CON ESTA EDICIÓN

Suplemento Penal y Procesal

Penal

AÑO LXXXI Nº 109 DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI TOMO LA LEY 2017-C

BUENOS AIRES, ARGENTINA - LUNES 12 DE JUNIO DE 2017 ISSN 0024-1636

Un sistema para emprendedores

Miguel A. Raspall

SUMARIO: I. Introducción.— II. Importancia de las mipymes.— III. Los emprendedores y reemprendedores.— IV. Régimen para emprendedores. Características y contenidos.—
V. Ley del Emprendedor.— VI. Consideraciones finales.

Nuestro país cuenta con una ver- cirnos en el comentario exegético a nuestra
ley 27.349 del Emprendedor, respecto de la
dadera “red” de leyes, normas, regla- cual mostraremos que también los recep-
mentaciones y resoluciones de los go- ta (1).
biernos nacional, provincial, municipal Nuestro país ha ido desarrollando a lo
y de diversos entes dependientes de la largo del tiempo, en forma dispersa, un
importante repertorio de normas de apoyo
administración pública, que concurren y fomento a los emprendedores. Decimos
a incentivar, fomentar y atender, tanto que es disperso, en tanto y cuanto existen
y conviven diversas normas, resoluciones
a los emprendedores (jóvenes empren- y reglamentaciones emergentes tanto del
dedores o con espíritu emprendedor), gobierno nacional (2), como de las provin-
cias o municipios y, a la vez, reglamenta-
como así también a las mipymes. La ciones, resoluciones emanadas de diversas
Ley del Emprendedor es una norma de repartición es de la administración pública
(AFIP, BCRA, CNV, IGJ y de los Ministe-
moderna concepción que ha receptado rios y Secretarías) que se direccionan a fa-
los institutos comunes o caracterizan- vorecer el espíritu emprendedor y atender
sus necesidades, las que no son ni deroga-
tes, utilizados en el derecho comparado das ni excluidas por la Ley del Emprende-
para favorecer el desarrollo de los em- dor.
prendedores y mipymes, que no deroga El emprendedor es la semilla de las mi-
ni excluye la aplicación de las leyes de pymes y por ende, mirar y pensar en el em-
prendedor, es apostar al nacimiento de em-
la “red”. presas mipymes.
Lo cierto es que nuestro país ha sancio-
I. Introducción nado recientemente la ley 27.349 conocida
como Ley del Emprendedor, que reúne una
El interés por desarrollar el espíritu em- serie de institutos, algunos muy novedosos,
prendedor y favorecer el nacimiento de con el objetivo de “apoyar la actividad em-
micro, pequeñas y medianas empresas (mi- prendedora en el país y su expansión inter-
pymes) está presente en las políticas de to- nacional, así como la generación de capital
dos los países y también ha pasado a ser de emprendedor. Estos institutos son también
interés de los Organismos Multilaterales desarrollados en otras normas del derecho
(CNUDMI, CE, CEPAL, BID, entre otros). comprado, a los cuales nuestra ley los toma
como “fuentes”. A la fecha, la ley no ha sido
Esta convergencia de normas ha ido aún reglamentada.
generado un verdadero modelo al que po-
dríamos llamar “sistema o régimen para Veremos que los modernos desarrollos
emprendedores”, porque todas las leyes de para establecer un régimen de emprende-
los diversos países coinciden en utilizar y dores, coinciden en la aplicación de diver-
regular la aplicación de similares o idénti- sos institutos caracterizantes, a saber: 1) La
cos institutos. necesidad de favorecer el nacimiento, de-
sarrollo y sostenimiento de las mipymes; 2)
En este trabajo vamos a desarrollar y ex- Un régimen societario particular, que será
plicar cada uno de estos institutos “carac- la estructura jurídica de las empresas que
terizantes” que concurren a formar este conforme el emprendedor; 3) el apoyo finan-
“régimen para emprendedores”, sin introdu- ciero que tendrá una múltiple concurrencia,
entre el financiamiento institucional, los cré-
ditos del sector público, los créditos de las
empresas privadas y la población en general
(mercado de capitales); 4) Un régimen fiscal
favorable a la inversión y al emprendimiento
en la empresa; 5) Un sistema de apoyo y ase-
soramiento, técnico, legal, contable y finan-
ciero que facilitará el camino al desarrollo de
los emprendimientos y como tal, de incentivo
para el emprendedor; 6) Información y capa-
citación; y 7) El desarrollo de cadena de em-
presas mipymes que le permitirán acceder a
los mercados diversificados y transnaciona-
les.
Estos temas antes enunciados están de
algún modo presentes en todas las normas,
recomendaciones, guías legislativas, de todos
los países y de los organismos multilaterales
y, como decíamos, son la base y sustento de
nuestra propia ley y es por ello.
II. La importancia de las mipymes
Sumariamente diremos que el mundo en-
tero enfrenta una creciente preocupación
por crear posibilidades de trabajo para sus
habitantes. El trabajo es importante, por-
que provee de los ingresos necesarios para
la subsistencia de la persona y su familia, y
satisface la necesidad física y mental de los
sujetos de estar ocupando su tiempo en algo
útil. De este modo bien sabemos que el traba-
jo es necesario para la convivencia y garan-
tizar la paz social, transformándose en una
necesidad colectiva.
Entre los factores más notorios que inci-
den sobre esta problemática —que podría
alcanzar niveles de verdadera crisis para la
humanidad— nos encontramos con la tecno-
logía (la electrónica, la informática y la robó-
tica). Cada uno de estos recursos de la tecno-
logía moderna va sustituyendo en forma muy
“eficiente” al trabajo humano.
Una de las respuestas para crear empleo
y riqueza social está en la generación de em-
presas. Dentro de este contexto es sabido y
probado estadísticamente que son las micro,
pequeñas y medianas empresas las que ma-
yor cantidad de puestos de trabajo aglutina
(mipymes).
El Presidente Macri dijo en mayo de
2016 que en Argentina, “El 99 % de las
empresas son PyMEs. Son 4 millones de
argentinos que todos los días se levantan
y salen a trabajar en una pyme...” (3). Rati-
ficando estas afirmaciones, el economista
del IERALPYME, Marcos Cohen Arazi,
precisó en una entrevista que “en gene-
ral las PyMEs se toman en conjunto con
las micropymes, de menor cantidad de
empleados, por sus similitudes y para fa-
cilitar las comparaciones. A partir de los
datos del último Censo Nacional Econó-
mico de 2004, el especialista calculó que
ambos representan el 66% de los empleos,
y el 99% de los establecimientos.
Conforme referencias de la Comisión de
las Comunidades Europeas (CE) (4), “Las
pequeñas y medianas empresas (PYME)
son la espina dorsal de la economía europea,
contribuyendo de manera significativa a la
innovación, el crecimiento y la creación de
empleo. En la UE, unos 20,7 millones de PYME
emplean al 67 % de los trabajadores del sec-
tor privado. Un reciente estudio ha puesto
de manifiesto que el 85 % de la creación neta
de puestos de trabajo en la UE entre 2002 y
2010 es atribuible a las PYME.
Veamos algunas directivas e instrucciones
de las Organizaciones Supranacionales en
apoyo de las mipymes:
CNUDMI
(Comisión Naciones Unidas para el Dere-
cho Mercantil Internacional (UNCITRAL,
sus siglas en inglés). En los grupos de trabajo
que se han generado dentro de la Comisión,
el grupo UNO, es el que aborda la problemá-
tica de las Microempresas y Pequeñas y Me-
dianas Empresas (5). Desde el año 2016 la Co-
misión estudia el dictado de una Guía Legis-
lativa (todavía en proyecto) sobre Entidades
de Responsabilidad Limitada (6) con la visión
puesta en el favorecimiento del desarrollo y
generación de mipymes.

DOCTRINA JURISPRUDENCIA EXTRANJERA

Un sistema para emprendedores RELACIÓN LABORAL. Existencia. Empresa que facilita el servicio de transporte público.
CORREO
ARGENTINO Miguel A. Raspall.......................................................................................................................... 1 Intermediación (Tribunal Laboral de Londres)....................................................................8
CENTRAL B

JURISPRUDENCIA
NOTA A FALLO. El caso “Uber” y la naturaleza jurídica de la relación con los choferes
RESPONSABILIDAD DE TITULARES DE PÁGINAS WEB. Compra de un rodado robado
FRANQUEO A PAGAR
CUENTA Nº 10269F1

Empleados dependientes o trabajadores autónomos

con documentación falsificada. Auto “mellizo”. Demanda de daños dirigida contra el titular
Julián A. De Diego........................................................................................................................ 8
de la página web donde se publicó el anuncio. Rechazo. Ausencia de intermediación. Sujeto
ajeno a la relación de consumo (CNCom.)......................................................................... 10
2 | lunes 12 DE jUNIO DE 2017
Comisión Europea (CE)
La CE ha trabajado en forma constante,
hasta la fecha, sobre el desarrollo, evolución
y conservación de las micropymes. Simple-
mente a título de citar alguna de las diver-
sas Recomendaciones que han emanado de
la Comisión de las Comunidades Europeas,
indico la dictada en 6 de mayo de 2003 (CE
361 2003) que establece los conceptos y de-
finición sobre la micro, pequeña y media-
na empresas (7); la (COM 2008-398 Final)
“Pensar primero en pequeña escala” -Small
Business Act- para Europa, dicta una inicia-
tiva especial para las pequeñas y medianas
empresas que contiene un extenso desarrollo
de 10 prioridades para favorecer el desarro-
llo de las mipymes. (8) Luego le han seguido
Revisión de la Small Business Act para Euro-
pa [COM (2011) 78 final de 23 de febrero de
2011]; Plan de acción sobre emprendimiento
2020: Relanzar el espíritu emprendedor en
Europa [COM (2012) 795 final de 9 de enero
de 2013].
Los ojos están puestos a nivel mundial en
las mipymes, así lo ven también la CEPAL (9),
el BID, el BANCO MUNDIAL, entre otros;
también tienen programas para las mipymes,
a los cuales se puede acceder desde los porta-
les informáticos de la web.
III. Los emprendedores y reemprendedores
El “emprendedor” es el sujeto, persona físi-
ca o jurídica, que emprende una actividad em-
presarial, o sea, aquel de quien decimos que
cuenta con una idea fuerza, con la iniciativa y
el empuje para desarrollarla, asumiendo los
riesgos que la misma genera.
Leemos en el diccionario (10): Emprendedor:
“que emprende con resolución acciones, que
tiene iniciativa, especialmente en los nego-
cios: joven emprendedor”.
Nuestra Ley del Emprendedor los identifi-
ca de este modo: “Emprendedores”: a aque-
llas personas humanas que den inicio a nue-
vos proyectos productivos en la República
Argentina, o desarrollen y lleven a cabo un
emprendimiento en los términos de esta ley.
Hoy se habla no sólo del emprendedor, sino
del “espíritu emprendedor” o del “joven em-
prendedor”, “cultura emprendedora”; que
se asocia con la necesidad de desarrollar en
la juventud la vocación y la decisión de em-
prender, o sea, de dotar a los jóvenes de la
confianza necesaria a través del estudio, de la
capacitación, de la información y del apoyo,
desde temprana edad, que lo incentiven y es-
{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) Para escribir este trabajo me he apoyado mucho
e intencionalmente, en la enorme información que
existe en la web, mostrando al lector de este modo que
este moderno medio de información cuenta con gran
cantidad de páginas, portales y blogs que pueden ayudar
a los colegas y a los emprendedores a ilustrarse sobre lo
que sea objeto de su estudio o necesidad.
(2) En el orden nacional, contamos, por ejemplo, con
las siguientes leyes 22.317, 24.467, 25.300, 27.264 y la
reciente ley 27.349
(3) http://www.casarosada.gob.ar/slider-
principal/36228-el-gobierno-anuncio-un-conjunto-de-
medidas-de-apoyo-a-las-pymes
(4) Comunicación de la Comisión Europea COM 2013
- 1222-Final; Normativa inteligente: Responder a las
necesidades de las mipymes. http://eur-lex.europa.eu/
legal-content/ES/TXT/?uri=celex:52013DC0122
(5) https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/
LTD/V17/008/40/PDF/V1700840.pdf?OpenElement;
http://www.uncitral.org/uncitral/es/commission/
working_groups/1MSME.html
(6) Proyecto de guía legislativa sobre la Entidad de
Responsabilidad Limitada de la CNUDMI. (https://
documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/V16/047/17/
PDF/V1604717.pdf?OpenElement
(7) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do
timulen para desarrollar ideas innovadoras
que puedan generar nuevos emprendimien-
tos.
Colombia, en la Ley de Fomento a la Cul-
tura del Emprendimiento, (11) define como
objeto de la ley: a) Promover el “espíritu em-
prendedor” en todos los estamentos educa-
tivos del país...; b) Disponer de un conjunto
de principios normativos que sienten las ba-
ses para una política de Estado y un marco
jurídico e institucional, que promuevan el
emprendimiento y la creación de empresas.
En mismo sentido el proyecto de Ley del Em-
prendimiento, del Perú, trata lo relativo a la
“cultura emprendedora” y al desarrollo y for-
mación de la misma, como una necesidad de
la sociedad (12).
Podremos encontrar una importante can-
tidad de programas dirigidos a “jóvenes em-
prendedores” y “jóvenes pymes” en los diver-
sos portales de acceso web, por ejemplo los
de las páginas de la SEPYME o de IERAL-
PYME, OBSERVATORIO PYME (13), a nivel
municipal en Rosario, el programa Rosario
Emprende (14), todos los que muestran donde
están puestas las miras de las políticas públi-
cas en materia de desarrollo de los jóvenes
empresario (15).
En Latinoamérica existen múltiples Aso-
ciaciones Privadas que impulsan el desarro-
llo emprendedor, las que se agrupan bajo la
Asociación de Emprendedores de Latinoa-
mérica (ASELA) a las cuales se encuentran
asociadas, entre otras, la ASECH (Chile)
ASEM (México), la ASEP (Perú). En nuestro
país se la conoce con la sigla ASEA, asocia-
ción que ha tenido activa participación en el
dictado de la Ley del Emprendedor.
Los reemprendedores
La importancia que los países le asignan
a la figura del emprendedor —como hemos
visto— se proyecta en el estímulo que se le
procura aportar a quien ha fracasado en una
empresa, para que se anime a generar una
nueva.
Seguramente todos conocemos que, dentro
del marco de las costumbres y de la ética an-
glosajonas, el fracaso del empresario honesto
no es tomado como una situación estigmati-
zante, sino que —por el contrario— existe un
considerable rango de tolerancia para con el
emprendedor frustrado “no fraudulento” y,
juntamente con ello, está presente la aptitud
social para facilitarle los medios para que
vuelva a movilizar sus esfuerzos y su creati-
vidad en aras de un nuevo emprendimiento.
?uri=OJ:L:2003:124:0036:0041:es:PDF
(8) La presente Comunicación establece una serie de
principios diseñados para promover el emprendimiento
en la Unión Europea (UE) y para facilitar la prosperidad
de las pequeñas empresas. Asimismo, incluye
propuestas legislativas que se pueden aplicar tanto
a escala de la UE como a escala nacional en los países
de la Unión. No es un documento vinculante, pero fue
respaldado por el Consejo y ha recibido el apoyo del
Consejo Europeo y el Parlamento Europeo.
(9) La Comisión Económica para América Latina
(CEPAL) cuenta con una diversidad de estudios,
proyectos y publicaciones sobre este tema de las
mipymes, a los cuales se accede a través de los portales
de la CEPAL. Algunos estudios propios, otros asociados,
otros en coordinación con diversos países (España, por
ejemplo), y también con Argentina.
(10) Pequeño Larousse Ilustrado (Diccionario
Enciclopédico), Ed. Larousse 1998.
(11) Colombia, Ley 1014 de 2006 “De Fomento a la
cultura del Emprendimiento.”
(12) Perú, proyecto de Ley de Promoción y desarrollo
del Emprendimiento, Exposición de motivos.
(13) www.observatoriopyme.org.ar/¿
(14) Por ejemplo; la Municipalidad de Rosario cuenta
con un portal web https://www.rosario.gov.ar/web/
servicios/empresas-y-emprendedores, que permite el
Muestra de ello lo encontramos en las leyes
de insolvencia de varios países (con tenden-
cia a irse generalizando), que han generado
la figura del “fresh start” (nuevo comienzo)
que produce para el deudor fallido la libera-
ción del pasivo insoluto (exceptuadas de al-
gunas obligaciones) (16) con la clara intención
de que el sujeto pueda volver a empezar. Este
sujeto fracasado, y al cual se le concede una
segunda oportunidad, será entonces el “re-
emprendedor”.
La Comisión de las Comunidades Europeas
(CE) en junio de 2008 dicto la Comunicación
(COM 380) relacionada con la competitividad
de las pymes. El instrumento se conoce como
“Small Business Act” (Bruselas 25/6/2008).
La recomendación número II dice: “Los Esta-
dos miembros deben garantizar que los em-
presarios honestos que hayan hecho frente a
una quiebra tengan rápidamente una segun-
da oportunidad. Las quiebras suponen un 15
% del total de cierres de empresas. Cada año
afectan en Europa a una media de 700.000
pymes y a 2,8 millones de trabajadores....
Para traducir este principio en la práctica, la
Comisión continuará promoviendo una “polí-
tica de segunda oportunidad”... garantizando
que los empresarios que vuelven a empezar
disfruten del mismo tratamiento que las nue-
vas empresas, incluso en lo relativo a los sis-
temas de apoyo” (17).
IV. Régimen para emprendedores. Característi-
cas y contenidos
Hemos explicado que la promoción del em-
prendedor se ha “globalizado”, razón por la
cual muchos países ya tienen dictadas leyes
especiales para estimular el espíritu empren-
dedor, en otros casos cuentan con varios pro-
yectos de ley en trámite parlamentario (18).
Nuestro país ha dictado una norma —espe-
cial— para abastecer esta necesidad, que es la
ley 27.349. Ésta abreva en las fuentes existen-
tes en el derecho comparado [Colombia (19),
España (20), México (21), entre otros]. Con la
lectura de diversas de estas normas, las reco-
mendaciones de la CE, de CNUDMI, CEPAL,
BID etc., hemos podido concluir que existen
“contenidos” que son comunes a todas, que se
van repitiendo y trasladando de unas a otras,
tal cual lo hemos explicado en el título intro-
ductorio, conformando un verdadero sistema
o régimen para emprendedores, cuya identifi-
cación es el objetivo de este trabajo. Veamos
ahora los contenidos comunes a todas:
I) Sociedades
Existe un diseño de sociedad para favore-
cer el desarrollo de los emprendedores. Se
acceso a la información del Programa Rosario Emprende,
que ofrece las alternativas y los objetivos para el
desarrollo de emprendedores, de recomendable lectura
por la diversidad de la oferta que genera.
(15) Por ejemplo: capacitacionjovenes@sepyme.gov.ar
(16) Tales entre otras, las deudas fiscales, de los
organismos de la seguridad social, de los acreedores
involuntarios o las reparaciones resarcitorias
provenientes de actos ilícitos.
(17) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/
TXT/?uri=celex:52008DC0394
(18) Por ejemplo, en Latinoamérica: Uruguay, Perú,
Ecuador.
(19) Ley 590 del 2000 y ley 1014 del 2016.
(20) España, ley 14 del 2013
(21) México, Estado de Morelos, Ley de Jóvenes
Emprendedores. Proyecto de Ley de Impulso
Emprendedor.
(22) En Europa, el instituto alcanzó una rápida
difusión a través de las Directivas de la CEE nro. 89/887
y la Directiva 12 de 1988 que dispone que los miembros
del bloque que no la tuvieran incorporada “deben”
reconocer la posibilidad de las sociedades limitadas
de un solo socio, tanto al tiempo de su constitución
como producto de la concentración en una sola mano
de todas las partes del capital, de modo que admite
tanto la unipersonalidad originaria como derivada.
trata de un nuevo “tipo social”, que reúne la
característica de ser sociedades simplifica-
das y desreguladas, de bajo capital social y
que admiten la limitación unipersonal de la
responsabilidad (que es el diseño de la SAS
ley 27.349).
i.Limitación de la responsabilidad uniperso-
nal
En el derecho societario hace ya mucho
tiempo que se conoce el instituto de la limi-
tación de la responsabilidad de los socios. La fi-
gura estuvo reservada para la sociedad como
contrato pluripersonal (la unión de dos o más
personas), pero ahora la limitación ha pasa-
do al empresario individual, conformándose
las empresas unipersonales de responsabilidad
limitada.
Se acepta universalmente que la limitación
de la responsabilidad favorece el espíritu em-
prendedor, ya que da oportunidad para que
una persona que desea generar una nueva
empresa (aun cuando tenga otras) y que no
quiere tener socios, pueda constituir un pa-
trimonio escindido al que limita su responsa-
bilidad en el nuevo emprendimiento.
En el derecho comparado, la limitación de
la responsabilidad unipersonal está muy di-
fundida. A mero título de ejemplo, podemos
decir que a la fecha la mayor parte de los paí-
ses de América Latina y de Europa, y tam-
bién los EE.UU., han aceptado y regulado a la
limitación unipersonal de la responsabilidad.
Existe coincidencia de que este instrumen-
to es necesario para favorecer el desarrollo
de las nuevas empresas y, con ello, de los
emprendedores y así, por ejemplo, lo vemos
reflejado en las Directivas de la Comunidad
Europea (22).
En nuestro país asumir la limitación uni-
personal ha costado mucho debate y tiempo,
pudiendo comentar que las primeras pro-
puestas en tal sentido datan en nuestro país
del 1914 (23), habiendo alcanzado su concre-
ción sólo en agosto 2015 (100 años después)
cuando entró en vigencia la ley 26.994 que
reformó el art. 1º de la Ley General de So-
ciedades (ley 19.550 y modificatorias), y ad-
mitiendo que “habrá sociedad cuando una o
más personas”...
Existen dos opciones para tratar la limita-
ción unipersonal de la responsabilidad; 1) la
Empresa Unipersonal de Responsabilidad
Limitada (EURL) (24); o 2) una Sociedad Uni-
personal con Limitación de la Responsabili-
dad (25). Nuestro legislador optó por la Socie-
dad Anónima Unipersonal (SAU) y ahora la
Esta Directiva de la Comunidad Europea fue objeto de
algunas modificaciones hasta que en 2009 se dicta la
Directiva 2009/102... 4) Es necesario un instrumento
jurídico que permita limitar la responsabilidad
del empresario individual en toda la Comunidad,
sin perjuicio de las legislaciones de los Estados
miembros que, en casos excepcionales, imponen una
responsabilidad a dicho empresario con respecto a las
obligaciones de la empresa.
(23) En lo que respecta a nuestro país, el tema ha
sido objeto de sostenida atención -también- desde hace
muchos años, recomendando la lectura de la exposición
de Malagarriga (Malagarriga, Carlos, “Derecho
Comercial”, Tipográfica Editora Argentina, Bs. As.,
1963, t. 1, p. 152.), quien hace un detenido desarrollo de
esta idea, mostrando que ya desde 1914 Rivarola venía
proponiendo la fundación de la sociedad unipersonal de
responsabilidad limitada.
(24) Muchos países tomaron la decisión de generar
una “empresa” unipersonal de responsabilidad
limitada: sin ir más lejos, dentro de nuestro continente
han asumido este formato organizativo Perú, Chile,
Paraguay, Colombia, Ecuador.
(25) Los países europeos, Estados Unidos, Inglaterra
y otras múltiples legislaciones, se han inclinado
mayormente por el régimen de las sociedades
unipersonales.

SAS, o sea las sociedades y no las empresas
como sujeto de derecho (personificación de
la empresa).
ii.Sociedad unipersonal
Con respecto al tipo “sociedad uniperso-
nal”, la crítica que se le realiza es que el con-
cepto “sociedad” conlleva la pluralidad de
sujetos, o sea dos o más personas como decía
nuestra ley 19.550 en su art. 1º o el art. 1648
del Código Civil (26), por lo cual hablar de
“sociedad”, cuando en realidad existe un
ente unipersonal, sería una palmaria contra-
dicción.
Desde nuestra perspectiva y también de
la opinión de numerosísima doctrina nacio-
nal, adoptar la figura de una sociedad y no
la de una “empresa” (27) implica aprovechar
eficientemente el vasto desarrollo y la impor-
tantísima experiencia que existe en materia
de derecho societario (28) que, de tomar a la
empresas como sujeto de derecho, implicaría
tener que comenzar a reelaborar su compleja
naturaleza jurídica.
La recepción por parte de numerosísimas
legislaciones de la “sociedad unipersonal” ha
puesto en crisis a la teoría contractualista
que ha cedido espacio a estas nuevas formas,
dando lugar a la teoría de la “institución”
como técnica de organización, finalidad que
se cumple sin la necesidad de concurrencia
de dos o más personas a través de un con-
trato, sino de una voluntad —en este caso
unipersonal— que organice una actividad
productiva. Entre otros autores nacionales,
Dasso (29) nos da su enfoque sobre el debate,
afirmando que “La tradicional concepción del
contrato social como plurilateral, y la signifi-
cación consecuente de la exigencia referida
a la coetaneidad de dos o más personas —la
que aparece expresa en la mayoría de los mo-
dernos ordenamientos societarios— se eva-
nece frente a la tendencia moderna que con-
sidera a la sociedad como una institución más
que un contrato; una especie de relación sustan-
tiva o negocio jurídico que no requiere de toda la
necesidad de la naturaleza contractual.
Aceptar la conformación de la sociedad
unipersonal implica que se constituya desde
una manifestación unilateral de voluntad a
la que el ordenamiento jurídico le reconoce
“personalidad jurídica diferenciada”, sin que
exista un contrato; y luego que esa manifes-
tación de voluntad debe revestirse de todos
los recaudos formales que la regulación so-
cietaria le exige, para considerarla como a
una sociedad constituida regularmente.
iii.Limitación de la responsabilidad uniperso-
nal y fines perseguidos
Conforme hemos expresado supra, el ob-
jetivo perseguido por la regulación de estas
sociedades unipersonales con limitación de
la responsabilidad es el desarrollo de nue-
vas empresas, arrancando desde la figura
del “emprendedor” que dará nacimiento a
una “mipyme”; y de allí la potencialidad de
su crecimiento. Es, entonces, generar una
herramienta apta que aliente y estimule a los
{ NOTAS }
(26) Ley de Sociedades Comerciales. Art. 1º: habrá
sociedad comercial cuando dos o más personas
en forma organizada conforme a uno de los tipos
previstos en esta ley... Código Civil. Art. 1674. “Habrá
sociedad cuando dos o más personas se hubieran
mutuamente obligado...”.
(27) En las leyes consultadas sobre empresas
individuales con limitación de la responsabilidad,
al patrimonio afectado a la misma y a su actividad
empresarial se la considera como “persona jurídica” que
es independiente de su titular.
(28) La doctrina y jurisprudencia han resuelto
los aspectos relativos al capital social, la
infracapitalización, el abuso de la personalidad
jurídica y de la limitación de la responsabilidad,
emprendedores a dar nacimiento a una nue-
va empresa.
Alineados con esta concepción sobre los fi-
nes y objetivos para los cuales se crean estas
sociedades, nos permitimos transcribir algu-
nos párrafos o citas de normas de algunos de
los numerosos países que han legislado este
instituto y vemos que los objetivos y finalida-
des coinciden:
Perú: La ley peruana que crea la Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada (30)
(Ley de la Pequeña Empresa de Propiedad
Privada) también refiere en sus Fundamen-
tos a “promover el desarrollo y contribuir a
la generación de empleo y riqueza en la eco-
nomía nacional”. Sostiene que este nuevo
instituto legal tendrá un efecto promocional
y de estímulo a la capacidad empresarial y a
la movilización de capitales, que muchas ve-
ces permanecen inactivos o no son utilizados
eficientemente.
Chile: Ley 19.857 que incorpora la figura de
la Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada, en los fundamentos de la regula-
ción se ha expuesto que la moción que la ori-
ginó se inspira en la necesidad de “incentivar
las actividades económicas, productivas o
comerciales otorgando seguridad al queha-
cer de las personas naturales que deseen de-
sarrollarlas...”
Ecuador: Ley 27 de enero de 2006 (Ley de
Empresas Unipersonales de Responsabili-
dad Limitada). Leemos en sus Considerandos:
...que al Estado le corresponderá, dentro del
sistema de economía social de mercado, ga-
rantizar y promover el desarrollo de activi-
dades económicas y mercados competitivos,
impulsando la libre competencia. Una mis-
ma persona natural puede constituir varias
empresas unipersonales de responsabilidad
limitada, siempre que el objeto empresarial
de cada una de ellas fuere distinto y que sus
denominaciones no provoquen confusiones
entre sí”.
La CE desde 2008 ha establecido que los
países miembros “deben” receptar la limita-
ción de la responsabilidad unipersonal, sea
vía empresa unipersonal o sociedad uniper-
sonal, inclinándose por esta última.
La CNUDMI viene trabajando en el GRU-
PO I (31) (pequeñas y medianas empresas) lo
relativo a la generación de una Guía Legis-
lativa para presentar como modelo de or-
ganización a la Entidad de Responsabilidad
Limitada (ERL) (32), que puede ser a la vez
unipersonal; o sea, avanza sobre la sociedad
unipersonal con limitación de la responsabi-
lidad. El Proyecto de Guía Legislativa sobre
la Entidad de Responsabilidad Limitada,
presentado en 2016, muestras las siguientes
definiciones: 1) Que tengan personalidad ju-
rídica; 2) Limitación de la responsabilidad de
sus miembros, cuidando las normas de trans-
parencia y protección de terceros; 3) No de-
bería establecer requisito de capital mínimo;
4) Ser creadas por un solo miembro; 5) Re-
gistración obligatoria en registros de acceso
público documentario o informático; 6) Des-
responsabilidad de los directores y de los propios
socios o accionistas, la confusión patrimonial, así
como todo lo relativo a su disolución, liquidación y
demás institutos propios del derecho societario, que
en caso de ir a la empresa unipersonal, habría que
volver a reanalizarlos y generar los nuevos conceptos.
Entonces, sin que existan visibles diferencias
prácticas, consideramos de más simple aplicación
generar una “sociedad” de único socio, o sea, volcarnos
a la teoría de la sociedad como “institución”.
(29) DASSO, Ariel A., “Unipersonalidad societaria
y Ley Concursal”, X Congreso Argentino de Derecho
Societario, Fespresa, Córdoba, 2007, Libro de Ponencias,
t. I, p. 154.
(30) Perú, Ley 21.621 /76 actualizada en 2005.
regulación como posibilidad de darse los
socios sus propias reglas de funcionamiento
interno.
iv. Sociedades unipersonales con limitación de
la responsabilidad en nuestro derecho
Como hemos expresado supra, luego de un
larguísimo período de tiempo, nuestro país
se ha decidido a legislar sobre la limitación
unipersonal de la responsabilidad y ahora lo
recepta a través de dos nuevas sociedades:
La Sociedad Anónima Unipersonal (SAU),
que está incorporada a la Ley General de
Sociedades; y la Sociedad por Acciones Sim-
plificada (SAS), que no ha sido regulada den-
tro del marco de la ley de sociedades, sino
dentro del régimen especial del emprendedor,
por las mismas razones antes expresadas; o
sea, para favorecer a los emprendedores y
al nacimiento y desarrollo de las empresas
mipymes, pero marcando cierta autonomía
para estas nuevas sociedades.
Características relevantes de ambas socie-
dades:
La SAU
La ley 26.994 admite la sociedad uniperso-
nal, pero nacen con un régimen sumamente
controlado y restrictivo (33) —muestra del te-
mor o la aprensión del Poder Ejecutivo sobre
este diseño sociedades— que las hacía ab-
solutamente inviables para las mipymes, las
que vieron frustrada esta oportunidad (34).
La reforma producida por la ley 27.290 (no-
viembre de 2016) si bien deja a estas socie-
dades dentro del control estatal permanen-
te (art. 299 inc. 7º), produce la modificación
de dos artículos, suprimiendo la integración
multipersonal del órgano de administración y
de fiscalización (arts. 255 y 284). No obstante
esta reforma, con el nacimiento del régimen
de la SAS, seguramente las SAU no serán
utilizadas por las mipymes, que preferirán a
la sociedad simplificada, de fácil constitución
y desregulada (SAS).
La SAS
La Sociedad por Acciones Simplificada
forma parte de la estrategia legal para cum-
plir con el objetivo de apoyar y favorecer a
los emprendedores.
La nueva sociedad no ha sido incorporada
a la Ley General de Sociedades como un nue-
vo tipo societario (35), sino en un texto por se-
parado mostrando su elegida autonomía, aun
cuando diversos artículos reenvían a la Ley
General de Sociedades, la cual será de aplica-
ción supletoria.
La SAS podrá ser constituida por una o va-
rias personas humanas o jurídicas, quienes
limitan su responsabilidad a la integración
de las acciones que suscriban.
El modelo argentino está conformado bajo
premisas y objetivos similares a los existen-
tes en el derecho comparado. Se trata de un
modelo de sociedad por acciones, con limi-
tación de la responsabilidad, desregulación
(31) http://www.uncitral.org/uncitral/es/commission/
working_groups.html
(32) Proyecto de Guía Legislativa sobre la Entidad de
Responsabilidad Limitada de la CNUDMI. Tratado en el
27º período de sesiones. 3 a 7 de Octubre de 2016.https://
documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/LTD/V16/047/17/
PDF/V1604717.pdf?OpenElement
(33) Sometidas a control estatal permanente (art. 299,
LGS) y órganos de administración y fiscalización
plurales, un marcado contrasentido para una mipyme
unipersonal.
(34) RASPALL, Miguel A., “Las pequeñas empresas
frente a las SAU. Crónica de una frustración”, Ensayos
de Derecho Empresario, Nro. 9, Fespresa, Córdoba 2015,
p. 55.
lunes 12 DE jUNIO DE 2017 | 3
societaria, bajo capital social y simplificación
en su constitución, siendo sus principales ca-
racterísticas las siguientes, a saber:
—La constitución en forma sumamente rá-
pida a través de medios electrónicos o escri-
tos en soporte papel.
—Pueden ser integradas por una o más
personas físicas o jurídicas.
—La “desregulación” que implica la facul-
tad de los socios en establecer un sistema
de derechos y obligaciones convencionales
(autonomía de la voluntad). En silencio del
estatuto social y de las disposiciones legales
imperativas dispuestas para este tipo social,
la sociedad se regirá “supletoriamente” y
sólo en aquello que no se contraponga con su
naturaleza, por las normas aplicables a las
“sociedades anónimas cerradas”.
—El objeto será siempre mercantil.
—La sociedad se forma, existe y prueba
por un acto de constitución social escrito,
que se genera a través de un instrumento
constitutivo que puede ser una declaración
unilateral de voluntad o de un contrato en su
caso con certificación notarial de firmas.
—El instrumento deberá ser inscripto en el
Registro de Comercio y publicado en el Bo-
letín Oficial, para que la sociedad produzca
efectos (personería jurídica diferenciada).
—El estatuto establecerá los medios de
comunicación entre la sociedad o los accio-
nistas, siempre que den razonable seguridad
de su fidelidad. En silencio del estatuto, se
utilizará el correo certificado. (36)
—Los accionistas sólo serán responsables
hasta el monto de sus respectivos aportes en
la sociedad, con desestimación de la persona-
lidad jurídica en casos de fraude o abuso.
—Los administradores y el gerente gene-
ral de la sociedad serán solidariamente res-
ponsables de los perjuicios que causaren a
accionistas y a terceros con ocasión de la fal-
ta de fidelidad o vigencia de las informacio-
nes contenidas en el registro a que se refiere
este artículo.
—El régimen de administración (37) y go-
bierno de la sociedad no está regulado (si
bien existe una junta de accionistas) y por
ende será establecido por el arbitrio de la
autonomía de la voluntad (desregulación so-
cial).
—Respecto del capital, éste no podrá ser
inferior al importe equivalente a dos (2) ve-
ces el salario mínimo vital y móvil y podrá ser
integrado hasta en el plazo de dos años con
una integración mínima del 25% al momento
de su constitución (Art. 36.6 y 41).
—El capital social estará dividido en accio-
nes.
—El objeto social puede ser amplio o múl-
tiple.
(35) Ley del Emprendedor. Art. 33. Sociedad por
acciones simplificada. Créase la sociedad por acciones
simplificada, identificada en adelante como SAS,
como un nuevo tipo societario, con el alcance y las
características previstas en esta ley. Supletoriamente,
serán de aplicación las disposiciones de la Ley General
de Sociedades, 19.550, t. o. 1984, en cuanto se concilien
con las de esta ley.
(36) El envío deficiente no afectará la validez de
la citación, pero la administración responderá de los
perjuicios que causare a los accionistas.
(37) Su administración es libre. En los estatutos se
puede señalar que lo administra un representante legal,
una persona cualquiera, una persona jurídica, otra
sociedad, etc.
4 | lunes 12 DE jUNIO DE 2017
—El capital puede ser aumentado por
acuerdo de accionistas, sin necesidad de
tener que modificar el estatuto ni regis-
trarlo (38).
—No existe derecho de preferencia obliga-
torio, sino convencional y establecido en el
estatuto.
—Los conflictos que existan en el ámbito
interno de la sociedad serán resueltos por ar-
bitraje. Esta disposición suele ser dispuesta
como imperativa (obligatoria), lo que mues-
tra la firme resolución del legislador de sacar
los conflictos societarios del ámbito judicial.
A esta fecha falta por conocer las normas
reglamentarias, tanto del Poder Ejecutivo,
como de la Comisión Nacional de Valores,
Del BCRA, de la Inspección General de Justi-
cia y de la AFIP.
v. Las Sociedades por acciones simplificadas
en el derecho comparado
Este tipo de sociedades ha sido desarro-
llado en una multiplicidad de países, con
un éxito sorprendente y en algunos casos
podríamos decir que casi excluyente con
respecto al uso de los otros tipo de socie-
dades, lo que muestra cuál era la necesidad
y pretensión de los empresarios, y de algún
modo su resistencia a los tipos sociales es-
quematizados y excesivamente regulados,
los que en esos países quedan para ser apli-
cados como régimen requerido para las so-
ciedades abiertas (cotizantes, mercado de
capitales, etc.).
El fin perseguido por los diversos países
que lo fueran incorporando, ha sido —prio-
ritariamente— facilitar y apoyar al impulso
emprendedor, y con ello, el nacimiento de
nuevas empresas.
En función de las explicaciones aclarati-
vas que resultan de su abreviado desarrollo,
presentamos seguidamente la regulación de
algunos países:
Francia
La sociedad por acciones simplificada (so-
ciété par actions simplifiée), fue creada me-
diante Ley nro. 94-1 del 3 enero de 1994, y
fue modificada por leyes dictadas en los años
1999 y 2001 (39).
En la actualidad Francia cuenta con los
siguientes diseños de sociedades con limita-
ción de la responsabilidad y de conformación
simplificada (40);
Existen dentro de la estructura de una
sociedad por acciones, dos tipos; La SAS
(Sociedad por Acciones Simplificadas) con
varios accionistas o la SASU (Sociedad por
acciones Simplificada Unipersonal) con un
solo accionista (41).
{ NOTAS }
(38) En el caso chileno tenemos, además que: 1) el
estatuto podrá facultar a la administración en forma
general o limitada, temporal o permanente, para
aumentar el capital con el objeto de financiar la gestión
ordinaria de la sociedad o para fines específicos; 2) bajo
determinadas circunstancias establecidas en el estatuto
se puede obligar a un accionista a la venta de sus acciones
y, en defecto de estipulación expresa, se tendrán por no
escritas; 3) la sociedad podrá emitir acciones de pago,
cuyo valor puede ser establecido por los socios o por
un tercero. Estas acciones habilitan al titular a cobrar
un dividendo por un monto fijo o determinable que se
pagará con preferencia a los dividendos a que pudieran
tener derecho las demás acciones.
(39) Su régimen se encuentra regulado en el Código
de Comercio de Francia, Libro II. De las sociedades
mercantiles, Capítulo VII Sociedad por acciones simplificada,
art. L. 2271 a L. 227-20 y Titulo IV. Disposiciones penales.
Capítulo IV. Infracciones que afectan a las sociedades por
acciones simples. Arts. L. 244-1 a 244-4.
Esta subespecie asociativa... se ha conver-
tido en una opción asociativa de reveladoras
ventajas para los empresarios de ese país (42).
Las características simplificadas del tipo im-
plican que su regulación queda, en general,
sujeta a las pautas contractuales que sus
asociados escojan. Así, las reglas legales de
la sociedad anónima serán aplicables sólo en
la medida en que no se hubiere pactado cosa
distinta en los estatutos sociales. Es decir
que tienen, por lo común, carácter meramen-
te dispositivo. Es precisamente esta caracte-
rística la que permite conjugar los elementos
beneficiosos de las sociedades de capital, con
un acentuado intuitu personæ, que hace muy
propicia su utilización para negocios familia-
res o para otros emprendimientos de peque-
ñas y medianas dimensiones (43).
Colombia
La evolución en el derecho societario co-
lombiano comienza con el reconocimiento de
la empresa unipersonal de responsabilidad limi-
tada en el año 1995 a través de la ley 222. Con
respecto a la Sociedad por Acciones Simplifi-
cada, ésta fue introducida al sistema societa-
rio colombiano a través de la ley 1258 de 5 de
diciembre de 2008.
Referido a la evolución que venía sufriendo
el derecho societario colombiano, para llegar
al régimen de las sociedad por acciones sim-
plificada, leemos que “La evolución de la que
se ha hablado debe continuar naturalmente
mediante la adopción de un tipo societario
accesible a todo empresario, sin conside-
ración a los montos de activos o al número
de empleados máximos que pueda llegar a
tener. La regulación que se propone recoge
las tendencias más avanzadas en materia
de Derecho Societario... Como se ha dicho
reiteradamente, uno de los principios que
inspiran al proyecto de ley es el de permitir
la más amplia autonomía contractual en la
redacción del contrato social. El concepto de
sociedad-contrato representa la idea cardi-
nal bajo la cual se establece toda la regula-
ción de la sociedad por acciones simplificada.
Se trata de permitirle a las partes definir del
modo más amplio las pautas bajo las cuales
han de gobernarse las relaciones jurídicas
que surgen de la sociedad (44).
El modelo buscaba agilizar los trámites
de constitución, limitar en un alto grado la
responsabilidad de los socios, establecer
un objeto social indeterminado, entre otras
prerrogativas... Esta nueva forma asociativa
tuvo gran éxito también en Colombia, tan así
es que, para el año 2011, las Sociedades por
Acciones Simplificadas constituyeron cerca
del 90% del total de las sociedades nuevas
matriculadas en las Cámaras de Comer-
cio... (45)
Los bajos costos de constitución, sumados
al beneficio de limitación de responsabilidad,
han dado lugar a que el número de empresa-
(40) http://www.empleofrancia.com/pdf/Guia_
Emprendedor_COCEF_2.pdf
(41) http://www.informacion-francia.com/if/sas-
sociedad-acciones-simplificadas/
(42) “La ventaja esencial de esta nueva forma consiste
en escapar casi por completo a las reglas de orden público
que gobiernan las asambleas de accionistas y los órganos
de administración y de dirección de las sociedades
anónimas. La sociedad presenta, en consecuencia, una
gran flexibilidad para su organización y funcionamiento,
en beneficio de la eficacia relacionada con la concesión
de personalidad jurídica y la consecuente restricción en
la responsabilidad de los asociados hasta el monto de sus
aportes” (GUYON, Yves, “Les sociétés. Aménagements
statutaires et conventions entre associés”, Traité des
contrats, Paris, L.G.D.J., 1999, 4e édition, p. 116).
(43) REYES VILLAMIZAR, Francisco, “Sociedad
por acciones simplificadas. Una alternativa útil para
los empresarios latinoamericanos”, Presentación ante la
Comisión de Asuntos jurídicos y políticos de la OEA, en el
rios que se han formalizado haya sido hasta
ahora muy significativo. En los primeros seis
años de vigencia de la ley 1258, se constituye-
ron más de 300.000 sociedades de este tipo en
Colombia. Hoy, el noventa y cinco por cien-
to de las nuevas sociedades que se inscriben
ante el registro son de este tipo.
vi. Desregulación societaria. Dificultades
Las sociedades “desreguladas” nacen de
un cambio profundo en la concepción de las
sociedades. Este cambio se viene dando des-
de un largo tiempo atrás, pero el proceso ha
sido lento en su evolución, como lo es toda
modificación de criterios consolidados.
En este caso fueron los empresarios y sus
usos y prácticas comerciales los que marca-
ron el camino al cambio. Los socios o accio-
nistas fueron realizando acuerdos privados
para-societarios, con los cuales adecuaron
a sus necesidades el modelo de sociedad es-
tructurado por la norma.
Hasta la sanción de la Ley del Emprende-
dor hemos estado en presencia de sociedades
con limitación de la responsabilidad estruc-
turadas y reguladas por una ley imperativa
con principios indisponibles, que conforman
el orden público societario. El control de la
constitución, conformación y operatividad de
los órganos sociales de acuerdo con las nor-
mas imperativas está dispuesto en la ley y es
controlado por organismos de Registro, que
no inscribían a sociedades que no se adecua-
ran al tipo legal (46).
En el nuevo diseño de sociedades “desre-
guladas” admite que quienes van a integrar-
la puedan constituirla a través de contratos
flexibles, en el cual establezcan libremente
las condiciones en que se van a relacionar en-
tre sí. De este modo, lo que antes era exigible
entre los socios mediante la suscripción de
acuerdos privados extra-societarios (47), hoy
puede integrar el texto mismo del contrato,
lo que implica una gran diferencia sobre la
exigibilidad y oponibilidad de estas previsio-
nes en una y en la otra situación.
Justificando la existencia de estas socie-
dades al comentar el derecho francés, un
autor (48) refiere que “mediante esta forma
asociativa, el legislador francés procuró re-
levar a los empresarios que la utilicen, de la
rigidez normativa propia de la regulación de
las sociedades anónimas. “La vida de la so-
ciedad anónima está regulada por un dere-
cho de orden público de una gran rigidez, que
define en el mayor detalle la composición, los
poderes de los órganos de dirección, el status
de sus accionistas, los procesos de convoca-
ción y realización de asambleas de accionis-
tas y sus modos de deliberación. El carácter
imperativo del funcionamiento de la sociedad
anónima se denunció como un freno al desa-
rrollo de las empresas y a la conformación de
grupos de sociedades. Ante la imposibilidad
2014 p. 24.- scm.oas.org/doc_public/SPANISH/HIST_14/
CP33956T04.doc
(44) REYES VILLAMIZAR, Francisco, Foro del
Jurista. Cámara de Medellín para Antioquia, 2007,
p. 20- 21. 9 Ibídem, p. 22. REVIST@ e - Mercatoria, vol. 8,
Núm. 1 (2009). “El experimento de la SAS se benefició
enormemente del Derecho Comparado de Sociedades.
http://www.emercatoria.edu.co/paginas/volumen8/01.
html#contrato. “En su configuración se tuvo en cuenta,
además de la ley francesa sobre sociedades por acciones
simplificadas de 1994 (con sus sucesivas reformas), las
leyes de sociedades limitadas (Limited Liability Companies
o LLC) de varios Estados americanos (Wyoming,
Delaware, etc.), así como los desarrollos de la sociedad de
personas con responsabilidad limitada (Limited Liability
Partnership o LLP) existente en el Reino Unido”.
(45) Los comentarios corresponden a la Honorable
Senadora Rosmery Martínez Rosales, expresados
en la Exposición de Motivos de un proyecto de ley
para modificar el art. 33 de la ley 1258 de 2008.
de redactar los estatutos según sus propias
necesidades, los asociados son condenados a
recurrir a convenios de accionistas donde la
validez jurídica es frecuentemente incierta.
Dentro del contexto internacional, donde las
sociedades pueden establecerse libremente
y las exigencias jurídicas se limitan al míni-
mo, las sociedades francesas sufrían de una
minusvalía en relación con sus competidoras
europeas”
CNUDMI (ERL). La desregulación en el Pro-
yecto de Entidad de Responsabilidad Limitada
Hemos explicado que la CNUDMI en el
Proyecto de Guía Legislativa para las Enti-
dades de Responsabilidad Limitada (ERL)
se expide sobre la opción de que se trate de
una sociedad desregulada, expresándolo en
los siguientes términos: “la organización in-
terna de la ERL-CNUDMI debía ser la liber-
tad de contratación. Como consecuencia de
ese principio, el funcionamiento de la ERL-
CNUDMI se rige por el acuerdo de sus miem-
bros, salvo en los casos en que las normas
sean imperativas y no puedan ser modifica-
das por ellos... Si el acuerdo de los miembros
guarda silencio respecto de alguna cuestión
que no se rija por una norma imperativa,
habrá que recurrir a las normas supletorias
enunciadas en el presente proyecto de guía
legislativa a efectos de colmar cualquier la-
guna que haya quedado...”
Desregulación y dificultades
En el tema de las desregulación societaria
y su amplitud debemos considerar algunos
aspectos de importancia: por un lado, la pro-
tección de terceros y del interés general; y,
por otro, lo relativo a los propios socios inte-
grantes de la sociedad que suscriben el con-
trato originario o sus posteriores reformas.
En tal orden plantea Farina (49) que “la
esencia de la legislación, en materia societa-
ria ha de ser el posibilitar su estructuración
contractual, pero sin olvidar la función bási-
ca que tiene la libertad contractual para la
asignación racional de los recursos. La res-
tricción a tal libertad debe fundarse en moti-
vos concretos de lesión a intereses legítimos,
los derechos de terceros, el bien público, el
aspecto impositivo”.
De tal modo que, aun cuando exista desre-
gulación, la norma regulatoria de una socie-
dad simplificada deberá contener previsio-
nes de orden público que cubra estos intere-
ses, tales como: la adecuada publicidad de la
sociedad, registración obligatoria para que
alcance a constituirse como persona jurídica
diferenciada, la exposición del tipo social, de
su capital e integración, de su representación
ante terceros y otros. En los casos de silencio
o insuficiencia del contrato que han celebra-
do los socios se aplicará supletoriamente la
Ley General de Sociedades, tomando el tipo
social que corresponda; en nuestro caso el re-
http://190.26.211.102/proyectos/images/documentos/
Textos%20Radicados/proyectos%20de%20ley/2016%20
-%202017/Pl%20114-16%20E%20LEY%20SAS.pdfhttp://
www.supersociedades.gov.co/Web/documentos/
FUSION%20Y%20ESCISION- bethy%20e-.pdf
(46) La “personería jurídica” que se le atribuye a
una sociedad para darle autonomía respecto de sus
integrantes, requiere que se constituya, exista y funcione
respetando las directivas legales que conforman el
orden público societario (normas inderogables e
irrenunciables).
(47) Por ejemplo, los pactos de sindicación de acciones.
(48) REYES VILLAMIZAR, Francisco, “Sociedad
por acciones simplificadas. Una alternativa útil para
los empresarios latinoamericanos”, Presentación ante
la Comisión de Asuntos jurídicos y políticos de la OEA, en
el 2014.- scm.oas.org/doc_public/SPANISH/HIST_14/
CP33956T04.doc
(49) FARINA, Juan M., “Derecho de las sociedades
Comerciales”, Ed. Astrea 2011, t. I (Parte General), p. 21.

envío es a las sociedades anónimas en tanto
se trata de una sociedad por acciones.
Por otro lado la libertad contractual para
la conformación y funcionamiento interno
requiere de la existencia de una “informada”
negociación previa entre las partes, de las
que puede resultar que las condiciones que
se aceptaron para asociarse impliquen una
gravosa desventaja o impongan condiciones
desproporcionadas para alguno de los inte-
grantes, tal podría ser el caso de un empren-
dedor sin capital y con voluntad de desarro-
llar su idea-emprendimiento, frente a quien o
quienes puedan ser los que aportan el capital
emprendedor.
Los aspectos antes expresados, quedan
perfectamente descriptos por Duprat (50) al
decir: “el régimen de la SAS da un plexo nor-
mativo que se impone en forma imperativa
en ciertas cuestiones consideradas necesa-
rias; en el resto, las regula en forma suple-
toria o directamente no dice nada. Así los
constituyentes pueden tomarse el “trabajo”
de redactar cláusulas especiales que conside-
ren apropiadas para su emprendimiento que,
de ser eficientes, darán un valor agregado a
la sociedad y que, en caso de ser ineficientes,
sólo perjudicarán a ellos. Si, por el contrario,
se pretende hacer uso de un estatuto tipo y
así beneficiarse de la rapidez de la registra-
ción, podrá hacerlo sin problemas, resignan-
do especificidad por rapidez.
vii. El capital social
Conforme hemos descripto precedente-
mente, los diseños para este tipo social en el
derecho comparado coinciden en que para
que pueda favorecer a los emprendedores,
deben ser muy bajas o nulas las exigencias de
un capital social (51).
Con ello la función de garantía que siempre
se le ha atribuido al “capital social” desapa-
rece y los contratantes deberán cuidar del
crédito que a estas sociedades le otorguen,
dado que existe una doble restricción, capital
exiguo y limitación de la responsabilidad.
De allí la exigencia en todos los regíme-
nes legales de que exista publicidad sufi-
ciente y registración y, por sobre todo, la
obligatoriedad de que la sociedad opere
poniendo de manifiesto el tipo social que
conforma; o sea, la denominación social y el
agregado de Sociedad por Acciones Simpli-
ficadas o directamente SAS, bajo sanción
de responsabilizar ilimitadamente a los
socios, por los actos dados en violación de
esta obligación.
En el caso de las SAS argentinas, la ley le
exige un capital social mínimo que respeta
estos estándares, pues no podrá ser inferior
a dos veces el salario mínimo, vital y móvil;
que cuando se trate de aportes en dinero,
sólo es obligatorio integrar el 25 % en el mo-
mento constitutivo y el resto en dos años, o
sea, prácticamente “nada” (art. 41).
viii. Régimen simplificado de constitución
Otro tema que está presente en todos los
modelos es la simplificación del acceso a la
constitución e inscripción de estas socieda-
des y de sus eventuales modificaciones pos-
teriores. Se habla de constitución en 24 horas
y no sólo en nuestra normativa, sino como un
estándar del modelo (habremos de esperar a
la reglamentación).
{ NOTAS }
(50) DUPRAT, Diego A.J., “Sociedades por Acciones
Simplificadas”, LA LEY (edición especial) del 21 de abril
de 2017.
(51) Proyecto DNUDMI dice que podría no exigirse la
integración de un capital social.
(52) Colombia, ley 1014 art. 4º
(53) Blog de Think & Start, es un espacio para
La idea es bajar los costos de constitución,
las demoras que implican lograr que una so-
ciedad quede autorizada e inscripta y el rápi-
do acceso a la apertura de cuentas operativas
en bancos, obtención de números fiscales y
habilitaciones, etc.
La instrucción (se esperan las reglamen-
taciones) es que estos mecanismos puedan
hacerse con formularios “tipo”, que directa-
mente serán comunicados por vía informá-
tica en las páginas web habilitadas a tal fin.
A estos fines, la ley 27.349 en su Capítulo VI,
regula lo relativo a la “Simplificación de trá-
mites”, arts. 60 y s.s. Que la sociedad acceda
a la inmediata inscripción en la AFIP y obten-
ga sus números fiscales y también cuentas
bancarias en plazo abreviadísimo.
La simplificación de trámites es promocio-
nada por la ley, al considerarlo un elemento
necesario para el incentivo a la constitución
de las sociedades y el desarrollo de los nue-
vos emprendimientos. Bajos costos, simplifi-
cación y celeridad sería la síntesis del modelo
en este orden.
II) Financiamiento
Uno de los aspectos críticos a la hora de
dar nacimiento a un nuevo emprendimiento,
sobre todo para un joven emprendedor, es
disponer de los recursos para desarrollar su
idea y poner a la empresa en marcha.
El sistema generado para el desarrollo em-
prendedor busca satisfacer esta necesidad a
través de novedosos sistemas que también
son receptados por nuestra ley.
La ley 1014 colombiana establece entre sus
postulados: “Generar condiciones para que
en las regiones surjan fondos de inversionis-
tas ángeles, fondos de capital semilla y fon-
dos de capital de riesgo para el apoyo a las
nuevas empresas” (52).
i. Empresas Emergentes - “Startup”
La voz “startup” hace alusión a empresa
emergente, compañía incipiente, compañía
de arranque.
Este concepto se utiliza en el mundo em-
presarial aplicado a empresas que buscan
arrancar, emprender o montar un nuevo ne-
gocio, y aluden a ideas de negocios que están
empezando o están en construcción, gene-
ralmente se trata de empresas emergentes
apoyadas en la tecnología y en la innovación
y son empresas de capital-riesgo como lo ex-
presa el modelo chileno (incentivar el capital
de riesgo).
Una startup es una organización humana
con gran capacidad de cambio, que desarro-
lla productos o servicios de gran innovación,
altamente deseados o requeridos por el mer-
cado, donde su diseño y comercialización
están orientados completamente al cliente.
Esta estructura suele operar con costos mí-
nimos, pero obtiene ganancias que crecen ex-
ponencialmente, mantiene una comunicación
continua y abierta con los clientes, y se orien-
ta a la masificación de las ventas (53).
La gran mayoría de startups no utilizan
fuentes de financiación tradicionales como
pueden ser créditos de bancos y otros vehícu-
los similares, optando por capital aportado
por inversores a cambio de un porcentaje
de la empresa en aquellos casos en los que la
emprendedores que buscan información relevante de la
cultura startup y el emprendimiento en Latino américa.
https://es.shopify.com/blog/14934065-hablemos-sobre-
startups-que-son-sus-caracteristicas-e-importancia
(54) Wikipedia. https://es.wikipedia.org/wiki/
Inversor_%C3%A1ngel.-
(55) http://www.confis.com.ar/programa-empresas-
startup no cuente con un modelo de negocio
de sus primeros meses de vida.
Como se verá, el modelo de Ley de Em-
prendedor de nuestro país se asocia a la idea
de capital-riesgo y también con el desarrollo
de las empresas startup.
ii. Capital “ángel”
Asociado a la idea de la empresa startup
está el inversor que toma el riego para el
desarrollo de estos emprendimientos que
ofrecen con ideas innovadoras o con nichos
de mercados poco desarrollados mucho po-
tencial y un plan de negocios e inversiones
atractivo.
A estos inversores se los denomina “inver-
sores ángeles” y sus aportes, “capital ángel”.
Dichas pequeñas empresas atraen a in-
versores ángeles con capital monetario e
inteligencia para sus nuevas compañías, con
inversiones no muy altas en comparación a
los grandes proyectos. Las emergentes se
distinguen por su riesgo y también por ofre-
cer o esperar grandes recompensas, gracias
a la escalabilidad exponencial de su negocio.
Es decir, tienen o suelen tener un bajo costo
de implementación, un riesgo más alto, y una
retroalimentación de la inversión potencial
más atractiva.... He aquí el negocio de los
inversores ángeles o mecenas empresariales
(mecenazgo empresarial), que consiste en
apostar pequeñas inversiones en varias com-
pañías start-up, aludiendo a que existe una
probabilidad muy alta de que alguno de los
pujantes negocios se desmarque del resto y
pueda escalar exponencialmente (54).
Las descripciones que preceden (startup y
capital ángel) nos permiten formarnos aca-
bada idea de la potencialidad que tiene la
figura; por ello se ha desarrollado tan rápi-
damente y existe mucha información en las
páginas web y blogs, que ofrecen desarrollos
o asesoramientos sobre la conformación de
empresas startups y de inversores para ellas.
Existen en el mercado una multiplicidad de
pequeños ahorristas o micro-inversores, que
están necesitados de colocar sus ahorros en
operaciones potencialmente rentables. Estas
sociedades tienen un alto atractivo, ya que al
poder dividir las inversiones en diversos em-
prendimientos “startups” atomizan el riesgo.
iii. Empresa “madrina”
El concepto de empresa madrina se vincula
con el apoyo que grandes empresas pueden
brindar a los emprendedores en el desarro-
llo de una empresa startup o sea una mipyme
emergente.
El emprendedor hace una presentación de
un proyecto de negocios a una de estas em-
presas y la empresa le provee apoyo, el que no
sólo podrá ser financiero (capital originario o
capital de trabajo), sino que le puede ofrecer,
además, capacitación del personal o de sus
directivos, asesoramiento técnico en las di-
versas áreas como pueden ser la tributaria,
financiera, legal, técnica, etc. La empresa se
transforma, de este modo, en una suerte de
“madrina” de la empresa en formación y de
los emprendedores que van a desarrollarla.
¿Qué puede perseguir la “empresa madri-
na” con esta colaboración?: 1) Un proveedor
capacitado y confiable; 2) el asociarse en un
nuevo segmento de mercado o en un desarro-
madrinas-cordoba/
(56) http://www.ieralpyme.org/noticias/programa-
sepyme-empresas-madrinas-192.html
(57) Conocidos como préstamos no reintegrables (PNR) o
aportes no reembolsables (ANR). En general las los gobiernos
nacional, provincial o municipal, suelen disponer de este tipo
de líneas de crédito para proyectos de emprendimientos
lunes 12 DE jUNIO DE 2017 | 5
llo innovador y con potencialidad; 3) En otros
casos, reciben del Estado determinados tipos
de subsidio, por ejemplo, reducciones impo-
sitivas, reducciones en las tasas de interés;
las que la empresa madrina va a ir aplicando
o utilizando en la medida que acredite haber
realizado inversiones en la empresa startup.
Como vemos, se trata de intereses recípro-
cos entre la empresa startup y la empresa
madrina. Ambas persiguen la obtención de
beneficios y esto es lo que genera esta suerte
de “asociación” en el emprendimiento.
Veamos algunas regulaciones en nuestro
país que legislan sobre la participación de las
empresas madrinas:
—El Ministerio de Industria, Comercio y
Minería de la Provincia de Córdoba ha ge-
nerado el programa Emprende Industria Cór-
doba (55), que tiene por finalidad fomentar la
creación de emprendimientos industriales
innovadores a partir de un aporte de hasta
$ 360.000... Las empresas madrinas aportan-
tes podrán desgravar impuestos provinciales
en un monto equivalente al 125% del desem-
bolso realizado; asumiendo éstas también el
compromiso de apoyar a la empresa naciente
en aspectos técnicos, jurídicos, contables, en-
tre otros, durante los dos años posteriores a
la realización del desembolso.
—La SEPYME (Secretaría de la Pequeña y
Mediana Empresa) (56). Programa Madrinas,
que promueve la conformación de alianzas
entre jóvenes emprendedores y empresas
consolidadas para lograr la constitución o
crecimiento de los primeros. La Empresa
Madrina financia hasta el 100% del Proyec-
to y la SEPYME le restituye el 50% de la in-
versión mediante un bono de crédito fiscal;
sobre el 50% restante la ley le propone las si-
guientes opciones: a) Que la empresa realice
al emprendedor una cesión a fondo perdido;
b) que la Madrina obtenga una participa-
ción accionaria del emprendimiento (hasta
el 49%); c) Que la Madrina otorgue al joven
emprendedor un crédito “blando”.
iv. Capital “semilla”
Se entiende por “capital semilla” o “fon-
do semilla” el capital que es necesario en
una primera etapa o en un primer momento
como para poder desarrollar una actividad
innovadora o un nuevo emprendimiento. Es
el capital de origen el que permite que nazca
una empresa de un emprendedor con proyec-
to e ideas, pero sin recursos.
Los gobiernos favorecen o aportan fondos
para generar capital semilla; fondos, estos,
que suelen ser sin reintegro (57) o con un lap-
so “ventana” sin amortización o con tasas su-
mamente bajas.
En definitiva, es un aporte dinerario que el
emprendedor dispone en forma muy tempra-
na, como primer impulso para arrancar con
su proyecto hasta que la evolución operativa
le permita generar su propio flujo de fondos
y luego continuar con la actividad.
También el capital “ángel” puede tener la
característica de ser “semilla” e igualmente
puede serlo en que aporte una empresa ma-
drina.
Leemos en la página web de la SEPYME (58),
en la sección para jóvenes emprendedores, que
se otorgan créditos a tasa cero y sin garan-
que han sido seleccionados, por ejemplo, habiendo pasado
por tribunales de selección que se desarrollan en las
universidades o en otros centros de investigación.
(58) h t t p : / / w w w . s e p y m e . g o b . a r / p r o g r a m a s /
jovenespymehttp://www.casarosada.gob.ar/informacion/
archivo/25178-programas-jovenes-pyme-capital-semilla-y-
empresas-madrinas
6 | lunes 12 DE jUNIO DE 2017
tías para financiar proyectos de jóvenes
emprendedores. Esta herramienta es una
contribución financiera como “préstamo de
honor”, es decir, el crédito se devuelve de
acuerdo a la evolución de cada proyecto en
particular. Las universidades nacionales eva-
lúan los proyectos y brindan tutoría a los que
resulten seleccionados; y estos son los que
reciben el “capital semilla”.
Existe un sinnúmero de páginas web que
ofrecen información sobre capital “semilla”,
destino de los fondos, proyectos que incen-
tivan, asociaciones que trabajan en los mis-
mos, ARCAP, IERALPYME, etc.
La Ley del Emprendedor alude al Programa
Fondo Semilla que dependerá de la SEPYME,
y que tendrá por objeto capacitar y financiar
a aquellos emprendedores que pretendan
dar inicio a un proyecto o potenciar uno ya
existente con grado de desarrollo incipiente
(art. 63, ley 27.349).
v. Financiación colectiva. “Crowd-funding”
La traducción de la voz inglesa “crowd”
refiere a un sustantivo: multitud, muchedum-
bre, público. Por su parte, “funding” refiere a,
financiación, fondos. De este modo la voz com-
puesta crowdfunding alude a la financiación o
a los fondos que se obtienen del público o de la
multitud. También ubicaremos este instituto,
como lo proponen algunos portales españoles,
utilizando la voz “micro-mecenazgo”.
Se trata de un sistema de financiamiento
colectivo donde el emprendedor no recurre
al sistema tradicional o institucional, sino a
grupos que se forman aportando recursos
para apoyar los emprendimientos que consi-
deran potencialmente rentables. Puede tra-
tarse de un préstamo a devolver en determi-
nadas condiciones, o de un aporte como capi-
tal de riesgo y/o en un préstamo convertible
en acciones.
Como vemos, es un procedimiento para
apoyar financieramente los proyectos de los
emprendedores, teniendo como característi-
ca particular que el capital inversor se reúne
a través de la difusión de los proyectos en por-
tales, plataformas o páginas web y otros me-
dios de comunicación masiva, generando un
sistema de inclusión abierto que permite la
unión de una multiplicidad de inversores que
arriesgan pequeñas cantidades. El empren-
dedor publica su emprendimiento con todas
sus características y la oferta de “crowdfun-
ding” para los inversores colectivos.
Este es uno de los mecanismos de finan-
ciamiento que propone la Ley de Empren-
dedores argentina (59), tomando una de las
alternativas para el financiamiento empren-
dedor de máxima actualidad en el mundo y
que tanto éxito ha tenido originariamente en
los EE.UU., donde se lo ha abierto al público
en general, alcanzando después difusión a ni-
vel global.
Existen empresas dedicadas a la promo-
ción y formación de estos grupos de mini-
inversores que realizan a través de sus por-
tales la difusión pública de las oportunidades
de ingresar en la integración de aportes para
uno o más emprendimientos (plataformas).
Cada país regula en sus legislaciones las ca-
racterísticas, seguridades, solvencia, trans-
parencia y demás condiciones y recaudos
que deberán reunir las empresas que captan
los recursos del financiamiento colectivo
para el destino antes indicado. De este modo,
{ NOTAS }
(59) Parecería ser el primer país de Latinoamérica
que lo utiliza.
(60) Ejemplo conocido en algunas empresas
informáticas o tecnológicas.
(61) Por MARTÍNEZ, Paula, “Cómo funciona el
“crowdfunding” para emprendedores e inversores”,
el inversor puede ingresar a una organiza-
ción —que en nuestro caso será controlada
por la Comisión Nacional de Valores—, que
le permita atomizar su riesgo, dado que sus
recursos van a integrarse a más de una em-
presa startup.
Nuestra ley describe en su texto, en for-
ma muy clara la figura del “crowdfunding”:
El art. 22 dispone que “El Sistema de Finan-
ciamiento Colectivo tendrá por objeto fomen-
tar el financiamiento de la industria de capi-
tal emprendedor a través del mercado de ca-
pitales, debiendo la autoridad de aplicación
establecer los requisitos a cumplimentar por
quienes estén incluidos en dicho sistema” y
delega en la Comisión Nacional de Valores
(CNV) las actividades de superintendencia
de este sistema como autoridad de aplica-
ción. A la fecha de este trabajo no se han dic-
tado todavía las normas reglamentarias.
El art. 23 de la ley establece la formación
de Plataformas de Financiamiento Colectivo
que “son sociedades anónimas autorizadas,
reguladas, fiscalizadas y controladas por la
Comisión Nacional de Valores y debidamen-
te inscriptas en el registro que al efecto se
constituya, con el objeto principal de poner
en contacto, de manera profesional y exclu-
sivamente mediante portales web u otros me-
dios análogos, a una pluralidad de personas
humanas y/o jurídicas que actúan como in-
versores con personas humanas y/o jurídicas
que solicitan financiación en calidad de em-
prendedores de financiamiento colectivo”.
Art. 23 in fine “Proyecto de Financiamiento
Colectivo: es el proyecto de desarrollo indi-
vidualizado presentado por un emprendedor
de financiamiento colectivo a través de una
plataforma de financiamiento colectivo y que
solicita fondos del público inversor con la fi-
nalidad de crear y/o desarrollar un bien y/o
servicio”.
La retribución del capital de riesgo se ob-
tiene a través del éxito del emprendimiento,
con acciones del emisor (emprendedor) que
rápidamente se capitalizan, revalúan, tienen
o pueden tener circulación secundaria en
mercados abiertos (cotizantes o integrando
fondos comunes, etc.) y despiertan la expec-
tativa de generar importantes ganancias (60).
Las plataformas de financiamiento colecti-
vo más conocidas del mundo utilizan, básica-
mente, el sistema de preventa Kickstarter, un
régimen cerrado (si no se cumple el objetivo
en un período determinado, se devuelve el
dinero), o Indiegogo, que es abierto (el em-
prendedor recibe el monto que se logró re-
caudar). (61)
vi. Financiamiento público
Ya mucho hemos hablado sobre el apoyo
que realiza el sector público para los empren-
dedores y las mipymes. Las ayudas pasan por
todos los órdenes y necesidades, tales como
información, asesoramiento, educación, y
también aportes financieros, como hemos vis-
to, para capital semilla, créditos no retorna-
bles, créditos subsidiados, créditos para bie-
nes de capital o para capital de trabajo, etc.
Hemos vistos los aportes para “capital se-
milla” y/o los beneficios que se otorgan a las
empresas madrinas.
Consideramos que no hace falta abundar
más sobre este concepto, porque se despren-
de del contexto general de este trabajo.
STARTUPS.com.ar. - LAVOZ.com.ar., http://www.
startups.com.ar/2017/02/como-funciona-el-crowdfunding-
para-emprendedores-e-inversores/
(62) http://www.procordoba.org/cross-clustering-
una-estrategia-desarrollo-micro-pequenas-medianas-
empresas-5422.html. El proyecto se llevará a cabo
III) Régimen fiscal especial
Otro de los temas comunes al régimen
o sistema para emprendedores es el tra-
tamiento fiscal preferencial que estos nuevos
emprendimientos reciben durante un lapso
que coincide con su etapa fundacional y de
instalación.
Nuestra legislación siempre ha tenido nor-
mas especiales para la ayuda o favorecimien-
to de las pequeñas empresas. La última nor-
ma que ha tratado el tema fue la ley 27.264
conocida bajo el título de “Programa de recu-
peración Productiva”, la cual en su art. 4ª es-
tablece: Tratamiento impositivo especial. Los
sujetos que encuadren en la categoría de Mi-
cro, Pequeñas y Medianas Empresas, según
los términos del artículo 1º de la ley 25.300 y
sus normas complementarias, gozarán de un
tratamiento impositivo especial, de acuerdo
a lo establecido en el presente Título, en las
formas y condiciones que establezca la regla-
mentación. Luego se suceden distintas previ-
siones para diversos impuestos, tales como
ganancia mínima presunta, créditos y dé-
bitos bancarios, IVA, estabilidad fiscal, etc.
De algún modo, el modelo de favorecimiento
fiscal para las mipymes se reproduce a nivel
de los entes recaudadores de las provincias
y comunas.
Por su parte la ley 27349 (Ley de Empren-
dedores) en su Capítulo II establece normas
referidas a los beneficios impositivos que va
a recibir el capital emprendedor.
Luego, también, cada uno de los gobiernos
provinciales o municipales dictan normas y
resoluciones que buscan disminuir los costos
fiscales para las empresas incipientes, para
las mipymes, contribuyendo de este modo a
nacimiento y sostenimiento.
IV) Cadenas empresariales de mipymes.
“Cross-clustering”
Forma parte del diseño de los nuevos nego-
cios para el desarrollo de las mipymes la con-
formación de cadenas de empresas de estas
características, pero no sólo a nivel nacional,
sino, por el contrario, la expectativa es que
puedan integrarse a nivel internacional, para
potenciar la complementación recíproca y
las sinergias.
Las microempresas están siendo invitadas
a participar en cadenas. Se integran entre sí
para trabajar agrupadamente y de esta ma-
nera mejorar su eficiencia y potenciarse en
los diversos mercados.
Esta unión o agrupamiento de empresas
para llevar adelante alternativas asociativas
de integración o complementación se la co-
noce con la voz de “cross-clustering”, donde
“cross” en una de sus acepciones implica cru-
zar o mezclar; y “cluster” es grupo o racimo;
mientras que “clustering” es la acción o un
procedimiento de agrupamiento de distintos
componentes. Esta modalidad es también co-
nocida como “redes contractuales”.
Leyendo algunas publicaciones europeas
advertimos que estos países tienen claro que
las empresas que de mayor estabilidad son
aquellas que logran transnacionalizarse, o
sea, integrar sus mercados internos y par-
ticipar de los mercados externos, lo que les
provee mayores defensas y mejores alterna-
tivas frente a determinadas crisis o modifica-
ciones de las condiciones de los mercados en
los que operan.
en cooperación con la Eurocámara Argentina,
ProCórdoba (Argentina), la Fundación EuroChile
(Santiago de Chile) y SiCamera (Roma). El principal
objetivo del proyecto es fortalecer el objetivo general
y específico del programa AL-Invest para 18 países de
América Latina
Podemos citar, a título de ejemplo, la re-
ciente reunión realizada en nuestro país,
promovida por Italia (dentro del marco de la
propuesta de la Comunidad Europea), para
integrar empresas de Argentina con Chile.
Se trata del programa: “Cross-clustering:
una estrategia de desarrollo de micro, peque-
ñas y medianas empresas”. Como parte del
Programa AL-Invest 5.0: “Un desarrollo inte-
grado para la cohesión social en América Lati-
na”, de la Unión Europea, PRONOS (Milán)
ha obtenido financiación para la ejecución
del proyecto “Cross-agrupamiento: una es-
trategia de desarrollo de las micro, pequeñas
y medianas empresas (MIPYME)” (62).
En consonancia con lo antes referido sobre
Italia, existe un portal web de las Naciones Uni-
das (63) en el ámbito de la CNUDMI (Comisión
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil),
Grupo de Trabajo I, presentado por Italia en las
28 sesiones de Nueva York, con fecha 9 de mayo
de 2017, denominado Propuesta del Gobierno de
Italia: Redes contractuales. El Anexo presentado
por Italia bajo el título de “Redes contractuales
y desarrollo económico: propuesta de Italia so-
bre la labor futura relativa a formas de organi-
zación distintas de los modelos empresariales”
muestra justamente la importancia que se está
dando al modelo de integración entre microem-
presas a través de redes de contratos.
La ley del emprendimiento de Colombia
obliga al Estado a crear una “red de empren-
dimientos” aplicando para ellos recursos pú-
blicos que permitan el su sostenimiento y, a la
vez, que esta red sirva para avalar las opera-
ciones de los emprendedores para el acceso
al crédito financiero... Propiciar la creación
de redes de contacto entre inversionistas,
emprendedores e instituciones afines con el
fin de desarrollar proyectos productivos (64).
V) Internacionalización
Estrechamente vinculado con el concepto y
la modalidad de “redes contractuales” o “ca-
denas empresariales” está la idea de que estas
empresas se vinculen y operen transnacional-
mente. Se trata de que las mipymes se inter-
nacionalicen, no sólo con vinculaciones para
el ámbito interno, sino también para “salir”
al mercado internacional (exportaciones). La
internacionalización puede resultar una ta-
rea muy dificultosa para las mipymes, porque
los esfuerzos y costos que implican alcanzar
estos objetivos las exceden. En razón de ello
también existen programas de los gobiernos
para favorecer esta posibilidad a las mipymes
que tengan proyectos sustentables y, también,
las cadenas de empresas que permiten lograr
acuerdos de complementación y, con ello, que
las mipymes que integran una cadena puedan
de algún modo transnacionalizarse.
Interesantes conceptos resultan del
Preámbulo de la Ley 14/2013, de 27 de sep-
tiembre, de España, titulada nada menos
que “De apoyo a los emprendedores y su
“internacionalización.” Del mismo resultan
estos conceptos; “En quinto lugar, los merca-
dos internacionales son una fuente esencial
de crecimiento en un contexto de globali-
zación caracterizado por una integración
de los mercados cada vez mayor. La crisis
económica ha puesto de manifiesto el mejor
comportamiento de las empresas internacio-
nalizadas y la importancia de la internacio-
nalización como factor de crecimiento y di-
versificación del riesgo. Las empresas inter-
nacionalizadas experimentan ganancias de
productividad, mejoras en la gestión, mejor
capacidad de acceso a la financiación y son,
(63) https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/
LTD/V17/010/63/PDF/V1701063.pdf?OpenElement
(64) Colombia, Ley 1014 de 2006, de Fomento a la
Cultura del Emprendimiento, arts. 4 y 7.

en definitiva, las que tienen mayor capacidad
para crecer y crear empleo.
Por nuestra parte, la Ley del Emprendedor
se plantea que: “El presente título tiene por
objeto apoyar la actividad emprendedora en
el país y su expansión internacional, así como
la generación de capital emprendedor en la
República Argentina”, lo que muestra que la
internacionalización también está entre los
objetivos y finalidades de la política argenti-
na en materia de emprendedores y mipymes.
VI) Incubadora de empresas
La llamada “incubadora de empresas” es un
sistema para acelerar el desarrollo de los em-
prendimientos. Se trata de programas que se
desarrollan a través de los Estados (nacional,
provincial o municipal), en colaboración o con la
intervención de las universidades y centros de
investigación, que se direccionan a facilitar el de-
sarrollo de un proyecto de emprendimiento, rea-
lizándoles aportes técnicos o financieros. Se lo
referencia como un “acelerador”, porque la idea
es aportarle al emprendedor una serie de datos
e informaciones de las que no dispone por sí mis-
mo y que adquirirla les llevaría mucho tiempo y
altos costos, todo lo cual conspira contra el na-
cimiento de esa mipyme. También puede haber
patrocinio o apoyo de empresas privadas que,
tal como lo hemos explicado supra, pueden ope-
rar como “madrinas” de las incubadoras.
El portal de la Incubadora de Empresas de la
Universidad Nacional de Córdoba nos mues-
tra cuáles son los servicios que se brindan a
los emprendedores (65). Allí distinguen la in-
vitación de todos los años a los tecno-empren-
dedores que tengan un proyecto innovador a
presentarse y ser asistidos por los técnicos y
docentes de la universidad. Seleccionado un
proyecto, pasa a la etapa de pre-incubación;
luego el paso siguiente es la incubación, oportu-
nidad en la cual el programa de la Universidad
le asigna al emprendedor una oficina con todos
los servicios y le brinda asistencia técnica, le-
gal y apoyo en la búsqueda de financiamiento.
IDEAR es un acuerdo e iniciativa entre la
Universidad Nacional del Litoral y la Munici-
palidad de Esperanza, y se referencia como
una Incubadora de Empresas de Ámbito Re-
gional que pone a disposición de los empre-
sarios recursos y capacidades, edificios, ser-
vicios, equipos multidisciplinarios, cursos de
capacitación, cursos de financiamiento, de-
bates y charlas, entre otras alternativas (66).
En todos los casos se aprecia con simpleza
que las incubadoras de empresas son ayudas
externas que se brindan a los emprendedores,
para facilitar —justamente— el nacimiento de
las empresas mipymes. La Ley del Empren-
dedor tomó en consideración la presencia de
las incubadoras o aceleradores de proyectos,
por ejemplo, en el art. 7 b), donde el FONDCE
podrá realizar aportes no reembolsables a las
instituciones que ofrezcan servicios de incu-
bación o aceleración de empresas.
VII) Información y formación
Se encuentra también como denomina-
dor común a las leyes de emprendedores el
impulso de centros de información a los que
puedan acceder las personas interesadas en
asesorarse sobre cómo desarrollar los nuevos
emprendimientos y también de la educación
a fin de facilitar la cultura emprendedora y
el espíritu emprendedor en en la actividad
empresarial (67). Las leyes de diversos países
propician la necesidad de que se fomente la
“cultura emprendedora”, concepto y conteni-
{ NOTAS }
(65) http://incubadoradeempresas.unc.edu.ar/
(66) http://www.incubadora-idear.org.ar/index.
php?lang=es
(67) El modelo colombiano de Fomento a la Cultura
del Emprendimiento (ley 1014 de 2006) propicia en
su art. 13 que debe estar en la currícula educacional
dos que deben desarrollarse en la enseñanza
desde los niveles del primario en adelante,
hasta concluir con las salidas universitarias.
V. La Ley del Emprendedor
Como hemos explicado en el título introduc-
torio, el cometido de este trabajo no es comen-
tar exegéticamente la Ley del Emprendedor,
sino por el contrario, y como hemos hecho, el
desarrollo de los elementos comunes y caracte-
rizantes que conforman un sistema o régimen
para los emprendedores y que es “común” en
todas las legislaciones, y que han sido las “fuen-
tes” inspiradoras de nuestra propia ley.
Con la sola finalidad de presentar a la ley y
sus objetivos, transcribimos algunos conceptos
emanados desde el mismo Poder Ejecutivo,
que fuera el promotor de la ley 27.349 (68): La
ley representa un fuerte apoyo a los emprende-
dores de todo el país y apunta a fomentar la ge-
neración de más y mejor empleo a partir de la
promoción de ideas argentinas... La ley permite
a los emprendedores transformar sus ideas en
proyectos concretos de manera fácil, rápida y
por Internet... La norma será reglamentada
por el Ministerio de Producción en conjunto
con los equipos del Ministerio de Hacienda,
AFIP, la Inspección General de Justicia, el Ban-
co Central y la Comisión Nacional de Valores.
El propio artículo 1º de la Ley de Empren-
dedores indica que tiene por objeto apoyar la
actividad emprendedora en el país y su expan-
sión internacional, así como la generación de
capital emprendedor en la República Argen-
tina. En particular se promoverá el desarrollo
de capital emprendedor considerando la pre-
sencia geográfica de la actividad emprende-
dora en todas las provincias del país, de modo
de fomentar el desarrollo local de las distintas
actividades productivas. La Secretaría de
Emprendedores y de la Pequeña y Mediana
Empresa del Ministerio de Producción será la
autoridad de aplicación de este título.
Conforme a nuestro cometido, sólo nos
resta mostrar cómo los institutos “comunes”
desarrollados precedentemente aparecen re-
flejados en nuestra propia norma de empren-
dedores (ley 27.349); veamos:
i) La adopción de un tipo societario (SAS)
que reúne estas características:
a. Limitación unipersonal de la responsa-
bilidad
b. Régimen simplificado y acelerado de
constitución
c. Desregulación societaria
d. Capital social exiguo y representado en
acciones
e. Publicidad y registración
ii) Capital emprendedor. Puede funcionar
como capital “semilla”, capital “ángel”, finan-
ciamiento colectivo. Conformado por per-
sona jurídica —pública, privada o mixta—,
fondo o fideicomiso —público, privado o mix-
to—, que invierta recursos propios o de ter-
ceros en instituciones de capital emprende-
dor; la persona humana que realice aportes
propios a instituciones de capital emprende-
dor; la persona humana que en forma directa
realice aportes propios a emprendimientos.
iii) Capital semilla: El aporte de fondos
públicos (nacionales, provinciales o munici-
pales) o de organismos no gubernamentales
desde la preescolaridad, educación básica primaria,
secundaria y media, lo relativo áreas específicas para la
formación del emprendedor.
(68) Fuente: Prensa Ministerio de Producción de la
Nación; http://www.produccion.gob.ar/quieroemprender/
(ONG), creando el FONDCE (Fondo Fiducia-
rio de Capital Emprendedor). Los fondos que
provienen de empresas públicas o privadas,
nacionales o extrajeras que decidan el desa-
rrollo del capital emprendedor.
iv) El destino de los fondos: Préstamos,
Aportes no reembolsables (ANR), aportes
de capital en los emprendimientos o en las
instituciones de capital emprendedor y otros
financiamientos en el marco de capital semi-
lla y la creación del Programa Fondo Semilla
que dependerá de la SEPYME dependiente
del Ministerio de la Producción que, a los
efectos de otorgar la asistencia financiera,
evaluará y ponderará los proyectos para su
selección, tomando en consideración (sin ser
excluyente) la calidad innovadora, la gene-
ración de empleo, la generación de valor y el
lugar de radicación del emprendimiento (por
ejemplo, provincias más afectadas).
v) Sistema de financiamiento colectivo
(crowdfunding) con destino a fomentar la “in-
dustria del capital emprendedor” que opera-
rá bajo la superintendencia de la CNV, con la
posibilidad de que exista un mercado secun-
dario de circulación de los títulos emitidos
por las sociedades y la generación de plata-
formas de financiamiento colectivo.
vi) Favorecimiento fiscal. La ley trata beneficios
fiscales para favorecer el capital inversor, con
mayor incentivo cuando se trate de emprendi-
mientos en las zonas de menor desarrollo.
vii) Pretensión de internacionalizar a las mi-
pymes. También resulta dentro de los objeti-
vos de la ley, su internacionalización (art. 1º).
viii) Se crea el Consejo Federal de Apoyo al
Emprendedor, que tendrá como función prin-
cipal participar en la definición de objetivos
y la identificación de los instrumentos más
adecuados para promover la cultura em-
prendedora en la República Argentina.
VI. Consideraciones finales
A modo de cierre, realizamos algunas con-
sideraciones finales:
1. Nuestro país cuenta con una verdadera
“red” de leyes, normas, reglamentaciones y re-
soluciones de los gobiernos nacional, provincial,
municipal y de diversos entes dependientes de la
administración pública, que concurren a incen-
tivar, fomentar y atender, tanto a los empren-
dedores (jóvenes emprendedores o con espíritu
emprendedor), como así también a las mipymes.
2. La Ley del Emprendedor es una norma
de moderna concepción que ha receptado los
institutos comunes o caracterizantes, utiliza-
dos en el derecho comparado para favorecer
el desarrollo de los emprendedores y mi-
pymes, que no deroga ni excluye la aplicación
de las leyes de la “red”.
3. En lo que refiere a los instrumentos novedo-
sos que provee esta Ley del Emprendedor (que
no se encuentra ya ofrecidos y disponibles en la
“red” de normas dispersas), encontramos dos:
a) Las SAS: que seguramente va a ser un mo-
delo societario aglutinante y que, como ha ocu-
rrido en muchos países, se va a transformar en
una opción preferente para la constitución de
nuevas sociedades y quizá sea excluyente para
las nuevas empresas startup y mipymes.
Seguramente, también va a dejar muy
poco espacio para las SAU, las que nueva-
mente volverán a cumplir un rol eficiente
para las empresas multinacionales que quie-
ran abrir una sucursal en nuestro país cons-
tituyendo una sociedad argentina, de un solo
accionista, que será la sociedad matriz o para
las grandes empresas nacionales que quieran
diversificarse o expandirse en otras áreas.
b) El financiamiento colectivo (“crowdfun-
ding”): Por otro lado, la ley genera este ins-
lunes 12 DE jUNIO DE 2017 | 7
tituto realmente muy novedoso para nuestro
país. La idea es muy buena y sumamente
interesante, porque tal cual lo hemos expre-
sado supra, este financiamiento se organiza
uniendo intereses concurrentes de diversos
sectores que hoy no tienen como juntarse:
-El emprender tiene una idea que la consi-
dera innovadora o potencialmente rentable y
que quiere desarrollarla, pero no cuenta con
los medios económicos para hacerlo, le falta
el capital semilla y/o el financiamiento. Este
emprendedor deberá ser una mipyme dentro
del marco de la ley 25.300 y modificatorias;
-Están, por otro lado, los micros-inversores,
que no saben cómo proteger sus ahorros y ob-
tener con ellos una ventaja adicional a la que
les proporcionan los plazos fijos y/o bonos pú-
blicos. Podrán aportar sus ahorros en un pro-
yecto de empresa startup que hayan analizado
y que consideren innovadora o con potenciali-
dad como para generar beneficios superiores a
los del mercado tradicional. La rentabilidad la
pueden obtener desde los intereses en el caso
que los canalicen como un préstamo o desde la
conversión en capital de riesgo, tomando accio-
nes de la sociedad. Luego el inversor podría ad-
quirir liquidez sobre su inversión, a través del
mercado de capitales, procediendo a negociar
en las bolsas y mercados los títulos que haya
suscripto (circulación secundaria), a cuyo fin la
CVN regulará el sistema y requisitos para que
pueda producirse la circulación secundaria.
-Juntamente con ello, y como incentivo, el
inversor tendrá algunos beneficios fiscales.
-Permite la participación de sociedades,
fondos, fondos de inversión y fideicomisos,
que pueden ser de capitales públicos, priva-
dos o mixtos, admitiendo también la partici-
pación de inversores persona física.
-Se autoriza la operación de sociedades
profesionalizadas que unan las dos puntas
antes indicadas, demanda y oferta de capi-
tales. Las plataformas son sociedades anó-
nimas profesionales que deberán contar con
inscripción en la CNV que mediará entre el
pedido de capital por parte del emprendedor
(presentación de proyecto mediante) y los in-
versores, lo cual habrá de operarse a través
de plataformas informáticas y portales web.
Por último, aclaramos que el sistema fun-
ciona en muchos lugares del mundo, lo que no
quiere decir que vaya a tener un “éxito asegu-
rado” en nuestro país; ello así, porque nuestros
pequeños inversores (clase media) son perso-
nas que han sufrido la pérdida de sus ahorros
en múltiples oportunidades y de las más diver-
sas formas y, por tal motivo, pueden mostrarse
escépticos o descreídos frente a estos nuevos
modelos de inversión. El crowdfunding es un
sistema que no puede funcionar sin transpa-
rencia, fidelidad y confianza; y se supone que
estos valores deberían estar garantizados por
la actividad de superintendencia de la CNV.
El tiempo dirá si la Ley del Emprendedor
produce los frutos que de ella se esperan, pero
debemos reconocer que contiene un arsenal de
ideas potencialmente valiosas, en orden al logro
de los objetivos perseguidos con su sanción. l
Cita on line: AR/DOC/1537/2017
MÁS INFORMACIÓN
Verón, Alberto Víctor, “La sociedad por acciones
simplificada de la ley 27.349”, LA LEY 2017-B, 1018,
IMP - Práctica Profesional 2017-IV, 137.
Schneider, Lorena R., “Comentario a la ley nacio-
nal 27.349”, ADLA 2017-5, 26.
Bertazza, Humberto J., “La nueva ley de capital
emprendedor, LA LEY 03/05/2017, 1.
Vítolo, Daniel Roque, “El nuevo régimen del capi-
tal emprendedor y los emprendedores. Un verdadero
desafío para su interpretación y reglamentación”,
LA LEY 20/04/2017, 1.
8 | lunes 12 DE jUNIO DE 2017
NOTA A FALLO
Relación laboral
Existencia. Empresa que facilita el
servicio de transporte público. Jornada
de trabajo.
Hechos: Dos choferes de automóviles que
operan bajo la red “Uber” demandaron a la
empresa con fundamento en la ley laboral,
alegando la existencia de una relación de
trabajo. El Tribunal del trabajo intervinien-
te determinó la existencia de un vínculo la-
boral.
1. - En tanto los clientes contratan con
El caso “Uber” y la naturaleza jurídica de la relación
con los choferes
Empleados dependientes o trabajadores autónomos
Julián A. De Diego
SUMARIO: I. Introducción. — II. El caso “Uber” ante la justicia laboral de Inglaterra. — III. La na-
turaleza jurídica de la relación entre “Uber” y los choferes. — IV. Conclusiones.
I. Introducción
Uber es para los usuarios una aplicación
(“app”) que le permite acceder a un servicio
de transporte de pasajeros en forma indivi-
dual.
Obviamente, detrás de lo revolucionario
del sistema, existe una empresa organizada
que administra el sistema, están los que se
hacen cargo del transporte, o sea los chofe-
res, y por último los usuarios que son los que
contratan el servicio.
Casi nadie discute que entre el usuario del
servicio y el chofer que lo brinda existe un
contrato de transporte, en un vínculo entre
dos sujetos independientes o autónomos.
En cambio existen dudas y conflictos aún
no resueltos en forma definitiva, sobre el
vínculo que relaciona a Uber con cada uno
de los transportistas que finalmente se hace
cargo de brindar el servicio. Para una valora-
ción inicial y también un tanto apresurada, el
contrato de Uber con los choferes era un vín-
culo inequívoco entre sujetos independientes
o autónomos.
En la medida que cambiaban las normas
internas de Uber respecto de los choferes,
exigiendo cada vez mayores requisitos inter-
nos de admisión y de permanencia, y en la
medida que el chofer tenía una menor o ma-
yor dedicación al servicio, comenzó a apare-
cer la posibilidad de que exista entre ambas
parte una relación de dependencia laboral.
Si la relación jurídica existente se entabla
entre sujetos independientes, el vínculo es
un contrato civil o comercial, por medio del
cual Uber le brinda a cada chofer un servi-
cio informático que genera el nexo entre los
eventuales clientes —que son los que pagan
el servicio—, a cambio de lo cual le abonan a
Uber una participación o comisión.
El contrato de servicios que vincula enton-
ces a Uber con cada chofer está restringido
una empresa que provee servicio
de transporte, cuando solicitan el
servicio, los choferes a disposición
son trabajadores de conformidad con
la definición provista por el art. 230.3
de la Ley de Derechos Laborales de
1996 —Employment Rights Act—, la
reglmentación 36.1 de las Normas
sobre Jornada Laboral de 1998 —
Working Time Regulations— y el art. 54
de la Ley Nacional de Salario Mínimo
—National Minimum Wage Act—;
aquéllos son seleccionados y retenidos
por la empresa, dado que operan el
negocio del transporte, y a cambio de
una gratificación están a disposición
a las obligaciones emergentes de lo pactado,
sin perjuicio de los reclamos que puedan for-
mular los usuarios del transporte de pasaje-
ros por el incumplimiento de las obligaciones
emergentes del contrato de transporte y, en
su caso, los daños y perjuicios que puedan ge-
nerarse por dicho incumplimiento o por un
eventual accidente que pueda darse en la vía
pública mientras se realiza el transporte de
cada pasajero.
Si el vínculo que une a Uber con los chofe-
res fuera tipificado como un caso de relación
de dependencia, la relación laboral generada
se regirá por el derecho del trabajo con to-
das sus implicancias. En tal caso, el principal
tendría todas las atribuciones propias del
empleador, con las facultades de dirección,
organización, el ius variandi, y los poderes de
disciplina y de control.
A su vez, cada chofer será un empleado y
como tal tendrá derecho a los límites de la
jornada, a los descansos mínimos diarios,
semanales y anuales (vacaciones), a la remu-
neración mínima y la convencional o la retri-
bución variable que surge de cada viaje, y los
derechos emergentes de la protección frente
al despido como es el caso del preaviso o la
indemnización por antigüedad. En el marco
de un vínculo laboral, por lo liquidado por el
chofer habría que pagar los aportes y contri-
buciones a la seguridad social, a los sindica-
tos y, en su caso, al Fisco por el Impuesto a
las Ganancias.
Por supuesto que entre ambas figuras, que
tienen reglas y características que las distin-
guen, tenemos una amplia zona gris que tiene
características de ambas figuras, y puede lle-
gar a crear en el futuro un tertium genus que
conglobe ambas situaciones.
Ahora bien, Uber ha experimentado una
singular evolución en la mayoría de los luga-
res donde se instaló. Primero es rechazado
en forma agresiva y concluyente, y de allí
pasa a una etapa de tolerancia cuando los
usuarios advierten su conveniencia en mate-
y trasladan pasajeros a destino; no se
trata de un contrato en pie de igualdad
entre dos emprendimientos de negocios
independientes.
2. - El chofer que está a disposición del
servicio provisto por la empresa Uber
realiza un trabajo inconmensurable
conforme lo establecido por las
Normas Nacionales de Salario
Mínimo —National Minimum Wage
Regulations— de 2015, reglamentación
44, 45 y 47; el tiempo que lleva a los
choferes que viven en las afueras llegar
a su zona de trabajo asignada no se debe
computar, pero sí el tiempo de viaje
ria de tarifas de viaje, o en la multiplicidad de
la oferta, para luego ir logrando la legalidad
inicial y regional para extenderse finalmente
extenderse a todo el país.
En rigor, Uber Technologies Inc. es una
empresa internacional que proporciona a sus
usuarios del servicio una red de transporte
privado, a través de su software de aplicación
móvil (“app”), que conecta los pasajeros con
los conductores de vehículos registrados en
su servicio, los cuales ofrecen un servicio de
transporte a particulares con tarifas más ba-
jas que las que ofrecen el taxi, el remise o una
limusina.
Tiene su sede en San Francisco, California
(USA). Inicialmente, los conductores tenían
autos Uber que aprobaba la empresa. Des-
pués de 2012, Uber añade una selección más
amplia de coches en el mercado, los llamados
UberX. Usando la aplicación, los clientes
pueden rastrear la ubicación de su coche re-
servado. No obstante, esta iniciativa de Sili-
con Valley ha sumado problemas en algunas
partes del mundo.
Desde su nacimiento, Uber fue objeto de
cuestionamientos por parte de agrupacio-
nes de taxistas en algunas ciudades, y de
reguladores que han intentado normar y re-
gular sus operaciones, con base en el hecho
de que los choferes no se ajustan a los con-
troles, las habilitaciones y la registración
fiscal que se le impone a otros servicios. A
partir de 2012, Uber ha expandido sus ope-
raciones para incluir compartición de viajes
que no son en taxi.
Su actual director ejecutivo es Travis
Kalanick, un programador y empresario
estadounidense. En 2009, junto a Garrett
Camp, dio origen a Uber, un nuevo concep-
to de aplicación móvil. Uber ha sido al cen-
tro de numerosas controversias en Améri-
ca del Norte en particular en Washington,
Chicago, Toronto y Nueva York. Fue re-
cibido con múltiples protestas de los cho-
feres de taxi por competencia desleal en
París, Lisboa, Basilea, Madrid, Barcelona,
Ginebra, Zúrich, Milán, Roma, Florencia y
Nápoles.
La compañía compite además contra ser-
vicios parecidos y “compañías clon” en ciu-
dades como Londres o países como China.
para retornar a ella y seguir trabajando
después de un viaje que lo saca de su
territorio.
120.181 — Tribunal Laboral de Londres,
28/10/2016. - Y. Aslam, J. Farrar y otros
c. Uber B.V., Uber London Ltd y Uber
Britannia Ltd.
[Cita on line: UK/JUR/2/2016]
[El fallo in extenso puede consultarse en Aten-
ción al Cliente, www.laleyonline.com.ar o en
Proview]
Hoy cuenta con una serie de alternativas en
la prestación, a saber:
1. Uber X: Es la opción más común y eco-
nómica de Uber, incluye vehículos modelo
año 2006 en adelante “aunque esto depende
de las políticas de Uber para cada ciudad”,
acepta cuatro pasajeros como máximo y per-
mite opcionalmente dividir la tarifa entre los
usuarios pasajeros.
2. Uber XL: Es la edición de Uber que cons-
ta de camionetas como transporte con capa-
cidad extendida de hasta seis, siete u ocho
pasajeros.
3. Uber Black: Es la versión más exclusiva
de Uber, consta de autos oscuros último mo-
delo con capacidad de cuatro pasajeros, es
utilizado a menudo por las organizaciones y
empresas para el transporte del personal.
4. Uber SUV: Alternativa más costosa que
UberXL; la diferencia es que sus camionetas
son de un modelo más reciente.
5. Uber Pool: Es una edición de UberX
compartido, dando oportunidad que hasta
3 usuarios de distintas ubicaciones soliciten
un viaje a un destino que sea común, se en-
cuentre cercano para todos los usuarios que
compartan el viaje, y por ello se ahorra una
cantidad considerable comparándolo con un
servicio de UberX.
6. Uber Select: Servicio semejante a Uber
Black; la diferencia es que los autos no son es-
trictamente oscuros, y tiene un costo menor
que éste.
7. Uber V.I.P.: Es una opción dentro de la
app que está disponible para ciertas localida-
des, una vez que el usuario cumpla sus 100
viajes realizados en la aplicación de Uber, se
desbloqueará este nuevo servicio que consis-
te en solicitar conductores con una valora-
ción promedio mayor o igual a 4.8 estrellas.
En México, en abril de 2015, Uber pudo ex-
pandirse en Guadalajara, Jalisco. Con el Club
Deportivo Guadalajara se hicieron negocia-
ciones exitosas que consistieron en emplear
a Uber como medio de transporte para afi-
cionados del equipo, rumbo al estadio Omni-
life. En la Ciudad de México, las autoridades
decidieron realizar un debate público sobre

el servicio que brindaban Uber y Cabify, en
el que participaron los gremios y asociacio-
nes de taxis (transporte público de pasaje-
ros concesionado). Como resultado, hay una
legislación desde el año 2015 que obliga a
ambas empresas a pagar un registro ante la
Secretaría de Movilidad de la Ciudad de Mé-
xico. Actualmente, Uber opera en la Ciudad
de México, Estado de México, Guadalajara,
Mexicali, Tijuana, Tecate, Playas de Rosari-
to, Ensenada, Monterrey, Puebla, Querétaro,
León, Toluca, Campeche, Mérida, Aguasca-
lientes, Cuernavaca, Hermosillo, San Luis
Potosí, Chihuahua, Ciudad Juárez, Saltillo,
Torreón, Villahermosa, Cancún, Campeche y
desde el año 2016 en el Estado de Zacatecas y
en algunas zonas de Sinaloa.
En Argentina, en abril del año 2016, Uber
desembarcó en Buenos Aires. El 20 de abril,
los taxistas realizaron numerosas protestas
con cortes en calles, pidiendo la exclusión de
la plataforma. Cuestionaban el lanzamiento
del sistema por la amenaza que significaba
para sus puestos de trabajo. El 13 de abril
de 2016, la Justicia ordenó al Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires que “de modo inme-
diato” arbitre las medidas necesarias para
suspender cualquier actividad que desarrolle
la empresa Uber o cualquier sociedad bajo
ese nombre y tipo de actividad. La empresa
no suspendió sus operaciones, y sigue esta-
ble con más conductores (20.000, para abril
de 2016). Asimismo Uber opera en el Gran
Buenos Aires, parte de la Provincia de Bue-
nos Aires, otra jurisdicción donde la justicia
porteña no es la que ejerce la ley. La justicia
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en
segunda instancia, determinó que la empresa
Uber no puede operar en el país. La Cámara
de Apelaciones en lo Penal, Contravencional
y de Faltas de la Ciudad, confirmó el bloqueo
nacional de las plataformas digitales por las
que se accede al servicio de transporte. De
este modo, la Sala II de la Cámara hizo lu-
gar a la solicitud del fiscal de Cámara de la
Unidad Fiscal Oeste, Martín Lapadú, que lle-
vó adelante la investigación contra la firma
Uber Argentina por su supuesta o presunta
actividad ilícita.
II. El caso “Uber” ante la justicia laboral de In-
glaterra
El caso planteado ante la justicia londi-
nense fue promovido por Y. Aslam y por J.
Farrar y otros quince actores contra tres co-
demandados a saber: 1) Uber B.V.; 2) Uber
London Ltd; 3) Uber Britannia Ltd., ante el
tribunal colegiado de Londres en materia la-
boral integrado por ante el juez laboral A. M.
Snelson y los integrantes de la Sala: D. Pugh
y D. Buckley (12 de octubre de 2016). En el
fallo se resolvió: “Luego de escuchar los ar-
gumentos del Dr. T. Linden, abogado de la
Corona, letrado principal, en nombre de la
parte actora, y el Dr. D. Reade, abogado de
la Corona, letrado principal, en nombre de la
demandada, el Tribunal en forma unánime
declara que:
”1) En las circunstancias presentadas y se-
gún lo explicado en la sección adjunta titula-
da ‘Razones’, la segunda empresa demanda-
da, Uber London Ltd, ‘empleó’ a los actores
en su calidad de ‘trabajadores’ de conformi-
dad con la definición provista por la Ley de
Derechos Laborales de 1996 [Employment
Rights Act] en su artículo 230 [3] (b), las Nor-
mas sobre Jornada Laboral de 1998 [Working
Time Regulations] en su reglamentación 36 [1]
y la Ley Nacional de Salario Mínimo [Natio-
nal Minimum Wage Act] en el artículo 54 [3].
{ NOTAS }
Especial para La Ley. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) Se supone que deben informar donde se inicia el
viaje planificado.
(2) Al parecer la mayoría de los choferes de Uber son
hombres. Se usa el pronombre masculino por razones de
brevedad únicamente.
”2) El tiempo de trabajo de la parte actora
se deberá calcular de acuerdo con las Nor-
mas sobre Jornada Laboral de 1998, regla-
mentación 2 [1], y la sección ‘Razones’ que se
adjunta.
”3) A los efectos de las Normas Nacionales
de Salario Mínimo [National Minimum Wage
Regulations] de 2015, reglamentación 44, la
parte actora realizó ‘trabajo inconmensura-
ble’ y las horas trabajadas deben estimarse
de conformidad con las reglamentaciones 45
y 47, y la sección ‘Razones’ que se adjunta”.
En definitiva, el tribunal londinense, resol-
vió que el vínculo que une a los choferes con
Uber es de naturaleza laboral y en relación
de dependencia.
Es importante destacar algunas de las va-
loraciones del fallo, a saber:
“15. El sistema Uber funciona de la siguien-
te manera. Los pasajeros que pagan la tari-
fa deben ser mayores de edad. Se registran
informando sus datos personales, incluida
su tarjeta de débito o crédito. Luego pueden
reservar un viaje bajando la aplicación en su
teléfono inteligente e ingresando con sus da-
tos de acceso. No están obligados a decir la
dirección de destino cuando reservan pero
en general lo hacen (1). Si así lo requieren,
pueden pedir un estimativo del valor del via-
je. Una vez que se recibe la solicitud del pa-
sajero, ULL localiza del grupo de choferes a
disposición el que el equipo que rastrea los
movimientos de los choferes (2) estima que
está más cerca del pasajero y se le informa
(por celular) del pedido. A esta altura se le
dice al chofer el nombre del pasajero y su
calificación. Tiene 10 segundos para aceptar
el viaje. Si no responde dentro de ese tiempo
se supone que no está disponible y se ubica a
otro chofer. Una vez que acepta, ULL le con-
firma la reserva al pasajero y le asigna el via-
je al chofer. En ese momento el chofer y el pa-
sajero se conectan por teléfono directamente
a través de la aplicación pero se hace de tal
forma que ninguno de los dos tiene acceso al
número de teléfono del otro. El objetivo es
permitir que se comuniquen y, por ejemplo,
acordar la dirección exacta para pasarlo a
buscar, informar problemas de tránsito, de-
moras y demás”.
“18. Al finalizar el viaje, los servidores de
Uber calculan la tarifa con base en los datos
del GPS desde el celular del chofer. Para el
cálculo se tiene en cuenta el tiempo transcu-
rrido y la distancia recorrida. En zonas ‘pico’
donde la oferta y la demanda es dispar se
aplica un recargo a la tarifa”.
“20. El pasajero paga la tarifa completa a
UBV mediante tarjeta de débito o de crédito,
y se le envía un recibo por mail. Por separa-
do, UBV genera un papel que tiene el forma-
to de factura dirigida al pasajero de parte del
chofer…”.
“21. UBV efectúa pagos a los choferes de
manera semanal. Se abona la tarifa que co-
braron, descontando la ‘tasa de servicio’ por
el uso de la aplicación. Para el ‘producto’
estándar, la ‘tasa’ ahora es del 25% de la ta-
rifa. El porcentaje aumentó: Farrar y Aslam
ingresaron en la organización cuando la tasa
estándar era del 20%, y nunca se les aplicó el
aumento”.
“32. Los términos que rigen las relaciones
entre Uber y los choferes en principio se en-
cuentran en un documento con fecha 1 de ju-
(3) Es el caso de los choferes de Uber X. Algunos de
los “productos” exigen un promedio mayor.
(4) Los que realizaron 200 viajes o más
(5) Como ya se mencionó, nos centramos en los chofe-
res de Londres. Farrar, que vive en Hampshire, nos dijo
que entraba en la zona Metropolitana, donde está autori-
lio de 2013, titulado ‘Términos y Condiciones
para los Socios’ [Partner Terms]. Entre otras
cosas contiene las siguientes definiciones:
”Por ‘Cliente’ se entiende una persona que
se inscribe y registra en Uber para usar la
aplicación y/o el servicio.
”Por ‘Chofer’ se entiende una persona que
es empleado, socio comercial o en su defecto
contratado por el socio, y que presta Servi-
cios de Transporte, cuya información deta-
llada pertinente... se suministra a Uber.
”Por ‘Servicios de Transporte’ se entiende
el servicio de transporte que presta, provee o
brinda... el Socio (mediante el Chofer (según
corresponda) con el vehículo) a requerimien-
to del Cliente.
”Por ‘Socio’ se entiende la parte que tiene
la exclusiva responsabilidad de brindar Ser-
vicios de Transporte...
”Por ‘Servicio’ se entiende el servicio a de-
manda, intermediario, a través de la aplica-
ción... en nombre de Uber...
”Por ‘Vehículo’ se entiende todo vehículo
motorizado... que está en perfectas condicio-
nes de seguridad y limpieza, adecuadas para
el transporte de pasajeros de conformidad
con las leyes aplicables, normas y reglamen-
taciones que aprueba Uber para la presta-
ción de los Servicios de Transporte”.
“33. … El Socio reconoce y acepta que Uber
no presta servicios de transporte y que Uber
no es una empresa de transporte de pasaje-
ros. Uber ofrece información y una herra-
mienta que conecta Clientes que requieren
Servicios de Transporte con Choferes que
pueden prestar esos Servicios, y no preten-
de brindar transporte de pasajeros ni actuar
de manera tal que se pueda interpretar que
se trata de una empresa de transporte. Uber
no tiene responsabilidad alguna por los ser-
vicios de transporte que provee el Socio o los
Choferes... El Socio y/o los Choferes son ex-
clusivamente responsables por las obligacio-
nes que pudieran surgir como consecuencia
de la operación de los Vehículos y/o el servi-
cio de transporte... El Socio se compromete
a indemnizar, defender y mantener indemne
a Uber en caso de (posibles) reclamos o da-
ños de parte de terceros, incluyendo el Clien-
te o el Chofer, con motivo de la prestación
de los Servicios de Transporte. Al prestar
Servicios de Transporte al Cliente, el Socio
acepta, acuerda y reconoce que se crea una
relación jurídica directa únicamente entre el
Socio y el Cliente. Uber no es responsable,
por acción u omisión, de las conductas del
Cliente ni en relación con el Socio, el Chofer
y el Vehículo. Los Choferes son únicamente
responsables de tomar las medidas razona-
bles y adecuadas en relación con terceros
con quienes interactúan por la prestación de
los Servicios de Transporte. Cuando por la
ley aplicable no sea posible asignar las res-
ponsabilidades mutuas de las Partes, el So-
cio se compromete a indemnizar, defender
y mantener indemne a Uber por reclamos
que puedan iniciarse en contra de Uber en
conexión con la prestación de Servicios de
Transporte del Socio en virtud de esa ley
aplicable”.
El Chofer actualmente mantiene un acuer-
do contractual o laboral con la Empresa de
Transporte para prestar servicio de trans-
porte de pasajeros para la Empresa de
Transporte.
zado a trabajar, por Guildford.
(6) Sabemos por las pruebas presentadas por Ber-
tram que hay un pequeño grupo de personas que operan
más de un vehículo en su cuenta de Uber. En estos casos,
quizá, se podría hablar de negocios independientes pero
no de los que manejan los autos de esas flotas [y cada uno
lunes 12 DE jUNIO DE 2017 | 9
Los actores recurren al sistema de califi-
cación para reafirmar que Uber controla a
los choferes. Uber lo niega. Se les solicita a
los pasajeros que califiquen al chofer al fina-
lizar el viaje mediante un sistema simple de
puntaje que va del 0 al 5. Las calificaciones
se monitorean, y los choferes que tengan una
calificación promedio inferior a 4,4 (3) reci-
ben una serie de “intervenciones de calidad”
de distinto tenor tendientes a ayudarlos a
mejorar su puntaje. Los choferes “con más
experiencia” (4) cuyas calificaciones no suben
de 4,4 son “eliminados de la plataforma” y se
“desactivan” sus cuentas.
Uber aborda lo que se consideran cuestio-
nes de conducta más serias por parte de los
choferes mediante el “Proceso de Infraccio-
nes de los Choferes” (Driver Offense Process).
Reiteramos que se estipula una escala de san-
ciones de distinto tenor. Se empieza con una
“advertencia” enviada por mensaje de texto.
La sanción mayor es la “desactivación”.
Por último, hemos visto numerosos ejem-
plos donde es práctica habitual de ULL en-
viar mensajes a los choferes (en forma indi-
vidual o colectiva) con la apariencia de “re-
comendación”, “consejo”, “sugerencia”, y/o
“comentario” con la intención de alguna ma-
nera que los choferes modifiquen su conduc-
ta para mejorar la “experiencia de viajar”.
En síntesis, el Tribunal va recorriendo
muchos de los hechos que caracterizan al
vínculo laboral, a partir del hecho de que es
menester determinar primero si el chofer es
un trabajador dependiente.
En rigor se puntualiza: “85) “Pero cuando
la aplicación está activada, el análisis jurídi-
co es diferente. Llegamos a la conclusión de
que un chofer que: (a) inicia la aplicación;
(b) se encuentra dentro de la zona en la cual
está autorizado para trabajar (5); y (c) puede
y quiere aceptar un viaje, mientras se cum-
plan las condiciones pautadas, está trabajan-
do para Uber bajo un contrato en su calidad
de ‘trabajador’ y bajo un contrato en virtud
de cada una de las definiciones ampliadas.
Nuestras razones convergen y/o se superpo-
nen en algunos aspectos pero trataremos de
mantener los principales puntos separados”.
Los fundamentos son:
— Uber no vende software; vende viajes. Uber
no es una “empresa de tecnología” como tampo-
co Yellow Cab es una “empresa de tecnología”,
porque usa radio banda ciudadana para man-
dar un taxi. Nos parece que el argumento ge-
neral de las demandadas y los términos pre-
sentados por escrito en los cuales basan su
reclamo no se corresponden con la realidad.
— La noción de que Uber de Londres es un
mosaico de 30.000 pequeños negocios vincu-
lados por una “plataforma” en común es bas-
tante ridículo, a nuestro entender. En cada
caso, el “negocio” es un hombre que conduce
un auto tratando de ganarse la vida (6). Ber-
tram habló de que Uber ayuda a los choferes
a hacer “crecer” su negocio pero ningún cho-
fer está en condiciones de hacer crecer nada
salvo que hacer crecer su negocio sea pasar
más horas al volante.
— Tampoco se podría caracterizar la fun-
ción de Uber como ofrecer a los choferes
“oportunidades” (7). Esto sugiere que el cho-
fer entra en contacto con un posible pasaje-
ro con el cual puede negociar y llegar a un
acuerdo. Pero los choferes no negocian con
de ellos tiene que tener la aprobación individual (lo que
denominan “embarque”) de Uber]. La cuestión de si esos
choferes son “empleados” del titular de la cuenta o de
Uber será un tema a determinar según la prueba.
(7) Ver los extractos de los Nuevos Términos y Anexo
para los choferes citados en los párrafos 37 y 38.
10 | lunes 12 DE jUNIO DE 2017
los pasajeros, no pueden hacerlo (salvo que
sea para acordar una reducción de la tarifa
fijada por Uber). Se les ofrecen los viajes y
ellos los aceptan estrictamente de conformi-
dad con los términos y condiciones de Uber.
— Como es esencial para este argumento
que no haya contrato de prestación de servi-
cios de transporte entre el chofer y ninguna
entidad de Uber, los Términos y Condiciones
para los Socios y los Nuevos Términos re-
quieren que el chofer acepte que el contrato
por esos servicios (ya sea contrato en cali-
dad de “trabajador” u otro tipo de contrato)
es entre él y el pasajero, y los Términos del
Viaje contienen la cláusula correspondiente.
El argumento de Uber es que el chofer cele-
bra un acuerdo vinculante con una persona
cuya identidad desconoce (y nunca la cono-
cerá) y que no conoce su identidad (y nunca
la conocerá) para llevarlo a un lugar de des-
tino que no sabe cuál es hasta que empieza
el viaje por un camino sugerido por un ajeno
al contrato (UBV) del cual no se puede des-
viar (al menos no sin riesgo) por una tarifa
que: (a) fija un extraño; (b) que el pasajero
desconoce (que sólo sabe el total que deberá
pagar); (c) que la calcula un extraño (como
un porcentaje del monto total); y (d) se debe
abonar al extraño. El argumento de Uber tie-
ne que ser que si la organización se declarara
insolvente, los choferes tendrían derechos
exigibles directamente en contra de los pasa-
jeros. Y si los contratos fueran contratos en
calidad de “trabajador”, los pasajeros queda-
rían expuestos a posibles responsabilidades
en carácter de empleador de los choferes en
virtud de numerosas leyes como la NMWA.
Lo absurdo de estas afirmaciones se nota a la
legua. No sorprende que no se haya sugerido
que en la práctica los choferes y los pasajeros
acuerdan los términos del trato. Por supues-
to que no, ya que (además de cualquier otra
razón) cuando el chofer se encuentra con el
pasajero, el trato ya está cerrado (entre ULL
y el pasajero) (8). La lógica va más allá. Por
ejemplo, el argumento de Uber (y así lo ar-
man sus abogados) necesariamente incluye
la posibilidad de que si por fraude u otro mo-
tivo no se paga la tarifa (9), Uber no tiene nin-
guna obligación de indemnizar al chofer por la
pérdida resultante. De esta forma, mientras
la política sea soportar las pérdidas y prote-
ger a los choferes (solamente nos informa-
{ NOTAS }
(8) De ahí, por ejemplo, el derecho a cobrar (UBV) un
arancel de 5 libras esterlinas por cancelación. Presumi-
blemente Uber tendría que decir que ese monto también
se paga en virtud de un contrato privado (de palabra) en-
tre el chofer y el pasajero, dos personas que no sólo no
se conocían, nunca se vieron ni siquiera se comunicaron.
(9) Podría haber razones ajenas; por ejemplo, proble-
mas técnicos con la tecnología, falla del sistema, etc.
JURISPRUDENCIA
Responsabilidad de
titulares de páginas
web
Compra de un rodado robado con docu-
mentación falsificada. Auto “mellizo”.
Demanda de daños dirigida contra el ti-
tular de la página web donde se publicó el
anuncio. Rechazo. Ausencia de interme-
diación. Sujeto ajeno a la relación de con-
sumo.
Hechos: Quien adquirió un automotor ro-
bado con documentación falsificada dedujo
demanda de daños contra el titular del sitio
web donde se publicó el aviso. La sentencia
y, a su turno, la Cámara rechazaron la pre-
tensión.
ron de una política relacionada con casos de
fraude), Uber podría modificar la política y
en tal caso, los choferes quedarían desampa-
rados (10). Esto sería evidentemente abusivo
e incompatible con las percepciones compar-
tidas de los choferes y decisiones de Uber en
relación con sus responsabilidades jurídicas.
Por todos estos motivos, estamos convenci-
dos de que el supuesto contrato entre el cho-
fer y el pasajero es pura ficción que no tiene
ningún asidero en relación con el verdadero
trato entre las partes.
1) La contradicción entre los Términos del
Viaje y que ULL pretenda ser el representan-
te de los choferes y la afirmación de que “a su
exclusivo y absoluto criterio” puede aceptar
o rechazar reservas.
2) Uber coordina entrevistas con los chofe-
res para un proceso de selección.
3) Uber maneja información clave (en par-
ticular, el apellido del pasajero, datos de con-
tacto y lugar de destino) y que se la omita al
chofer.
4) Uber exige que los choferes acepten los
viajes y/o no los cancelen, y que si incumplen
esta condición los desactiva del sistema.
5) Uber fija el camino (automáticamente)
y si el chofer se desvía deberá atenerse a las
consecuencias.
6) UBV estipula la tarifa y el chofer no pue-
de acordar una suma mayor con el pasajero.
(La supuesta libertad de acordar una tarifa
menos es obviamente nula).
7) Uber impone numerosas condiciones
a los choferes (como la limitada elección de
vehículos aceptables), les imparte instruccio-
nes de cómo hacer su trabajo, y de muchas
maneras, controla el cumplimiento de sus
obligaciones.
8) Uber somete a los choferes mediante el
sistema de calificación a lo que equivale a un
procedimiento disciplinario/gestión del ren-
dimiento
9) Uber decide ciertas cuestiones respec-
to de reintegros, a veces sin siquiera hablar
(10) Descontando la nimia posibilidad de pasar a bus-
car al pasajero (sin nombre).
(11) Por ejemplo, en caso de fraude o cuando un auto
está sucio.
(12) La prestadora de servicios de salud y el profesio-
nal que los prestaba en forma autónoma —en el caso, un
anestesiólogo— no se encuentran vinculados por una
relación de dependencia, si se observa que la deman-
El titular de la página web donde se publi-
có un anuncio de venta de un auto “melli-
zo” que fue adquirido por el accionante no
es responsable de los daños derivados del
suceso, pues su intervención se limitó a
la prestación de un servicio que consistió
en la publicación del aviso y no participó
en la operatoria de compraventa que se
llevó a cabo de manera privada entre el
anunciante y un tercero, máxime cuan-
do requerir a la accionada que anticipara
un ilícito no sólo resulta ilógico sino que
constituye una carga de cumplimiento
casi imposible.
120.182 — CNCom., sala B, 07/03/2017. - Gó-
mez, Maciel Francisco José c. DRIDCO S.A
s/ ordinario.
[Cita on line: AR/JUR/8466/2017]
con el chofer cuyos ingresos se verán afec-
tados.
10) Los esquemas de ganancias garantiza-
das (aunque ahora no estén vigentes).
11) Uber acepta el riesgo de pérdidas que,
si los choferes realmente operaran su nego-
cio por su cuenta, deberían soportar ellos (11).
12) Uber recibe quejas de parte de los pasa-
jeros, incluidas las quejas sobre los choferes.
13) Uber se reserva el derecho de modificar
los términos y condiciones que afectan a los
choferes unilateralmente.
III. La naturaleza jurídica de la relación entre
“Uber” y los choferes
Un análisis del fallo nos permite hacer
una diferenciación que habrá que analizar
en el momento que este conflicto de encua-
dramiento legal se plantee en la Argentina.
En rigor, el vínculo de los choferes puede
aplicar para un contrato entre sujetos in-
dependientes o autónomos a través de un
contrato de servicios reglado por el Código
Civil y Comercial, cuando se acrediten en los
hechos los recaudos y características del tra-
bajo autónomo.
Al respecto es fundamental citar los fallos
Cairone, (12) de la Corte Suprema, en los cua-
les se pondera como elementos de caracteri-
zación del trabajo autónomo los siguientes
datos:
1. El autónomo tiene libertad de acción, y se
reserva el derecho de aceptar o rechazar las
asignaciones;
2. La cantidad de viajes, los descansos, y su
actividad depende de los servicios que el cho-
fer acepte libremente, sin pautas restrictivas
o sanciones por rechazar un viaje;
3. El chofer es el propietario del rodado, lo
alquila o lo administra, con total independen-
cia de criterio;
4. El chofer se hace cargo de los gastos de
combustible, mantenimiento, servicios gene-
dada era ajena al pago y fijación de honorarios de aquél
(del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte
hace suyo). CS, “Cairone, Mirta Griselda y otros c. So-
ciedad Italiana de Beneficencia en Buenos Aires - Hos-
pital Italiano s/despido”, del 19/02/2015, LA LEY, 2015-
B, 219, con nota de GONZÁLEZ ROSSI, Alejandro; DT,
2015 (abril), 810; IMP, 2015-5, 188; LA LEY, 2015-C, 94,
con nota de CUARTANGO, Gonzalo; DJ, 27/05/2015,
COSTAS
Las de ambas instancias, en el orden causado.
2ª Instancia.- Buenos Aires, marzo 7 de 2017.
¿Es arreglada a derecho la sentencia apela-
da?
A la cuestión planteada la doctora Gómez
Alonso de Díaz Cordero dijo:
I. La causa:
(a) A fs. 9/16vta., el Sr. Francisco Gómez
Maciel promovió demanda contra Dridco S.A.
y solicitó se la condene al pago de la suma de
$483.000 en concepto de daños y perjuicios y
de multa en los términos del art. 52 bis LDC,
con más sus intereses y costas.
rales, y todo lo relativo a las condiciones del
rodado;
5. El chofer se hace cargo del seguro y res-
ponde en forma directa por los daños que
pueda ocasionar al cliente o usuario del ser-
vicio de transporte.
Si en el otro extremo se acredita que los
choferes operan en relación de dependencia,
y su vínculo es el de un trabajador alcanza-
do por la Ley de Contrato de Trabajo, en la
media que se den las siguientes condiciones:
a) El chofer se encuentra subordinado y en
relación de dependencia jurídica, económica,
jerárquica, funcional y técnica del principal;
b) El empleador es responsable juntamen-
te con el chofer de los daños que ocasione a
los usuarios transportados;
c) El chofer sin perjuicio de que cuente con
una retribución variable recibe la retribución
en forma periódica del principal, realizando
el chofer la gestión de cobro a favor del prin-
cipal;
d) El chofer dependiente está alcanzado
por las normas generales y especiales que
resulten aplicables de la legislación laboral
vigente.
IV. Conclusiones
Uber plantea un nuevo desafío en su irrup-
ción innovativa a partir de un software inge-
nioso que aproxima a choferes o transpor-
tistas y clientes a través de una aplicación
(“app”), y que puede exhibir distintas realida-
des en función de las cuales puede aplicarse
el derecho común (civil o comercial) o en su
caso, el derecho del trabajo.
Para desentrañar la verdad real, o en su
caso la realidad económica de la relación, ha-
brá que guiarse por el principio de primacía
de la realidad, de acuerdo a los hechos que
permitan la caracterización del vínculo, y con
ello, la determinación del plexo normativo
que se deberá aplicar. l
Cita on line: AR/DOC/1429/2017
31; LA LEY, 2015-C, 274, con nota de CAPARRÓS, Fer-
nando; DT, 2015 (mayo), 977, con nota de RODRÍGUEZ
MANCINI, Jorge; DT, 2015 (junio), 1150; DJ, 16/09/2015,
23, con nota de GALLO, Gustavo J.; LA LEY, cita online:
AR/JUR/142/2015
Relató que el 17 de septiembre de 2014 ad-
quirió de Leandro Barritello el automóvil mar-
ca Honda, modelo CRV, año 2011, dominio ...,
quien se encontraba registrado en la página
web “demotores.com” con el mail b607r6nn@
user_demotores.com. EL actor debió ingresar
sus datos en el casillero correspondiente, para
que el portal le brindara la información para el
contacto con el vendedor.
Concertó una cita con el Sr. Barritello y éste
luego de inspeccionar el rodado y su documen-
tación (título original, libre deuda de infraccio-
nes y patentes, formulario 08 firmado por el
titular y certificado ante escribano público y ve-
rificación policial vigente), adquirió el vehículo,
por el cual abonó la suma de $183.000.
Previo a proceder a su inscripción, advirtió
una etiqueta en la luneta trasera y al remover-
la, encontró un número de dominio diferente al

que figuraba en la documentación recibida, lo
que evidenció que se trataba de un auto “melli-
zo”; es decir un rodado robado con la documen-
tación falsificada.
Ante tal situación, efectuó la denuncia en la
Comisaria Nº 3. Acto seguido la Policía Federal
procedió al secuestro del vehículo; aquélla que-
dó radicada en el Juzgado Federal en lo Crimi-
nal Nº 7 Secretaría Nº 13, bajo el Nº 48338/2013.
Atribuyó responsabilidad a la demandada
por haber participado en la intermediación
para la comercialización del rodado y exigió la
reparación de los daños y perjuicios que invocó.
Asimismo, reclamó la imposición de una multa
en los términos del art. 52 bis LDC.
Solicitó por daño emergente $183.000; por
daño moral $50.000 y en concepto de multa
$250.000.
Fundó en derecho su pretensión y ofreció
prueba.
(b) A fs. 61/70 se presentó Dridco S.A. con-
testó demanda y solicitó su rechazo.
Luego de una negativa general de los hechos,
dio su versión de lo sucedido. Explicó que brin-
da un servicio idéntico al ofrecido por los me-
dios gráficos a través de los avisos clasificados,
y lo hace mediante el portal www.demotores.
com.ar.
Adujo que al utilizar el sistema el actor, acep-
tó los Términos y Condiciones del Servicio sin
efectuar impugnación y consintió la eximición
de responsabilidad contenida en la Cláusula
7. Añadió que, en tanto “Dridco” no percibió
suma alguna, o comisión por la operación ni ac-
tuó como intermediario, no es responsable por
los daños alegados.
Destacó que el actor no sólo no acreditó ha-
ber abonado suma alguna sino que tampoco
verificó la titularidad del bien ni solicitó un cer-
tificado de inhibición del vendedor. Dado que
se trató de documentación falsificada, la inter-
vención de la persona del falsificador importó
el dolo de un tercero ajeno a la relación entre la
demandada y el actor, que implicó la eximición
de responsabilidad de “Dridco”.
Finalmente, resaltó que aunque no existe
obligación de verificar la veracidad de los avi-
sos que se publican, de todas maneras se adop-
tan recaudos de medición a fin de asegurarse
que los interesados sean reales y la inexistencia
de circunstancias sospechosas para garantizar
la seriedad y prestigio de efectividad de la em-
presa.
Fundó en derecho su postura y ofreció prue-
ba.
(c) Las restantes consideraciones fácticas
que rodean la causa se encuentran debida-
mente reseñadas en la sentencia de la anterior
instancia, motivo por el que, sin perjuicio de las
acotaciones que efectuaré, a ella me remito en
orden a evitar innecesarias repeticiones.
II. El fallo de primera instancia:
La decisión que puso fin al conflicto rechazó
la demanda, absolvió a Dridco S.A. e impuso las
costas a la actora vencida. Para así resolver,
el Juez de primera instancia consideró que la
participación de “demotores.com” finalizó en el
momento en que posibilitó el contacto del actor
con el usuario identificado como “Leandro Ba-
rritello” sin tener intervención ni rol activo en
la operación de compraventa, conforme surge
de los términos y condiciones. Asimismo, esti-
mó que las operaciones que se desarrollan en el
sitio imponen el deber de actuar diligentemen-
te en la prevención de conductas ilegales pero
tal obligación no puede ser llevada al extremo
de responsabilizar a la demandada de las ma-
niobras fraudulentas que los usuarios pudieran
cometer.
III. El recurso:
La parte actora apeló la sentencia a fs. 240.
Fundó su recurso a fs. 253/263 y los agravios
fueron contestados a fs. 265/271vta.
A partir del llamado de autos para sentencia,
el Tribunal se encuentra habilitado para resol-
ver.
IV. Los agravios:
Sostuvo el actor que la sentencia carece de
sustento normativo, lo que la convierte en ar-
bitraria. Consideró que por tratarse de una
relación de consumo, corresponde aplicar el
CCCN. 7 y por ende la Ley de Defensa del Con-
sumidor.
Se quejó del rol que atribuyó el sentencian-
te a la demandada en la comercialización de
bienes conforme los términos del art. 40 LDC.
Consideró que existe intermediación de “Dri-
dco” que produjo el contacto entre comprador
y vendedor y rechazó la eximición de respon-
sabilidad por no participar de la operación
propiamente dicha, ya que consideró a la ac-
cionada como parte de la cadena de comercia-
lización.
Sostuvo que el factor de atribución de res-
ponsabilidad de la demandada es de carácter
objetivo en razón de riesgo provecho que esta-
blece el art. 40, LDC, siendo irrelevante la dili-
gencia que hubiera podido adoptar. Reiteró la
insuficiencia de los recaudos adoptados por la
demandada para constatar la veracidad de la
identidad de las personas con las que contrató.
Señaló el recurrente, que el sentenciante va-
loró erróneamente su conducta al estimar que
existía culpa de la víctima y eximió de respon-
sabilidad a “Dridco”. Negó que hubiera culpa
de su parte ya que era imposible para el actor
discernir si el aviso publicado o la documenta-
ción entregada eran ciertos o no.
Destacó que la operatoria virtual que utiliza
la demandada no puede ser considerada para
disminuir su responsabilidad, sino que debe
respaldar la confianza que los usuarios deposi-
tan en ella.
Por último, se agravió de la imposición de
costas por estimar que el art. 53, LDC estable-
ce que el acceso a la justicia en las causas de
consumo goza del beneficio de gratuidad.
V. La solución:
(a) De modo liminar debo atender la alega-
da arbitrariedad del fallo, que en el plano de su
examen formal contiene suficiente fundamen-
tación.
A mi criterio, y más allá de compartirlo o
no, el fallo resulta coherente, es ajustado a las
constancias probadas de la causa; está correc-
tamente fundado y no exhibe dogmatismos. La
sentencia constituye una unidad lógico-jurídica
cuya parte dispositiva es la conclusión necesa-
ria del análisis de los presupuestos fácticos y
normativos efectuados en su fundamentación
(CSJN, 06/10/1992, in re “Sosa, José c. Gobier-
no de la Provincia”) y su examen forma en mi
ánimo la convicción que cumplimentó no sólo
la ortodoxia ritual sino también las cuestiones
fácticas y jurídicas de fondo.
Naturalmente, los jueces no tienen el deber
de expresar en la sentencia la valoración de to-
das y cada una de las pruebas producidas, sino
únicamente las que sean esenciales y decisivas
en la causa y, pueden inclinarse hacia algu-
nos elementos probatorios descartando otros
(CSJN, 22/05/1984, in re, “Bianchini, Arnaldo
c. Gore, Antonio”; ídem, 23/04/1991, in re “Bal-
zarotti, G. y otros”, CNCom., esta sala mi voto,
in re “Field, Tamara y otro c. Editando S.R.L.”,
05/07/2016, entre otros).
Ergo, la sentencia carece de deficiencias téc-
nicas que la invaliden como acto jurisdiccional.
(b) Sentado lo anterior, trataré los restantes
agravios del accionante.
Se encuentra acreditado en autos que “Leo-
nardo Barritello” ofreció mediante una publica-
ción en el sitio “demotores.com” una camioneta
marca Honda, modelo CRV, año 2011, dominio...
También se demostró que el actor ingresó a
la web y solicitó información acerca del vende-
dor (ver respuestas 2 y 3 a la ampliación de los
puntos de pericia ofrecidos por la actora, fs. 168
vta. y fs. 169).
Asimismo, de las copias de la causa penal
Nº 51488/2013 que tengo a la vista, surge que
tanto la cédula de identificación como el títu-
lo del automotor que recibió el Sr. Gómez del
vendedor son apócrifas (ver fs. 113 de las copias
reservadas) y la pericia realizada por la Divi-
sión Scopometria (fs. 56/57) da cuenta que las
placas con el dominio... son falsas.
Acreditado que Dridco S.A. sólo publicitó en
su plataforma web el ofrecimiento de venta de
tal automotor, resta determinar si la acciona-
da como titular del dominio “demotores.com”
resulta responsable del accionar del vendedor.
Coincido sustancialmente con la decisión a la
que arribó el Sr. Juez a quo.
(c) Una primera aproximación a la cuestión
propuesta conduce al examen de los distintos
tipos de intermediación de internet ya que de
su resultado y de la ubicación de la accionada
dentro de dicho universo dependerá la atribu-
ción de responsabilidad a su respecto.
En términos genéricos y desde una óptica
meramente funcional, pueden calificarse como
“intermediarios” de internet a los proveedores
del servicio de internet, a las plataformas de
medios sociales, a quienes alojan páginas web
(web hosting), a los que brindan motores de
búsqueda (searching) o enlace (linking) y a los
sistemas electrónicos de pago.
Los proveedores del servicio son los que brin-
dan acceso a la red informática global (World
Wide Web) a los usuarios a cambio de una pres-
tación dineraria, las plataformas de medios so-
ciales facilitan la interacción entre particulares
para que se conecten y compartan contenidos,
los web hosting alquilan espacios a través de los
host para que los usuarios coloquen su propio
sitio, los motores de búsqueda (search engines)
“son los servicios que buscan automáticamente
en Internet los contenidos que han sido carac-
terizados por unas pocas “palabras de búsque-
da” (search words) determinadas por el usuario.
Su manera de funcionar los caracteriza como
una herramienta técnica que favorece el acceso
al contenido deseado por medio de referencias
automáticas (Thibault Verbiest, Gerald Spind-
ler, Giovanni M. Riccio, Aurélie Van der Perre,
Study on the Liability of Internet Intermedia-
ries, Noviembre 2007, pág. 86)” (CSJN., “R., M.
B. c. Google Inc.”, del 28/11/2014), y los sistemas
electrónicos de pago la herramienta utilizada
para abonar las operaciones de adquisición
productos y servicios.
Considero adecuado clasificar a los inter-
mediarios de internet en los cinco grupos que
referí, ya que el término es habitualmente uti-
lizado para denominar a toda persona (física o
jurídica) que desarrolla algún tipo de actividad
dentro de la red informática global y estudios
en línea con dicho pensamiento han establecido
que “El término “intermediario” a menudo sir-
ve como una frase de repliegue en ausencia de
una definición clara. En ciertos contextos polí-
ticos y jurisdicciones, el término se utiliza a ve-
ces como una herramienta retórica para indi-
car que un determinado servicio no entra den-
tro de la categoría de los servicios de medios
tradicionales y —por consiguiente— no está
comprendido en la regulación de los mismos.
Estas cuestiones de calificación y clasificación
en virtud de las leyes y políticas vigentes son
otra de las razones por las que el término debe
ser cuidadosamente reflejado” (“Governance
lunes 12 DE jUNIO DE 2017 | 11
Of Online Intermediaries: Observations From
A Series Of National Case Studies”, Urs Gasser
& Wolfgang Schulz, The Berkman Center for
Internet & Society Research at Harvard Uni-
versity, Cambridge, Massachussetts, EEUU,
http://cyber.law.harvard.edu, 18/02/2015).
Por otro lado y desde una aproximación
clásica al concepto de intermediación, resalta-
ré que se entiende como tal a la actividad que
una persona humana o jurídica desarrolla con
el objeto de intermediar o promover y concluir
un contrato, encontrándose facultado en cier-
tos casos a celebrarlo por nombre y cuenta del
vendedor.
Se trata de contratos de gestión de intereses
ajenos cuya finalidad resulta ser la promoción
de ventas o servicios a cambio de una remune-
ración fija o representada en un porcentaje del
valor de la operación, ya que la intermediación
comercial se presume siempre onerosa.
Dicho ello, tengo para mí que no resulta via-
ble ubicar a la accionada dentro del concepto
de intermediación entre los usuarios de bienes
y servicios, ya que su intervención se limitó a
la prestación de un servicio que consistía en la
publicación de un aviso que por el medio utili-
zado se añadió la información al interesado de
los datos de contacto del anunciante. Ergo, no
participó en la operatoria de compraventa que
se llevó a cabo de manera privada entre el ac-
cionante y el tercero.
Los dichos del propio actor dan cuenta que
la operación de compraventa se llevó a cabo de
manera privada y sin intervención de Dridco
S.A.
El accionante expresó en su demanda que
se encontró con el vendedor para examinar el
vehículo y que a él le abonó el precio solicita-
do (ver fs. 9vta.). En ocasión de concretar la
denuncia policial obrante a fs. 1/2 de la causa
penal ya mencionada relató que “... el vende-
dor fue a su estudio jurídico ubicado en el lugar
que diera como domicilio. Una vez allí, preci-
samente hoy alrededor de horas 12:20, concu-
rrió al estudio, donde finalmente acordaron la
compra-venta, el dicente le entregó la suma de
$183.000 y este le entrega la documentación del
vehículo... Esta persona no firmó ningún tipo de
papel en su presencia, no había terceros y fue
en un ámbito privado....” (sic.).
Ello demuestra que la transacción se realizó
entre comprador y vendedor en forma directa
y personal y que Dridco S.A. no intervino ni
percibió comisión, sino que sólo cobró la suma
estipulada con el proveedor por la publica-
ción del aviso en su página web. Ello surge de
los Términos y Condiciones del Servicio (ver
fs. 44/6 y respuesta 1 a los puntos de pericia
ofrecidos por la actora, fs. 167) en la Cláusula
8 que reza: “Dridco informará al proveedor del
producto que el Usuario esté interesado a fin
de que tal proveedor contacte directamente al
Usuario. La remuneración que percibe Dridco
del proveedor está determinada por un monto
fijo en relación a la publicación (clasificado) ac-
tiva en el Sitio.”
Derívase de lo expuesto que corresponde
distinguir entre los dos contratos, el primero
celebrado entre el tercero anunciante y la de-
fendida el cual comprendió la publicación del
aviso en su sitio web y el aporte al interesado
de los datos para su contacto directo, y el se-
gundo entre ese tercero y el accionante lector
del aviso que consistió en la compraventa del
automotor.
En consecuencia, si existió la prestación de
un servicio del anunciador al anunciante, no
hubo intermediación y por ende la accionada no
quedó comprendida en la cadena de comercia-
lización entre el anunciante (vendedor) y quien
resultara comprador (el actor), siendo ajeno a
aquella relación de consumo que existiera en-
tre ellos en virtud del contrato de compraventa
celebrada y ajeno al esquema de responsabili-
dad regulado por la LDC. 40.
12 | lunes 12 DE jUNIO DE 2017 Síganos en /thomsonreuterslaley @TRLaLey

No parece desatinado el argumento desarro-
llado por la defendida en cuanto a que el sumi-
nistro de información en dos etapas —la prime-
ra representada por el aviso en sí y la segunda
con la entrega al interesado de los datos de
contacto de quien realizó el anuncio— corres-
ponda a una técnica no sólo para preservar di-
chos datos sino también como un método para
filtrar consultas “automáticas”, lo que pudo
responder exclusivamente a un servicio, no
constituyendo una acción de intermediación.
Por otro lado, en relación al argumento es-
bozado por el accionante en cuanto al incum-
plimiento por parte del accionado avisador de
la carga de constatar la legalidad de la operato-
ria para así evitar la publicidad de autos roba-
dos, dicha exigencia no se corresponde con la
mera publicidad de las ofertas realizadas por el
pretenso vendedor.
En definitiva, este medio de publicidad es
similar al servicio de avisos clasificados que
brindan los diarios impresos (y de publicación
virtual) donde la responsabilidad en principio
correspondería al anunciante, siendo la única
variante el medio por el que se comunica y que-
dando limitado su contralor a circunstancias
que resulten de apreciación evidente.
Requerirle a la accionada que anticipe un
ilícito no sólo resulta ilógico —ya que no le co-
rresponde— sino que constituiría una carga de
cumplimiento casi imposible.
Véase sobre el particular que fue necesaria
una pericia en scopometría (ver fs. 55/57 y
112/114 de la causa venida ad effectum videndi
“NN s/defraudación, denunciante Gómez Ma-
ciel, Francisco José” de trámite por ante el Juz-
gado Nacional en lo Criminal y Correccional
Federal nº 7 Secretaría nº 13, que en este acto
tengo a la vista) para revelar que la documenta-
ción que el anunciante le entregó al accionante
como así también las chapas patente resul-
taban apócrifas y tal como lo afirmó el propio
demandante “...tampoco un juez Federal pudo
determinar a prima facie la autenticidad o no de
la documentación recibida; en tanto fue necesa-
rio un peritaje profesional por organismos es-
pecializados para arribar a dicha conclusión...”
(v. fs. 260).
Aún por vía de hipótesis aceptáramos que
la accionada debió de modo previo a la pu-
blicación efectuar un control exhaustivo so-
bre el vehículo ofrecido y su correspondien-
te documentación, el resultado no hubiera
variado ya que como quedó acreditado en
la causa fue necesario que se llevara a cabo
una pericia para comprobar su falsedad; y
fue el propio accionante quien reconoció
que “...aun cuando fuere de profesión abo-
gado, me era imposible discernir si el aviso
publicado era cierto o no, y si la documen-
tación que se me entregara era verdadera o
no” (ver fs. 260).
Finalmente en relación al antecedente
“Claps, Enrique Martin y otro c. Mercado Li-
bre S.A.” (CNCiv., Sala K, del 05/10/2012), cuya
aplicación reclama el actor, allí se pone énfasis
en que la accionada no sólo lucra con el espa-
cio que proporciona a los usuarios, sino con
las operaciones que ellos realizan. “Mercado
Libre” sí lucra con el perfeccionamiento de la
operación como intermediario de la comerciali-
zación de bienes y servicios, circunstancia dia-
metralmente opuesta al caso de autos.
En el fallo citado se indica que la relación se
trata de un contrato electrónico, ya que se usa
el medio digital para celebrar, cumplir o ejecu-
tar un acuerdo; lo que no sucedió aquí, donde
no se utilizó la plataforma “demotores.com”
para perfeccionar el convenio ni para proceder
al pago.
Por lo expuesto, se rechazan los agravios
vertidos.
(e) Por las particularidades del caso, el actor
pudo creerse con razón suficiente para litigar
y considerando que actuó sobre la base de una
convicción razonable acerca del derecho invo-
cado (CNCom., esta Sala, in re “Andina de Ali-
mentos S.A s/ quiebra s/ incidente de concurso
especial promovido por Comité de Administra-
ción del Fideicomiso de Recuperación Credi-
ticia s/ incidente de apelación”, del 23/10/2015
y sus citas), se propone al Acuerdo soslayar el
principio establecido por el CPr. 68 e imponer
las costas de ambas instancias por su orden.
Nótese que la participación asumida por la
accionada en la intermediación entre vendedor
y comprador —más allá de la interpretación
que haya efectuado de ella este Tribunal— me-
reció considerar que existieron circunstancias
objetivas que pudieron crear convicción en el
accionante para llevar a cabo el reclamo.
VI. Conclusión:
Por la estructura expuesta sugiero al Acuer-
do: admitir parcialmente el recurso interpues-
to por el actor a fs. 240 y en consecuencia, con-
firmar en lo principal que decide la sentencia
dictada a fs. 216/226, modificándola únicamen-
te con el alcance que surge del punto V. e) de
la presente; e imponer las costas de ambas ins-
tancias en el orden causado (CPr. 68).

Conclusivamente Dridco S.A. no responderá He concluido.

por los daños causados al actor en la compra-
venta fallida del automóvil marca Honda.
(d) A mayor abundamiento, no se acreditó
el importe que se aseguró haber abonado ni la
efectiva entrega del dinero, dada la forma en
que se realizó la operación, la falta de recibo y
de bancarización en razón de su importe.
La pericia informática indicó que la acciona-
da cuenta con una serie de algoritmos que se
ejecutan periódicamente con el objetivo de de-
tectar patrones de comportamiento que pudie-
ran sugerir avisos fraudulentos, los cuales son
investigados y dados de baja si corresponden
(respuesta 6 a los puntos de pericia ofrecidos
por la actora, fs. 168); conducta que, conforme
el tipo de servicio de publicidad que presta, re-
sulta adecuada.
Por análogas razones las doctoras Ballerini y
Piaggi, adhirieron al voto anterior.
Por los fundamentos del Acuerdo que prece-
de, se resuelve: admitir parcialmente el recurso
interpuesto por el actor a fs. 240 y en consecuen-
cia, confirmar en lo principal que decide la sen-
tencia dictada a fs. 216/226, modificándola úni-
camente con el alcance que surge del punto V.
e) de la presente; e imponer las costas de ambas
instancias en el orden causado (CPr. 68). Regís-
trese por secretaría, en su caso, conforme Acor-
dadas Nº 31/11 y 38/13 CSJN y devuélvase. Opor-
tunamente, cúmplase con la publicación a la
Dirección de Comunicación Pública de la CSJN,
según lo dispuesto en el art. 4 de la Acordada
Nº 15/13 CSJN. — Matilde E. Ballerini. — María
L. Gómez Alonso de Díaz Cordero. — Ana I. Piaggi.

EDICTOS
El Juzgado Nacional en lo Civil Nº 100, a
cargo del Dr. Alejandro C. Verdaguer (subro-
gante), Secretaría Única, del Dr. Osvaldo
Guillermo Carpintero, sito en Av. de Los
Inmigrantes 1950 (4ºpiso), de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, comunica por 2
días, en autos: “CANCIO ELENA c/CANCIO
NORMA MARÍA s/DIVISIÓN DE CONDO-
MINIO” Nº 27974/2012, que el martillero
Álvarez Torres Diego Fernando subastará
el día 16 de mayo de 2017, a las 10:45 hs.,
en punto, en el Salón de Ventas de la calle
Jean Jaurés 545 de esta ciudad, el inmueble
ubicado en la calle Moreto 782, entre Chas-
comús y Av. Directorio de esta ciudad, Ma-
trícula: 1-23090; Nomenclatura Catastral:
Circ. 1, Sec. 54, Manz. 62, Parc. 18; según
constatación realizada por el martillero que
obra a fs. 193, 197/99 y que dice: estado de
abandono, frente de 8,66 ms por 37 mts,
tres habitaciones con baño y cocina, fondo
terraza y un patio casa tipo chorizo. Estado
de ocupación: ocupado por el hijo de la pro-
pietaria (fs. 199). Deudas: Aguas Argenti-
nas: no tiene, fecha 23/12/2017, fs. 303/4.
O.S.N.: no tiene, fecha 24/04/2017, fs. 317.
Renta (ABL): no tiene, fecha 21/04/2017,
fs. 326. Las presentes deudas se encuentran
sujetas a reajustes por actualización de las
mismas. Téngase presente lo dispuesto por
la Exma. Cámara del fuero en plenario “Ser-
vicios c/Yabra” de fecha 19/02/99”. Certi-
ficado de dominio: Nº E00086897, fecha
15/02/2017, fs. 285/8. Certificado de inhi-
biciones: NºE00086901, fecha 15/02/2017,
fs. 289/90 y Nº E00086899, fecha
15/02/2017, fs. 291/92. Base: $ 1.764.000.
Seña: 30 %. Comisión 3%. Acordada 24/00
(CSJN): 0,25%. Todo en dinero en efectivo
en el acto de la subasta y al mejor postor, de-
biendo el comprador acreditar su identidad,
y constituir domicilio dentro del radio de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, bajo
apercibimiento de que las sucesivas provi-
dencias se le tendrán por notificadas en la
forma y oportunidad previstas en el Art. 133
del C.P.C.C. El comprador deberá depositar el
saldo del precio al 5º día de aprobada la su-
basta en una cuenta a nombre de autos y a la
orden del Juzgado, bajo apercibimiento de lo
dispuesto por el Art. 580, C.P.C.C. No proce-
de la compra en comisión. Exhibición: los días
10 de mayo de 2017, en el horario de 11:00 a
12:30 hs. Para mayor información dirigirse al
Expte. o al martillero al Te.: 4521-7533.
Buenos Aires, 8 de mayo de 2017
Osvaldo Guillermo Carpintero, sec.
LA LEY: I. 12/06/17 V. 13/06/17
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil Nº 61 a cargo de la Dra. María Marcela
Viano Carlomagno, Secretaría Única inte-
rinamente a cargo del Dr. Rodrigo Ezequiel
Córdoba, sito en la calle Av. De Los Inmi-
grantes Nº 1950, piso 4, Ciudad de Buenos
Aires, cita y emplaza por 30 días a herederos
y acreedores de RIAUDO TERESIO PRIMO a
los efectos de que hagan valer sus derechos.
Publíquese por 1 día (un día) en La Ley.
Buenos Aires, 19 de mayo de 2017
Rodrigo E. Córdoba, sec. int.
LA LEY: I. 12/06/17 V. 12/06/17
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil y Comercial Federal Nº 10, Secretaría
Nº 19, sito en Libertad 731, 9º piso, de esta
Ciudad, informa que el/la Sr./a LUZMILA DE
LOS MILAGROS PINEDO FLORES de nacio-
nalidad peruana con D.N.I. Nº 94.305.109,
ha iniciado los trámites tendientes a obtener
la ciudadanía argentina. Por ello cualquier
persona que tuviere conocimiento de algún
acontecimiento que estimara podría obstar a
dicha concesión, deberá hacerlo saber a este
Juzgado. Publíquese por dos días en LA LEY.
Buenos Aires, 20 de abril de 2017
Roberto Muzio, sec.
LA LEY: I. 12/06/17 V. 12/06/17

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Impreso en La Ley, Rivadavia 130, Avellaneda, Provincia de Buenos Aires.