COMENTARIOS DE LA SIGUIENTE NORMA TECNICA

NORMA TH.020

HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL

CAPITULO I GENERALIDADES
Artículo.1.- Son Habilitaciones para uso Comercial, aquellas destinadas
predominantemente a la edificación de locales donde se comercializan bienes y/o
servicios y que se realizan sobre terrenos calificados con una Zonificación afín o
compatible.
COMENTARIO:
Nos da entender que la municipalidad será quien destine donde deben estar ubicadas
estas habilitaciones, porque se dedican exclusivamente al uso comercial ya sea para
tiendas comerciales, hoteles, etc.
Artículo 2.- Las Habilitaciones para uso Comercial se clasifican en:
a) Habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo
b) Habilitaciones para uso de Comercio y otros usos. (Uso Mixto)

COMENTARIO:
a) Por ejemplo, aquí en Jaén tenemos los bancos, tiendas de abarrotes, etc.
b) Por ejemplo, acá en Jaén podemos ver que existe habilitaciones de uso tanto
para hotel como gimnasio.

Artículo 3.- Las Habilitaciones para uso de Comercial, de acuerdo a su tipo, podrán
llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en sectores de Expansión Urbana o que
constituyan islas rústicas, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro
Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.

COMENTARIO:
Esto quiere decir que, si vamos a hacer habilitaciones dedicadas al comercio de ropa
por mayor, zapatos como podemos ver en el mercado 28 de esta provincia tiene que
ser ubicada en lugar de expansión para que pueda haber rentabilidad, y lo de islas
rusticas significa construcción de casas de lujo en la expansión urbana.

CAPITULO II HABILITACIONES PARA USO DE COMERCIO

EXCLUSIVO
Artículo 4.- Son Habilitaciones para uso de Comercio exclusivo, aquellas
conformadas por lotes para fines de edificación de locales comerciales.

COMENTARIO:
Esto se entiende que la municipalidad de dicho lugar será quien lo destine dichos lotes
donde deben ser ubicados por que bien sabemos no donde sea se puede construir
habilitación de comercio exclusivo, como podemos ver estas habilitaciones no están
construidas en cualquier lugar.
Artículo 5.- Las habilitaciones para Comercio Exclusivo no están obligadas a entregar
Aportes de Habilitación Urbana, puesto que por sus características constituyen un
equipamiento urbano de la ciudad.

Excepcionalmente y siempre que el Plan de Desarrollo Urbano de la jurisdicción lo

determine, podrán establecerse Aportes para Parques y Servicios Públicos
Complementarios.

En este último caso, cuando se trate de habilitaciones de lote único destinadas a

Centros Comerciales definidas en la norma A.070, dichos aportes podrán ubicarse
como parte del Plan Integral del proyecto o podrán redimirse en dinero.

COMENTARIO:
Significa que en donde la municipalidad determine que serán construidas
habilitaciones urbanas para comercio, dichos dueños de esos terrenos no tienen que
donar parte de sus terrenos para parques ni jardines, como podemos ver en Jaén en
el mercado el 28 no ay parques ni jardines.

Artículo 6.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo pueden ser de dos
tipos:

TIPO ZONIFICACION NIVEL DE TIPO DE

URBANA SERVICIO COMERCIO
1 C2 - C3 VECINAL Y SECTORIAL USO DIARIO
C5 - C7 - C9 DISTRITAL /INTERDIST. GRAN COMERCIO
2 CE- Cin - CI METROPOL. Y REGIONAL COMERCIO ESPECIAL

COMENTARIO:
Cada zonificación cuenta con su respectiva característica en Jaén esto lo veríamos en
el mercado el 28.
Artículo 7.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 1 constituyen
habilitaciones convencionales que generalmente colindan y proporcionan servicios a
los sectores residenciales de la ciudad.
COMENTARIO:
Por ejemplo, los hoteles y mercados serán quienes brinde servicio exclusivo a las
edificaciones residenciales en otras palabras casas de lujo.

Artículo 8.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 2 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, por lo que
debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial, que determinen las
características que debe tener las vías circundantes.
COMENTARIO:
Significa que debe hacerse estudios de impacto ambiental o vial pues dado que estas
habilitaciones serán quienes brinden servicio tanto distrital como interdistrital.
Ósea deben ser construidas estas habilitaciones cumpliendo los parámetros que
manda la norma para brindar un servicio de calidad a la ciudadanía.
Artículo 9.- De acuerdo a las características de las obras existen 4 tipos diferentes de
habilitación, de acuerdo a lo consignado en el siguiente cuadro:

TIPO CALZADAS ACERAS AGUA ENERGIA

(PISTAS) (VEREDAS) POTABLE DESAGUE ELECTRICA TELEFONO
A CONCRETO CONCRETO CONEXIÓN CONEXIÓN PUBLICA Y PUBLICO
SIMPLE DOMICILIARIA DOMICILIARIA DOMICILIARIA DOMICILIARIO

B ASFALTO CONCRETO CONEXIÓN CONEXIÓN PUBLICA Y PUBLICO

SIMPLE DOMICILIARIA DOMICILIARIA DOMICILIARIA DOMICILIARIO

C ASFALTO ASFALTO CONEXIÓN CONEXIÓN PUBLICA Y PUBLICO

CON SARDINEL DOMICILIARIA DOMICILIARIA DOMICILIARIA

D SUELO SUELO ESTABILIZADO CONEXIÓN CONEXIÓN PUBLICA Y PUBLICO

ESTABILIZADO CON SARDINEL DOMICILIARIA DOMICILIARIA DOMICILIARIA

COMENTARIO:
Como podemos ver estas son las condiciones mínimas que las habilitaciones deben
cumplir para que las habilitaciones suelan ser consideradas como tal dentro del plan
urbano.

Artículo 10.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 1, de acuerdo a
las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán ser del tipo D al A,
y serán compatibles con los sectores colindantes, en caso de centros comerciales
definidos en la Norma A.070 la ejecución de obras deberá ser Tipo A o B.
COMENTARIO:
Esto quiere decir que las habilitaciones deberán construirse de acuerdo las
características urbanas de la localidad y serán iguales a los sectores colindantes dicho
en otra manera a los sectores cercanos o vecinales y si se da el caso que fueran a
construirse centros comerciales serán de acuerdo a lo especificado en la norma A.070
del tipo del A o B.

Artículo 11.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 2 de acuerdo a
las características urbanas de la localidad en que se ubican deberán ser del tipo B o A,
debiendo ser compatibles con los sectores colindantes, y respondan a la intensidad de
uso de las calzadas conforme a las conclusiones y recomendaciones de los estudios
de impacto ambiental y/o vial.

COMENTARIO:
Esto nos da entender que las habilitaciones dedicadas al comercio exclusivo tipo 2 o
dicho de otra manera de comercio especial o gran comercio solo podrán ser del tipo A
o B siempre y cuando puedan responder al tipo de calzada que se estipula, según las
recomendaciones del estudio de impacto ambiental y/o vial.

CAPITULO III HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL Y

OTROS USOS - USO MIXTO
Artículo 12.- Son Habilitaciones para uso Comercial aquellas conformadas por lotes
para fines de edificación de locales comerciales y de usos compatibles como vivienda,
vivienda-taller o industria, con sujeción a los parámetros establecidos en el Cuadro
Resumen de Zonificación y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.
COMENTARIO:
Acá vendrían a estar las edificaciones comerciales como podemos ver en Jaén las
boticas, los hoteles, y de usos compatibles como son las edificaciones de vivienda
taller como veremos que las edificaciones que están destinadas a taller mecánica,
soldadura,etc .

Artículo 13.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto
pueden ser de cuatro tipos:

TIPO USO MIXTO ZONIFICACION NIVEL DE RANGO DEL

COMPATIBLE URBANA SERVICIO COMERCIO
3 VIVIENDA C2 - C3 VECINAL Y USO DIARIO
SECTORIAL
C5 - C7 - C9 DISTRITAL GRAN COMERCIO
/INTERDIST.
4 VIVIENDA CE- Cin - CI METROPOL. Y COMERCIO
REGIONAL ESPECIAL
5 INDUSTRIA C2 - C3 VECINAL Y USO DIARIO
SECTORIAL
C5 - C7 - C9 DISTRITAL GRAN COMERCIO
CE- Cin - CI /INTERDIST. COMERCIO
METROPOL. Y ESPECIAL
6 INDUSTRIA REGIONAL

COMENTARIO:
Estas son las condiciones que deben cumplir las habilitaciones de uso comercial y/o
mixto, aquí en Jaén esto podemos ver en el centro y en las afueras que serian las
habilitaciones de vivienda taller.

Artículo 14.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 3
constituyen habilitaciones convencionales que generalmente colindan y proporcionan
servicios a los sectores residenciales de la ciudad, además de albergar viviendas.

COMENTARIO:
Acá vendrían a estar los hoteles y viviendas que brindan servicio a los sectores
residenciales, como las edificaciones del centro de la ciudad destinados al comercio,
como ejemplo las empresas claro, movistar, etc.
Artículo 15.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4
constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la
ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta
densidad, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
COMENTARIO:
Vienen hacer por ejemplos las habilitaciones dedicas a la compra de café,
restaurantes, mega plaza, etc.

Artículo 16.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 5
constituyen habilitaciones convencionales que generalmente colindan y proporcionan
servicios a los sectores residenciales de la ciudad, además de albergar industria de
tipo elemental y complementaria.
COMENTARIO:
Ya se explico anteriormente este tipo de viviendas.
Artículo 17.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6
constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la
ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo
elemental y complementaria por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental
y/o vial.
COMENTARIO:
Ya se viene explicando anteriormente este tipo de edificaciones.
Artículo 18.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 3
y 5, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán
ser del tipo D al A.
COMENTARIO:
Estas habilitaciones del tipo 3 al 5 deben cumplir las características urbanas de la
localidad y serán del tipo del D al A y a qui en Jaén si contamos con estas
habilitaciones tanto para uso comercial diario como para gran comercio como es mega
plaza.

Artículo 19.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4
y 6, de acuerdo a las características urbanas de la localidad en que se ubican podrán
ser del tipo B al A, debiendo ser compatible con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vías que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial.
COMENTARIO:
Ya explicado anteriormente.
Artículo 20.- Dependiendo de la clase de Habilitación para uso Comercial con otros
usos - Uso Mixto, deberá cumplirse con efectuar aportes, para fines específicos, que
son los siguientes:
• Servicios Públicos Complementarios; y
• Parques Zonales.
Cuando se trate de habilitaciones de lote único destinadas a Centros Comerciales
definidas en la norma A.070 con otros usos-uso mixto, dichos aportes podrán ubicarse
como parte del Plan Integral del proyecto o podrán redimirse en dinero.
COMENTARIO:
En Jaén si podemos ver este tipo de habilitaciones por ejemplo cuando vamos a un
recreo campestre a parte de tener comercio industrial tiene parques de recreación.
Artículo 21.- Los aportes de Habilitación Urbana en los tipos 3 y 4, se harán en
función de la densidad residencial. Los aportes de habilitación Urbana en los tipos 5 y
6, se harán de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones para comercio
exclusivo.
COMENTARIO:
Significa que las habilitaciones de estos tipos no se construyen por construir se los
construirá en dicho lugar y de acuerdo a su densidad poblacional si es baja la
densidad poblacional entonces se construirá habilitaciones para uso comercial como
es un mercado y si es alta se construirá habilitaciones de gran comercio.