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Proyecto para manejo de residuos está estancado

Botadero municipal contamina Tacna


Diariamente la Ciudad Heroica genera 254 toneladas de basura y un 97 por ciento se quema.
Además, existen empresas que generan residuos tóxicos que desprenden chispas; con el
viento de la tarde se produce fuego y el humo se expande, contaminando el aire y
generando problemas ambientales para la ciudad. Mientras tanto, un proyecto para el
manejo de residuos aguarda desde hace más de cuatro años en la municipalidad provincial
de Tacna.
El pasado 4 de septiembre, la Oficina de Programación
de Inversiones (OPI) de la municipalidad provincial de
Tacna declaró viable el proyecto "Mejora del sistema
integral del manejo de los residuos sólidos en la ciudad
de Tacna", con un presupuesto de 21 millones 901 mil
292 nuevos soles.

Este proyecto plantea resolver el déficit en el manejo de


residuos sólidos en la ciudad de Tacna, en cada una de
sus etapas, desde la sensibilización, pasando por la falta
de contenedores y recolectores, hasta la falta de
infraestructura para el tratamiento y disposición final de
los residuos, para asegurar que no sean quemados,
Peligro. Quema de basura extiende
desperdiciando dinero y contaminando el medio
contaminación por toda la ciudad. Los
ambiente.
recicladores aprovechan apenas el 3% de
residuos.
El proyecto ingresó en diciembre de 2005 al SNIP
(Sistema Nacional de Inversión Pública), declarándose viable después de 3 años y 9 meses. El
municipio provincial de Tacna lo formuló y evaluó. Para este año se programó 336 mil 900 nuevos
soles, de los cuales se ejecutó el 24,6 por ciento hasta la fecha. Es decir, 82 mil 877 nuevos soles,
según ha precisado la coordinadora técnica del MIM (Mejorando la Inversión Municipal) Tacna,
Naliana Rojas.

El año pasado, Tacna fue la segunda región en recibir transferencias del canon, fondos que deben
destinarse a proyectos de inversión. "Sin embargo, sigue sin resolverse el problema que implica
quemar los residuos sólidos", puntualizó Rojas.

RECICLADORES

El presidente de la Asociación de Recicladores y Acopiadores del Relleno Provincial de Tacna,


Jacinto Laura Laura, informó que sólo acopian y venden una mínima cantidad de lo que se arroja al
relleno sanitario. "Tenemos que trabajar de manera no saludable y expuesta a peligros.
Quisiéramos que este proyecto sea ejecutado lo antes posible, para tener la oportunidad de
trabajar en mejores condiciones", manifiesta.
"Trabajo más de 15 años reciclando y conozco de este
Datos problema. Nosotros somos una asociación conformada por 80
 Generación de residuos personas y existen, aproximadamente, unos 30 recicladores
sólidos diarios: 254 toneladas informales. Estamos hablando de 110 familias cuyo sustento
de basura depende de los residuos sólidos. Si las municipalidades
 n Generación de residuos propiciaran, como es su función, el trabajo de manera
sólidos no orgánicos diarios: ordenada y saludable, podrían ser muchas más familias que
110 toneladas se sostendrían acopiando residuos, y también aportarían a
 Residuos sólidos no orgánicos resolver los problemas de contaminación ambiental de
que se aprovechan en el Tacna", indica.
botadero municipal: 3 por
ciento, obteniendo ganancias EL MUNICIPIO
mensuales de 6 mil 600
dólares en promedio. El alcalde provincial, Luis Torres Robledo, ha dicho que el
 Residuos sólidos no orgánicos proyecto pasa por la compra de nuevas compactadoras que
del botadero municipal que se llegarán a fines de diciembre, para mejorar el tratamiento de
queman: de 97 por ciento. la basura. "En mi primera gestión se hizo el relleno sanitario y
 El estudio de manejo de se manejó muy bien. Sin embargo, cuando regresé era un
residuos sólidos, a nivel de quemadero de basura. Ha sido una ardua tarea aprobar el
perfil, costó 10 mil soles; y elproyecto de 21 millones de soles. Debemos reunirnos con el
estudio final, 79 mil soles. presidente de la región para el tema de las garantías para
acceder a un crédito japonés a través de la Llica, donde nos
darán alrededor de 30 millones de soles a 30 años de plazo
para cancelar", explica la autoridad edil. El nuevo proyecto considera dar en concesión el
tratamiento de la basura. "Estamos preparando las bases para sacar la licitación", aseguró.

AFECTADOS

La población del distrito de Alto de Alianza y Ciudad Nueva, a través de funcionarios municipales,
dieron a conocer que la mayor preocupación que actualmente tiene el distrito es el botadero
municipal que se ubica en su jurisdicción. En más de una ocasión han pedido que sea reubicado,
sin encontrar respuesta alguna. El botadero, donde se deposita la basura de toda la ciudad, se
ubica en el kilómetro 6 de la carretera a Tarata. Actualmente es una zona de expansión urbana
donde cientos de pobladores realizan actividades productivas. (Rodolfo Pastor)

PERU: EL ENTREGUISMO NUESTRAS AUTORIDADES


AL ABUSO, CONTAMINACION Y DESTRUCCIÓN DE
MINERA SOTHERN PERU COOPER CORPORATION POR
MAS DE 50 AÑOS EN CONTRA DE LA POBLACION DE
TACNA.
Tacna, PERÚ, 22 de Setiembre del 2011.- Llegó la anunciada
Audiencia de Estudio de Impacto Ambiental (EIA) convocada por la Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros , en coordinación con el Gobierno
Regional de Tacna y las Municipalidades de Tacna; léanse bien una vez en
coordinación con el Gobierno Regional de Tacna y las Municipalidades de Tacna.
Días previos a la anunciada Audiencia se movilizaron Autoridades Municipales y
Frentes de defensa de Ilabaya, de Ite, de Candarave, de Ticaco, hicieron
hasta marchas de sacrifico sacando a las poblaciones de esos lugares y
trayéndoles en marchas de sacrificio a pie hasta la Ciudad capital de Tacna,
llegando hasta las mismas instalaciones de la Presidencia del Gobierno regional
de Tacna; exigiéndole al Presidente Regional Ing. Tito Chocano Olivera para
que se pronuncie y detenga e impida la realización de tal Audiencia; y la
respuesta inmediata la dio a través de su Gerente general de apellido Yarleque,
un funcionario del Norte del país, que no es de Tcana, quien leyó un
PRONUNCIAMINETO firmado por el Presiente regional, , quien con una
verborrea del diagnostico sobre la contaminación y uso indiscriminado de
nuestras aguas de Southern por más de cincuenta años, termina invocando a
los pobladores presentes para que vayan e ingresen a la Audiencia en Ilabaya, y
le digan no a la Minera Souther. A lo cual la población presente le dijo que no
aceptaba ese pronunciamiento; y ante tanta insistencia el Presidente Regional
los recibe; y luego de demorar más de dos a tres horas para elaborar un Acta,
el Presidente que se negaba a firmar, abandona la reunión el Alcalde de Ite.
La población afuera le exige al Presiente que sea firme y actúe defendiendo a
Tacna; a lo cual recién el Presiente Regional se atreve a firmar un Acta, Acta
que no tiene efecto vinculante, cuyos acuerdos son genéricos; y que no
menciona base legal alguna; y que fue un engaño mas a la población que tuvo que
regresarse a sus lugares y días posteriores tener la Autoridad Presidencial
reuniones “de trabajo” con los Alcaldes y dirigentes de tales Frentes; para
preparase para la oposición a la Audiencia de EIA de Southern; que
conllevaron para que con la dirección y monitoreo de la radio de la
Corrupción se movilizaran nuevamente a la población hacia el Asiento Minero
de Toquepala otros grupo de pobladores hacia la provincia de Candarave, donde
hasta donde sabemos hay más de cien pobladores detenidos y más de 30
heridos de gravedad ocasionados por la Policía Nacional del Perú, que estuvo al
servicio de la Empresa Minera Transnacional defendiéndola con bombas
lacrimógenas, con balas, etc.; y esto que el Yacimiento es como un territorio
aparte; que no se sujeta a las leyes del Perú.
La interrogantes es; ¿Tacna tiene Autoridades o no las tiene?; con lo ocurrido
el día 21 de Setiembre 2011 pareciera que Tacna no tiene Autoridades; o si las
tiene estas Autoridades llámese estas del Gobierno Regional de Tacna, los
Gobiernos Municipales, los Directores Regionales de Agricultura, de Salud, del
Proyecto Especial Tacna; solo hacen la finta de que se oponen a la Minera
Southern como es te caso; tan igual como Hugo Ordoñez Salazar y todo su
sequito de Autoridades Sectoriales y Dirigentes, mas el medio de
comunicación radial conocida como la Radio de la Corrupción que se dice ser la
Nº uno de Tacna, hasta se dio el lujo de trasmitir la Audiencia; todos
ellos sometidos y sumisos, se entregaran en cuerpo y alma a la Minera
MINSUR al firmar un Acta del 8 de junio del 2007 conocida como el Acta de la
Traición; que dio lugar para la realización de la Audiencia del 14 de junio
2007, con el aval de Hugo Ordoñez Salazar; y donde a pesar que se armó una
gran movilización por este mismo personaje mediante un PARO REGIONAL EN
LE MES DE JULIO DEL 2007, solo hizo la finta para engañar a la población de
Tacna; y los resultados, MINSUR logró la aprobación de su Estudio de impacto
ambiental y ya está listo para operar; y las autoridades en esa vez no hicieron
nada técnico ni legal.
Tan igual como ahora, no hicieron nada; y saben porque, las actuales
Autoridades del Gobierno Regional de Tacna , mas las Autoridades del
Proyecto Especial Tacna han facilitado la convocatoria para la realización de la
Audiencia del 21 de Setiembre para que la Minera Southern Perú Cooper
Corporation lo hiciera en el mismo Asiento Minero, cuando dentro de la
Institución Tutelar del agua de Tacna PROYECTO ESPECIAL TACNA se
publicara del Aviso de Convocatoria , aviso colocado al lado del marcador
digital de control de asistencia del Personal que labora en su Institución ,
convocatoria a una Audiencia Pública de Estudio de Impacto Ambiental EIA,
anunciando que “Se pone en conocimiento público que Southern Perú Copper Corporation
– Sucursal del Perú, ha presentado ante el Ministerio de Energía y Minas el Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda” , a realizarse en el distrito
de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre en el departamento de Tacna y en el distrito de
Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua…el 21 de Setiembre
del 2011”
¿Qué les parece? El PET ha sido creado para facilitar la operación de la
Minera Southern ¿o para buscar, afianzar y optimizar el agua para Tacna,
para su agricultura y población? El objetivo de la creación del PET
es:
Artículo 1º del Decreto Supremo Nº 047-84-PCM que dice: Créase el
Proyecto Especial denominado “Afianzamiento y Ampliación de los Recursos
Hídricos de los departamentos de Tacna y Moquegua” como Órgano
desconcentrado del Instituto Nacional de Desarrollo encargado del manejo
integral del Proyecto Hidroenergético Afianzamiento de la Laguna de Aricota y
del Estudio que identifique y compatibilice las mejores alternativas de oferta
hidroenergética.
Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 059-84-PCM que modifican los arts. 2º Y
3º del D.S. Nº 047-84-PCM que dice: La Jurisdicción del Proyecto Especial son
los Departamentos de Tacna y Moquegua en la zona de influencia del Proyecto,
estando comprendidos dentro de su ámbito las cuencas naturales y los recursos
hídricos que sean necesarios para el afianzamiento y ampliación de los recursos
hidroenergéticos en ambos departamentos.
Artículo 5º Decreto Supremo Nº 024-87-MIPRE que dice: Modificase la
denominación y ámbito del Proyecto Especial AFIANZAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE LOS DEPARTAMENTOS
DE TACNA Y MOQUEGUA, que en adelante se denominará Proyecto Especial
AFIANZAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE
TACNA, con ámbito en el Departamento de Tacna.
En tal virtud y finalidad de su creación, como ciudadano, persona natural de
Locumba y como Ex Autoridad de Salud Ambiental del Ministerio de Salud-
MINSA y Dirección General de Salud Ambiental DIGESA; le solicitié al PET
para que se pronuncie mediante la dación de un Informe Técnico y Legal
sobre la pretensión de dicha Transnacional Minera Southern Peru Cooper
Corporation, que de no pronunciarse , seria cómplice y pondría en riesgo en
su gestión de la calidad y futuro de las cuencas hídricas de Tacna que
estarían sujetas a un profundo colapso, contaminación y destrucción de la
agricultura y de la propia vida en nuestra Región de Tacna; sabiendo que
esta Minera durante más de 50 años que opera en Tacna, ha causado la
destrucción y contaminación de la Bahía de Ite, el uso de aguas de filtración de
los Relaves de Quebrada Honda totalmente contaminados, venenosos y
mortales para la vida humana, que actualmente lo utilizan agricultores de Pampa
de Sitana y la desaparición del Valle Frutícola llamado Cinto, llevando consigo
la desaparición de recursos microbiológicos.
Los Proyectos de Inversión desarrollados por el PET lo sustentan y
justifican que tienen por finalidad el de dar solución a la escasez de recursos
hídricos de la Región de Tacna, la optimización de dichos recursos y mejorar el
manejo del agua en cuenca, gestionando su uso con criterio de eficiencia y
racionalidad, mediante la ejecución de proyectos orientados a esa solución, y
de los estudios que permitan la identificación y compatibilización de las
mejores alternativas de oferta hídrica para uso múltiple, igualmente tiene
como función el desarrollo de acciones concretas referidas a la optimización
del uso del agua disponible a través de la ejecución de proyectos para la
implementación de riego tecnificado. En consecuencia, el Proyecto Especial
“Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna”, es
responsable del manejo integral de los Proyectos Hidroenergéticos y de
formular un plan agresivo de recuperación del recurso hídrico que este
orientado fundamentalmente al afianzamiento y ampliación de los recursos
hídricos de la región; y entre lo que debería recuperar son las aguas que
mediante más de 7 licencias de uso de agua dicha Empresa Minera viene
utilizando aguas puras para el desarrollo de su actividad minera en desmedro
del desarrollo de la agricultura de las Provincias de Candarave y Jorge Basadre
Grohmann y que el suscrito le hizo llegar al PET a fines del año 2008.
Además el Plan de Desarrollo Concertado de la Región de Tacna, denominado
Plan Integral de Desarrollo de Tacna, luego “Plan Basadre”, que fue elaborada
con la participación de todos los niveles de gobierno y de la sociedad civil
organizada, señalan como uno de sus visiones centrales de desarrollo de la
región de Tacna, el desarrollo de la agricultura, a través de la ampliación de la
frontera agrícola, haciendo de “Tacna, región atractiva para la inversión
productiva, con índices de productividad y competitividad suficientes como
para situarse en el umbral del desarrollo sostenible y autónomo en base a una
población con niveles altos de educación y calidad de vida”; mediante el
planteamiento, entre otros el de Incrementar significativamente las
exportaciones de productos agroindustriales, hidrobiológicos, agrícolas y
manufactureros,…,Fortalecer la participación ciudadana y la gobernabilidad en
la gestión pública.
También dentro de las funciones especificas del Gobierno Regional, según la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 27876 y sus modificatorias, establece
en su Articulo 51º en su inciso c) Participar en la gestión sostenible del
recurso hídrico en el marco de las entidades de cuencas y las políticas de la
autoridad nacional de aguas y en su inciso f) Promover y ejecutar proyectos y
obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservación de
los recursos hídricos y de suelos. Y siendo que el Proyecto Especial Tacna que
ahora pertenece al Gobierno Regional de Tacna, debe de pronunciarse respecto
a la pretensión de la Minera Southern de querer duplicar su producción y así
como de pretender utilizar mediante la ampliación de vertimiento de relaves
en Quebrada Honda.
Asimismo el Proyecto Especial Tacna es una de las organizaciones
comprometidas con el manejo integral de las Cuencas Hidrograficas en la
Región de Tacna, según documentos de gestión de la Dirección de la Región de
Salud de Tacna; así como que el Proyecto Especial Tacna, es parte integrante
del Sistema Nacional de Recursos Hídricos, según la Nueva Ley de Recursos
Hídricos y su Reglamentación; por lo tanto debe de pronunciarse oficialmente
mediante Informes Técnicos Legales de las Áreas correspondientes de su
Institución y luego comunicarlos públicamente, por ser una Entidad del Estado.
ANTECEDENTES DE LA PRESENCIA DE LA MINERA SOUTHERN PERÚ
COPPER CORPORATION EN TACNA.
En los primeros años de la década del cincuenta del siglo pasado, la empresa
minera norteamericana Southern Perú Copper Corporation hizo su ingreso a la
cabecera de cuenca por Tacalaya y Quebrada Honda, con la finalidad de
asegurar una cuota de agua para la explotación del cobre que pretendía en
Toquepala y Cuajote. Pronto se vio a la Southern posesionarse del espacio
regional para organizarlo en función de sus necesidades e
intereses empresariales, bajo los auspicios del Estado peruano.
Las poblaciones de la cuenca han manifestado de diversas formas su rechazo
al avance expoliador de la Southern que se apodera del agua, recurso vital de la
cuenca, provocando la desertificación de los bofedales, consecuentemente la
extinción del ganado camélido, o reduciendo la capacidad de riego en las
tierras de cultivo y el éxodo de campesinos, o contaminando los ríos por la
disminución del agua de buena de buena calidad y la correspondiente
concentración de las aguas con elementos químicos dañinos a todo tipo de
organismos. Tal es así la oposición de los campesinos de Candarave,
conjuntamente con el Proyecto Especial Tacna (PET), a la Resolución
administrativa Nº169-95 del 12 de julio de 1995, por la cual la Autoridad de
Aguas dispone que la Southern haga uso con fines mineros de 340 l/s de
aguas subterráneas de Vizcachas, de un total de 720 l/s que el PET, después
de varios años de exploración, debería utilizar para el afianzamiento hídrico
de la laguna de Aricota que… La oposición reclamó ante el Ministerio de
Agricultura, pero este, fiel a los intereses de las Transnacionales, desestimó
tal reclamo. Como consecuencia de esta política, la transnacional se ha
convertido en propietaria de la cuenca de Vizcachas obligando al PET a firmar
un “Convenio para el aprovechamiento de las aguas subterráneas de la cuenca
de la laguna de Vizcachas” en septiembre de 1999, actualizado después con el
“Convenio Conciliatorio” firmado el 24 de octubre de 2003. Este convenio es la
expresión del poder omnímodo de la transnacional que en su cláusula quinta
establece: “Siendo SOUTHERN PERU propietario de los terrenos en los que se
ubica la infraestructura hidráulica, eléctrica y otros bienes de EL
PET…”(5.4.1) “…se reserva el derecho de precisar toda duda sobre la
existencia, extensión y modo de ejercer cualquiera o todas las servidumbres
pactadas.” (5.4.5). “Los nuevos pozos de observación que desee ejecutar el PET
serán previamente comunicados a SOUTHERN PERU para su expresa
autorización.” (5.4.7.d); datos extraídos de documentos de esos años.
Es ya más de una década de resistencia y lucha de los comuneros, campesinos y
población de la cuenca en general, contra la presencia y hegemonía de la
Southern en la cabecera de cuenca. En junio del 2005 campesinos de la
cuenca alta se desplazan masivamente a la ciudad de Tacna y plantearon al
Gobierno Regional, condescendiente con la Southern, su total “rechazo a la
sobreexplotación de las aguas subterráneas de Huaytire-Gentilar que ha
secado las vertientes que aportan al “Callazas”.; asimismo exigieron el “cese de
perforaciones de pozos en la cabecera de cuenca” y “ no mas concesiones
mineras en el departamento”. (Expresiones del Memorial de fecha 3-6-2005).
Es así que con todos esos antecedentes le solicité a la máxima Autoridad del
PET para que tenga a bien publicar en la Pagina Web del PET todos los
Acuerdos y/o Convenios que el PET ha tenido desde que se creó a la fecha con
la mencionada Empresa Minera Southern Perú Cooper Corporation y demás
Empresas Mineras si es que hubiere lugar; pues en años anteriores se ha
observado de la presencia de Miembros de dicha Empresa Minera dentro de las
instalaciones del PET donde han tenido reuniones con las autoridades,
funcionarios y profesionales del PET.
Y por ultimo le solicité ordenar a las Áreas competentes del Proyecto Especial
Tacna, para que emitan la Opinión Técnica y Legal referente a la pretensión de
la Empresa Minera Transnacional Southern Perú Copper Corporation, de querer
continuar operando en Tacna; y con el daño ambiental e
irreversible evidente como son los casos vigentes de la Bahía de Ite, de la
desaparición y extinción del Valle Frutícola de Cinto; y que de guardar silencio
como ocurrió con el trámite de operación de la Minera MINSUR en la Cabecera
de Cuenca del Uchusuma, tampoco la Entidad Tutelar del Agua en Tacna que
Usted ahora representa tampoco se pronunció técnica ni legalmente como
Institución; lo que permitió que la mencionada minera esté a punto de operar
en la Cabecera de Cuenca del Uchusuma, tan igual como ahora lo pretende
hacer nuevamente la Transnacional Minera Norteamericana-Mexicana
Southern Perú Cooper Corporation.
Pedido que lo hiciera mediante documento de fecha 09 de Setiembre del 2011,
firmado como ciudadano natural de Locumba, como tacneño y Ex Autoridad de
Salud Ambiental del MINSA-DIRESA-DIGESA -2003-Tacna.
EPILOGO DE LAS “LUCHAS DE LAS AUTORIDAES Y PUEBLO DE TACNA
CONTRA LA AUDIENCIA DEL 21 DE SETIEMBRE DEL 2011 EN
ILABAYA”:
Población sacada a las calles junto a las Autoridades y su personal que ese día
no trabajaron y salieron dizque a impedir la realización de la Audiencia; pero
eso no ocurrió; pues con simples pronunciamientos para que a través de un fax
lo remitan a Lima no es suficiente; pues debieron hacerlo mediante documentos
vinculantes entre ellos INFORMES TECNICO-LEGAES, otra mediante una
DEMANDA JUDICAL EN CONTRA DEL MINISTRO DE ENERGIA Y MINAS
y/o contra la MINERA SOUTHERN PERU; y más bien dio lugar para que
salieran el rebaño, perdón la población como ovejas que no tiene pastor, como
que no tuvieran Autoridades para que los defiendan y que llegaron al poder con
el voto de la población y que una vez mas abandonaron a la población y lo
expusieron a las bombas y a las balas de la Policía que estuvo al servicio de la
Minera Southern y del Ministro de Energía y Minas y ¿saben por qué? Aquí
tiene la respuesta, que casi ningún medio de comunicación de Tacna lo dijo;
ningún Colegio Profesional de Tacna lo dijo y ésta es la vedad:
En la Convocatoria y Avisos publicitados por los medios de prensa para la
realización de resta Audiencia EIA en Ilabaya, pues el Asiento Minero
pertenece a Ilabaya; el Director General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energía y Minas se sustentaron en el Decreto Supremo Nº
028-2008-EM publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 27 de Mayo del
2008; así como que se sustentó en la Resolución Ministerial Nº 304-2008-
MEM/DM que aprueba y regula el proceso de participación ciudadana en el Sub
Sector Minero
Vertimiento de relaves mineros. Esta forma de contaminación de las aguas es muy difundida y los
responsables son los centros mineros y las concentradoras. Es especialmente grave en el mar frente a Tacna
y Moquegua, por las minas de cobre de Toquepala; en los ríos Rímac, Mantaro, Santa, el lago de Junín y
todos los ríos de las ciudades cercanas a centros mineros del Perú. Los relaves mineros contienen fierro,
cobre, zinc, mercurio, plomo, arsénico y otras sustancias sumamente tóxicas para las plantas, los animales y
el ser humano. Otro caso es el de los lavaderos de oro, por el vertimiento de mercurio en las aguas de ríos y
quebradas. Esto es de gravedad a nivel local, como en Madre de Dios y cerca de centros auríferos.

CONTAMINACION SONORA

El ruido es el contaminante más común y puede definirse como cualquier sonido


que sea calificado por quien lo recibe como algo molesto, indeseado, inoportuno,
perturbador o desagradable. De esta forma, lo que es música para una persona, puede ser
considerado como ruido por otra. En este sentido, si bien la contaminación acústica es
causada por el ruido procedente de diferentes fuentes, no ocasiona directamente
enfermedades graves que se noten de inmediato, salvo en casos extremos como explosiones
o ruidos de gran potencia, la contaminación acústica va causando poco a poco lesiones a la
capacidad auditiva y daños a la salud mental de las personas expuestas.
Los principales efectos del ruido se han considerado como auditivos y no auditivos;
los efectos auditivos están en correlación a la pérdida de la capacidad auditiva de las
personas expuestas (el daño auditivo no sólo depende de su nivel, sino de su duración, se
acepta que un medio ambiente sonoro por debajo de 75 dB (decibelio) no es dañino para la
salud auditiva) y los no auditivos son los que pueden generar estrés por perturbar el sueño,
por ser transformadores de las actividades humanas cotidianas o por efectos en el
comportamiento humano.

Uno de las principales características del ruido, es que procede de muchas y


variadas fuentes: la mayoría del ruido suele proceder de fuentes móviles como los medios
de transporte (motos, aviones, vehículos y automóviles), fuentes fijas tales como industrias

(empresas, talleres, fábricas, etc.), comercio (centros comerciales, discotecas, restaurantes,


etc.) y a los propios de cada localidad o naturaleza de la zona.

La ciudad de Tacna presenta una intermedia contaminación sonora en comparación


a otras principales ciudades del Perú, proveniente básicamente por el auge comercial y
urbanístico, así como la densidad del tráfico vehicular que circula sobre las principales vías
que atraviesan las diferentes calles o avenidas en que están asentadas el comercio. A este
respecto merece especial mención la contaminación causada por el uso indiscriminado de
equipos de sonido de gran potencia.

De esta forma, esta problemática debe conminar a las entidades encargadas de la


gestión ambiental a desarrollar actividades de vigilancia y control, así como al diseño de
sistemas metódicos que cuantifiquen el impacto que se genera, con el propósito de
establecer las medidas de regulación e intervención requeridas para mitigar y controlar sus
efectos sobre la ciudad expuesta, siendo así una de las pocas ciudades que desarrollan un
proyecto de este tipo de una u otra forma incentivar a nivel nacional para que se tome en
cuenta esta contaminación que también es de suma importancia por los daños que causan a
la larga del tiempo.

En este sentido, ya habiendo una ley aprobada con el fin de controlar la


contaminación acústica, este proyecto se puede asentar en esta base de ley, publicado en el
peruano el 31 de enero del 2003, así también la consolidación de todos los responsables de
encargatura obligatoria y no obligatoria, lo que se concibe como el proceso a través del cual
se debe garantizar la sostenibilidad y mejoramiento continuo de la cantidad y calidad de los
recursos naturales y del ambiente en el área de jurisdicción. Para este fin, resulta necesario
ejercer de manera idónea funciones características de las autoridades ambientales, tales
como: Seguimiento y control, Planificación, Administración y Manejo Ambiental y
Educación Ambiental.

De esta forma, toman especial relevancia las Funciones de Seguimiento y Control,


consiste en la observación, vigilancia y control continuo de las tendencias y
comportamientos ambientales de todos aquellos factores y/o agentes de afectación
ambiental. El proyecto de Control y Vigilancia Ambiental, es la cristalización operativa de
esta función misional de los encargados de que se cumpla lo especificado en el proyecto, y
contempla, entre otras, la atención a la problemática de Ruido en la Ciudad, y pretende
brindar las herramientas técnicas para mitigar los impactos negativos, a través del
seguimiento control y vigilancia ambiental, incluyendo actividades de concertación,
sensibilización y participación ciudadana, cuyo propósito es que la población, las entidades
públicas y privadas, los gremios, asuman su compromiso ante el control del ruido.

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