ANALISIS CONSTITUCIONAL

Lusiano Lopez Flores, nos habla acerca de la polemica situacion que vivimos todos los
peruanos que tiene al país preocupado, se refiere a los audios revelados por IDL-
Reporteros en los que se evidenciarían una serie de favorecimientos a personas de
confianza de algunos jueces, además la presunta negociación de la reducción de pena de
una persona acusada de abusar sexualmente de una menor de edad que involucra a
miembros del Consejo Nacional de la Magistratura que elige a los futuros fiscales y
jueces y al mismo Poder Judicial.
Resulta que al salir a la luz estos audios , el Congreso de la Republica se hace cargo de
las investigaciones respetivas, luego Martin Vizcarra , actual presidente de nuestro pais,
pide que se haga una investigacion que vaya hasta las últimas consecuencias y se realice
con celeridad y que se sancione a los responsables,además pidio al Congreso aplicar el
articulo 157 de la Constitución Política que establece que miembros de la CNM puedan
ser removidos por causas graves.
El abogado Lopez menciona , y con mucha razon , que la aplicación de este articulo no
sería del todo eficiente , no por que no tenga un desarrollo como mencionan varios
congresistas o abogados, si no porque esta situacion tan grave merece una respuesta
distinta y propone la figura de infraccion constitucional, si bien es cierto esta figura
implica de individualizacion de las conductas a la luz de los audios por parte del
Congreso de la Republica ,es la mas apropiada tras analizar el articulo 157 de la
Constitucion.
En realidad, menciona Lopez, el articulo 157 sí tiene desarrollo y esto lo podemos ver
tras el caso Efrain Anaya y en el proyecto de ley que modificaba varios articulos de la
Ley Organica del Consejo Nacional de la Magistratura , en especial el articulo VIII ,
este dejaba claro que si existian reuniones o comunicaciones directas con los
postulantes, eran considerado causa grave en el ejercicio del cargo; sin embargo, los
audios del CNM no son reuniones o comunicaciones directas , son indirectas a traves de
otras personas con influencia, entonces se haria dificil la aplicación del articulo 157
pues este se refiere a circunstancias concretas que no concuerdan con el actual caso de
los audios ,ademas si se aplicara este articulo seria una facilidad para aquellos
funcionarios.
Ahora en que consiste esa infraccion constitucional, según el TC esta figura aplica
cuando un funciorario tiene un actuar que va en contra del cargo que ostenta y este
actuar minoriza en gran manera la confianza depositada en él ; en efecto, esto abre la
posibilidad de que determinados funcionarios puedan ser encausados por infracción de
la Constitución, aún cuando sabemos que la misma no tiene desarrollo constitucional,
legal ni reglamentario por ello se debe aplicar con el mayor rigor y ponderación,
respetando los principios de proporcionalidad y razonabilidad, así como los derechos
que conforman el debido proceso y los demás derechos fundamentales.
Concuerdo con Lopez Flores en que esta es la figura que se debe aplicar,ya que es la
más certera , la que no va a permitir que los funcionarios se escapen de su sancion y se
limpie instituciones tan importantes como es el Consejo Nacional de la Magistratura que
nombra a jueces y fiscales y el Poder Judicial quien deberia resolver casos con real
justicial , y no por “favores”.