ARTÍCULO 1.- Establécese el Programa de Recuperación de Suelos
Bajos en el marco del Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 2.- Son objetivos de este programa:
a) Recuperar las propiedades edáficas originales de los suelos afectados por inundaciones en años anteriores. b) Tornar aptos para ser cultivados suelos que hoy son improductivos c) Expandir el área ganadera, posibilitando también la expansión de la actividad ganadera.
ARTÍCULO 3.- El Programa de Recuperación de Suelos Bajos tendrá una
vigencia de tres (3) años, pudiendo ser renovado por la autoridad de aplicación por un máximo de tres (3) años más.
ARTÍCULO 4.- El Programa de Recuperación de Suelos Bajos se
delineará bajo el uso de la técnica de promociones forrajeras con glifosato, mejoramiento de la calidad forrajera de las especies vegetales, controlando gramón y ciperus, y favoreciendo el desarrollo de tréboles y Ray Grass naturales o, en caso de no existir banco de semillas, mediante la resiembra de las mismas.
ARTÍCULO 5.- La autoridad de aplicación establecerá las pautas y los
requisitos a los que se ajustarán los titulares de inmuebles rurales para ingresar al Programa de Recuperación de Suelos Bajos, así como para permitir la realización de los controles y el seguimiento necesarios para el desarrollo del mismo.
ARTÍCULO 6.- Incorpórese como inciso t) del artículo 151 de la Ley
10.397 – Código Fiscal T.O. por Resol.120/04 del Ministerio de Economía – el siguiente: … t) Los inmuebles rurales que hayan sido declarados en emergencia, y/o desastre agropecuario, por efecto de las inundaciones desde el 1º de enero de 1995 hasta el 31 de diciembre de 2005, y que ingresen al “Programa de Recuperación de Suelos Bajos”, por el porcentaje que la autoridad de aplicación establezca, y bajo las modalidades del mismo.
ARTÍCULO 7.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
La presente iniciativa busca dotar a la Provincia de Buenos
Aires de una nueva herramienta para afrontar un problema de largo aliento que sufren numerosos productores de la cuenca deprimida del Río Salado, y de toda la Provincia en general. Se trata de recuperar las propiedades edáficas de nuestros suelos, propiedades perdidas por efecto de las múltiples y prolongadas inundaciones que han debido sufrir los mismos durante los últimos veinte años, y que han determinado que pierdan la fertilidad y la productividad que caracterizaban a los mismos originariamente. Para ello, se propone la puesta en marcha de una fuerte y resuelta política de gobierno que, de algún modo, promocione y estimule la realización -por parte de los productores o los dueños de las tierras- de una inversión extraordinaria durante algunos años, tres como mínimo, con el propósito de reponer esas propiedades perdidas por los suelos inundados hasta hace algún tiempo. Se propone entonces, la creación de un Programa de Recuperación de Suelos Bajos en el marco del Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires, el que instará a los productores y propietarios de campos a emprender trabajos y tareas de recuperación de las propiedades edáficas perdidas, estableciendo para tal propósito una desgravación impositiva que torne a esas tareas no sólo convenientes por la calidad y productividad de sus suelos, sino también por la ventaja económica que supone el auxilio del estado en la financiación de las mismas. Actualmente el Plan Forrajero que lleva adelante el Ministerio de Asuntos Agrarios se propone lograr la implantación de 20 mil hectáreas de producción forrajera. Contempla la promoción de Ray Grass, para obtener una rápida disponibilidad de forraje (aplicación de glifosato, fosfato diamónico y semilla de Ray Grass), el rejuvenecimiento de pasturas viejas, la implantación de pasturas nuevas, fertilización de campos naturales y a la vez desarrollar una estrategia de intervención para contribuir al fortalecimiento del potencial productivo de los campos. Sin embargo este plan resulta insuficiente porque su alcance se limita a las tierras de la Cuenca Deprimida del Salado, con lo que brinda esta posibilidad a 800 productores de 23 partidos y, por otra parte, el aliciente del estado resulta poco atractivo por lo que son muy pocos los productores que se encuentran trabajando en la recuperación de sus tierras. Por las razones expuestas, solicito a los señores legisladores tengan la amabilidad de acompañar con su voto favorable la consideración del presente proyecto de Ley.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales