INFLUENCIA DE LA REVOLUCION NORTEAMERICANA EN EL

CONSTITUCIONALISMO PERUANO

1. ANTECEDENTES:

1.1. REVOLUCIÓN NORTEAMERICANA

La historia de los Estados Unidos empezó a partir de la colonización

británica de Norteamérica, protagonizada por inmigrantes británicos que
fundaron entre los siglos XVII y XVIII Trece Colonias en la costa atlántica del
subcontinente norteamericano.

Antes de la revolución, Norteamérica se fue poblando por gente que

migraba de otros países, sobre todo, de Inglaterra, iban buscando ser dueños de
sus propias tierras o montar algún comercio, en definitiva, mejorar sus
condiciones de vida. El territorio se dividió en colonias por eso a sus habitantes
se les llamaba colonos.

Inglaterra acababa de terminar una guerra con Francia y necesitaba

dinero entonces obligó a los colonos a que pagasen una serie de impuestos, lo
que provocó tremendas protestas.

Con el llamado Motín del Té empezó el primer alzamiento de los colonos.

Las protestas habían conseguido que se suprimiera ciertos impuestos, pero
Inglaterra se negó a eliminar el impuesto sobre el té y además se quedaron con
su comercialización.

En 1773 un grupo de norteamericanos asaltaron tres barcos cargados de

té y lo echaron al mar.

Después empezaron los enfrentamientos armados en abril de 1775, se

inicio la lucha armada entre el ejército inglés y los colonos, cuyo jefe era George
Washington.

Estos ya no solo reivindicaban bajas de impuestos, también libertad e

independencia como país.

Es así que el 4 de julio de 1776 los colonos proclamaron la independencia

de Estados unidos, pero todavía quedaron sangrientas batallas en esta guerra.
Francia y España, que en aquel tiempo no tenían buenas relaciones con
Inglaterra, se aliaron a los colonos.

1.2. ELABORACIÓN DE LA CONSTITUCION DE ESTADOS UNIDOS DE

AMERICA

Al concluir la guerra de la independencia los representantes de las

colonias se reunieron una vez más en el Congreso Constituyente de 1787 en
Filadelfia y elaboraron la primera constitución escrita y sistematizada del mundo,
afirmando el régimen democrático-representativo y dando vida al sistema
federal.
 Muchas de las ideas en esta Constitución eran nuevas, y un gran número
de ellas se derivaron de la literatura del Republicanismo en los Estados Unidos,
de la experiencia de los trece estados, y la del Reino Unido con su forma de
gobierno mixta.

Esta constitución estuvo adecuada a la realidad del pueblo

norteamericano que se había iniciado, desde la fundación de las colonias, se
instituyó el principio de la separación de poderes el cual ya había sido puesto a
prueba en la mayoría de las constituciones de los estados y su solidez estaba
demostrada.

La constitución se componía de un preámbulo, siete artículos y veintisiete

enmiendas; se estableció un sistema federal que divide los poderes entre el
gobierno nacional y los estados. Dispuso también un gobierno nacional
equilibrado, repartiendo la autoridad en lo que actualmente se conoce como los
tres poderes del Estado: ejecutivo, legislativo y judicial.

La rama ejecutiva hace cumplir la ley y está representada por el

presidente, la rama legislativa elabora las leyes y está representada por el
congreso y la rama judicial las interpreta y está representada por la Corte
Suprema.

2. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS

UNIDOS DE AMERICA

 Es una constitución por excelencia:

La constitución de Estados Unidos tuvo un carácter innovador ésta
estableció ideas originarias sin recibir algún tipo de influencia proveniente
de algún otro tipo de sistema.

 Es escrita, sintetizada y codificada en su parte orgánica y dogmática:

Una de las principales características de esta constitución radicaba en su
abreviado contenido orgánico y dogmático, este fue organizado y
sistematizado en un solo cuerpo legal comprendiendo instituciones y
derechos fundamentales.

 Es rígida:
Para la reforma de esta constitución se tiene que realizar un proceso
especial muy distinto al ordinario, la potestad de reforma radicaba en una
autoridad de orden superior.

 Es producto del poder constituyente originario:

Esta constitución fue elaborada por un poder constituyente originario cuya
labor era la creación de la constitución y una vez cumplida su labor
desaparecía pero antes de ello delegaba un órgano para que la modifique
de acuerdo a la realidad.

 Es producto de la guerra de la independencia de las 13 colonias:

 Esto se debe a que tuvo sus inicios en un enfrentamiento revolucionario
en búsqueda de la independencia y otros intereses afines.

 Adopta el sistema presidencialista de gobierno:

Esta establece una figura de representación formal del país, denominada
presidente, es elegida de forma directa por los votantes y no por el
congreso o parlamento. Esta forma de gobierno establece la división de
poderes y el poder ejecutivo es encabezado por el presidente.

 Adopta el sistema de estado federal:

Dividió el territorio de Estados Unidos en departamentos federales
caracterizados por ser una porción de territorio cuyos habitantes se rigen
por leyes propias aunque sometidos en ciertos asuntos a las decisiones
del poder federal central.

 Adopta el sistema bicameral:

El parlamento estadounidense fue conformado por dos cámaras: una
denominada cámara baja que generalmente es la cámara de los
diputados y una cámara alta habitualmente conformada por el senado.

 Busca y asegura la autonomía de los estados miembros de la unión:

La constitución estadounidense puso énfasis en el autogobierno de cada
estado integrante del país, es por ello que se enfocó en la búsqueda y el
aseguramiento de la facultad de dirigirse por si mismos.

 Primacía de la constitución y el sistema de control difuso de control

de constitucionalidad:
A partir de esta constitución se instituyó el principio de primacía de la
constitución a través del cual las normas de jerarquía inferior no podían
ser contrarias a sus disposiciones, además estableció el sistema de
control difuso el cual delegaba a los órganos jurisdiccionales para ejercer
la facultad revisora de la constitucionalidad de las normas.

3. INFLUENCIA DE LA REVOLUCIÓN NORTEAMERICANA EN EL

CONSTITUCIONALISMO PERUANO

Los inicios del constitucionalismo en el Perú están asociados a la

proclamación de la independencia de nuevos Estados, siendo uno de ellos
los Estados Unidos de América, dicha independencia se logró a partir de
la revolución generada por las 13 colonias tal y como es explicado en los
antecedentes del presente trabajo.

Este trabajo parte de la interrogante ¿Cuál es la influencia de la revolución

Norteamericana en el constitucionalismo peruano? teniendo en cuenta
que nuestro constitucionalismo, paulatinamente, se fue consolidando a
través de diversas alteraciones en la estructura de las relaciones políticas
y sociales que se desarrollaron en nuestro territorio.
Siendo la Constitución de Cádiz de 1812, la primera constitución liberal –
en su tiempo – del país, por la cual los peruanos estuvimos inmersos en
un singular proceso constituyente, y por primera vez fuimos regidos bajo
un texto constitucional, que afectó de diversas maneras la vida política y
social de lo que hoy es el territorio peruano, pero sin embargo esta
constitución no estuvo marcada por una notoria influencia que provenga
de la revolución norteamericana.

Si dejamos de lado algunos temas puntuales referentes a la Constitución

de Cádiz, podemos señalar de manera general, que las dos grandes
influencias que recibe el constitucionalismo peruano, son la
norteamericana y la francesa, enfocándonos únicamente en la primera de
estas.

Unos de los grandes aportes para el constitucionalismo peruano a partir

de la revolución Norteamericana es el sistema presidencial de gobierno,
la mayoría de países en Latinoamérica han adoptado este sistema, y en
nuestro país se mantiene hasta ahora, esta postura se adoptó por una
sencilla razón: porque calzaba perfectamente con la tradición hispánica,
y porque resultó necesaria para afianzar el poder en naciones jóvenes
como la nuestra, sin experiencia de autogobierno y porque además era
la única forma de gobierno definida que existía en aquel entonces.

Como se sabe, la justicia en el Perú se administró en la época colonial

básicamente sobre las audiencias, que no tardaron en desaparecer, y se
adoptó, con más o menos variantes, el modelo judicial francés, pero
matizado con algunos elementos norteamericanos, algunos de estos
fueron:

- La garantía de que los jueces conservaran su puesto mientras

observen buena conducta, significa que, mientras no sean
impugnados podrán conservar sus cargos mientras dure su
periodo, protegiéndolos de cualquier amenaza.

Asimismo los tres poderes se instalaron, pues, desde el inicio,

entendiéndose por tales el Ejecutivo, Legislativo y Judicial; en cuanto al
Judicial y al Ejecutivo, se tuvo presente, sobre todo, el ejemplo de los
Estados Unidos.

Por otro lado lo que que no se previó en la Declaración francesa de

derechos del hombre, es que los derechos tan solemnemente
proclamados, necesitaban una protección. El constitucionalismo
norteamericano, les hizo saber de determinadas acciones judiciales que
servían precisamente para eso y entre ellos, los conocidos como writs, de
los cuales el más famoso era el Habeas Corpus, que no tardó en
incorporarse en fecha tan temprana como 1830 (en el Brasil,
extendiéndose luego al resto de la América Hispana incluido nuestro
país).
Parte indispensable de la historia del constitucionalismo peruano es la
primera Constitución peruana, aprobada el 12 de noviembre de 1823. Es
así que Domingo García Belaunde (1989-1990) afirma que esta es el
“documento fundacional del nuevo Estado constitucional peruano, pues
aquí se sentaron, por primera vez, los principios relacionados con la
organización de los poderes del Estado y la defensa de los derechos
individuales, acorde con la filosofía liberal e iluminista predominante
entonces” (p. 60).

Al aprobarse la Constitución de 1823 se mantuvo la figura del presidente

de la república (Sánchez, 1972) tal y como mencionábamos líneas arriba,
este es un instituto oriundo del constitucionalismo norteamericano el cual
directamente proviene de la revolución de las 13 colonias, pero que, a
diferencia de aquel, debía ser elegido por el Congreso, a propuesta del
Senado.

La Constitución de 1860 volvió a institucionalizar el Parlamento bicameral,

con una cámara de diputados y una cámara de senadores, esta es otra
clara influencia de la revolución norteamericana sobre nuestro
constitucionalismo. Se instaló este tipo de parlamento a raíz de una
propuesta del Poder Ejecutivo, relacionada con la necesidad de que el
Congreso se reúna bienalmente, es así que desencadenó que se
institucionalizara una Comisión Permanente, órgano que tenía entre sus
funciones supervisar el cumplimiento de la Constitución y las leyes,
declarar si ha lugar o no ha lugar a la formación de causa y poner a
disposición del juez competente a los senadores o diputados, en caso de
flagrante delito.

No es objetivo de este trabajo hacer alusión a cada constitución que ha

tenido nuestro país, nuestra intención es mostrar de forma sencilla y clara
el influjo de la revolución norteamericana sobre nuestro tornadizo
constitucionalismo.

A diferencia de todas las constituciones anteriores, que eran versiones

corregidas y aumentadas de las que les precedieron, la Constitución de
1979 modernizó la estructura y el contenido de estas, en esta constitución
se volvió a presentar una muestra de la influencia de la revolución
estadounidense sobre nuestro constitucionalismo y es que en la
Constitución de 1979 se constitucionalizó el denominado “control judicial
de constitucionalidad de las leyes”, lo que dio lugar a la configuración de
un sistema “dual” o “paralelo” de jurisdicción constitucional, que después
siguieron otros países, tanto del continente como de otras regiones. El
tema del control de constitucionalidad aparece, como se sabe, en la
jurisprudencia norteamericana en 1803, y es adaptada en el Perú en la
Constitución de 1979, donde se habla de un control difuso y en el Código
Civil de 1936 y se incorporó como novedad el Tribunal de Garantías
Constitucionales. En la Constitución Vigente de 1993, se tienen ambos
controles: El difuso y por otro lado el control concentrado, ahora Tribunal
Constitucional, tal y como indicábamos líneas arriba.
 La Constitución de 1993, que entró en vigencia el 31 de diciembre de
1993, es numéricamente más breve que la de 1979. Tiene menos de 100
artículos que su antecesora, contrario a la tradición constitucional, se
consagró un Parlamento unicameral dejando de lado uno de los más
notables aportes del constitucionalismo estadounidense sobre el nuestro,
pero sin embargo en la actualidad se mantiene una influencia bastante
marcada la cual proviene de la revolución norteamericana, puesto que sin
esta revolución no se hubieran consagrado diversas ideas las cuales se
plasmaron en la primera y única constitución de Estados Unidos, dentro
de ello podemos mencionar que nuestro país aun mantiene el sistema
presidencial, además el Perú también consagra el principio de supremacía
constitucional y mantiene el control difuso para el control de la
constitucionalidad.

4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Carpio Marcos, E. (2015). Evolución del Constitucionalismo Peruano. Lima:

Fondo Editorial de la Universidad de San Martín de Porres.

García Belaunde, D. (1989-1990). El constitucionalismo peruano en la presente

centuria. Derecho, Lima.

Sánchez, J. F. (1972). Discurso preliminar de la Constitución. En Comisión

Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Perú, Antología de la
Independencia del Perú. Lima: Imprenta del Colegio Militar Leoncio Prado