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Los Distritos Judiciales son las demarcaciones de los Juzgados de Primera Instancia (también
llamados de Derecho común, por conocer los asuntos no atribuidos especialmente a otro tribunal)
y en cada distrito hay uno de ellos con las atribuciones conferidas por la ley.
- Celebrar audiencias públicas salvo en los casos en que la ley disponga que sea a puertas
cerradas, pero toda sentencia debe ser pronunciada en audiencia pública.
b) El Ministerio Público
En materia Civil no tiene un papel tan activo e importante como en materia penal. Su papel se
limita a emitir un dictamen por escrito, el cual debe hacer en audiencia pública si el asunto es
contencioso.
Su competencia dependerá de la Jurisdicción por ante la cual ejercen sus funciones; así, el
Procurador General de la República, representante del Ministerio Público por ante la Suprema
Corte de Justicia tiene a cargo la vigilancia de los demás funcionarios del Ministerio Público.
Puede perseguir o hacer perseguir disciplinariamente a los funcionarios del Ministerio Público y
Agentes de la Policía Judicial, cuando fuere necesario.
c) Los/as secretarios/as
Son de presencia indispensable en todo Tribunal y tienen Fe Pública en sus funciones:
- Conservar, mantener en orden y seguridad el archivo a su cargo.
- Tener al día los libros de la oficina.
- Reportar al Juez o Funcionario del Ministerio Público de quien dependan, de los documentos
que se les entreguen para aquellos, dentro de las 24 horas de haberlos recibido.
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- Redactar por escrito durante la audiencia todas las intervenciones realizadas por las personas
que conforman el tribunal o que tiene una participación activa durante la audiencia (abogados,
jueces, testigos, Ministerial, demandante, demandado).
- Firmar, rubricar y sellar, junto con los Jueces, cada sentencia dictada, así como protocolarizar
las mismas, de acuerdo con la naturaleza de la sentencia, en orden cronológico.
- Velar porque los empleados de su dependencia desempeñen con fidelidad sus deberes, y poner
en conocimiento del superior si han cometido alguna falta en sus funciones.
f) Los/as abogados/as
- Auxiliar en justicia a la o las personas que así lo requieran, ya sea, mediante consultas,
asesorías, postulaciones o litigaciones, de forma o representación legal.
- Asistir o representar legalmente a los clientes en todas las fases del procedimiento.
- En asuntos Civiles, correccionales y por ante la Suprema Corte de Justicia, es el único que
puede postular.
- Es un profesional liberal, por lo cual no está obligado a prestar sus servicios sino a la persona
que le plazca.
g) Abogados de Oficio
Son juramentados y designados por la Suprema Corte de Justicia, sujetos a un sueldo, para
defender personas físicas o morales que escasos recursos no puedan contratar uno privado.
h) Los peritos
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- Profesionales que mediante determinados conocimientos científicos, artísticos, técnicos o
prácticos, se encargan de dar información u opinión fundamentada, bajo juramento, al juez sobre
asuntos litigiosos en los que tiene mayor dominio dado su especial saber o experiencia y en los
que el juez no está obligado a dominar.
- Existen dos tipos: el que es nombrado judicialmente y el que es propuesto por una o ambas
partes y luego aceptado por el juez. Ambos tienen la misma influencia en el juicio.
- Sus funciones son de carácter transitorio pues son empleadas para un caso en específico.
i) Notarios
Oficiales públicos instituidos para recibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el
carácter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad pública y para darle fecha cierta,
conservarlos en depósito y expedir copias de los mismos.
Tienen facultad además, para legalizar las firmas o las huellas digitales de las partes, en la forma
establecida por ley.
Este acceso es de vital importancia para que exista seguridad jurídica en una sociedad, y que el
mismo esté libre de obstáculos para su ejercicio. De esta forma las personas pueden solucionar
sus conflictos o reclamos.
SENTENCIA.
Resolución judicial dictada por un juez o tribunal en una causa, donde admite o rechaza una
demanda (civil, de familia, mercantil, laboral, contencioso-administrativo, etc.) o causa penal.
La sentencia declara o reconoce el derecho o razón de una de las partes, obligando a la otra a
pasar por tal declaración y cumplirla. En derecho penal, la sentencia absuelve o condena al
acusado, imponiéndole la pena correspondiente.
DEFINITIVAS
Las que deciden todo el proceso o una fase del mismo.
Tienen la autoridad de la cosa juzgada desde el instante del pronunciamiento, en relación con lo
que deciden.
Ej.: Las que acuerdan daños y perjuicios, Las que deciden incidentes, nulidad o excepción.
Las que niegan una medida de instrucción solicitada.
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Las que sobreseen una demanda que debió declararse inadmisible por haberse interpuesto
prematuramente.
Las que anulan las decisiones de primera instancia, por violación de formas prescritas por la ley
a pena de nulidad, avocan el fondo y ordenan el reenvío de la causa.
Las que se pronuncian sobre el fondo.
PREVIAS
Se limitan en su dispositivo a ordenar una medida preparatoria, interlocutoria o provisional. Son
rendidas antes de decidir el fondo y se dictan en el curso del proceso.
Se clasifican en:
Preparatorias
Se dictan para la sustanciación de la causa y ponerla en estado de fallo definitivo.
Interlocutorias
Son aquellas que el Tribunal pronuncia en el discurso de un pleito, antes de establecer Derecho,
ordenando prueba, verificación o trámite de sustanciación que prejuzgue el fondo.
Provisionales
No resuelven el fondo del proceso. Por medio de ellas se ordenan medidas urgentes.
Se dictan sobre demandas provisionales a fin de que el Tribunal prescriba de modo inmediato
una medida urgente que proteja el interés de una de las partes o le evite un perjuicio irreparable.
No tienen la autoridad de la cosa juzgada ya que el Tribunal puede modificar o revocar la medida
provisional.
MIXTAS
Son las que resuelven una parte de lo principal y a la vez ordenan una medida de instrucción o
una provisional. Es decir, contienen disposiciones definitivas y de instrucción.
En el ámbito penal, el valor de cosa juzgada enlaza con el principio non bis in idem, según el
cual nadie puede ser juzgado dos veces por un mismo hecho.
La autoridad de la cosa juzgada no se puede invocar cuando se reintroduce una demanda que ha
sido previamente declarada inadmisible por cuestiones puramente de forma.
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LA AUTORIDAD DE LA COSA IRREVOCABLEMENTE JUZGADA
Es la verdad absoluta respecto a los hechos probados y los derechos reconocidos y nada la puede
cambiar, ni aunque las partes quieran.
Cuando una sentencia adquiere la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, mantiene dicha
autoridad aún en el caso en que haya sido dictada por un tribunal incompetente y a fortiori (con
mayor motivo), si ha habido violación a las formalidades exigidas por la ley.
CUESTIONARIO DE LA UNIDAD 5
2- Es la que se refiere a la facultad que tiene un tribunal de conocer un caso tomando en cuenta la
naturaleza del asunto:
a. Competencia funcional.
b. Competencia de atribución.
c. Competencia prorrogada
d. Competencia territorial.
a. Conflicto de competencia
b. Competencia funcional.
c. Competencia territorial
d. Competencia de atribución.
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b. Del domicilio del demandante
c. De la residencia del demandado
d. De su domicilio
10- Conocen todas las acciones puramente personales o mobiliarias, en única instancia, tanto en
materia civil como comercial, hasta concurrencia de la suma de quinientos pesos, y cargo de
apelación hasta el valor de mil pesos:
11- Conocen sin apelación, hasta la suma de tres mil pesos, y a cargo de apelación por cualquier
cuantía a que se eleve la demanda, de las acciones sobre pago de alquileres o arrendamientos, de
los desahucios, etc.:
a. Jueces de Paz
b. Jueces de los tribunales especiales
c. Jueces de la Corte de Apelación
d. Jueces de la Suprema Corte de Justicia
12- Conoce, en primer grado, de todas las acciones o demandas cuya competencia la ley no le
atribuya a ningún tribunal:
a. Juzgado de Paz
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b. Suprema Corte de Justicia
c. Corte de Apelación.
d. Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia.
13- Conocen de los recursos contra las sentencias de los tribunales de Primera Instancia:
a. El Tribunal Constitucional
b. Los Juzgados de Paz
c. Las Cortes de Apelación
d. La Suprema Corte de Justicia
14- En materia civil no es de orden público, y puede ser acordada por las partes:
a. La competencia territorial
b. La competencia absoluta
c. La competencia funcional
d. La competencia de atribución
a. La Jurisdicción Inmobiliaria
b. La Cámara Civil y Comercial del juzgado de Primera Instancia.
c. El Tribunal de tierras de Jurisdicción Original
d. El Juzgado de Paz
PROGRAMA
EL PROCEDIMIENTO Y EL PROCESO CIVIL
Definición de Procedimiento.
Conjunto de pasos, formalidades a cargo de los sujetos procesales ante tribunales dentro un
proceso, en los que, la decisión final de juez o tribunal adquiere el carácter de cosa juzgada.
Definición de Proceso
Es una serie de actos jurídicos procesales que ejecutan las partes actuantes frente a los
funcionarios judiciales competentes.
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EL PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN
Este principio dispone que todo argumento o medio de prueba no puede ser tomado en cuenta
para el proceso, sin que el mismo sea objeto de un debate hecho por todas las partes del proceso.
EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Los miembros de la sociedad pueden observar, evaluar fiscalizar la actividad procesal de los
tribunales. Este principio llama a que los procesos no sean desconocidos para los terceros, lo que
implica que deben ser conocidos en audiencia pública, salvo en aquellos casos en que la
naturaleza del proceso haga necesario que se conozca a puertas cerradas.
Unidad IIl
LA ACCIÓN EN JUSTICIA.
Es el derecho de acudir a un tribunal para que se estatuya, se falle sobre el fondo una pretensión
jurídica que se tenga.
Derecho
Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece.
Conjunto de leyes, resoluciones, reglamentos creadas por un Estado, que pueden tener un
carácter permanente y obligatorio de acuerdo a la necesidad de cada una y que son de estricto
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cumplimiento por TODAS las personas que habitan en esa comunidad para garantizar la buena
convivencia social entre estas y que la resolución de los conflictos sean resueltos.
Demanda.
Acto de procedimiento, oral o escrito, que contiene las pretensiones que queremos hacer valer
frente a las autoridades judiciales competentes.
Demanda Incidental
Cualquier otra demanda que intervenga después en el proceso se llama incidental.
Demanda Adicional
El demandante busca modificar las pretensiones de la demanda inicial.
Demanda Reconvencional
El demandado busca además de rechazar la demanda inicial, obtener una ventaja adicional.
Defensa
Es el derecho fundamental de una persona, física o jurídica, o de algún colectivo a defenderse
ante un tribunal de justicia de los cargos que se imputan con plenas garantías de igualdad e
independencia.
Excepción
Es un medio de defensa, de fondo y de forma, por el cual el demandado opone resistencia a la
demanda del actor, con la intención de destruir la marcha de la acción o la acción misma.
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Cuando el demandado presenta una excepción, solo hay cosa juzgada en cuanto a la excepción.
Fines de inadmisión.
Todo medio que tienda a hacer declarar al adversario inadmisible en su demanda, sin examen de
fondo, por carecer de derecho para actuar, calidad, interés, por prescripción, por el plazo
prefijado, por la cosa juzgada, etc.”
Jurisdicción
Es la Potestad que tienen el Estado para solucionar conflictos y controversias jurídicas por medio
de los órganos del Poder Judicial de acuerdo con la Constitución y las leyes.
En diversos casos puede esto ocurrir, como por ejemplo cuando se quiere obtener una
rectificación de un acta de estado Civil.
Existen actos que son jurisdiccionales y hay otros que son propios de la jurisdicción graciosa. Sin
embargo, una demanda propia de la jurisdicción graciosa, puede contener virtualidades
contenciosas que determinan la intervención de un tercero. Pero cuando se apodera la
jurisdicción graciosa es porque al momento del apoderamiento, no hay contestación. No importa
que la misma surja después.
Unidad IV.
QUE ES LA COMPETENCIA**********
Facultad de los tribunales para ejercer sus funciones en un área determinada por la ley y en una
materia específica.
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Cuál es la naturaleza del asunto, si se trata de un Tribunal de Derecho Común o de excepción.
El Legislador a veces ha enviado los asuntos de menor cuantía a los Tribunales de Excepción.
Los de mayor cuantía a los ordinarios, los asuntos comerciales a la jurisdicción comercial, etc.
2- Competencia de Principio
Los Jueces de Paz conoce todas las acciones personales o mobiliarias, en única instancia, en
materia civil y comercial de RD$3,000.00 pesos hasta RD$20,000.00 (si apelación hasta 3000)
Los Juzgados de Primera instancia conocen todas las acciones personales y mixtas que no sean
competencia de los Jueces de Paz de 20,000 pesos en adelante o de cantidad indeterminada.
3- Competencia Exclusiva
Hay casos donde la ley le atribuye exclusividad.
El doble grado de jurisdicción es de orden público por lo que las partes no pueden ni por mutuo
acuerdo llevar sus pretensiones por primera vez al Tribunal de Alzada, pero si pueden renunciar
al segundo grado.
INSTANCIA UNICA
En ocasiones los tribunales de derecho común dan decisiones que no están sujetas a recurso de
apelación. Procede impugnarlas por el recurso de casación y por el de revisión civil, según el
caso, y excepto cuando la ley declare que no son susceptibles de ningún recurso.
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Los asuntos fallados en primer grado por el Juzgado de Paz son apelables ante el Juzgado de
Primera Instancia, pero no pueden llegar a la Corte porque en nuestra organización no existe un
tercer grado.
4- Competencia Territorial.*****
No es de orden público.
Prorrogación de la Competencia.
Es la necesidad que existe en algunas ocasiones de extender la competencia del Tribunal. Sucede
cuando el Tribunal no es competente territorialmente pero si por otros motivos (conexidad,
indivisibilidad).
Puede ser:
Prorrogación Legal:
se puede presentar por conexidad o indivisibilidad entre dos o más asuntos.
Hay conexidad cuanto el demandante intenta varias demandas en un mismo acto, o cuando de
parte del demandante o del demandado o de un tercero surgen demandas incidentales, creando un
lazo que hace depender una de las otras.
El Juez de paz es competente para conocer en caso de conexidad o indivisibilidad, pero como es
un Tribunal de excepción no será competente para conocerlas en razón de la materia. Si es
incompetente para conocer una demanda reconvencional puede conocer la principal y declararse
incompetente de la accesoria o puede enviar las partes por ante un tribunal competente el cual
adquiere competencia prorrogada para conocer de la demanda principal. Esta es una facultad
discrecional.
Prorrogación Judicial
Depende de una decisión judicial. Esto ocurre por ejemplo cuando la Suprema Corte de Justica
casa una sentencia y envía el conocimiento del fondo a otro tribunal de la misma categoría o
corte de donde proviene la sentencia casada.
Prorrogación Voluntaria
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Es la que hacen las partes, pero de forma limitada porque no todas las competencias pueden
prorrogarse. Ninguna regla de orden público puede violarse. Así que pueden prorrogar la
competencia territorial pero no la de atribución ni la funcional.
5- Competencia Funcional.****
En muchos casos la ley atribuye competencia a un determinado Tribunal, excluyendo cualquier
otro:
Accidentes de trabajo (el Juzgado de Paz donde se produjo)
Demandas de abogados y oficiales ministeriales en cobro de costos (Tribunal donde se causaron
dichos honorarios)
Demanda en denegación de actos hechos por abogados y alguaciles (Tribunal donde se causaron
dichos honorarios)
* Aunque los honorarios y costos se hayan originado en asuntos penales o comerciales, se lleva
como civil. Hay que incoar tantas demandas como Tribunales hayan conocido el asunto.
Asuntos relativos a sucesiones, envío o reenvío consecutivo a un recurso de casación
(previamente determinado por la organización judicial).
6- Competencia Implícita
Aquí aplica el principio de que el juez de la acción es el Juez de la excepción. Todo Tribunal
salvo disposición contraria de la ley puede conocer de las defensas de fondo, de las excepciones
y de los medios de inadmisión.
De este modo, Un Juez de Paz puede apreciar una compensación, aún cuando el monto de crédito
opuesto supere la tasa normal de competencia.
El doble grado no es constitucional por lo que a veces el legislador suprime el acceso al segundo
y se conoce el caso en instancia única.
Unidad V.
La Instancia.
Es la sucesión de actos que va desde la demanda inicial hasta la sentencia de fondo.
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Cuando la demanda es de uno contra varios, cada uno responde particularmente a sus
obligaciones.
Las sentencias entre demandante y demandado puede resultar oponible a tercero como es el caso
del de cujus-heredero-acreedores quirografarios.
FORMALIDADES
El Acto
Es un escrito o instrumento sujeto a ciertas formalidades en el que se expresa la voluntad de las
partes, la cual produce efectos jurídicos.
La Citación
Es el acto instrumentado por un Alguacil, en virtud del cual el demandante invita al demandado a
comparecer a la hora, día, mes y año, a los fines y medios indicados por ante determinado
tribunal.
El Emplazamiento
Es el acto en virtud del cual el demandante emplaza al demandado, para que dentro de
determinado plazo constituya abogado que lo defienda.
Mediante el emplazamiento es que se inicia la demanda por ante el Juzgado de Primera Instancia
en materia civil ordinaria y por medio del emplazamiento es que se interpone el recurso de
apelación.
El Abogado del demandado le notificará al abogado del demandante que ha recibido mandato
para postular y defender por él en relación a la demanda en cuestión. Por eso el emplazamiento
debe contener constitución de abogado o es nulo ya que impide la notificación de la contraparte.
La Intimación
Es el acto de Alguacil cuya finalidad es la orden para que el notificado haga o se abstenga de
hacer algo de modo imperativo ya que se le establece el plazo en que debe cumplir.
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Si se notifican menores se dirige el acto a su representante legal o tutor.
En los municipios se notifican en la persona o en el domicilio del alcalde municipal.
A las sociedades de comercio en su domicilio social o en el de uno de los socios.
Los Plazos
Las horas se toman como tal, a partir de la hora en que se entregó el acto, si es 24 horas es 10am
a 10am.
Cuando es un día, empieza a correr a la media noche, es decir, que notificado a las 8am ya se han
perdido 8 horas (no se pueden hacer notificaciones antes de las 6am ni después de las 6pm)
Cuando un plazo se expresa en días, el día del acto, del acontecimiento, de la decisión o de la
notificación que lo hace correr, no cuenta. Todo plazo expira a las 24 horas del último día.
Si expira un sábado, domingo o día de fiesta, se prorroga hasta el primer día hábil siguiente.
QUÉ ES EL REFERIMIENTO.
Es una acción rápida y sencilla para obtener del Presidente del Tribunal una ordenanza que
resuelva provisionalmente un incidente en caso de urgencia y sin decidir el fondo del asunto.
Se hace a solicitud de una parte y por ante un juez que no está apoderado de lo principal.
En nuestro país en Primera Instancia, el Juez de los referimientos es el juez de primera instancia
porque no está colegiado como en Francia.
El plazo razonable para el citado comparecer al referimiento está a la discreción del Juez. 24
horas no sería razonable, un día franco parece más racional.
Todo tribunal debe fijar los días habituales de los referimientos por lo que no es necesario que el
demandante solicite previamente fijación de audiencia si conoce por adelantado la hora y el día
habitual.
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Unidad VII:
Definición de sentencia.
Resolución dictada por un Juez, donde admite o rechaza la demanda, resolviendo así los
derechos de cada litigante.
PROGRAMA II
Competencia de Atribución
Cuál es la naturaleza del asunto, si se trata de un Tribunal de Derecho Común o de excepción.
Competencia Territorial
No es de orden público.
Para poder actuar en justicia se requiere tener capacidad legal para ello, entiéndase la aptitud
jurídica requerida. También se debe tener calidad, así como un interés.
Por ejemplo, un menor de edad no tiene capacidad para actuar en justicia, tampoco un enajenado
mental; ahora bien, hay formas para que ciertos incapaces actúen en justicia lo cual se haría a
través de una representación, por ejemplo, un tutor o mayor de edad pude demandar en
representación del menor, también a través del consejo de familia.
MASCOTA
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- CUALES SON LAS FUENTES SECUNDARIAS DEL DERECHO PROCESAL CIVIL?
La Jurisprudencia, la doctrina, los usos, las costumbres, los tratados internacionales.
TRIBUNALES DE EXCEPCION
Juzgado de Paz, Tribunales de Tránsito, Tribunales de Tierra.
DEMANDA
Es la forma como se ejerce la acción en Justicia. Es el medio mediante el cual obligo al Juez a
conocer y examinar mis pretensiones legales.
DEFENSA
Contesta que se da al demandante para hacer valer sus derechos.
DEMANDA PRINCIPAL
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DEMANDA ACCESORIA
RELATIVAS
ABSOLUTAS
QUE ES LA INADMISIBILIDAD
CAUSAS DE LA INADMISIBILIDAD
- Interés
- Calidad
- Prescripción
- Plazo pre-fijado
- La cosa juzgada
QUE ES LA LITISPENDENCIA?
Excepción del procedimiento en la que el mismo acto está apoderado en tribunales diferentes
igualmente competentes.
QUE ES LA CONEXIDAD?
Hay conexidad cuanto el demandante intenta varias demandas en un mismo acto, o cuando de
parte del demandante o del demandado o de un tercero surgen demandas incidentales, creando un
lazo que hace depender una de las otras.
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porque de lo contrario se pueden producir sentencias contradictorias haciendo imposible la
ejecución de las mismas. Esto ocurre en demandas reconvencionales.
TIPOS DE EXCEPCIONES
La Excepción De Incompetencia
La Litispendencia
La Conexidad
Las Excepciones De Nulidad
Las Excepciones Dilatorias
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