EVIDENCIA

BARRERAS DE INGRESO A LOS MERCADOS

MAYO 2018.

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

NEGOCIACION INTERNACIONAL

PALMIRA
¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas
medidas?

En la etapa de planeación se deben tener en cuenta estas medidas y riegos en

general, pues en esta fase se puede analizar todas las dificultades que se pueden
presentar y establecer las pautas para disminuir su impacto en la exportación de los
productos de la compañía.

¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de

una empresa, de no tener en cuenta las barreras de entrada a un mercado?

Así como la empresa debe tener en cuenta todas las barreras y los riesgos a los
que se expone al iniciar su actividad como exportador para disminuir su impacto, el
no tener en cuenta las barreras de entrada en un mercado internacional, la empresa
tiene una alta probabilidad de tener resultados desfavorables que pueden
desencadenar en un fracaso de su actividad como exportador e impactando directa
y negativamente los ingresos de la empresa.

Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la

aplicación de tarifas no arancelarias, están relacionados con inspecciones a
las exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de
registros para realizar ventas externas. ¿Qué otras situaciones pueden
considerarse dentro de este tipo de tarifas?

También se deben tener en cuenta barreras surgidas en materia de medidas

sanitarias y fitosanitarias que afectan a la exportación de productos
agroalimentarios, las barreras que limitan la importación de determinadas materias
primas y las de medidas de defensa comercial que afectan a sectores como el
siderúrgico o la automoción.

¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una
estrategia proteccionista?

Algunas medidas se camuflan entre otros objetivos en principio legítimos pero que
actúan como aranceles encubiertos. Es el caso de las tasas por concepto de
reciclaje de vehículos que introdujo Rusia en septiembre de 2012, un ejemplo de
legislación medioambiental con sesgo proteccionista, por discriminar a los
automóviles importados frente a los producidos localmente. Estos últimos quedan
eximidos de dicha tasa con solo comprometerse al tratamiento adecuado de la
chatarra una vez el vehículo quedaba en desuso.
¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

Las medidas relacionadas con el tema del empaque del producto son las
relacionadas con la solicitud de requisitos técnicos, debido a que la razón de ser del
empaque de un producto es la de proteger la integridad del mismo para que el
producto conserve intactas sus características desde el proceso de fabricación
hasta el usuario final.

¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas
empresas del país para cumplir con las medidas no arancelarias pueden
determinan si una compañía tiene potencial para exportar o si debe
permanecer en el mercado interno?

Las medidas no arancelarias son todas aquellas leyes, regulaciones, políticas y/o
prácticas utilizadas por un país con el fin de restringir el acceso de mercancías
procedentes del exterior, estos procedimientos generan un mayor esfuerzo en las
empresas del país llevándolos a aumentar su nivel de cumplimiento en las normas
y procedimientos esto conlleva a que sean empresas mucho más competitivas si
logran superar las normas de alto y bajo nivel así como de lo contrario si no logran
cumplir serian empresas poco competitivas y sin potencial para el comercio exterior.

¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y
no tarifarias de un país?

Fuentes de información del comercio en WITS

WITS proporciona acceso a información sobre comercio exterior contenida en la

base de datos COMTRADE de las Naciones Unidas (ONU), la base de datos
TRAINS de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD) y las bases de datos BID y LAR de la Organización Mundial del Comercio
(OMC).

Los datos son informados por las oficinas de estadísticas de cada país a las
organizaciones internacionales relevantes. Como regla general, la falta de datos
sobre un país/periodo significa que el país informante no ha entregado información
para ese año en particular. La falta de información para un determinado producto (o
categoría de productos) indica que el producto no es comercializado, según el país
informante.
COMTRADE-ONU:

 Ofrece la mayor cobertura de países/periodos de las tres bases de datos

(desde 1962 y casi todos los países).
 No solo registra importaciones sino también exportaciones y
reexportaciones.
 Pero la información no es tan detallada como en las otras dos bases de datos
(nomenclaturas SA o CUCI en Comtrade-ONU, a nivel de líneas arancelarias
nacionales en TRAINS y BID)
 Comtrade-ONU es más adecuada para realizar análisis entre países puesto
que la información de todos los países comparte nomenclaturas
internacionales uniformes.

TRAINS:

 Contiene información a nivel de aranceles nacionales lo que significa mayor

detalle en comparación con Comtrade-ONU.
 La cobertura de países/periodo (desde 1988, menos de 100 países) es
inferior a la de Comtrade-ONU.
 Contiene solo flujos importados.
 TRAINS es más apta para análisis sectoriales o de países muy detallados
con conexión a información de acceso al mercado;
BID:

 Contiene información a nivel de aranceles nacionales lo que significa mayor

detalle en comparación con Comtrade-ONU.
 La cobertura de países/periodo (desde 1996, menos de 100 países) es
inferior a la de Comtrade-ONU.
 Contiene solo flujos de importación.
 BID es más apta para análisis sectoriales o de países muy detallados con
conexión a información de acceso al mercado;
 Siguiente: Datos de importaciones, exportaciones y copias espejo de datos
de Comtrade-ONU

¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para
enfrentar estas barreras no tarifarias?

Información del mercado, en este aspecto es importante tener en cuentas las

actitudes y comportamiento del mercado, canales de distribución, medios de
comunicación, fuentes de mercado disponibilidad calidad y costos: y nuevos
productos.

Información competitiva: sobre los planes de negocios, mercados objetivos.

Operaciones en el extranjero: entre este aspecto tener en cuenta la balanza de
pagos, índices de inflación, política monetaria y fiscal.

Información normativa: impuestos extranjeros, normativas y leyes para inversión

extranjera.

Información de recursos: humanos como los mecanismos de adquisiciones y

contrataciones, disponibilidad, calidad y costos.

Condiciones generales; factores económicos, políticos, científicos y tecnológicos.

¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de
estas barreras?

En un acuerdo, no solo puede beneficiarse el flujo de comercio entre dos países, o

bloques comerciales; también pueden unirse dos o más países para exportar a un
tercero o terceros. Un ejemplo de esto es Chile, que posee numerosos acuerdos
comerciales con varios países que son potenciales compradores, y en donde los
productos originarios del Mercosur gozan casi en su totalidad de arancel de
importación 0 %. El beneficio estaría en negociar con terceros países a través de
Chile aprovechando las ventajas arancelarias que le fueron otorgadas por los TLC
(Tratados de Libre Comercio).

También, podemos agregar a éste tema los “acuerdos comerciales” bajo el régimen
de los llamados SGP (Sistema Generalizado de Preferencias), por el cual los países
más avanzados e industrializados otorgan preferencias arancelarias a los países en
vías de desarrollo como aporte para promover la industrialización y el crecimiento
económico de los mismos.

Entre los países que otorgan tales beneficios se encuentran: EEUU, Canadá, Gran
Bretaña, Alemania, Japón, Suiza, Italia, Francia y la Federación Rusa. La Secretaría
de Industria y Comercio brinda la información necesaria para tramitar productos
beneficiados por el SGP.

En este orden de ideas los acuerdos comerciales efectivamente minimizan los

efectos de las barreras, pues los países negocian antes de iniciar las operaciones
de exportación precisamente para conseguir que sus empresas logren realizar sus
exportaciones satisfactoriamente.
¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para
defender a las empresas de este tipo de barreras?

El papel que de cumplir es el diseño e implementación de mecanismos que

estimulen y favorezcan estos dos sectores. Actualmente Colombia a través de
acuerdos, convenios o tratados internacionales generar este tipo de incentivos. (Los
incentivos internos, por su parte, se han convertido en los principales instrumentos
de promoción al comercio exterior y estan divididos en siete categorías' incentivos
fiscales, arancelarios, financieros y cambiarios, los que otorgan las Sociedades de
comercialización) internacional y servicios de promoción de las exportaciones. Por
otra parte, el gobierno diseñó una serie de incentivos financieros que consisten en
el ofrecimiento de servicios bancarios que satisfagan oportunamente las
necesidades del mercado, con el fin de impulsar el comercio exterior colombiano y,
en particular, la expansión sostenida de las exportaciones.