Enem. De positivo, a ampliação das escolas

técnicas e das universidades públicas, o sistema de cotas e o ProUni.

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em planos de saúde da iniciativa privada. Mais de 50% dos domicílios do
 
país não possuem saneamento, os alimentos transgênicos são vendidos sem

advertência ao consumidor, os direitos das pessoas portadoras de

deficiências não são devidamente assegurados.

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Governar é a arte do possível. Implica imprevistos e exige improvisos.

Lula soube fazê-lo com maestria. Espero que o governo Dilma possa
aprimorar os avanços da administração que finda e corrigir-lhe as
falhas, sobretudo na disposição de efetuar reformas estruturais e

ampliar o rigor na preservação ambiental. Tomara que a presidente

consiga superar a deficiência congênita de sua gestão: o matrimônio,
por conveniência eleitoral, entre o PT e o PMDB.

PS: O poder não muda ninguém, faz com que as pessoas se revelem.

FREI BETTO é escritor, autor de "A mosca azul" e "Calendário do

poder" (Rocco), entre outros livros.

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