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A. Estado Activista
a) Implementación activa de políticas públicas (ex ante)
b) Se inmiscuye activamente en las distintas esferas de la vida social.
e) Sin crimen no hay pena. (Aplica eso incluso a través de analogía)
B. Estado Reactivo
a) Carácter neutro: función de árbitro.
b) Principio de laissez faire.
e) No tiene visiones particulares sobre cómo se debe desarrollar la sociedad.
Debe distinguirse entre garantías y principios, más allá de que la distinción en ciertos casos parezca
forzada. Las garantías procesales existen, de cierta forma, por el proceso de constitucionalización de
los principios procesales penales. Así, las garantías elevan a rango constitucional los principios que
inspiran el proceso penal. Estas son derechos individuales reconocidos como fundamentales por la
Constitución o en los tratados internacionales ratificados por Chile, los cuales se alzan como límites a
los intereses estatales de persecución penal.
Las garantías resguardan de manera positiva los derechos de los intervinientes y son esenciales para
que el proceso penal pueda ser considerado legítimo, pues muchas veces constituyen contrapesos
para el poder estatal en la persecución penal. En ese sentido, las garantías pueden verse como
limitaciones normativas al establecimiento de la verdad procesal, pero también pueden considerarse
como elementos fundamentales que llevan a que sea legítimo el proceso pues resguardan la validez
del proceso y por ende dan legitimidad al proceso penal.
Se suelen confundir con los principios, que son opciones políticas estatales sobre la forma en que se
llevar adelante la persecución penal.
Desde la perspectiva penal, el proceso penal constituye la única forma que permite imponer
a una persona una pena o medida de seguridad.
Art. 1 inc.1º CPP: Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una
de las medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una
sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a
un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este
cuerpo legal.
EL código de procedimiento Penal rige en Chile desde 1906 a 2000 en Chile y hasta el 2005 en
Santiago. El sistema procesal que consagra era un sistema inquisitivo, en contraste con el sistema
acusatorio que tenemos hoy en dia.
Quienes tramitaron este código de procedimiento penal planteaban que este era un sistema
inquisitivo “reformado”, dado que no contemplaba algunas instituciones propias de un sistema
inquisitivo, como por ejemplo, la tortura, pero si contemplaba otras como la confesión.
*El profesor Insunza plantea que este sistema en vez de ser “reformado” es “reforzado”
*En el mismo mensaje del Codigo, se planteaba lo obsoleto de este tipo de sistema penal, pero
que, de todas formas, se implementa en Chile
Una vez que el juez entendía que existían presunciones fundadas de participación de la persona y
se encontraba justificada la perpetración del hecho, este dictaba el “auto de procesamiento”, el
cual era la formulación de cargos.
Este auto de procesamiento implicaba:
a. Que existió una indagación previa, lo que significa que la persona tuvo que prestar
declaración.
b. Efectos inmediatos y directos:
1. Persona pasaba tener la calidad de procesado, quedando en un registro como
procesado. Registro confeccionado con las huellas de este y aparecía en el
certificado de antecedentes penales.
2. Transformaba la detención en prisión preventiva, salvo que se otorgara la libertad
provisional. Constituyéndose la prisión preventiva en la regla general, siendo la
libertad una excepción.
Si el delito traía aparejado pena aflictiva, la libertad provisional sería una libertad
que se le iba a entregar en consulta, lo que quiere decir que la libertad provisional
no podía cumplirse mientras no fuese consultada la Corte de Apelaciones.
c. Se producía el Arraigo de pleno derecho.
d. Se debía decretar embargo sobre bienes de la persona. (Medidas cautelares que vienen a
ser medidas prejudiciales)
Luego de esto, se procedía al cierre del sumario, donde el juez podrá disponer del cierre del
sumario o realizar la acusación.
Si se optaba por la acusación, se pasaba a la etapa de plenario. En este etapa, la prueba se valoraba
según la prueba legal o tasada.
*Existían los testigos hábiles o los testigos inhábiles.
Terminado el plenario, juez podía dictar medidas para mejor resolver, para luego, este mismo juez
que inculpaba, procesaba y acusaba, proceder a dictar resolución, la cual podía ser condenatoria o
absolutoria.
*A todo esto, se debe sumar, que el juez muchas veces no era quien realizaba las diligencias
ordenadas por ley, sino que eran los actuarios quienes finalmente llevaban adelante el juicio y la
investigación, los cuales en muchos casos, carecían de formación jurídica.
El Nuevo Código Procesal Penal rige desde el 2000 en Chile y desde el 2005 en Santiago hasta el dia
de hoy.
Este Código representa no una modificación al sistema que se estaba aplicando en Chile, sino que
importa un cambio de paradigma y el impulso de un sistema completamente nuevo.
La redacción queda a cargo de una comisión de profesores y la instancia de la que surge fue un
acuerdo de colaboración entre el Ministerio de Justicia y la Fundación paz ciudadana y corporación
de promoción universitaria, tras la creación del Foro de reforma procesal penal.
La tramitación se inicia en 1995 y culmina o concluye en el 2000.
- Es la regla general, ya que todos los delitos dan acción penal publica a menos que la ley
estime que son objeto de acción penal privada o mixta.
- En los delitos contra menores de edad siempre hay lugar a la acción penal pública.
- Debe ser ejercida de oficio por el Ministerio público.
Investigativo:
Los funcionarios policiales podrán solicitar, sin orden previa del fiscal, y en casos fundados en que
exista algún indicio de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o
falta; de que se dispusiera a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones útiles para la
indagación de un crimen, simple delito o falta; o en el caso de la persona que se encapuche o
emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. Esta solicitud también procede cuando el
funcionario tenga algún antecedente que le permita inferir que una persona determinada tiene una
orden de detención pendiente.
El funcionario otorgará las facilidades para que se pueda identificar, se debe realizar en el lugar
donde se encuentre la persona (licencia de conducir, cédula de identidad o pasaporte).
La policía puede proceder al registro de vestimentas, equipaje o vehículo de la persona sin necesidad
de nuevo indicio.
Podrá proceder a la detención sin orden judicial previa cuando el sujeto está en situación de
flagrancia o tenga una orden de detención pendiente.
Si no se puede acreditar la identidad, se llevará al recinto policial más cercano para fines de
identificación, si no se logra se tomarán las huellas digitales, el procedimiento no puede durar más
de 8 horas.
Requisitos:
1. Que se trate de casos fundados.
2. Que se efectúe en el lugar donde la persona se encuentre.
3. Que no exceda más de 8 horas.
4. Funcionario que lo conduzca a la unidad policial informe sobre su derecho a comunicarse
con su familia respecto a su permanencia en el cuartel.
5. El retenido no puede ser ingresado a celdas u otros lugares en contacto con detenidos.
Control preventivo:
La policía podrá verificar la identidad de cualquier persona:
1. Mayores de 18 años, en caso de dudas se entenderá menor.
2. Solo en lugares públicos, vía publica o lugares privados de libre acceso público.
3. Solo por carabineros o PDI.
4. Se puede acreditar la identidad por cualquier medio.
5. Debe durar como máximo 1 hora.
6. Las facultades de la policía se limitan a determinar la identidad de la persona y ver si tiene
órdenes de detención vigentes.
7. Los funcionarios deben traer consigo su identificación completa.
Una brevísima conclusión acerca de ambos controles de identidad permite establecer que el control
de identidad investigativo es más estricto o restringido en cuanto a sus causales, pero más amplio en
cuanto las facultades que dispone la policía; por otro lado, el control de identidad preventivo es más
amplio en cuanto a sus causales, pero otorga facultades mucho más restringidas a los funcionarios
policiales.
20. El Querellante como sujeto procesal y la querella en el sistema procesal penal: Legitimados
para interponerla, oportunidad, tribunal competente, requisitos, desistimiento, abandono, etc.;
Querellante es la víctima, su representante legal o su heredero testamentario, así como las personas
que se individualizan en el artículo 11 1 incisos 2 y 3 CPP, que al interponer querella en el
procedimiento penal y mientras ella se encuentre vigente tienen los derechos y facultades que la ley
procesal penal les acuerda. El inciso 2 el artículo 11 CPP establece que se podrá querellar "cualquier
persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles
cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas o delitos cometidos por un funcionario
público que afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitución o contra la
probidad pública". En el inciso 3, el mismo precepto legal se amplía la posibilidad de interponer
querella a "cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la región, respecto de delitos
cometidos en la misma que afectaren intereses sociales relevantes o de la colectividad en su
conjunto".
Tribunal competente.
El tribunal competente para recibir la querella es el juzgado de garantía, el cual realiza el examen de
admisibilidad, el cual, en caso de admitirla, debe remitirla al Ministerio Publico.
Requisitos.
Toda querella debe presentarse por escrito ante el juez de garantía y debe contener:
1. La designación del tribunal ante el cual se entablare;
2. El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del querellante;
3. El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una designación clara
de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas
determinaciones, siempre se podrá deducir querella para que se proceda a la investigación
del delito y al castigo de el o de los culpables;
4. La relación circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y hora en que
se hubiere ejecutado, si se supieren;
5. La expresión de las diligencias cuya práctica se solicitare al ministerio público, y
6. La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.
Se elimina el requisito del ASPP, en donde se requería rendir fianza de calumnia.
Recursos:
1. Declara inadmisible la querella: apelable, sin que en la tramitación del recurso pueda
disponerse la suspensión del procedimiento.
2. Declara admisible la querella: inapelable.
Desistimiento y abandono;
Querella es una forma de inicio del procedimiento que debe ser llevada a cabo por la víctima o las
personas designadas por la ley, cumpliendo con los requisitos legales.
Desistimiento.
El querellante podrá desistirse de su querella en cualquier momento del procedimiento. En tal caso,
tomará a su cargo las costas propias y quedará sujeto a la decisión general sobre las costas que
dictare el tribunal al finalizar el procedimiento.
En el caso de los delitos de acción penal privada, el desistimiento significa el sobreseimiento
definitivo de la causa.
El desistimiento de la acción no obsta las acciones que puede ejercer el querellado por acusación
calumniosa y las acciones de perjuicios ocasionadas con motivo de la querella.
Abandono.
El tribunal, de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes, declarará abandonada la
querella por quien la hubiere interpuesto:
A. Cuando no adhiriere a la acusación fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad
correspondiente;
B. Cuando no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral sin causa debidamente
justificada;
C. Cuando no concurriere a la audiencia de juicio oral o se ausentare de ella sin autorización del
tribunal.
Recursos:
1. Resolución que declara el abandono de la querella: apelable, sin que en la tramitación del
recurso pueda disponerse la suspensión del procedimiento;
2. Resolución que niega lugar al abandono de la querella: inapelable.
Declarado el abandono, el querellante queda impedido de ejercer los derechos que el Código le
confiere en tal calidad.
Para saber quienes son los actores civiles en el proceso penal debemos distinguir si estamos frente a
una acción indemnizatoria o restitutoria:
Restitutoria: Es aquella cuya finalidad es simple restitución de la cosa sobre la cual recayó el delito,
efectos de éste o instrumentos destinados a su comisión. Se trata de restitución material. Los
titulares pueden ser intervinientes o terceros, y el tribunal Competente es únicamente el Juez de
Garantía, tal como lo señala el art 59: “deberá interponerse siempre durante el respectivo
procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artículo 189”.
Forma de interposición:
Se puede formular la denuncia por cualquier medio, en caso de ser verbal, se levantara un registro
en presencia del denunciante, quien lo firmará con el funcionario que lo reciba, en caso de que sea
escrita, el denunciante tendrá que firmar o un tercero a su ruego.
Contenido de la denuncia:
a) Identificación del denunciante
b) Señalamiento de su domicilio.
c) Narración circunstanciada de los hechos.
d) Designación de quienes lo hubieran cometido.
e) Designación de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren
noticia de él.
La autodenuncia.
El que hubiere sido imputado por otra persona de haber participado en la comisión de un hecho
ilícito, tendrá el derecho de concurrir ante el Ministerio Público y solicitar que se investigue la
imputación de que hubiere sido objeto. Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona
imputada podrá recurrir ante las autoridades superiores del Ministerio Público, a efecto de que
revisen la decisión.
23. Medidas cautelares en el proceso penal. Refiérase a la cautela del proceso penal;
Concepto.
Las medidas cautelares han sido concebidas como un instrumento idóneo para contrarrestar el
riesgo de que durante el transcurso del proceso el sujeto pasivo pueda realizar actos o adoptar
conductas que impidan o dificulten gravemente la ejecución de la sentencia. En este sentido, las
medidas cautelares constituyen medidas de aseguramiento que persiguen garantizar la eficacia de
una eventual sentencia que acoja la pretensión.
En el proceso penal se pueden definir como “aquellas resoluciones motivadas del órgano
jurisdiccional, que pueden adoptarse contra el presunto responsable de la acción delictuosa, por las
que se limitan provisionalmente la libertad o la libre disposición de sus bienes con el fin de garantizar
los efectos, penales y civiles, de la sentencia”. En materia penal estas se clasifican en medidas
cautelares reales o personales.
En cuanto a sus requisitos, estos son similares a las cautelares en materia civil, es decir:
1) Fumus boni iuris.
2) Periculum in mora.
Concurriendo estos requisitos, también se concibe las medidas cautelares como medidas
excepcionales.
La existencia del principio de inocencia y el derecho al juicio previo, parece proscribir la posibilidad
de restricción de la libertad con anterioridad a la dictación de la sentencia. Sin embargo,
históricamente se han aceptado mecanismos de “coerción procesal” que tienen como fin asegurar
los fines a que tiende el proceso penal. Se ha entendido que la aceptación de estas medidas no
puede constituir una anticipación de la pena, porque, si fuera así, se estaría afectando directamente
el derecho a un juicio previo y la presunción de inocencia. Es decir, las medidas cautelares, en
especial las reales, no pueden tener finalidades retributivas o preventivas, generalmente asociadas a
la pena (art 122 CPP).
Procedencia.
Ninguna persona puede ser detenida sino por orden de funcionario público expresamente facultado
por la ley y después que dicha orden le fuere intimada en forma legal.
Excepción: Sorprendido en delito flagrante. En tal caso no es necesario cumplir con lo anterior, siendo
detenido para el único objeto de ser conducida a la autoridad que correspondiere.
Detención judicial.
Es la detención ordenada por el juez (de garantía y excepcionalmente el tribunal de juicio oral en lo
penal), sin previa citación (a menos del 124 CPP), a solicitud del ministerio público, para que
concurra el imputado, cuando de otra manera la comparecencia pudiere verse demorada o
dificultada. Eventualmente se pueden decretar otras medidas cautelares de mayor intensidad en su
contra.
También se decretará la detención del imputado cuya presencia en una audiencia judicial fuere
condición de ésta y que, legalmente citado, no compareciere sin causa justificada.
4. Que las otras medidas cautelares sean insuficientes para asegurar finalidades del
procedimiento, seguridad del ofendido o de la sociedad.
5. Que no se trate de casos de improcedencia de la prisión preventiva.
a. Cuando el delito estuviere sancionado únicamente con penas pecuniarias o
privativas de derechos;
b. Cuando se tratare de delitos de acción privada;
c. Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena privativa de
libertad. Si por cualquier motivo fuere a cesar el cumplimiento efectivo de la pena y
el fiscal o el querellante estimaren necesaria la PP, podrá solicitarla
anticipadamente, a fin de que, si el tribunal acogiere la solicitud, se aplique al
imputado en cuanto cese el cumplimiento efectivo de la pena, sin solución de
continuidad.
6. Presupuestos materiales.
a. Que existan antecedentes que justifiquen la existencia de un delito. (art. 140-a).)
b. Que existan antecedentes que permitan presumir fundadamente que el imputado
ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor. (art. 140-b).)
7. Necesidad de cautela.
Que existan antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisión
preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas de la
investigación, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o
del ofendido. (art.140-c).)
8. El periculum in mora, en doctrina, que justifica esta medida es el peligro de fuga del
imputado. Se puede imponer para garantizar la comparecencia del imputado cuando no
haya comparecido a algún acto del procedimiento al que haya sido previamente citado. En
este caso y en el caso de asegurar la eventual ejecución de la pena, se puede reemplazar por
una caución.
1. Verbalmente:
a. En la audiencia de formalización de la investigación.
b. En la audiencia de preparación del juicio oral.
c. En la audiencia del juicio oral.
2. Escrito:
a. En cualquier etapa de la investigación. Debe citarse a una audiencia para la
resolución de la solicitud.
La resolución que resuelve la solicitud debe expresar claramente los antecedentes calificados que
justificaren la decisión.
Esta resolución será modificable y sustituible, tanto de oficio como a petición de intervinientes, en
cualquier estado del procedimiento.
Revisión de la medida:
Duración:
No existe plazos determinados de duración, estos van a depender de las circunstancias que la
motivaron, y su determinación se realizará bajo los principios de instrumentalidad, proporcionalidad
y provisionalidad.
b. Absolucion o sobreseimiento.
Ejecución:
29. Etapas del procedimiento penal, explique el sentido de cada una de estas etapas.
Estructura.
El procedimiento ordinario por crimen o simple delito de acción penal pública se divide en 3 etapas.
Concepto.
Decisión administrativa adoptada por el MP, antes de formalizada la investigación, por la cual no se
da inicio a la investigación de un hecho por que los hechos denunciados no son constitutivos de
delitos o se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado.
Requisitos.
b. Los hechos relatados, no son constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos
suministrados permiten establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad
penal del imputado.
c. Resolución fundada
d. Aprobación del juez de garantía
Tanto en el caso del archivo provisional, como en el caso de la facultad para no iniciar
investigación, la víctima puede provocar la intervención del juez de garantía deduciendo la
querella respectiva. En caso de que el juez la admita a tramitación el fiscal deberá seguir adelante
la investigación.
Archivo provisional.
Concepto.
Decisión administrativa adoptada por el MP, antes de formalizada la investigación, por la cual no
se da inicio a la investigación de un hecho por no existir antecedentes o datos que permitan
llevarla a cabo.
Requisitos.
c. Si el delito merece pena aflictiva, la decisión del fiscal debe ser sometida a aprobación
del Fiscal Regional
Principio de oportunidad.
Concepto.
Facultad del ministerio público para decidir en forma motivada no iniciar una persecución penal o
abandonar la ya iniciada, cuando:
El Fiscal debe emitir una decisión motivada, la cual será comunicada al juez de garantía, el cual
notificará a los intervinientes. Dentro del plazo de los 10 días siguientes a la comunicación de la
decisión del fiscal, el juez, de oficio o a petición de cualquier interviniente, podrá dejar sin efecto
dicha decisión cuando considere que ha excedido los límites por no concurrir alguno de los
requisitos antes señalados. Asimismo, será dejada sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la
víctima manifieste de cualquier modo su interés en el inicio o en la continuación de la persecución
penal.
Transcurrido el plazo o rechazada por el juez la reclamación, los intervinientes tendrán 10 días más
para reclamar de la decisión del Fiscal ante las autoridades del Ministerio Público. Éstas deberán
verificar si la decisión del fiscal se ajusta o no a las políticas generales del servicio y a las normas
dictadas al respecto. Transcurrido este plazo o cuando las autoridades del Ministerio Público hayan
rechazado la reclamación, se entiende extinguida la acción penal. Ello no perjudica a la
responsabilidad civil que se pudiera llevar a efecto en la vía correspondiente.
El principio de oportunidad puede ser entendido en sentido amplio o en sentido estricto, hablamos
principio de oportunidad en sentido amplio cuando nos referimos a todas aquellas formas de dar
término al procedimiento, que no sean mediante un juicio oral, hablamos de principio de
oportunidad en sentido estricto cuando nos referimos a la facultad del fiscal para no iniciar la
investigación penal o para abandonar la ya iniciada, también es conocido como principio de
oportunidad reglado.
Concepto.
La formalización de la investigación es la comunicación que el fiscal efectúa al imputado, en
presencia del juez de garantía, de que desarrolla actualmente una investigación en su contra
respecto de uno o más delitos determinados.
Oportunidad.
El fiscal podrá formalizar la investigación cuando considerare oportuno formalizar el procedimiento
por medio de la intervención judicial.
Cuando el fiscal debiere requerir la intervención judicial para la práctica de determinadas
diligencias de investigación, la recepción anticipada de prueba o la resolución sobre medidas
cautelares, estará obligado a formalizar la investigación, a menos que lo hubiere realizado
previamente. Exceptúense los casos expresamente señalados en la ley.
Efectos.
1. Suspenderá el curso de la prescripción de la acción penal en conformidad a lo dispuesto en
el artículo 96 del Código Penal;
2. Comenzará a correr el plazo previsto en el artículo 247, y
3. El ministerio público perderá la facultad de archivar provisionalmente el procedimiento
Principio de congruencia.
Este principio obliga a sostener una congruencia (o consistencia) entre los hechos señalados en la
formalización de la investigación, en la acusación y, finalmente, en la sentencia definitiva.
Esta falta de congruencia no produce nulidad, da origen a la necesidad de subsanar la acusación.
Art. 259 inciso final: La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la
formalización de la investigación, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
32. Diligencias que el fiscal puede realizar con y sin autorización judicial, y entrada y registro en
lugares cerrados.
Actuaciones autónomas del fiscal: directamente o a través de la policía, sin orden judicial previa.
1. Hacer constar el estado de personas, cosas o lugares, identificar a testigos y consignar sus
declaraciones (art. 181 inc. 1°).
2. Tomar nota y constancia de huellas, rastros y señales del hecho (art. 181 inc. 1°).
3. Disponer la práctica de operaciones científicas, toma de fotografías, filmación, grabación,
reproducción de imágenes, voces o sonidos por medios técnicos adecuados, requiriendo
intervención de organismos especializados (art. 181 inc. 2°). (Siempre y cuando no
importen una afectación a derechos y no se trate de delitos con pena de crimen, art. 226).
4. Recoger, identificar y conservar objetos, documentos e instrumentos que parecieren haber
servido o haber estado destinados a la comisión del hecho investigado, o que de él
provinieren, o que pudieren servir como medios de prueba (art. 187 y 188).
5. Exigir información a toda persona o funcionario público, quienes no podrán excusarse de
proporcionarla, salvo casos expresamente exceptuados por ley (art. 180 inc. final).
6. Tomar declaración a testigos que comparezcan voluntariamente. Si se niegan, puede pedir
medidas de apremio (art. 190).
7. Solicitar la práctica de informes periciales a miembros de organismos técnicos estatales
especializados o terceros de confianza y que tengan idoneidad profesional en la materia
(art. 314).
8. Disponer la práctica de exámenes corporales al ofendido e imputado, si aceptan
voluntariamente, en caso contrario, se requiere orden judicial siempre que no afecten su
salud o dignidad. Los exámenes médicos pueden realizarse en el Instituto Médico Legal o
cualquier otro servicio médico (art. 197).
9. Disponer la práctica de exámenes médicos y pruebas biológicas respecto de delitos
sexuales en clínicas y hospitales públicos y privados (art. 198).
10. Disponer la práctica de exámenes médicos y autopsias en el Servicio Médico Legal, u otros
servicios médicos (art. 199).
11. Realización de pruebas caligráficas al imputado, si éste consiente voluntariamente. En caso
contrario se requiere orden judicial (art. 203).
12. Disponer medidas de vigilancia para evitar fuga del imputado o la substracción de
documentos o cosas que constituyeren el objeto de la diligencia (art. 213).
13. Prestar auxilio a la víctima (art. 83 letra a), respecto a actuaciones de la policía sin orden
previa).
14. Citar al imputado a las dependencias del MP para tomarle declaraciones (art. 193).
15. En general, realizar toda otra diligencia que no importe privar, restringir o perturbar al
imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución les asegura (art.
Diligencias que deben realizarse con autorización judicial.
Por significar una privación, perturbación o amenaza de los derechos garantizados al imputado o a
un tercero por la CPR, el Fiscal solo podrá practicar la diligencia solo si cuenta con la autorización
previa del juez de garantía (art. 9).
Competencia.
El amparo del art. 95 es conocido en única instancia por el Juez de Garantía. Sin embargo, el
Ministerio Público ha señalado que es posible apelar lo fallado por el Juez de Garantía, cuando
conjuntamente y conforme a las reglas generales el juez de garantía ponga término al juicio, haga
imposible su continuación o lo suspenda por más de 30 días. Ej. El juez de garantía sobresee
temporalmente la causa y deja sin efecto la detención.
Se diferencia del amparo constitucional, por que este aplica para cualquiera sea el origen de la
privación, en cambio, el amparo ante el juez de garantía requiere que se origine en una sentencia
judicial.
Oportunidad.
Se debe pedir en la audiencia de formalización de la investigación. Si se acoge, esta se transforma en
audiencia de preparación de juicio oral (la aceptación o rechazo de la solicitud no es susceptible de
recurso). En esta misma audiencia el ministerio publico debe efectuar la acusación y presentar la
prueba, también puede adherir a la acusación el querellante particular o acusar particularmente.
Terminada la audiencia el juez de garantía dictara el “auto de apertura de juicio oral”.
Surge la duda de si puede solicitarse el juicio abreviado, recordando que la oportunidad para
solicitarlo es al momento de formular la acusación, Horvitz Lopez, consideran que no se puede.
Procedencia.
1. Que en la acusación, el fiscal solicite una pena no superior a los 5 años de presidio o
reclusión menores en su grado máximo y no superior a 10 años de presidio o reclusión
mayores en su grado mínimo en caso de ciertos delitos contra la propiedad y receptación.
2. Que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la acusación y de los
antecedentes de investigación, los acepte expresamente, manifiesta su conformidad con la
aplicación del procedimiento.
Hay que destacar que no se produce una aceptación de culpabilidad, sino que se aceptan los
supuestos de hecho. Esta aceptación puede ser considerada como suficiente para estimar la
concurrencia de la circunstancia atenuante del art 11 nro. 9 del código penal, colaboración sustancial
al esclarecimiento de los hechos.
Oportunidad.
Una vez formalizada la investigación, se puede solicitar hasta la audiencia de preparación de juicio
oral.
Si no se ha formulado acusación, se puede acusar en la audiencia que convoca el tribunal para
resolver la solicitud de procedimiento abreviado.
Si se hubiere formulado acusación, el fiscal y el acusador particular pueden modificar la pena
requerida a fin de proceder con el juicio abreviado.
Tramitación.
Aceptado el procedimiento abreviado, el juez abre el debate, otorga la palabra al fiscal, quien debe
efectuar exposición resumida de la acusación, y actuaciones y diligencias de la investigación que la
fundamenten. Luego se otorga la palabra a los demás intervinientes. La exposición final siempre
corresponde al acusado.
Requisitos:
1. Acuerdo entre el fiscal y el imputado.
2. Solicitud del fiscal al juez de garantía.
3. Que la pena que pueda imponerse al imputado en caso de dictar sentencia no supere los 3
años de privación de libertad.
4. Que el imputado no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito.
5. Que no existiere una suspensión condicional del procedimiento pendiente.
Para que proceda es necesario la presencia de defensor del imputado.
Efectos.
● Durante el período, no inferior a 1 año, ni superior a 3 años fijado por el juez, no se reanuda
el curso de la prescripción de la acción penal.
● Durante el término en que se prolonga la suspensión condicional del procedimiento se
suspende el plazo previsto en el art. 247: 2 años para el cierre de la investigación.
● No extinguen las acciones civiles de la víctima o de terceros. Sin embargo, en caso de que la
víctima reciba pagos en virtud de la condición impuesta por la letra e del art. 238, ellos se
imputan a la indemnización de perjuicios que puedan corresponder.
● No impide perseguir en sede civil las responsabilidades civiles derivadas del hecho.
● Transcurrido el plazo que el tribunal fijó, sin que la suspensión se haya revocado, se extingue
la acción penal, debiendo el tribunal dictar de oficio o a petición de parte el sobreseimiento
definitivo.
Concepto:
Salida alternativa que permite dar término anticipado al procedimiento cuando existe acuerdo entre
la víctima y el imputado sobre la forma de reparación de los hechos dañosos, sometido a la
aprobación del Juez Garantía.
Requisitos.
1. Acuerdo entre el imputado y la víctima;
2. Que el acuerdo recaiga sobre una determinada categoría de hechos punibles:
a. Bienes jurídicos disponibles patrimoniales.
b. Lesiones menos graves.
c. Delitos culposos.
3. Que el acuerdo sea aprobado por el Juez de Garantía en la correspondiente audiencia,
cuando verifique se ha prestado el consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento
de los derechos. En caso de que no concurra uno de los requisitos, el juez de garantía puede
rechazarlo de oficio o a petición del Ministerio Público.
Es interesante que una de las causas para rechazar la aprobación es la existencia de un interés
público, entendiéndose por la ley que concurre especialmente, cuando el imputado ha incurrido
reiteradamente en hechos como los que se investigan en el caso particular. (ej.: estafas reiteradas de
poca monta) De la resolución que apruebe el acuerdo reparatorio, el Ministerio Público puede
apelar.
Efectos.
Cumplidas las obligaciones contraídas y garantizada debidamente la satisfacción de las pretensiones
de la víctima, se declara el sobreseimiento definitivo, total o parcial.
Puede solicitarse la ejecución de la pretensión civil ante el juez de garantía.
Oportunidad.
En cualquier momento posterior a la formalización de la investigación.
Facultades.
Se puede decretar la reapertura del procedimiento cuando se haya decretado sobreseimiento
temporal, esto podrán pedirlo los intervinientes y el fiscal.
Sobreseimiento definitivo.
Aquel que pone término al procedimiento penal y que, firme o ejecutoriado, tiene la autoridad de
cosa juzgada.
Sobreseimiento temporal.
Aquel que sólo suspende o paraliza el proceso penal, hasta que se presenten mejores datos de
investigación o cese el inconveniente legal que haya detenido la prosecución del juicio. (la causa
“hasta que se presenten mejores datos”, significa no perseverar con la investigación).
Efectos.
1. Deja sin efecto la formalización de la investigación que se hubiera formulado por el
ministerio público respecto de los hechos que hubieren sido objeto de la misma;
2. Da lugar a la revocación judicial de las medidas cautelares decretadas en el procedimiento, y
3. Se reanuda el término de la prescripción de la acción penal como sin nunca se hubiese
interrumpido (art. 248 inciso final CPP).
42. Acusación.
Si la fiscal estima que ha reunido durante la investigación los antecedentes suficientes para fundar
una acusación, deberá formularla por escrito dentro de los diez días siguientes a la declaración de
cierre de la investigación. La presentación de la acusación marca el inicio de la etapa intermedia o de
preparación del juicio oral.
Acusación: requerimiento de apertura del juicio, fundado y formal, formulado por el Fiscal que
precisa, desde su posición, el objeto del juicio, lo califica jurídicamente y esgrime los medios de
prueba pertinentes.
Si el fiscal ofrece prueba de testigos, deberá presentar lista, individualizándolos con nombre,
apellidos, profesión y domicilio. Además deberá señalar los puntos sobre los que han de recaer las
declaraciones. Del mismo modo será con peritos cuya comparecencia solicite, indicando sus títulos o
calidades.
Art. 312 inc 4 → Fiscal deberá señalar en la acusación el nombre de los testigos a quienes debe
pagarse y el monto aproximado de ese pago.
Del contenido de la acusación, podemos extraer que el NSPP establece un sistema acusatorio formal,
con lo cual el TJOP puede aplicar una calificación distinta a la que sostiene el Ministerio Público, por
ejemplo.
Principio de Congruencia
Art. 259 inciso final: La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la
formalización de la investigación, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
La CS en fallo del 2005 señaló que la falta de congruencia entre la formalización y la acusación,
produce un efecto distinto de la nulidad, toda vez que da origen a la necesidad de subsanar la
acusación conforme al modo consignado en el art. 270.
43. Audiencia de preparación del juicio oral y Auto de apertura de juicio oral.
AUDIENCIA. Presentada la acusación, el juez de garantía ordenará su notificación a todos los
intervinientes y citará, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia de preparación del
juicio oral, la que deberá tener lugar entre 25 y 35 días después (art. 260).
Hasta 15 días antes de la audiencia, el querellante podrá:
1. Adherir a la acusación del Ministerio o acusar particularmente.
2. Señalar vicios formales de que adolezca el escrito de acusación.
3. Ofrecer prueba para sustentar acusación.
4. Deducir demanda civil cuando proceda.
Estas actuaciones deben ser notificadas al acusado a más tardar 10 días antes de la audiencia PJO.
Hasta la víspera de la audiencia el acusado podrá:
1. Señalar vicios formales del escrito de acusación.
2. Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento (Litispendencia, Incompetencia
del tribunal, falta de autorización para proceder criminalmente, cosa juzgada y extinción de
responsabilidad penal1)
3. Exponer argumentos de defensa y sus medios de prueba.
Se pide que para esta audiencia estén todos los sujetos procesales presentes (Excepción
jurisprudencial: acusado puede ausentarse siempre que esté su defensor cuando los asuntos
debatidos lo permitan). Comparecencia fiscal/defensor son requisitos de validez de la audiencia.
Si según el juez, los escritos de acusación o demanda civil adolecen de vicios formales, estos
deberán ser subsanados sin suspender la audiencia. Si se suspende no puede exceder los 5 días (si no
son subsanados en dicho plazo, se tendrán por no presentados). Al fiscal se le dará 5 días
adicionales, pero si aún no subsanara los vicios, JdG dictará sobreseimiento definitivo (siempre que
no haya querellante particular).
Se discutirán también las convenciones probatorias, conciliación sobre respo. civil y la solicitud de
procedimiento abreviado2.
1
Estas dos últimas también podrían ser planteadas en el Juicio Oral.
2
Si se acoge proce. abreviado no se rinde prueba y la APJO no terminará con el auto de apertura.
AUTO DE APERTURA DE JO. Resolución que determina el objeto del JO, el contenido y sus pruebas.
Se debe dictar al final de la APJO. Debe señalar:
1. Tribunal competente para JO.
2. La(s) acusación(es) y posibles correcciones formales.
3. La demanda civil
4. Hechos que se dieron por acreditados por convenciones probatorias.
5. Las pruebas que deberán rendirse.
6. Individualización de los citados a JO.
Será apelable (ambos efectos) solo por MP por exclusión de pruebas, por ningún otro interviniente.
Si se excluyen pruebas de cargo del MP que este considere esenciales para sustentar su acusación,
fiscal podrá solicitar sobreseimiento definitivo.
44. Juicio oral. Principios, dirección y disciplina, disposiciones generales respecto a la prueba.
PRINCIPIOS. (art. 282-291)
1. Inmediación
2. Continuidad y concentración
3. Contradicción
4. Publicidad (excepción: Proteger la intimidad, honor o seguridad de cualquier interviniente o
evitar la divulgación de secreto protegido por ley)
5. Libre valoración de la prueba
6. Identidad física del juzgador
7. Fundamentación de la decisión judicial
8. Oralidad3
Asistentes deberán guardar silencio y respeto, no podrán llevar armas y no podrán adoptar un
comportamiento intimidatorio, provocativo o contrario al decoro a sanción expulsión de la sala. Si es
el fiscal, el defensor o abogado querellante deberán ser reemplazados, si es querellante se procede
sin él.
45. Valoración de la prueba, ¿en qué consisten los límites de la sana crítica?
3
Se afirma que no es un ppio per se, sino que un instrumento que facilita los demás ppios.
ASPP: Normas que prefijaban valor probatorio, excluían o acotaban nº de ciertas pruebas. Para
algunos era prueba legal tasada, pero también existían algunas normas que permitían apreciar la
prueba según la sana crítica.
“La sana crítica es aquella que nos conduce al descubrimiento de la verdad por los medios que
aconseja la recta razón y el criterio racional puesto en juicio. Es analizar sinceramente y sin malicia
las opiniones expuestas acerca de cualquier asunto. Las reglas que la constituyen no están expuestas
en la ley. Se trata de un proceso intelectual interno y subjetivo, o sea, es materia de apreciación y
por lo mismo de hecho, que corresponde exclusivamente a los jueces del fondo” - Corte Suprema, 1º
de abril de 1974.
NSPP: Art. 297. Los tribunales apreciarán la prueba con libertad, pero no podrán contradecir los
principios de la lógica, las máximas de la experiencia y los conocimientos científicamente
afianzados. (ESTOS SON LOS LÍMITES)
El tribunal deberá hacerse cargo en su fundamentación de toda la prueba
producida, incluso de aquélla que hubiere desestimado, indicando en tal caso las razones que
hubiere tenido en cuenta para hacerlo.
La valoración de la prueba en la sentencia requerirá el señalamiento del o de los
medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y
circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentación deberá permitir la reproducción
del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.
En términos generales, el criterio de la probabilidad prevalente implica que, entre las diversas
hipótesis posibles en torno a un mismo hecho, deba preferirse aquella que cuenta con un grado
relativamente más elevado de probabilidad. Así, por ejemplo, si existen tres hipótesis sobre un
mismo hecho A, B Y C con grados de probabilidad respectivamente del 40%, del 55% y del 75%, se
impone la elección a favor de la hipótesis C que cuenta con un grado de probabilidad del 75%, por la
obvia razón de que sería irracional elegir como "verdadera" una hipótesis que ha recibido un grado
relativamente menor de confirmación.
En otros términos, se configura como la forma privilegiada para dar un contenido positivo al
principio del libre convencimiento del juez, guiando y racionalizando la discrecionalidad del juez en
4
Sacado de “La prueba” de Michele Taruffo.
la valoración de las pruebas, eliminando toda implicación irracional de esta valoración y vinculando
al juez con la carga de criterios intersubjetivamente controlables.
Premisas principales:
a. Que la decisión del juez sobre los hechos sea el resultado final de la elección en torno a varias
hipótesis posibles relativas a la reconstrucción de cada hecho de la causa;
b. Que estas elecciones sean guiadas por criterios de racionalidad;
c. Que se considere racional la elección que toma como "verdadera" la hipótesis sobre hechos que
resulta mejor fundada y justificada por las pruebas respecto a cualquier otra hipótesis;
d. Que se utilice, como clave de lectura del problema de la valoración de las pruebas, no un
concepto genérico de probabilidad como mera no-certeza, sino un concepto específico de
probabilidad como grado de confirmación de la veracidad de un enunciado, sobre la base de los
elementos de confirmación disponibles.
48. Explique cómo se distribuyen errores en el proceso penal a través de la regla del art. 340 CPP;
Artículo 340.- Convicción del tribunal. Nadie podrá ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare
adquiriere, más allá de toda duda razonable, la convicción de que realmente se hubiere cometido el hecho punible
objeto de la acusación y que en él hubiere correspondido al acusado una participación culpable y penada por la ley.
El tribunal formará su convicción sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.
No se podrá condenar a una persona con el solo mérito de su propia declaración.
1. Reducción de error: los sistemas judiciales proveen de mecanismos para incluir y valorar
información, mientras mayor capacidad tenga el proceso de captar información, mayor será
la probabilidad de evitar un error procesal. Estos mecanismos actúan antes de la distribución
del error, son reglas de inclusión y valoración probatoria y administran la información del
proceso. Evidencia: es un modo en que la información acerca de ciertos indicios sobre los
hechos se despliega en un juicio. Un error en la aplicación de mecanismos para reducir
errores, sería excluir evidencias por consideraciones extra-epistémicas: por ejemplo, excluir
prueba ilícita.
2. Distribuir el error: las decisiones judiciales expresan algun tipo de preferencia en caso de
que el juez cometa algún error. El sistema procesal tiene preferencia por ciertos errores. Por
ejemplo, para evitar que se absuelvan culpables se baja el estándar probatorio. Los errores
se distribuyen a través de estándares probatorios
49. Sentencia definitiva, explique en qué consiste la decisión en el proceso penal, en aspectos
civiles y penales.
a. Cerrado el debate comienza la etapa de deliberación. Los miembros del tribunal que hayan
asistido todo el juicio deben retirarse a deliberar en privado (art. 339), se rige por dos
principios.
i. Convicción necesaria (art 340 )
ii. Principio de congruencia
b. Oportunidad de pronunciamiento
i. Una vez concluida la deliberación privada de los jueces, la sentencia definitiva
deberá ser pronunciada en la audiencia respectiva. Se comunicará la decisión
relativa a la absolución o condena del acusado por casa uno de los delitos que se le
imputaren, indicando respecto de cada uno de ellos los fundamentos principales
tomados en consideración para llegar a dichas conclusiones (la decisión se adopta
por simple mayoría, salvo inhabilitación de uno : unanimidad) Excepción. La omisión
del pronunciamiento de la decisión producirá la nulidad del juicio, el que deberá
repetirse en el más breve plazo posible.
c. Plazo de redacción (art.344)
i. Al pronunciarse sobre la absolución o condena el tribunal podrá diferir la redación
del fallo y, en su caso, la determinación de la pena hasta por un plazo de cinco días,
fijada la fecha de la audiencia en que tendrá lugar su lectura. No podrá ser superior a
7 días de la decisión de la absolución o condena. Pasado dicho plazo, se acarrea la
nulidad del juicio salvo que la decisión sea la absolución.
d. Audiencia de lectura
i. Una vez redactada la sentencia, se procederá a darla a conocer en la audiencia fijada
al efecto, oportunidad a contar de la cual se entederá notificada a las partes, aun
cuando no asistieren a la misma
e. Contenido.
i. La mención del tribunal y la fecha de su dictación; la identificación del acusado y la
de el o los acusadores
ii. La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la
acusación en su caso, los daños cuya reparación reclamare en la demanda civil y su
pretensión reparatoria y las defensas del acusado.
iii. La exposición clara, lógica y completa de cada uno de los hechos y las circunstancia
que se dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de
la valorización de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones de
acuerdo con lo dispuesto por el art 297
iv. Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada uno
de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo.
v. La reslución que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de
los delitos mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere lugar;
debe relacionarse con el art 349 que impone al tribunal la obligación de
pronunciarse acerca de la demanda civil validamente interpuesta, sea que absuelva
o condene al acusado penalmente
vi. El pronunciamiento sobre las costas de la causa
vii. La firma de los jueces que la hubieren dictado
f. Condenatoria
i. Debe fijar las penas y pronunciarse sobre la eventual aplicación de alguna de las
medidas alternativas a la privación o restricción de libertad previstas en la ley.
ii. debe expresar con toda precisión el día desde el cual emieza a contarse y fijar el
tiempo de detención o prisión preventiva que debe servir de abono para su
cumplimiento
iii. dispone también el comiso de los instrumentos o efectos del delito o su restitución
cuando sea procedente
iv. Cuando se haya declarado falso en todo o parte un instrumento público, el tribunal
junto con su devolución, debe ordenar que se lo reconstituya, cencele o midifique de
acuerdo con la sentencia
g. Absolutoria.
i. Disponer en forma inmediata el alzamiento de las medidas cautelares personales
ii. ordenar que se tome nota de este alzamiento en todo índice o registro público y
policial en que pueda figurar
iii. Ordenas la cancelación de las garantías de comparecencia.
50. Refiérase a los supuestos de aplicación del procedimiento para aplicación de medidas de
seguridad;
Sólo son aplicables para el enajenado mental que hubiere realizado un hecho típico y antijurídico y
siempre que existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que atentará contra sí
mismo o contra otras personas.
Las clases de medidas de seguridad son la internación en un establecimiento psiquiátrico o su
custodia y tratamiento, en ningún caso en establecimiento carcelario. Si se encuentra recluida será
trasladado al lugar más cercano, habilitándose un recinto especial en el hospital público más cercano
si no hubiere.
- Inimputables: El MP o el Juez de garantía, de oficio o a petición de partes, solicitará informe
correspondiente si en el curso del procedimiento aparecen antecedentes que hacen presumir la
inimputabilidad del imputado, suspendiéndose el procedimiento hasta que no esté listo el informe.
Si el fiscal halla mérito para sobreseer temporal o definitivamente la causa, efectuará la solicitud
respectiva al cierre de la investigación. No se podrá en caso alguno solicitar la aplicación del
procedimiento abreviado o suspensión condicional. El fiscal podrá presentar en un escrito las
medidas de seguridad, y el querellante podrá acompañar el escrito los antecedentes que considerare
demostrativos de la imputabilidad de la persona.
El juez de garantía deberá declarar en base a los antecedentes la inimputabilidad o no del sujeto en
base a la definición del artículo 10 del Código Penal: 1° El loco o demente, a no ser que haya obrado
en un intervalo lúcido, y el que, por cualquier causa independiente de su voluntad, se halla privado
totalmente de razón. Si rechaza, el querellante que se opuso formulará acusación y si no hubo
querellante, ordenará a Ministerio Público que presente acusación.
Las reglas especiales: El procedimiento no se podrá seguir conjuntamente contra sujetos enajenados
mentales y otros que no lo fueren. El juicio se realizará a puerta cerrada, sin la presencia del
enajenado cuando su estado imposibilite la audiencia, la sentencia absolverá si no se constatare la
existencia de un hecho típico y antijurídico o la participación del imputado, o, en caso contrario,
podrá imponer al inimputable una medida de seguridad.
Durante el procedimiento el tribunal podrá ordenar, a petición de intervinientes, la internación
provisional del imputado en un establecimiento asistencial, atendiéndose los mismos requisitos de la
prisión preventiva, además de exigir informe siquiátrico que señale graves alteraciones o
insuficiencias facultades que hicieren temer atentados contra su vida o terceros.
- Imputado que cae en enajenación durante el procedimiento: a petición de parte y posterior a un
informe psiquiátrico, se decretará por el juez sobreseimiento temporal si la incapacidad es temporal
o definitiva si es incurable, esto solo cuando no procediere la terminación por cualquier otra causa.
Si en el momento de caer en enajenación, se hubiere formalizado la investigación o se hubiere
deducido acusación, se podría aplicar una medida de seguridad.
Los errores del proceso penal son los falsos positivos (condenas de in ocentes) y los falsos negativos
(absolución de culpables).
Como es obvio, estas dos ocurrencias son indeseables para cualquier sistema jurídico, no solo
porque derechamente son sentencias equivocadas, sino porque también tienen efectos sociales
perniciosos que sería deseable evitar. Pero como ningún sistema es perfecto, se tiene reconocer que
se cometieron errores y minimizarlos, así como distribuir sus probabilidades de ocurrencia en caso
de ser necesario.
Es precisamente el proceso penal una de las instancias en que se estima como necesario la
distribución de los errores, en el sentido que al proceso penal le preocupa más la ocurrencia de los
falsos positivos, que la ocurrencia de falsos negativos, tal como lo demuestran el principio de
inocencia, exclusión de prueba ilícita, el sistema de garantías para el imputado, el derecho a la
defensa, el estándar probatorio de “más allá de toda duda razonable” establecido en el artículo 340,
y otras instituciones más.
El artículo 340 distribuye los errores de forma que la ocurrencia de los falsos positivos es minimizada
lo mas posible, pero al costo de una mayor ocurrencia de los falsos negativos. Esto, pues al exigir, en
términos porcentuales, que el grado de convicción del juez debe variar entre un 80% y un 90%, se
vuelve mucho más difícil el condenar a un inocente, pero como contrapartida, es más facil absolver a
un culpable, principalmente por la falta de prueba.
En resumidas cuentas, el artículo 340 establece un estándar probatorio que hace más difícil la
condena de inocentes (falsos positivos), pero mas facil la absolución de culpables (falsos negativos).
3. Tramitación:
a. Forma de inicio.
Solo puede comenzar por querella de la victima. Esta debe ser presentada
por escrito, cumpliendo con los requisitos del art. 133 y 261.
En la misma querella se podrá solicitar al juez la realización de determinadas
diligencias destinadas a precisar los hechos que configuren el delito de acción
privada, las que el tribunal debe decretar antes de citar a las partes a
audiencia de conciliación.
4. Resolución que recae en la querella.
El juzgado de garantía competente deberá dictar una resolución en la cual debe
ordenar su notificación al imputado, debiendo acompañar copias de la querella en su
caso, como de la resolución recaída en ella.
En dicha resolución se debe disponer que el imputado sea citado en la forma
señalada por la ley con, a lo menos, 10 días de anticipación a la audiencia de
conciliación. Además, ordenara citar a todos los demás intervinientes. La resolución
debe fijar el día, hora y lugar en que se llevará a efecto la audiencia de conciliación,
el que no podrá tener lugar antes de 20 ni después de 40 días contados desde la
fecha de la resolución.
El tribunal debe ordenar que las partes comparezcan a la audiencia, con todos los
medios de prueba y la del querellante y el imputado, quienes podrán comparecer a
la audiencia en forma personal o a través de mandatarios con facultades para
transigir. Deberán concurrir personalmente cuando el tribunal así lo ordene.
Solicitud de citación a testigos o peritos por medio del tribunal, deberán formularse
con una anticipación no inferior a 5 días a la fecha de la audiencia.
Si en la querella se hubiere solicitado al juez la realización de determinadas
diligencias, destinadas a precisar los hechos que configuran el delito, se abre una
etapa previa de investigación antes de que el tribunal pueda citar a las partes a
audiencia de conciliación y juicio. (solo ante casos urgentes y donde sean
imprescindibles para los efectos de preparar la entrada al juicio)
5. La audiencia.
a. Constitución de la audiencia. El juez de garantía deberá tener por iniciada la
audiencia.
b. En caso de que no asista el querellante o mandatario de este con poder
suficiente para llegar a componer el litigio. Se tiene abandonada la acción y el
tribunal deberá decretar el sobreseimiento definitivo.
c. Que no asista el querellado o asistiendo ambas partes no se produce
acuerdo. El juez insta a buscar acuerdo para poner termino a la causa. Si no
se logra, la audiencia continua de acuerdo con las normas del procedimiento
simplificado.
d. Desistimiento de la querella. Si el querellante se desistiere se decretará el
sobreseimiento definitivo y el querellante será condenado al pago de las
costas, salvo que el desistimiento fuere por acuerdo con el querellado. Una
vez iniciado el juicio no se dará lugar al desistimiento de la acción privada, si
el querellado se opusiere a el.
En caso de ser arrestado algún diputado o senador por delito flagrante, será puesto
inmediatamente a disposición del Tribunal de Alzada respectivo, con la información sumaria
correspondiente. El Tribunal procederá, entonces, conforme a lo dispuesto en el inciso
anterior.
Desde el momento en que se declare, por resolución firme, haber lugar a formación
de causa, queda el diputado o senador imputado suspendido de su cargo y sujeto al juez
competente.
Desde el momento en que se declare, por resolución firme, haber lugar a formación
de causa, queda el gobernador regional, delegado presidencial regional o delegado
presidencial provincial imputado suspendido de su cargo y sujeto al juez competente.
El procedimiento de estas autoridades politicas deberia entenderse regida por las mismas
normas contempladas para Senadores y Diputados.
55. Extradición
Procedimiento por el cual un Estado requiere de otro la entrega de una persona que debe ser
sometida a juicio penal o al cumplimiento de una pena ya impuesta en una sentencia
condenatoria.
Tramitación ante el Juez de garantía. (Art° 432): Se puede formalizar la investigación respecto de
imputado ausente, quien será representado por un defensor penal publico o con un defensor
particular.
Al finalizar la audiencia y previo debate, el juez accederá a la solicitud de extradición si se cumplieren
los requisitos del Art° 140:
(Requisitos para ordenar la prisión preventiva:
a. Que existan antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare;
b. Que existan antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha
tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor;
c. Que existan antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisión
preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas, que exista peligro
para la víctima, que exista peligro para la seguridad de la sociedad o que exista peligro de fuga.)
Audiencia ante la Corte (Art° 433): Recibido los antecedentes, se fijará fecha próxima, a la cual se cita
a:
a. MP
b. Querellante (si es que este la solicito)
c. Defensor del imputado.
La audiencia se realizará con quienes asistan y no se suspenderá a petición de estos.
Esta audiencia se inicia con una relación publica de los antecedentes que motivan la solicitud, para
luego conceder la palabra al fiscal, querellante y defensor.
Solicitud de detención previa u otra medida cautelar personal (Art° 434): Durante la tramitación, el
fiscal o el querellante podrán pedirle a la Corte de Apelaciones que le solicite al Ministerio de
relaciones exteriores que le pida al país en que se encuentra el imputado, ordene la detención previa
de este o adopte otra medida con el objeto de evitar la fuga, siempre y cuando el juez de garantía
haya verificado los requisitos del 140 o de otra medida cautelar.
La solicitud al Ministerio debe consignar los antecedentes que exija el tratado aplicable para solicitar
la detención, de no existir ninguno, al menos los antecedentes contemplados en el Art° 442.
Fallo de la solicitud (Art° 435): Al finalizar la audiencia, en un auto fundado. No procede ningún
recurso.
Fallo que acoge (Art° 436): CA se dirigirá al Ministerio de relaciones exteriores, al que le hará llegar
copia del fallo, solicitándole practique las gestiones diplomáticas necesarias para obtener la
extradición.
Además de la copia del fallo, se acompañará:
a. Copia de la formalización de la investigación
b. Antecedentes que la motiven o de la resolución firme del procedimiento (si se tratare de un
condenado)
c. Textos legales que tipifiquen y sancionen el delito
d. Textos legales referente a la prescripción de la acción y la pena
e. Toda la información conocida sobre la filiación, identidad, nacionalidad y residencia del
imputado.
Cumplidos estos trámites, CA devuelve antecedentes al juez de garantía.
Fallo que declara improcedente o no concede la extradición (Art° 438): CA devuelve los antecedentes
al tribunal, para que proceda según corresponda.
Sucederá lo mismo, si las autoridades del país, una vez realizadas las gestiones diplomáticas
necesarias para la obtención de la extradición, se negaren a concederla.
Tramitación del fallo que acoge la solicitud (Art° 437): Ministerio legalizará y traducirá los
documentos acompañados y hará las gestiones necesarias para dar cumplimiento a la resolución de
la CA.
Si se obtiene la extradición: El Ministerio hará conducir al imputado desde el país hasta ponerlo a
disposición del tribunal. Sera la CA quien ordene que el imputado sea puesto a disposición del
tribunal competente, con el objeto de que el procedimiento siga su curso o de que se cumpla la
condena (si la sentencia se encuentra firme)
Multiplicidad de imputados (Art° 439): Si un procedimiento comprendiera a un imputado en el
extranjero y a otros presentes, con respecto a estos últimos se proseguirá sin interrupción.
Tribunal de primera instancia (Art° 441): Recibidos los antecedentes, se designará un ministro de la
Corte Suprema, quien conocerá en primera instancia del asunto de la solicitud, el cual:
a. Fijara día y hora de la audiencia a la cual se refiere el Art° 448 (Audiencia de la extradición
pasiva).
b. Pondrá la petición y sus antecedentes en conocimiento de:
- Representante del Estado requirente; e
- Imputado, a menos que se hubieren solicitado medidas cautelares en su contra, en cuyo
caso, se les pondrán en conocimiento una vez decretadas estas medidas.
Detención previa (Art° 442) (relacionarse con el inc. final del Art° 434): Antes de recibir la solicitud
formal, el ministro de la CS puede decretar la detención del imputado, si así se estipulara en el
tratado respectivo o lo requiriere el Estado extranjero mediante solicitud que contemple:
a. Identificación del imputado;
b. Existencia de una sentencia condenatoria firme o de una orden restrictiva o privativa de la
libertad personal del imputado;
c. La calificación del delito que motivare la solicitud y el lugar y la fecha de comisión de este; y
d. Declaración de solicitud formal de extradición.
La detención se decretará por el plazo que determinare el tratado aplicable o por el plazo máximo de
2 meses contado desde la fecha en que el país extranjero fuere notificado del hecho de haberse
producido la detención previa.
Representación del Estado requirente (Art° 443): MP es el encargado de representar el interés del
Estado requirente, lo que no obstara al cumplimiento de lo dispuesto en la LOCMP.
En cualquier momento antes de la Audiencia de la extradición pasiva (Art° 448) el Estado requirente
podrá designar otro representante, cesando la intervención del MP.
Declaración del imputado (Art° 445): Imputado tendrá derecho a prestar declaración en la Audiencia
de la extradición pasiva, en la cual podrá ser libre y directamente interrogado por el representante
del Estado requirente y por su defensor.
Desistimiento del Estado requirente (Art° 453): Sobreseimiento definitivo en cualquier etapa del
procedimiento.
Procedimiento previo o antejuicio que tiene por objeto obtener del tribunal competente la
autorización para proceder en contra de un juez, fiscales judiciales o de un fiscal del MP, para hacer
efectiva su responsabilidad penal por actos que hubieren ejecutado en el ejercicio de sus funciones e
importaren una infracción penada por la ley.
La tramitación consta de:
· Procedimiento previo destinado a declarar si se admite o no a la tramitación la acusación.
· El juicio propiamente penal que se ajusta a las reglas generales de todo juicio criminal y
en el cual se debe aplicar la pena que corresponda al delito cometido.
a. Tribunal competente: en primera instancia es la CA.
b. Oportunidad: puede ser deducida por el MP, una vez cerrada la investigación y
cuando estimare que procede formular acusación por crimen o simple delito
contra un juez, un fiscal judicial o un fiscal del MP.
Igual declaración requerirá el fiscal si, durante la investigación, quisiera solicitar al
juez de garantía la prisión preventiva de alguna de esas personas u otra medida
cautelar en su contra.
Si un juez, fiscal judicial o un fiscal del MP fuere detenido por habérsele sorprendido
en delito flagrante, el fiscal lo pondrá inmediatamente a disposición de la CA.
Si se tratare de un delito de acción privada, el querellante deberá ocurrir ante la CA
solicitando igual declaración, antes de que se admitiere a tramitación por el juez de
garantía la querella que hubiera presentado por el delito.
c. Requisitos del escrito:
Debe presentarse por escrito ante la CA. El escrito debe contener:
i. Especificación precisa de los capítulos de la acusación, es decir, de los
delitos que se imputan al funcionario.
ii. La indicación de los hechos que constituyen la infracción de la ley penal
cometida por el funcionario capitulado.
iii. Deben acompañarse por el fiscal copia del registro de las diligencias
que se hubieren practicado y que fueren conducentes para resolver el
asunto.
Si en el mismo procedimiento aparecieren varios implicados individuos no
jueces, fiscales judiciales o fiscales MP, se seguirá adelante en relación con
ellos.
d. Fallo: debe ser resuelta previa vista de la causa por la CA. La resolución es
apelable ante la CS
e. Efectos:
i. El funcionario capitulado queda de hecho suspendido en el ejercicio
de sus funciones.
ii. El proceso continua su tramitación conforme a las reglas generales,
con los siguientes cambios:
El juez de garantía fijara de inmediato la fecha de la audiencia de
preparación del juicio oral, la que debe efectuarse dentro de los 15 días
siguientes a la recepción de los antecedentes por el juzgado de garantía.
La audiencia del juicio oral deberá iniciarse dentro del plazo de 15 días
desde la notificación de la apertura del juicio oral.
iii. La sentencia firme que declara inadmisible todos los capítulos de la
acusación producirá el sobreseimiento definitivo y vuelve al ejercicio de sus
funciones.
iv. Si se trata de delito de acción privada, y se declara inadmisible, el
juez de garantía no admitirá a tramitación la querella que ante el se hubiere
presentado
v. Si se dicta sentencia firme condenatoria, el condenado expira en el
cargo.
El imputado puede ser declarado rebelde por el tribunal al que debiera comparecer, según el art 99
CPP, cuando:
a. Cuando, decretada judicialmente su detención o prisión preventiva, no fuere habido, o;
b. Cuando, habiéndose formalizado la investigación en contra del que estuviere en país
extranjero, no fuere posible obtener su extradición.
Declarada la rebeldía, las resoluciones dictadas en el procedimiento se tendrán por notificadas
personalmente al rebelde en la misma fecha que se pronunciaran La investigación NO se suspenderá
por la declaración de rebeldía y el procedimiento continuará hasta la realización de la audiencia de
preparación de juicio oral, en la cual se podrá sobreseer definitiva o temporalmente (art 252 b).