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ESCUELA DE POSGRADO
SÍLABO DE ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

I. DATOS GENERALES
1.1 Unidad Académico o Programa: Maestría en Gestión Pública
1.2 Semestre Académico: 2018-2
1.3 Ciclo de estudios: I
1.4 Requisitos: Ninguno
1.5 Carácter: Obligatorio
1.6 Número de Créditos: 4.5
1.7 Duración: 8 sesiones
1.8 Nº de horas: 80 horas (64 teorías, 16 práctica)
1.9 Docente(s): Dr. Melgar Begazo Arturo
Dr. Fabián Falcón Carlos Humberto
Dr. Mejía Montenegro Genebrardo
Mgtr. Chipana Fernandez Yolanda Maribel
Mgtr. Linares García Oscar
Mgtr. Rivera Castilla Samuel
Mgtr. Rivera Castilla Samuel
II. SUMILLA
La experiencia curricular pertenece al área de especialidad. Es de naturaleza teórica-práctica y de
carácter obligatorio. La experiencia curricular “Estructura y funcionamiento del Estado peruano”,
está orientado a fortalecer el conocimiento integral del Estado, describiendo su estructura y cómo
despliega sus actividades a través de sus organismos, con el fin de reconocer sus funciones como
ente regulador de la sociedad. Para ello se promueve la actualización de los conocimientos teóricos
de los estudiantes, relativos a la organización y funcionamiento del Estado y se ejemplifica
conceptos que serán de utilidad práctica en el entorno laboral de los servidores públicos.
Comprende: El Estado, Estructura del Estado peruano, Organismos constitucionalmente
autónomos, Poder legislativo. Poder judicial. Poder ejecutivo y Gobiernos regionales.

III. COMPETENCIA

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Analiza las bases conceptuales sobre organización, estructura y funcionamiento del Estado en el
desarrollo de la administración pública, con sentido crítico y responsabilidad social.

IV. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA

4.1 PRIMERA UNIDAD: Organización del Estado Peruano

4.1.1. DURACIÓN: 04 semanas
4.1.2. PROGRAMACIÓN
PRODUCTOS
SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA
ACADÉMICOS
El Estado y su organización.
Identifica y explica las 1. Funciones del Estado.
instancias 2. Separación de Poderes.  Informe Entidad Pública
1 gubernamentales en el 3. Organización del Estado. para trabajo integrador
marco de la 4. Poder Legislativo. (IG)
organización del Estado 5. Poder Ejecutivo.
6. Poder Judicial.
El Gobierno
1. El ordenamiento normativo.  Informe de análisis crítico
Conoce las 2. El gobierno. de la temática (II).
2 competencias de cada 3. Niveles de gobierno.  Informe Análisis crítico
nivel de gobierno 4. Gobierno nacional. sobre un gobierno regional
5. Gobierno regional. (IG)
6. Gobierno local.

Las políticas del Estado

Comprende cómo se
3 diseñan y gestionan las
políticas públicas
Identifica a la
4  El derecho administrativo.
administración pública
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peruano.  Informe de análisis crítico
1. Políticas de Estado. de la temática (II).
2. Políticas de gobierno.  Cuadro de políticas
3. Políticas públicas. públicas en el sector
4. Planificación territorial analizado (IG)
integrada.
 Informe de análisis crítico
de la temática (II).
La Administración Pública.  Resumen del servicio
público en la entidad
 El servicio público. pública analizada (IG)
 Evaluación del Avance de
trabajo integrador (EV)
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4.2. SEGUNDA UNIDAD: Funcionamiento del Gobierno

4.2.1. DURACIÓN: 04 semanas

4.2.2. PROGRAMACIÓN
PRODUCTOS
SESIÓN CAPACIDADES TEMÁTICA
ACADÉMICOS
 Informe de análisis crítico
Sistemas administrativos. de la temática (II).
Identifica los sistemas  Ley Orgánica del Poder
5  Informe de sistemas
administrativos Ejecutivo.
administrativos que tiene la
 Sistemas administrativos.
entidad pública analizada
 Sistemas funcionales. (IG)
 Informe de análisis crítico
La función pública. de la temática (II).
Comprende el acto
6  Servidor público.  Resumen de actos
administrativo
 El acto administrativo. administrativo en la entidad
pública analizada (IG)
Procedimiento administrativo  Informe de análisis crítico
Interpreta los alcances y  Régimen, silencio de la temática (II).
dinámica del administrativo.  Informe de análisis crítico
7
procedimiento  TUPA. sobre un procedimiento
administrativo  Recursos administrativos. administrativo en entidad
 Procedimiento sancionador. analizada (IG)

Analiza el proceso de
8 descentralización y
regionalización
Descentralización y.
Regionalización  Informe de análisis crítico
sobre la regionalización en
 Centralismo.
el Perú (IG)
 Ley de descentralización.
 Sustentación del Trabajo
 Transferencia de funciones.
integrador: Modificación en
 Ley de gobiernos regionales.
la organización de una
 Ley de gobiernos municipales entidad pública (EV)
 Proceso de regionalización.

4.3. ACTITUDES
Criticidad
Reflexión

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V. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
 Metodología activa participativa.
 Los estudiantes realizarán trabajos individuales y en equipo para investigar e intercambiar
experiencias de aprendizaje. Las principales actividades serán la lectura crítica y reflexiva; y la
redacción clara, precisa y coherente.
 Exposición, participación y dinámicas grupales.
 Estudio de casos, Aprendizaje basado en problemas.
 El producto integrador podrá ser un análisis y mejora de la organización o funciones en una
entidad pública, el cual será elaborado y sustentado en equipo, y evaluado individualmente; para
su elaboración se programarán horas de asesoría metodológica.
 Trabajo de Investigación: se estimulará el interés por la investigación acerca de los temas
asignados, tomándose en cuenta la iniciativa personal y considerando el trabajo en equipo.

VI. MEDIOS Y MATERIALES

 Documentos impresos y manuscritos: Libros, folletos, revistas, entre otros materiales impresos.
 Material audiovisual e informático: Videos, CD, recursos electrónicos, fotografías, websites.
 Otros materiales: Pizarra, mota, plumones, papelotes, otros.
 Equipos: Proyector multimedia, ecran y otros.
 Campus virtual.

VII. EVALUACIÓN
7.1. DISEÑO DE EVALUACIÓN
PRODUCTOS INSTRUMENTO
UNIDADES CÓDIGO PESO %
ACADÉMICOS DE EVALUACIÓN
Trabajo Individual II 25% Rúbrica

Trabajo en equipo IG 25% Rúbrica

I 40%
Producto
EV 50% Rúbrica
integrador parcial
Trabajo Individual II 25% Rúbrica
Trabajo en equipo IG 25% Rúbrica
II 60%
Producto
EV 50% Rúbrica
integrador
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7.2. PROMEDIOS
PRIMERA UNIDAD (X1) SEGUNDA UNIDAD (X2)
X1 = 0.25*II +0.25*IG +0.5*EV X2 = 0.25*II +0.25*IG +0.5*EV

FINAL (XF)
XF = X1*0.4+X2*0.6

7.3. REQUISITOS DE APROBACIÓN

 Se utiliza la escala de calificación vigesimal; la nota mínima aprobatoria es 14.
 El estudiante que haya acumulado a lo largo del desarrollo de la experiencia curricular más del
30 % de inasistencias será declarado como inhabilitado.

VIII. BIBLIOGRAFÍA
Código de
LIBROS, REVISTAS, ARTÍCULOS, TESIS, PÁGINAS WEB.*
biblioteca
Acemoglu, D. y Robinson, J. (2012). The Origins of Power, Prosperity and
Poverty. Profiles Books, London: PBD.
Aguilar, L. (2003). La Hechura de las Políticas. Ed. Miguel Angel Porrua, Mexico:
Trillas.
Alvarado, J. (2004). Administración Gubernamental. Grijley-Centro
Interamericano de Asesoría Técnica: UPP.
Baca, G. (2000). Tratado de Derecho Administrativo. Lima: Trillas.
Bobbio, N. (2003). Teoría General de la Política. Madrid: Ed. Trotta.
Carpio, N. (2006).La Reforma Municipal por la Transparencia y el Gasto Fiscal
Eficiente: Editora Palomino,
Chirinos, E. (2000).Historia de la República, 2da edición. Lima: IEP.
Ferrero, R. (2003). Teoría del Estado. UNMSM. Lima: Universidad de Lima.
Guzmán, C. (2011). Tratado de la Administración Pública y del Procedimiento
Administrativo. Lima: Ed. Caballero Bustamante.
Ortiz, F. (2007). Apuntes de Madurez. Lima: Ed. Norma.
Constitución Política del Perú (1993).
Ley N°29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (20-diciembre-2007).
Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (10-abril-2001).
Ley N°27783, Ley de Base de Descentralización (17-julio-2012)
Ley N°27867, Ley orgánica de gobiernos regionales (16-noviembre-2002).

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Ley N°27902, modificaciones a Ley de gobiernos regionales (01-enero-2003).

Ley N°27972, Ley orgánica de gobiernos municipales (26-mayo-2003).

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