ÍNDICE

INTRODUCCIÓN
A. Antecedentes……………………………………………………….……………………………….4
a. ¿Por qué Panamá, firmo el tratado de libre comercio con Singapur?
b. resultados del TLC Panamá-Singapur.
c. inversión directa extranjera.
B. Objetivos del Tratado………………………………………………………………………………5
C. Aspectos Principales del Tratado………………………………………………………………..6
1. Objetivos y Definiciones
2. Comercio de Bienes
3. Reglas de Origen
4. Procedimientos Aduaneros
5. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
6. Obstáculos Técnicos al Comercio
7. Política de Competencia
8. Compras Gubernamentales
9. Inversión
10. Comercio Transfronterizo de Servicios
11. Servicios Financieros
12. Telecomunicaciones
13. Comercio Electrónico
14. Transparencia
15. Solución de Controversias
16. Administración del Tratado
17. Disposiciones Generales y Finales
D. ¿Por qué le convino a Panamá, la firma de este tratado entre 2017 y 2018?.................13
E. Ventajas y desventajas de TLC entre Panamá y Singapur………………………………15

F. ¿Cómo está la balanza de pago favorable o desfavorable?.............................................16

G. Oportunidades de exportación de productos panameños con potencial hacia el
mercado de Singapur………………………………………………………………………….……18
H. Si usted tuviera el poder de decisión en el gobierno que negociaría…………….……19
I. Análisis de FODA………..………………………………………………………………...……...20
J. Conclusión………………………………………………………………………………..……….22
K. Bibliográfica……………...……………………………………………………………….……....23
L. Anexos……………………………………………………………………………….….………....24
INTRODUCCIÓN

El tratado de Libre Comercio (TLC), entre Panamá y Singapur, consiste en un acuerdo

comercial bilateral entre ambos países para ampliar el mercado de bienes y servicios.
Además, la eliminación o la rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre
ambas naciones y acuerdo en materia de servicios.

El mismo acuerdo se rige bajo por las reglas de la Organización Mundial del Comercio
(OMC). Este acuerdo tiene como finalidad dar a conocer los tratados de libre comercio
celebrados por Panamá a lo largo de su historia comercial.

Este proceso de negociación con Singapur fue relativamente rápido, después de tres
rondas de negociación las partes lograron concluir con éxito la negociación de un
moderno Tratado de Libre Comercio con lo cual se crea una alianza estratégica entre
dos de los centros logísticos más importantes del mundo. La firma del Tratado se
realizó en Singapur el pasado primero de marzo.

Actualmente nos encontramos en el proceso de ratificación de dicho instrumento

jurídico en la Asamblea Nacional y el mismo está proyectado para entrar en vigor el 1°
de julio de 2006. Con el Tratado con Singapur, se espera lograr cooperación en
tecnología de la información y telecomunicaciones. Asimismo, atraer inversiones en el
tema marítimo, portuario, aéreo, zonas procesadoras, entre otras, ya que es un país
que dispone de aproximadamente US$114 mil millones en sus reservas monetarias.

3
 Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Panamá y Singapur

ANTECEDENTES

¿Por qué Panamá, firmo el tratado de libre comercio con Singapur?

R: Panamá y Singapur, firmaron e implementaron el tratado de libre comercio (TLC)

con el objetivo de incentivar y consolidar el comercio bilateral, a través de la
regulaciones e intercambios de bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual,
compras gubernamentales, facilitación del comercio, solución de controversias entres
otras.

Las negociaciones para el Tratado de Libre Comercio entre Panamá y Singapur

iniciaron el febrero de 2004 y fueron concluidas luego de 4 rondas, el 8 de abril de
2005, y firmado el 1 de marzo de 2006. Este acuerdo comercial fue adoptado por
Panamá, mediante la ley No. 19 del año 2006 y entro en vigencia el 24 de julio del
mismo año.

En el año 2006, el 100% de las fracciones arancelarias de un total 10,704 quedaron

liberalizadas con un porcentaje de (0% de aranceles) en el listado de desgravación
arancelaria de Singapur.

Por otro lado, para el año de 2014 el 76.2% de las fracciones arancelarias de un total
de 8,912 se encuentran liberalizadas en el listado de desgravación arancelaria de
Panamá. En el año 2016, culmina el periodo de desgravación arancelaria de Panamá,
donde el 97.3% de las fracciones arancelarias quedaran liberalizadas.

Resultados del TLC Panamá-Singapur.

Desde la entrada en vigencia del Tratado hasta el 2012 o se habían reportado

exportaciones panameñas hacia el mercado de Singapur a través de protocolo bilateral,
ya que el 99.8% de las líneas arancelarias de Singapur para todos los países (NMF) se
encuentran libres de arancel.

Por el otro lado en el 2014 el intercambio comercial proveniente de Singapur,

disminuyo un 9.8% en el 2014 con respecto al año anterior.

4
Inversión directa extranjera.

En el 2013, la posición de la inversión extranjera directa de Singapur en Panamá es de

B/. 174.7 millones, 9.5% más que el año anterior.

La relación comercial con Singapur esta dirigida principalmente a la capación de

inversiones y el aprovechamiento del desarrollo tecnológico alcanzado por este país, a
través del desarrollo de proyectos y la cooperación estratégica.

OBJETIVOS DEL TRATADO:

Este tratado tiene los siguientes objetivos:

 Establecer un área de libre comercio que promoverá oportunidades del mercado

mutuas para mercancías, servicios e inversiones.
 Fortalecer las relaciones mutuas, a través de la conclusión de un tratado de libre
comercio, que apunte hacia sus intereses económicos y la evolución del sistema
multilateral del comercio.
 Establecer un marco de cooperación mutua para promover y resaltar más la
cooperación económica, comercial y de inversiones.
 Liberalizar y promover el comercio de mercancías y servicios entre ellas y
establecer el régimen de inversiones transparente, predecible y facilitador.
 Aumentar la eficiencia y competitividad de sus sectores de mercancías y
servicios y expandir el comercio e inversiones mutuas.
 Establecer un marco de reglas transparentes para gobernar y regular el
comercio e inversiones entre ellas.
 Maximizar oportunidades de cooperación entre ellas en sectores de logística y
en servicios, como las telecomunicaciones, marítimo y banca.
 Promover y facilitar actividades de cooperación entre ellas.

 Facilitar y aumentar la cooperación e integración económicas con otras

economías en América y La región Asia-Pacífica; y
 Construir sobre sus compromisos en la organización Mundial del Comercio, y
apoyar sus esfuerzos de crear un entorno de comercio mundial más predecible,
libre y abierto.

5
ASPECTOS PRINCIPALES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE
PANAMÁ Y SINGAPUR.

Este Tratado está conformado por diecisiete capítulos importantes.

1. Objetivos y Definiciones: Trazar los lineamientos institucionales iniciales que sirven

de base para el Tratado. Igualmente, incluir aquellas definiciones que serán de común
aplicación al Tratado.

Dentro de los aspectos fundamentales regulados podemos mencionar:

ALCANCE Y COBERTURA.

En este concepto se desarrolla que son de aplicación general del Tratado, salvo que se
especifique otra definición en algún capítulo del mismo. Ambas Partes establecen el
compromiso de observancia de todas las disposiciones del Tratado y el de brindar
certeza jurídica a los agentes económicos que harán uso de los beneficios del Tratado.

De manera particularmente importante el capítulo recoge claros objetivos específicos

que incluyen: la liberalización y promoción del comercio de bienes y servicios entre las
Partes; el mejoramiento de la eficiencia y competitividad de los sectores de bienes y
servicios; la expansión de comercio y la inversión entre ambas Partes; promoción y
facilitación de la cooperación; la creación de un acuerdo de cooperación; y el
compromiso de trabajar sobre la base de los compromisos multilaterales.

2. Comercio de Bienes: Bienes: Regular los términos del acceso de los productos de
una Parte al mercado de la otra, mediante la aplicación de un programa de
desgravación arancelaria y la eliminación de otras medidas no arancelarias que
restringen el comercio y otorgar un tratamiento no discriminatorio a las mercancías
importadas de la otra Parte en relación con los nacionales.

Salvaguardias y Prácticas de Comercio Desleal: Establecer mecanismos para la

defensa de la producción nacional en caso de aumento masivo de las importaciones
producto del proceso de desgravación arancelaria o en caso de prácticas de comercio
desleal.

con alcance y cobertura del capítulo, trato nacional, programa de eliminación de

aranceles aduaneros, impuestos de exportación, valoración aduanera, tasa de
procesamiento aduanero, admisión temporal de mercancías, reimportación de

6
mercancías reparadas o alteradas, medidas no arancelarias, subsidios y medidas
compensatorias, anti-dumping, medidas de salvaguardia, transparencia y comité de
bienes.

3. Reglas de Origen: Estipular los criterios sustantivos para la determinación de origen

de las mercancías, con el fin de otorgarles el trato arancelario preferencial acordado
entre las Partes.

El capítulo está compuesto por quince artículos y un anexo. Los artículos cubren
disposiciones como: criterios generales para la calificación de bienes originarios; bienes
totalmente obtenidos o producidos; bienes que no son totalmente obtenidos o
producidos; valor de contenido calificativo; niveles de minimis; acumulación;
accesorios, repuestos y herramientas; envases y materiales de empaque para venta
al por menor; contenedores y materiales de embalaje para embarque; disposiciones
sobre mercancías y materiales fungibles; materiales indirectos; disposiciones sobre
transporte a terceros países; consultas y modificaciones y definiciones.

4. Procedimientos Aduaneros: Describir los documentos y trámites que deben

seguirse para que los bienes puedan ser introducidos de forma ágil y expedita en el
territorio de las Partes signatarias del Tratado.

Este capítulo consta de quince artículos en los que se contemplan las siguientes
disciplinas: cobertura; disposiciones generales; publicación y notificación;
administración de riesgo; tramitación electrónica; certificado de origen; exenciones del
certificado de origen; obligaciones respecto a las importaciones; requerimiento de
registros; verificación de origen; resoluciones anticipadas; sanciones; revisión y
apelación; confidencialidad e intercambio de mejores prácticas y cooperación.
Adicionalmente, este capítulo cuenta con un anexo en el que se detallan los elementos
que compondrán el Certificado de Origen de este Tratado.

5. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: Proteger la salud de las personas, los

animales y las plantas en las Partes y proporcionar un foro para tratar los temas
bilaterales relacionados con asuntos sanitarios y fitosanitarios que permitan facilitar el
comercio entre las Partes.

7
Este Capítulo consta de seis artículos que establecen disposiciones relacionadas con
alcance y cobertura, disposiciones generales, facilitación de comercio, coordinadores y
disposiciones finales.

6. Obstáculos Técnicos al Comercio: Aumentar y facilitar el comercio por medio de la

eliminación de las barreras innecesarias existentes, promoviendo la cooperación y la
correcta aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la
OMC.

El capítulo consta de nueve artículos que desarrollan los siguientes temas: objetivo,
cobertura y ámbito de aplicación; normas internacionales; facilitación del comercio;
procedimiento de evaluación de la conformidad; equivalencia de normas y reglamentos
técnicos, intercambio de información y confidencialidad.

El por otra parte establece que las Partes cooperarán identificando el trabajo conjunto
que deben realizar en el campo de las normas, reglamentos técnicos y procedimientos
de evaluación de la conformidad, con la finalidad de facilitar el acceso a los mercados y
la facilitación del comercio.

7. Política de Competencia: Procurar que los beneficios del Tratado, la eficiencia

económica y el bienestar de los consumidores no se vean menoscabados por prácticas
comerciales contrarias a la libre competencia.

Este capítulo consta de seis artículos en los que se contemplan las siguientes
disciplinas: prácticas de negocios anticompetitivas; confidencialidad; cooperación;
transparencia y solicitud de información; consultas y disputas.

8. Compras Gubernamentales: Crear y mantener un mercado de adquisiciones

gubernamentales entre ambos países que maximice las oportunidades de los
proveedores y reduzca costos para ambos gobiernos y sectores privados, teniendo
como ámbito de aplicación los bienes, servicios y construcción de obras públicas
requeridos por las entidades públicas cubiertas por el Tratado.

El Capítulo de Contratación Pública consta de un texto normativo y un anexo. El texto

contiene veintidós artículos, que describen y regulan las generalidades del capítulo;
ámbito de aplicación y cobertura; trato nacional y no discriminación; valoración de los
contratos; reglas de origen; condiciones compensatorias especiales; publicación de las
medidas relativas a la contratación pública; publicación del aviso de contratación futura;

8
plazos para el proceso de presentación de ofertas; documentos de contratación;
especificaciones técnicas; registro y calificación de proveedores; procedimientos de
contratación restringidos; información relativa a las adjudicaciones; modificaciones y
rectificaciones a la cobertura; transparencia; contrataciones por medios electrónicos;
procedimientos de impugnación; excepciones; no divulgación de información;
cooperación; y definiciones. El anexo, establece la cobertura del capítulo, el cual se
divide en secciones de entidades, bienes, servicios, servicios de construcción y
excepciones generales, sujetas a la determinación de los umbrales (tresholds), que
establecen los montos a partir de los cuales es aplicable el capítulo.

9. Inversión: Asegurar transparencia y certeza jurídica para la solución de conflictos y

garantizar que, en la aplicación de cualquier tipo de medidas, no habrá discriminación
en perjuicio de los inversionistas ni de las inversiones de ninguna de las Partes, ya sea
en su fase de establecimiento o bien en la etapa de promoción, administración y
operación de las inversiones protegidas por el Tratado.

Las Inversiones se desarrolla a través de trece artículos y un Anexo específico

relacionado a Expropiación. En detalle la normativa fundamental para las inversiones
incluida en el Tratado se detalla así:

 Definiciones de inversión, inversionista y empresa.

 Cobertura del capítulo excluyendo aspectos fiscales, compras
gubernamentales y servicios proporcionados por autoridades gubernamentales.
 Principios de No discriminación basados en el Trato Nacional, Trato de Nación
más Favorecida para las inversiones y los inversionistas.
 Requisitos de desempeños prohibidos a la luz del Tratado.
 Expropiación y Compensación.
 Transferencias.
 Denegación de beneficios.
 Mecanismo de solución de controversias Inversionista Estado.
10. Comercio Transfronterizo de Servicios:

Comercio transfronterizo: Del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte, esto
implica que el prestador del servicio, lo hace, sin tener que desplazarse al lugar en que
se encuentra el cliente o aquella persona que va a recibir el servicio solicitado.

El Capítulo consta de quince artículos y dos Anexos que regulan el Movimiento de

Personas de Negocios y los Servicios de Transporte Marítimo. El Capítulo cubre la
prestación de todos los servicios a excepción de los servicios o funciones

9
gubernamentales tales como servicios de pensión o seguridad social, educación
pública; los servicios aéreos regulares y no regulares; las compras gubernamentales
hechas por una empresa del Estado y los servicios financieros, que se regulan en un
capítulo aparte.

11. Servicios Financieros: Establecer un marco programático que aborde los

aspectos relacionados a las instituciones de prestación de servicios financieros de cada
Parte, así como también la protección de los inversionistas y sus inversiones,
imprimiendo seguridad a las inversiones realizadas.

En resumen, con miras al crecimiento sostenido, el fortalecimiento y el fomento de la

competitividad del sector, un capítulo de Servicios Financieros, para Panamá asegura
un clima de estabilidad y posibilidades de expansión regional.

El Capítulo consta de dieciséis artículos y dos Anexos que señalan las autoridades
responsables de los servicios financieros en cada país y los servicios financieros que
cada Parte autoriza a realizar de manera transfronteriza. Se consagran disciplinas
referentes a trato nacional, trato de nación más favorecida, acceso a mercados
respecto al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción,
operación y venta de instituciones financieras en el territorio de la otra Parte.

12. Telecomunicaciones: Definir la normativa bajo la cual se prestarán los servicios

de telecomunicaciones, garantizándose el acceso a los servicios de
telecomunicaciones prestados en el territorio de cada uno de los países Partes.

Comprende trece artículos que incorporan medidas relativas a:

 Ámbito y cobertura.
 Acceso y uso de servicios públicos de telecomunicaciones.
 Interconexión con proveedores públicos de telecomunicaciones
 Comportamiento de proveedores dominantes.
 Estaciones de cables submarinos.
 Regulación independiente.
 Servicio Universal.
 Otorgamiento de licencias.

13. Comercio Electrónico: Promover a través de reglas y principios generales, un

entorno favorable para la expansión de comercio electrónico, que sirva como
instrumento para facilitar y abrir nuevas oportunidades de comercio y en general como
medio para fomentar el desarrollo, modernización, y competitividad a favor del sector
productivo y los consumidores.

10
En ese sentido, las Partes reconocen el crecimiento económico y la oportunidad que el
comercio electrónico genera, así como la importancia de evitar los obstáculos para su
utilización y desarrollo.

 Disposiciones Generales: Este artículo establece que el capítulo no se

interpretará en el sentido de evitar que una Parte imponga impuestos internos a
los productos digitales, ya sea de manera directa o indirecta.
 Productos Digitales: En cuanto a los productos digitales, el capítulo dispone, que
no se aplicarán aranceles aduaneros u otras cargas relacionadas con la
importación o exportación de productos digitales vía transmisión electrónica.
 Cooperación: Las Partes reconocen la importancia de trabajar conjuntamente
para sobrellevar los obstáculos que enfrentan las pequeñas y medianas
empresas en el uso del comercio electrónico; compartir información y
experiencias sobre regulaciones, leyes y programas en la esfera del comercio
electrónico; trabajar para mantener los flujos de información transfronteriza;
fomentar el desarrollo por parte del sector privado de métodos de
autorregulación; y participar activamente en foros internacionales con el
propósito de promover el desarrollo del comercio electrónico.

14. Transparencia: Se aplica a las medidas adoptadas por una Parte relacionadas con
el acceso a los servicios públicos de telecomunicaciones; los proveedores de los
mismos, incluyendo los proveedores dominantes; y otras medidas relacionadas a las
redes y servicios públicos de telecomunicaciones.

Este capítulo no se aplica a las medidas relacionadas con la transmisión y distribución

por cable o señal abierta, de programas de radio o televisión. Uno de los principios
básicos del capítulo es la interconexión, por medio de la cual se garantiza a un
proveedor de servicios de telecomunicaciones de una Parte, a tener acceso a las redes
de telecomunicaciones de la otra Parte.

15. Solución de Controversias: Establecer un mecanismo justo, transparente y eficaz

para resolver las controversias que puedan surgir entre las Partes en relación con la
aplicación del Tratado de Libre Comercio suscrito entre ellas. El mismo, incluso cuando
se ocupa de la cuestión de un grupo arbitral, alienta a las Partes a llegar a soluciones
mutuamente satisfactorias.

11
El capítulo contempla toda la normativa relativa a la Solución de Controversias entre
Estados y cuenta con un total de diecisiete artículos. Los mismos versan sobre
Cooperación, Ámbito y Aplicación, Consultas, Buenos Oficios, Mediación y
Conciliación, Elección de Foro, Solicitud, Composición, Las Funciones del Grupo
Arbitral, Reglas de Procedimiento, Lugar de las Audiencias, Función de los Expertos,
Reporte Inicial y Final, Suspensión y Terminación de Procedimientos, Cumplimiento del
Informe Final, Incumplimiento, Compensación y Suspensión de Beneficios, Derechos
de los Particulares.

16. Administración del Tratado: Establecer y definir las funciones de la Comisión

Administradora del Tratado de Libre Comercio (Comisión), y la posibilidad de creación
de comités o grupos de trabajo para atender asuntos específicos, así como los
objetivos básicos que guíen su actuación.

El capítulo se compone de dos artículos en los cuales se despliegan las obligaciones y

la estructura de la Comisión. En su reglamentación se han incluido pie de páginas que
ofrecen mayor aclaración del contenido de las disposiciones fundamentales del
Tratado. Las normas mencionadas se refieren a: La Comisión de Administración del
Tratado y la Administración de los procedimientos de solución de controversias.

17. Disposiciones Generales y Finales: Establecer los supuestos a los que no se

aplicarán las reglas del Tratado, por razones de interés público definidas y, además,
establecer las condiciones de entrada en vigencia del Tratado, así como las de su
disolución.

Este capítulo consta de diez artículos, en el marco de los cuales se hace referencia a:
Excepciones generales; Seguridad esencial; Tributación; Transferencias y restricciones
para salvaguardar la balanza de pagos; Divulgación de la información; Requisitos para
accesión; Relación con otros acuerdos; Anexos, enmiendas; Entrada en vigencia; y
Terminación del Tratado.

12
¿Por qué le convino a Panamá, la firma de este tratado entre 2017 y 2018?

R: Panamá y Singapur firmaron el martes el tratado de libre comercio (TLC) que había
terminado de negociar hace más de un año. Más que un tratado se trata de una alianza
estratégica entre ambos países, que son el centro de distribución de mercancías en sus
regiones: Panamá en Latinoamérica y Singapur en Asia.

Para Singapur, cuyas exportaciones alcanzan los 138 mil millones de dólares, Panamá
sería un potencial centro de redistribución para Latinoamérica, considerando los futuros
proyectos del mega puerto y la ampliación del Canal. Ports Singapore Authority, la
principal portuaria de este país asiático, tiene interés en invertir en un puerto del
Pacífico panameño. Y SembCorp Marine evalúa construir un astillero.

Hasta el 2005 Singapur mantenía unos 450 barcos con bandera panameña que
pagaron más de 40 millones de dólares por los peajes de uso del Canal. Pero el
intercambio comercial entre ambos países es chico. Panamá sólo exporta hacia allá
138 mil dólares, mientras que importa de la Ciudad del León 25 millones de dólares.

El tratado fue firmado por la viceministra de Comercio Exterior, Carmen Gisela Vergara,
y Chan Soo Sen, ministro de Comercio e Industria de Singapur. En Singapur puede
entrar en vigencia con un simple trámite ejecutivo.

El mismo incluye acuerdos sobre comercio de bienes y servicios, regímenes

arancelarios, inversión, telecomunicaciones, medidas sanitarias y fitosanitarias, política
de competencia y los obstáculos técnicos al comercio, entre otros. Además, prevé la
colaboración entre ambos países en áreas tales como la promoción en inversión, la
ciencia y tecnología. En lo referente al acceso a mercados, Panamá otorga acceso
inmediato al 98% de las partidas arancelarias de las exportaciones hechas por
Singapur a partir de la entrada en vigor del acuerdo.

Las cuales beneficiarán a productos como: las orquídeas, la cerveza, los alimentos
procesados, el aceite refinado, productos químicos, pinturas y barnices, piezas
automotores y aparatos de electrónica. Además, para el sector agrícola, Panamá logró
la exclusión de 200 productos “sensibles” entre los que se encuentran: lácteos, pollo,
arroz, cerdo, hortalizas y algunos aceites.

En el sector industrial obtuvo un período de gracia de 9 años y será a partir del año
décimo que se inicie con una desgravación integral del arancel, apoyada por una

13
salvaguardia que puede ser utilizada en caso que se considere necesario. Por su parte,
Singapur proporcionaría acceso a todas las mercancías panameñas inmediatamente
después de la entrada en vigor del TLC. En cuanto a inversión, según el comunicado
oficial, con dicho Acuerdo se protegerán las inversiones de Singapur en Panamá, y
viceversa. Lo que significa entre otras cosas que, una compañía de pertenencia
extranjera con operaciones en Singapur gozará de los mismos derechos y ventajas que
el inversor panameño, no se les exigirá requisitos de desempeño, tendrán habilitada
una instancia arbitral (Inversor-Estado), etc.

En el tema de bienes se establece que el 100% de las mercancías originarias de

Panamá se exporten con mayores garantías a la entrada en vigencia del Tratado. En
tal sentido, este Tratado tiene como ventaja la total liberalización del Arancel de
Importación de Singapur. Con ello se garantiza que las exportaciones a Singapur
mantengan apertura inmediata en la eventualidad que Singapur eleve su arancel de
importación. Además, se perfeccionan garantías jurídicas y administrativas en el
comercio bilateral.

Otra de las ventajas del Tratado la encontramos en el tema de inversiones, en el

Capítulo denominado “Alianza Estratégica”, en el cual Singapur ofrece a Panamá
cooperación técnica, tecnológica y científica en los proyectos de inversión que tenga
Panamá. Con ello, se logra fortalecer y desarrollar la infraestructura de los servicios a
fin de hacernos más competitivos ante las inversiones extranjeras directas que se
generen con la apertura.

14
Ventajas y Desventajas entre Panamá y Singapur - TLC

Ventajas: En el tema de bienes se establece que el 100% de las mercancías de

Panamá, se expone con mayores garantías a la entrada de vigencias del Tratado. El
tal sentido pone en ventajas la total liberación del Arancel de Importación de Singapur.
Con ello se garantiza que las exportaciones a Singapur mantengan apertura inmediata
en la eventualidad que Singapur, eleve su arancel de importación. Además, se
perfeccionan garantías jurídicas administrativas en el comercio bilateral.

Otra de las ventajas del Tratado la encontramos en el tema de inversiones, en el

capítulo denominado “Alianza Estratégica”, en el Singapur ofrece a Panamá
cooperación técnica, tecnológica y científica en los proyectos de inversión que Panamá.
Con ellos se logra fortalecer y desarrollar la infraestructura de los servicios a fin de
hacernos más competitivos ante las inversiones extranjeros directas que se generen
con la apertura

Desventajas: Panamá cerró esta semana las negociaciones de su tercer tratado de

libre comercio (TLC), nada menos que con el tigre asiático, Singapur, y se abren las
puertas para todos los productos panameños inmediatamente a cero aranceles, pero
para poder explotar esta oportunidad se necesitan tumbar algunas barreras tanto en
aspecto sanitario como logístico.

Al igual que Taiwan, Singapur tiene a Panamá en la lista de países con el mal de la
mosca del Mediterráneo. Es decir, por condiciones sanitarias Panamá no puede
exportar en estos momentos ningún tipo de fruta al país asiático.

Los agroexportadores panameños tienen otra tarea ahora: conseguir con el apoyo del
gobierno que se declare a Panamá libre de esta plaga.

15
¿Cómo está la balanza de pago favorable o desfavorable?

La Balanza de Pagos: Enero – marzo 2017

A. Cuenta corriente: El saldo de las transacciones externas en la Cuenta Corriente de
la economía panameña, para el primer trimestre del 2017, presentó un déficit de
B/.379.1 millones, con una mejora de 43.3 por ciento, respecto al primer trimestre del
año previo, influido, en parte, por el saldo negativo mayor del componente de Renta,
cuyo monto fue de B/.1,160.9 millones, con incremento de 5.2 por ciento, comparado
con igual lapso del año anterior, compensado por el componente de Bienes que
registró un déficit de B/.2,020.3 millones, menor en 6.2 por ciento, respecto al año
previo y por la Balanza de Servicios neta que registró una cifra positiva de B/.2,819.8
millones, mayor en 7.8 por ciento, comparada con el primer trimestre del 2016. A su
vez, las Transferencias Corrientes revelaron un déficit de B/.17.7 millones que
representó un descenso de 37.7 por ciento con respecto a los tres primeros meses del
año anterior.
B. Inversión de cartera: A marzo de 2017 la inversión de cartera presentó un saldo
negativo de B/.258.8 millones, donde los activos aumentaron, alcanzado un monto
negativo de B/.396.7 millones, por efecto de los Títulos de deuda. Los pasivos con un
saldo de B/.137.9 millones, mostraron un comportamiento favorable, al reflejar una
disminución absoluta de B/.601.6 millones.

C. Otra Inversión: En el lapso compilado del 2017, la otra inversión registró un saldo
negativo de B/.952.6 millones por el efecto conjunto de los activos, que tuvieron un
comportamiento favorable alcanzando un monto de B/.469.0 millones y de una
disminución en los pasivos o deuda de Panamá con el exterior, de 19.5 por ciento.
Deuda Externa:
El monto de la deuda externa total de la República de Panamá alcanzado al primer
trimestre de 2017 fue de B/. 88,635.8 millones (incluye deuda del Gobierno General,
Autoridades Monetarias, Bancos y Otros sectores), lo que representó un aumento del
2.1 por ciento, con respecto al mismo período de 2016.

16
17
Oportunidades de exportación de productos panameños con
potencial hacia el mercado de Singapur.

18
¿Si usted tuviera el poder de decisión en el gobierno que negociaría?
R: Los seres humanos nos desarrollamos alrededor de y junto a otras personas, por lo
que continuamente nos vemos inmersos en procesos de negociación. Por desgracia,
no todas decisiones son un “yo hago esto y tú lo otro”.

Muchas veces necesitamos como ingenio o intermediarios, especialmente cuando

tomamos decisiones para las negociamos algo que conlleva riesgo (como mantener
abierta una brecha central comercial porque hay intereses políticos detrás), dinero (si
hacemos una gran inversión para empezar un proyecto lo personal), en fin, o
consecuencias importantes para otras personas (como las leyes a negociar en la Unión
por diferentes países, como el Acuerdo de Libre Comercio. Por ejemplo, el dueño de un
bar puede negociar con grupos de música o monologuistas para aumentar sus ventas,
y con cada uno de ellos puede firmar diferentes condiciones para incrementar sus
beneficios.

Antes de comenzar cualquier proceso, lo primero que debo considerar como

negociador es cuál sería su mejor alternativa al acuerdo a negociar. Determinar este
valor puede parecer una decisión fácil, pero conlleva un laborioso trabajo en cualquier
ámbito comercial, o de interés económicos para un país, de evaluación que es crucial
para el éxito en cualquier pacto que favorece entre las partes.

19
Análisis FODA

Fortalezas
 Ubicación geográfica.
 Infraestructura de Gobernabilidad.
 Políticas económicas y comerciales.
 Estabilidad macroeconómica, pese a la diversidad cultural, fuerte sentido de
orientación nacional e identificación con las políticas del país.

Oportunidades
 Desarrollo de nuevas tecnologías.
 Maximizar las oportunidades de cooperación en sectores como la logística y el
transporte marítimo, los servicios, las telecomunicaciones, la banca.
 Orientación y posicionamiento de los mercados.
 Capacidad de trabajo y atraer talento por la atractividad de la ciudad.

Debilidades
 La falta de recursos naturales fomenta una importante dependencia de las
importaciones de materia prima.
 Limitado territorio, mercado interno y población para la búsqueda y desarrollo de
talento.
 A pesar de los esfuerzos, falta de espíritu emprendedor y de desarrollo de
empresas domésticas.
 Dependencia de empresas extranjeras.

Amenazas
 Escasez de incentivo al productor.
 Gremios empresariales y comerciales aseguran que el Estado panameño ha
descuidado los intereses del país en cuanto a las exportaciones.

20
Soluciones
“El problema ahora es la falta de productos que ofrecer en condiciones de calidad y
precio para el exigente mercado internacional”.
Asimismo, el Centro de Estudios Económicos de la CCIAP aseguró que para esto
también se requiere de mayores estudios de mercados de productos específicos que
orienten al exportador en cada mercado, así como mayor información de reglamentos
sanitarias y costumbres de los consumidores de cada mercado.
En cuanto a esto, la Asociación de Ejecutivos de Empresas (Apede) opinó que la
deficiencia o calidad de la mercancía lo define el comprador.
“Ninguna empresa extranjera va a comprarnos un producto que no puede vender. Si lo
compra es porque tendrá un margen de ganancia. El papel del estado es luchar contra
los altos aranceles que encarecen nuestra mercancía en el extranjero... ya que
intervienen mecanismos políticos en vez de comerciales”, agregó el gremio empresarial
del país.

Opinión

Nosotros como estudiantes de Administración de empresas (FAECO) concluimos que

Panamá debe aprovechar su desarrollo en logística para competir en la exportación de
bienes a más bajo costo en el mercado internacional. El Canal de Panamá, los 7
puertos eficientes hacia el Atlántico y el Pacífico, el ferrocarril interoceánico, el hub
aéreo que sirve de conexión a 18 aerolíneas comerciales que viajan desde y hacia los
76 destinos que se conectan desde Panamá, entre ellos 33 países de Europa, permite
bajar los costos del transporte que constituye un importante elemento en el valor total
de sus productos, Otro tema que atender, es lo relacionado con las normas de
protección al medioambiente. Necesitamos encontrar fórmulas que nos permitan
producir respetando las medidas de control que garanticen la continuidad de los
recursos naturales.

21
Conclusión

Como conclusión al tema de los Tratado de Libre Comercio, entre Panamá y Singapur,
se fija en una serie de marco donde se amplían las oportunidades comerciales a través
de la facilitación del comercio entre ambos países, buscando resolver las materias de
acceso a los mercados, servicios, flexibilidad de comunicación en base de materias a
tratar, y cuya función básica radicaría en estudiar y recomendar la solución de los
conflictos.

La relación comercial con Singapur, está dirigida principalmente a la capacitación de

inversiones y el aprovechamiento desarrollo tecnológico alcanzado y las
telecomunicaciones por este país a través de desarrollo de este proyectos y
cooperación estratégicas. Singapur, tiene una economía de libre mercado altamente
desarrollada y con éxito y goza de un ambiente muy abierto y libre de corrupción,
estabilidad de los precios, un PIB per cápita superior a la de la mayoría de los países
desarrollados.

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Bibliografía

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los abajo firmantes, debidamente autorizados por sus

respectivos gobiernos, firman este Tratado.

HECHO en Singapur el día 1 de marzo de 2006, en duplicado en los idiomas inglés y

español, siendo ambos textos igualmente auténticos. En caso de cualquier divergencia
o interpretación, el texto en inglés prevalecerá.

Por Panamá Por Singapur

Sr. Chan Soo Sen
Carmen Gisela Vergara
Ministerio de Comercio e
Vice - Ministra de Comercio
Industrias Comercio e Industrias y
Exterior Minsitro de Estado
Educaciòn

http://www.mici.gob.pa/detalle.php?cid=15&sid=57&clid=31&id=2467

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