: v1 Crenciay Deserrolle (Commer) ENSAYOS CLASICOS La estructura del desarrollo | POR WASSILY LEONTIEF Hf El anélisis de una economia mediante el método del “insumo-producto”” revela su estructura interna, dictada en gran parte por la tecnologta. Al aplicarse @ paises | oy en dia, practicamente todas los patses recopilan ¥ publican estimaciones del producto nacional bruto, del consumo total. del ingreso per capita, deli tasa de inversion y de Indices similares de la actividad ero aémica, Dichay eifeas expreran de modo cuamtitativ el hecho, por otra {parte bien claro, de que unos pafses fon ricos y otros pobres, Cuando las tifras corresponntientes a los titimos tiempos se expresan yrlicurente r- velan que la brecha entre ros y po- tressefsidoensanchando, Peroestas tstadlaticas no suyieren por simismas dinguna explicaciin inmediata sobre Iadiferencia del funcionumiento gene- ral entre diversas cconomias naciona- {les,nlindican mévodaprdeticoalguno para cerrar fa rer Los recursos de a tierra sobran - {para saistuer las necesidades dela Poblacién muclial actual e inelusa para visa ais yrande Es certo que distibuclln de las recursos es desi Fjual. Tambien es cierto qié Tos pal- [les poe no iizanplemamente oe FEcursos de que disponen, Cosech Senos alimentos por unidad de fPerfcie » por horichombrey $e que: flan.con muy jw del alor de sure ‘queda mineral por encima del precio Fee eaportacisin del mineral 0 det pe- leu sin refnat." Deseritas en estos términos. lis csparidades en el bie- estar de las naciones se sintetizan boy en ke abservacion menos trivial SX ie F tatectwubslr rete organirwiis de Le OPER ew 1974, de que reflejan diferencias en el gra- do de “desacrollo Para el entendimiento que debe preceder a cualquier acto constructi- vo es necesario penetrar mas alld de estadistieas globales y términos tan vagos como el de “desarrollo”. Cada sistema econémico ~incluso el de un pais subdesarrullade~ tiene una es- tructura interna complicada. Su fune cionamiente esta determinade por Jas relaciones mutuas entre las dife- renies partes que la componen, igual que el movimiento de las manccillas de un reloj es gobernado por los en- granajes que fleva dentro, Durante Jos Gkimos veinticinco afios el engea- rnaje econémico interno de muchos paises ha sido descrito con creciente laridad y precisién mediante una técnica conocidlacomo'anilisisint industrial”, @ “andlisis de insumo- producto”. Come los resultados me- joran a medida que se dispone de e3- tadisticas mas relinadas, dicha teni- en ha demostrado su efieacia princi- palmente en el estudio de fos sistemas econémivos nuis altamente desarro- Hades. Los datos que utiliza el analisis de tasonlascorrientes de ins que flayen dénira de lacconomiay que sonlabase delasi formaciones ,estadistieas su con las que se mide convencionalmen= telaactividadevonsmica, Alexponer- dra deinsumo-producta, el fn de las transneviones entre it dustrias y otrus sectores principales diel sistema, resulta que nestras tnsis esarnallada es una eeononaia mas se [ bdesarrollados, esta técnica permile trazar nuevas vias hacia el desarrollo : parecerd su estructura interna ala de otras economias desarrolladas, Es mas, entre una y otra economia las razones aritméticas entre las transac ciones internas y a actividad total del sistema —yerdaderas relaciones de engranaje en tanto que estan deter- minadas en gran parte por la, tecno- logfa~ resultardn ser relativamente ~onstantes, ‘Avanees recientes en ef andlisis de insumo-produeto y en la concabili- dad de lus paises subdesarrollados han hechd posible aplicar esta técni- ca a varias de estas economias. Sus - cuadros de insumo-producto. mues~—. tran que ademas de ser mas peque- js y mas pobres; tieneitestructuras internas que son diferentes, porque son incompletas, comparadas.con las de economias desarrolladas. De tales uclias comparativos est surgien tin enfogue analitico fundamental so- tire ta estructura del desarrollo cea ‘La construccién de un cuadro na- sional de insumo-producto es una ta- rea estadistica formidable. Actual- sente (1963) se dispone de cuadros para alrededor de cuarenta paises. Alyunos paises (entre los subdesarro- Hados: Israel, Egipto, Espa y Ar geutina) han publicado cuadros am- plios, detallados y bastante precisos.” Ouros, por haber apenas entrado al campo, agin no han echo mas que recopilaciones de precision limitada No nbstante, ia creciente literatura co abl 1930 9 1960 y nsobre este campo prueba el hecho de que, con la experienc la preparacién de un jx experimental, los cuadras de la se- gunda y tercera generacién adqui Fen el refinamiento y calidad que se Fequieren para que sea un instru- ‘mento cientlico elcar. El cuadro de insumo-producio no ¢s simplemente un instrumento para exhibit 9 almaceniar informacién; es, sobre todo, una herramienta anali ca. Dependiendo del propésita en ‘mente y de la disponibilidad de infor- macién confiable, la economia puede descomponerse en varias industris 0 sectores. El cuadro para la economia de los Estados Unidos de Nortcamé. rica de 1947, preparade por el Burcu af Labor Statistics del U. &. Department of Latur, tiene 430 sectores* Para fines demostrativos una eco- nomia puede descomponerse en dos sectores industrials: agricultura y manufacturas (ver cuadro 1). En el cuadro de este modelo simple de la economia los niimeros en la hileria ho- tal clasificados bajo “Agricultu- ra” muestran que este sector en el proceso de entregar 55 uni- lades de productos terminados a la Demanda final” y 20 unidades co- ‘mo materia prima (por ejemplo, algo- dén) a “Manufscturas”, entrega 25 unidades de su propio producto (por jemplo, granos para forraje) a si mini. La "Demana fake puede entenderse que ineluye los bienes y servicios consignados a la inversion y 4a exportacién asi como al consumo corriente de las unidades familiares de sma, La produceién total idades del sector agricola, por lo tanto, satisface tanto la de. manda final “directa” en cuanto a sus productos terminados como lat demanda “indirect” en euania a sus ‘mdlios. Del lu: del insumw los ndmerus en ta columna clasificados bajo “Agricultura"” ‘muestran que para producir 100 unie dacles de producto total este sector absorbe no s6lo 23 unidades de su Prnpie producto sina también 14 uni dades de insumo (por ejemplo, ime eee RSE ee eee rere EL limo eusden de iasurno-pradicw eae fen Mesiet em 1U6U ene 15 serine, vmenwene oss | 2 | ss |i wo | vw | eo | 200 lacibn 3a" Dentana fin 8 proracein totat deserter plementos) de “Manufactyras” y 80 tunidades ~de trabajo, capital, y ‘los factores primos— del sector ila. mado, por convencién, “Servicios ofeecides por Jas unidades familia. res El gran valor del anilisis de insumo-producto es que revela las transacciones indirectas internas de tun sistema ecandmico y las somete la consideracién de la teoria econd= mica, Dentro de cada sector existe una conexién relativamente invaria- ble entre los insumos que saca de otros sectores y su contribucién al producto total de la ecanumia. Esto ¢s valido para una economfa subdes- arrollada, en donde el insunin de “Servicios olrecides por las unidades familiares” uccesarios para preuuelr 100 unidades de producto auricola puede representarun total deochenta hombres-aiio de trabajo, es valido para un pais altamente desa- Frollado en donde este insu refle- jarfa un componente mayor devpital que probablemente sea newiraliz: bor insumos de fertilizantes,inseetic das productos sitsiaresdel sector in dustrial. De hecho, para usarlo como herramienta. anal insumo-praducto debe ser convertidis en una matriz que muestrelas cocticientes de insumo earucteristicos de cada sector. Ef cuadra de insiimoe producto para el modelo de Lu ee nosia, transformade en 1 muestra que(.25 unidides de prack to agricola, 0.14 unidadles de manus fe cata sector en a hilera horiuntaleorrespandi erical. En la mates la coletas en n-produrto (iequicrda} yin matcizdecoefelemesdeinsuros (detecha! ues “imernaseniresectores productive de un madelo simple te cero yt *Peoducsidn oul de cada seeter. Eleuadro ex hive la prodoc, €insumos para cada vector ela co os relaciones entre eas insure paca un see facturas y 0.8 de unidad de Factores primis de los “Servicios alrevidos por las unidades familiares” son necesa- ros para producicuna wnidad de peo. ducto total del sector agricola (ver cuadro Niim..1) Cada sector o industria, por for to, tiene su propia “receta de cocina’ Lareceta esté determina da principal. mente por la tecnolowia: en una eco. nnomia real, esta cambia lentamente durante el tiempo que Ileva hacer los ronésticos y la planeacion econémi a, La matria deluscocticientes de ins sume puede derivarse, como en el jemplo presente, ya sea de las tran- lerindustriales para de- ode datos de In inge- nieria de los procesos prewductivas, 0 combinacidn de éstas ¥ otras fuentes de informacién, Para euale quien edteulo de la demanda final. la ‘mutttiz permite computar los insummos que cada industria debe absorber de otras industrias para satistacer la de- manda final de su producto y ta de- manda indirecta de ese producto ge- retida por las demands inales delas otras industriasa lasquea su vez sucte de insumos. La compuracién involu- eralla solueién iterativa de un juegode ectiiciones lineales simuledneas. Co- ‘mo el ntimero de ecuaciones aumenta a medida que crece el nimero de see tores, la computacién de un cuadrolo suficientemente detallado para arto. jarinformacidn signitieativaesunata. Fea que debe ealizarse mediantecome utadorasEl progreso de la computacién ica hizo posible llevar a cabo 1s estudins sistermiticos de teristivas estructurales de ‘una economia tal como aparecen en los ewadeas de insumo-producto. fines de los aiies cuarenta, Marshall \2 Wood, George D. Dantzig, y sus colaboraclores en el Proyecto Seomp de Ia aviactin norteamericana empren- diecon la tarea de reordenar las hile- ras y colummas en un cuadro de la los Estados Unides de de tal manera que se 1 computacién requer da para obtener soluciones numér ‘as. Dicho eeordenamientohizo resal- {ar mas las transacciones interindus- trialese itersectorialesqueliganalas Ee Jos sectores en las subuni dades de Ia estructura total de la eco- ‘oila, medida que mis paises han recopilady cuadros, han empezado a aparecerestudios comparativos desus cas estructurales. ‘cutra concepios basicos del | analisis estructural son la dependen- ! ia ¥ la independencia, la jerarquia y Ja circularidad (a interdependencia multirreyional}. La definicion y sig- nifcacién practica de cada uno de es- tos conceptos puede demostrarse vi= sualmente mediante tablas modelo esquemativas en las que los rectingu- Tos neyras, ca vez de los niimeros, in- divan la presencia o ausencia de tran~ sactiones interindustriales (ver cua ¢ro nim. 2). En la primera de estas | tablas aparece in rectangulo en cada 4 una de Ins 225 posiciones formadas | por lainterseecion de las quince hile- | ras y columnas numeradas de los sec | tores industriales. Cada industria, en {ese sistema depende de todas las de- | més; proporciuna insumosa todos los {otros sectores y recibe insumos de to~ {dos ellos. Ein términos matematicos, jesto signifien que cada una de las { quince varinbles que representan el { producto de cada uno de los sectores Migura direetamente en eada una de ‘as ecuiaciones de insurmo-pracuct. En la uperacitin de esta economia Jeualquier swmento en. el producto Veoniribuide por cualquier sector a Ta jdemanda final (cepresentada par ‘tridngulos en blanco al extremo dere {eho de la hilera) necesitarfa un su Gndeo 2 tag esto urs iternas de las econo cul eros igi I queseenteeyana secture Trafogulic en blanco lav sents de rads sector produceién tata (T) de cada sectorslos ef ‘Servicios alrecidos por ls un eto [lp [oe lol DL [r|r rr [= wlelo se revelan mediante los euadros de insumo- Trsculumnas verticals cortadas por la bila ls «Deinanda final” (Di ls ergs negra, tx fen blanco, Is insu de Factores primos de des arliares" fH). Ei cuadro en el extrema superior it~ Tin sector enum determina~ coniplevamene*inetslependicnte:e cuadrocn elextrena sipe= Sitatur de Hafsaccioncs iterindustriales. Este tim usd parece en een Tears con stores reurdendos (adeieriase fa secuentia de los IMimcras de losectores);eata“triangulaca” del cuadru revels patron jerérquico de ins tran~ fey taely de "binque triangular” en el extrema tenor detetho rdvatia de [is indestring dent de logos, como.enel primer malo, ya. mento en los insumos a ese sector (hacia abajo en la columna) adquiri- os de todas los otros sectores sin ex cepeidn, De este modo, cualquier aue mento en la demanda direeta puede dar origen a toda una cudena de de mandas indircetas, aumentando f nnalmente li piraduceidn total de excia sector del sistema. ‘Un sistema mis natural y probable se representa mediante un mudelo en fl cual alg as cuadriculas faparecen vacias, La industria en CU yar columna aparece una de estas po- siciones vaelas no recibe ningiin ingu- mo (0 quizas slo un insumo insigni- ficante) de la industria cuya hilera intersecta en este punto. Sila cuadri- cula correspondiente formada por 1a combinacion opuesta de columna € ea, antes estos dos sec- tores pueden describirse como inde: pendientes el uno del otro. En cam Dio, si se indiea mediante un cuadro cen esa posicidn, una dependencia in twrsectorial, cualquier cuadra de ex ts puede activar toda una cadena de demands indirectas que fnalmente a