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OPINIÓN
El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
Reflexiones en torno al bicentenario
CARMEN
McEvoy
Historiadora
C
elebrar doscientos años de re-
pública no ocurre todos los días
y mucho menos en el contexto
de la crisis institucional y moral
por la que atravesamos, que no
es la primera ni será la última que afronte el
Perú. Por ello considero de suma importancia
utilizar esta ocasión tan especial para regresar
a los orígenes de la república –un hito sobre el
cual existen diversas interpretaciones–, pero
también para discutir las luces y sombras del
experimento republicano. Un trabajo en pro-
greso que si se analiza en vista de la coyuntura
actual tiene mucho que desear. En breve, la
tarea es volver al punto inicial de una apuesta
política, que no fue fácil, sin perder de vista
el derrotero de una comunidad (sociedad
republicana la llamaban los pensadores de-
cimonónicos) que todavía no encuentra su
destino. Y, más bien, anda de tumbo en tum-
bo debido a las carencias sociales e inmensas
contradicciones de un Estado frágil y, por lo
mismo, vulnerable a ser capturado para fines
estrictamente egoístas y personales.
La república peruana posee un vocabu-
lario forjado en la lucha ideológica contra el
modelo de monarquía constitucional que Jo-
sé de San Martín intentó imponer entre 1821
y 1822. En el fragor de lo que Jorge Basadre
denomina “el primer ciclo doctrinal”, sur-
gen una serie de conceptos muy relevantes
tales como ciudadanía, libertad, igualdad,
mérito e incluso felicidad. Es cierto que estas
palabras circulan en un mundo de profundas
diferencias sociales y donde el clasismo y el
racismo prevalecen. Sin embargo, ellas irán
penetrando en el tejido social donde ayuda-
rán a generar un espíritu libertario en proce-
sos tan importantes como la abolición de la
esclavitud y del tributo indígena, la campaña
electoral de 1872, que acaba con la presencia
Crisis cambiaria en Argentina
JAN-DAVID
Gelles
Escuela de Gobierno,
D
PUCP
esde inicios de año, el pe-
so argentino se ha devalua-
do nominalmente en más
del 100%, considerando los
máximos y mínimos históri-
cos alcanzados hasta la semana pasada. A fi-
nes de agosto, el dólar estadounidense llegó
a cotizar en 42 pesos argentinos, en medio
de una fuerte corrida cambiaria (a inicios de
año el dólar cotizaba en 19 pesos).
Una devaluación de esta magnitud ten-
derá a deprimir significativamente el poder
de compra del salario de los trabajadores ar-
gentinos –ya afectados por los despidos en
los sectores público y privado, y por los fuer-
tes incrementos en las tarifas de los servicios
públicos y en los precios de los combustibles
y alimentos– e incrementará los niveles de
pobreza entre la población.
Según el Boletín Oficial de Argentina, el
“salario mínimo, vital y móvil” se determinó
en 10.700 pesos desde el 1 de setiembre del
2018; es decir, alcanza un valor de US$281 al
RUMBO A LOS 200 AÑOS DE LA REPÚBLICA
militar en el Ejecutivo o en la Coalición Na-
cional que derrota al segundo militarismo
que surge luego de la Guerra del Pacífico y
es encarnada por el héroe de la Resistencia,
Andrés Avelino Cáceres. Durante los siglos
XX y XXI, el vocabulario republicano se re-
vitalizará adquiriendo nuevos significados
en las luchas sociales como la jornada de las
ocho horas. No hay que olvidar que el trabajo
honrado es un elemento asociado al republi-
canismo porque contraponía la laboriosidad
ciudadana a la corrupción, considerada, jun-
ta a la anarquía, la enfermedad más destruc-
tiva de cualquier república.
El proyecto Bicentenario, que tengo el
gran honor de presidir y que está adscrito al
Ministerio de Cultura, plantea tres niveles
de análisis que permiten regresar al para-
digma original para analizarlo y perfeccio-
narlo con banderas nuevas como es el caso
de la sostenibilidad y la lucha sin tregua con-
tra la corrupción que, como bien sabemos,
nos devora y no nos permite avanzar. Ima-
ginar, hacer y conmemorar es una trilogía
que se refiere al horizonte utópico de un Pe-
rú capaz de imaginarse con justicia e igual-
dad, pero también con alegría, esperanza
y ganas de sentar cimientos sólidos para
un futuro mejor. Con una infraestructura
material, caminos, escuelas, hospitales, bi-
bliotecas, parques y centros cívicos, que le
sirvan de soporte de cara a un siglo XXI lleno
de desafíos. Lo que sorprende gratamente
es que la iniciativa surja del Ministerio de
Cultura y que el núcleo operativo esté for-
mado por un grupo de servidores públicos
jóvenes que entienden perfectamente que
su misión es trabajar por el bien común, es
decir con y para la ciudadanía. Para mí, el
elemento más valioso de este proyecto es su
voluntariado, que permitirá movilizar las
energías de miles de peruanos que desean
trabajar y no encuentran los canales nece-
sarios. Será interesante ver a profesionales
brindando su tiempo para elevar la calidad
de la educación o del servicio o a artistas
transmitiendo su arte a nuestros niños.
De todas las escenas que guardo en la
memoria sobre los orígenes de la repúbli-
EL GOBIERNO DE MAURICIO MACRI Y LA DEPRECIACIÓN DEL PESO ARGENTINO
tipo de cambio de mercado y es equivalente
a la “remuneración mínima vital” de S/930
vigente en nuestro país.
Si perduran la recesión económica y la in-
flación de precios, es previsible que Mauricio
Macri no sea reelegido en el cargo de presi-
dente en las elecciones generales del 2019.
De acuerdo con el perfil nacional econó-
mico elaborado por la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (Cepal), Ar-
gentina tuvo un saldo negativo en la cuenta
corriente de la balanza de pagos de manera
consecutiva entre el 2010 y el 2017. En esos
ocho años, el saldo deficitario alcanzó un pi-
co, en el 2017, de alrededor del 5% del PBI.
Este incluyó déficit en la balanza comercial
de bienes –que se agravó por una sequía que
afectó las cosechas este año–, en la de servi-
cios y en la de la renta de factores. De mane-
ra persistente, las importaciones superaron
a las exportaciones y, durante los últimos
años, los pagos de intereses por la deuda ex-
terna fueron elevados.
¿Cómo financió Argentina esos déficits en
sus cuentas externas? Durante los casi tres
años de gobierno de Mauricio Macri –que li-
beralizó el comercio y las inversiones al inicio
de su mandato tras el fin del cepo cambiario–
el financiamiento provino predominante-
mente del endeudamiento externo e incluyó
deuda de corto plazo y especulativa (el total
ca, hay una con la que quiero culminar mi
reflexión porque alude a la contingencia
que rodea un proceso que, pese a las inicia-
tivas y esfuerzos personales –además de
los colectivos–, muchos hemos olvidado.
El momento transcurre en Mala y la fecha
es el 2 de junio de 1825. En la cama yace
José Faustino Sánchez Carrión, cuya par-
ticipación activa en el Ejército Libertador
permitió el triunfo patriota en la Batalla de
Ayacucho. Fundador de la Universidad Na-
cional de Trujillo y de la Corte Suprema de
Justicia de Lima, Sánchez Carrión, como la
mayoría de los participantes en la primera
Asamblea Constituyente, entendía que la
ciudadanía republicana reposaba en la ley,
en la educación y en el servicio público.
de la deuda externa argentina ascendió a
US$253.741 millones al cierre del primer
trimestre del 2018, según fuentes oficiales).
Como ilustración de lo anterior, el Banco
Central de Argentina colocó letras (denomi-
nadas Lebacs) que alcanzaron la enorme
suma de casi US$60.000 millones a prin-
cipios de año, y ofreció tasas de interés en
pesos para plazos de 35 días que llegaron
hasta el 47% (nótese que esa tasa puede ser
la rentabilidad de un especulador que apor-
ta los tan buscados dólares a la economía
argentina, convierte sus dólares a pesos y al
vencimiento convierte sus pesos a dólares si
el tipo de cambio no varía).
Precisamente,fueenconexiónconungran
vencimiento de Lebacs en mayo que el Estado
ArgentinosolicitóunpréstamodeUS$50.000
millones al Fondo Monetario Internacional
(FMI) –una institución que despierta amplio
rechazo entre la población– e incluso, du-
rante la corrida cambiaria de fines de agosto,
anunció que quería negociar un adelanto de
los desembolsos acordados con carácter con-
tingente para los próximos tres años. En estos
días, además, estaría solicitando una amplia-
ción de US$20.000 millones.
Paralelamente, el gobierno macrista se
orientó a reducir el déficit fiscal primario, vale
decir, aquel que excluye el pago de intereses
sobre la deuda pública. Ese desbalance fiscal
Martes 25 de setiembre del 2018
Sin embargo, el huamachuquino también
fue parte de la república en armas constituida
por milicianos. Una pieza clave para la conso-
lidación de la causa emancipadora. La cam-
paña militar le pasó la factura y falleció muy
joven. El certificado de defunción lo emitió
Cayetano Heredia, quien señaló la pena que
lo embargaba al ver el cuerpo inerte de quien
tanto pudo haber hecho por el Perú que respe-
taba y servía con generosidad. Que estos años
de preparación para celebrar los doscientos
años de nuestra independencia sirvan para
recordar a todos los hombres y mujeres que
amaron al Perú hasta entregar su vida por él
y que ese ejemplo nos provea de la fortaleza
para seguir trabajando por la república buena
y noble que todos merecemos.
“La tarea es volver
al punto inicial
de una apuesta
política”.
ILUSTRACIÓN: VÍCTOR AGUILAR RÚA
fue una herencia del gobierno de Cristina Fer-
nández de Kirchner, empero, la eliminación
tempranadelasretencionesimpositivassobre
las exportaciones de soya causó una pérdida
de cuantiosos ingresos fiscales (esa elimina-
ción ha sido suspendida en plena crisis).
Así, en julio la agencia de noticias Thomp-
son Reuters informó que durante el primer
semestredel2018elGobiernoArgentinotuvo
un déficit fiscal primario como porcentaje del
PBIdel0,8%y,enenero,queparatodoel2017
estehabíasidode3,9%.Enamboscasos,cifras
inferiores a los objetivos oficiales.
En otros términos, se implementaron
políticas de austeridad fiscal sobre el gasto
público no financiero y el gobierno priori-
zó el pago de los intereses sobre la deuda en
manos de los “fondos buitres” –deuda reco-
nocida tras cuestionables fallos en tribunales
estadounidenses–, así como el pago de inte-
reses sobre la nueva deuda pública, contraí-
da para pagar la deuda vieja.
En síntesis, las severas medidas de aus-
teridad fiscal que impondrá el Gobierno Ar-
gentino tras su acuerdo con el FMI, como la
eliminación del Ministerio de Salud, que se
fusionará a nivel federal con el Ministerio de
Desarrollo Social, son el resultado del rescate
de los especuladores financieros y la priori-
zación de los intereses de bancos y fondos de
inversión.