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RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

Conseil National Economique et Social

Développement Humain
et Indicateurs de mesure : L’expérience
Algérienne

Mme Edjekouane Aicha, Chef de la Division des Affaires


Sociales- CNES

Décembre 2012
Concept et mesure du développement
 Nouvelles exigences mondiale : répartition des richesses, paix,
stabilité, durabilité…
• Développement : croissance(PIB)
• Développement humain (Mahbub el haq-Amartya Sen) décennie
80 (crise, PAS) : IDH
• Développement humain durable: inégalités, préservation des
ressources naturelles renouvelables
 Mesure du progrès économique et social (Stiglitz):
• Indicateurs quantitatifs
• Indicateurs de perception : Bien être
Concept et mesure de la Pauvreté
 Différents profils de la pauvreté: absolue, relative, monétaire, humaine
 Croisement des regards sur les concepts Banque Mondiale et PNUD
 Perception et mesure : pays développés et en développement(ex:IPH)
Indicateurs de Pauvreté et contextes nationaux:
exemple : L’accès à l’eau potable

Quel objectif ?
• Taux de raccordement à l’eau potable des
logements?
• Qualité de l’eau consommée?
 Contexte de pays menacée par le stress
hydrique
• Les distances par rapport aux points d’eau
• La fréquence dans la distribution de l’eau,
• La fréquence du puisage de l’eau
• La quantité d’eau consommée
Evolution de L’IDH en Algérie
 RMDH: 1970-2010
• L’ Algérie : 9ème, parmi les 10 pays ayant accompli les
progrès les plus rapides (IDH)
• IDH non monétaire: classée 5ème
RNDH 2008: période intercensitaire 1998-2008
• IDH: + 13%
• Indice d’espérance de vie: + 9%
• Indice d’éducation: + 17%
Plans de développement, plans de lutte contre la
pauvreté et DH en Algérie
 Plans de développement :
• Démocratisation de l’accès au savoir: taux net de scolarisation des 6 ans :
98,16 %
• La santé : espérance de vie :76,5 ans
• Amélioration les conditions de vie: (électrification, accès à l’eau, routes…).
 Programmes spéciaux : réduction des inégalités territoriales
• Hauts plateaux, sud( fond sud: 2% de la fiscalité pétrolière)
• Urbain-rural: PNDRA( revitalisation des territoires ruraux)
 Programme spéciaux: catégories vulnérables (depuis 1990, PAS) :
• Plans de lutte contre le chômage des jeunes,
• Programmes de lutte contre la pauvreté:
 Transferts sociaux : 13% du PIB en 2010(6% en 2000)
• Santé, éducation-formation,
• Revenus: soutien des prix aux produits de base, tarif de l’eau, de
l’électricité…
 Plan de développement 2010-2014
 286 milliards de dollars
 DH: 40%
Rapport national sur le développement humain
(1998-2010)
 1998- 2004: 5 rapports
• Effets du PAS
• Pauvreté
 2005- 2008: 3 rapports annuels
• Standards internationaux
• Calcul des indicateurs (IDH,ISDH, IPF,IPH,),
• Thématiques: Emploi, Jeunesse, Territoires
 2009-2010: biennum
• Appropriation de la nouvelle méthode de calcul;
• Introduction de la mesure des inégalités
multidimensionnelles,
• Calcul des indicateurs( IDH, IDHI, IIG, IPM)
Mode d’évaluation du Développement Humain en
Algérie
 Concertation élargie (CNES)
• Départements Ministériels,
• l’ONS
• Représentants de la société civile,
• Experts nationaux et internationaux (PNUD)
5 ateliers :
• Education,
• Démographie - Santé,
• Revenu, consommation, prix
• Genre
• Territoires
IDH – Contexte mondial et régional
 IDH:
• Comparaison spatiale du DH
• Dimension temporelle: efforts de développement,

 Critères de classement: cas de figure


• Pays à IDH identique, classement dans des groupes différents

 Spécificité nationales
• Histoire, culture…,
• Perception des priorités,
• Systèmes d’informations

 Rapports nationaux
• élargissement et approfondissement de l’analyse
• Référents nationaux
• Introduction de nouveaux indicateurs,
Ecart entre IDH National- IDH RMDH:

IDH Espérance de Durée de Durée RNB/hbt$PPA


2010 vie (année) scolarisation attendue (Constant 2005)
(année) (année)

RNDH 0,699 76,2 7,2 13,4 8816

RMDH 0,677 72,9 7,2 12,8 8320

Écart 3,2% 3,3 ans 0,0 ans 0,6 an 6%

10
Dimension santé: importants écarts

 Espérance de vie à la naissance:


• 2000: 0NS: 72,5 ans, PNUD: 69,6 ans
• 2010: ONS:76,3ans, PNUD: 72,9 ans

Mortalité infantile
• 2000: ONS: 36,9 pour mille naissance, PNUD: 50 pour mille
• 2011: ONS:23,1 pour mille naissance, PNUD: 32 pour mille

Mortalité maternelle
• 2000: MSPRH: 117 pour 100 000 naissances vivantes, PNUD: 220 pour 100000
• 2011: MSPRH: 73,9 pour 100 000 naissances vivantes, PNUD: 120 pour 100000
Dimension éducation

Écarts modérés
Sources et périodicité des données

Indicateurs d’éducation
• Démocratisation de l’enseignement: taux de
scolarisation de la population agée de 6 an
98,16%
• Qualité de l’éducation
Dimension niveau de vie :RNB
 De l’optique production à l’optique Revenu
• Du PIB au RNB: adéquation avec le DH
 De la valeur courante à la valeur constante (2005) du RNB/hbt en
dollars PPA
• Pourquoi 2005 ?
• Pourquoi pas en valeur courante ?
 Parité de pouvoir d’achat
• Référence: taux de conversion BM
• Tentative de calcul ; panier de bien et services de référence USA.
 Taux d’activité des femmes:
• PNUD: 30%
• ONS: 15%
Normes de référence
Revue à la baisse des valeurs minimales et maximales
Changement de type de référence (pays, valeur définie)
Mesure des Inégalités
 IDHI: introduit en 2010
• Pertinent : répartition, retombées de la croissance et
cohésion sociale
 Mesure des inégalités intergénérationnelles
• Santé
• Éducation
 Revenus: déciles
• Inégalités de revenus intergénérationnelles? chômage des
jeunes.
 Quelle mesure des Inégalités ?
• Intergénérationnelles,
• Inter catégorielles,
• Inter territoriales( RNDH 2011)
Rapport national de DH 2011/2012
 Année 2011:
• Volonté politique : Profondes réformes (exclusivité, exhaustivité)
• Élargissement du champ du dialogue social( national, local)
• Rencontre CNES – élus, autorités locales, société civile(assises régionales
et nationales de la société civile)
• 50 recommandations du CNES
 RNDH 2011/12:
• Thématique centrale: Développement local et attente des populations
• Analyses globales du DH- analyse territoriale (spécificités locale)
• Démocratie participative, gouvernance locale (code de la commune, code
de la wilaya)
 Adaptation des mesures des inégalités aux territoires
• IDHI basé sur les inégalités entre les territoires (9 EPT du SNAT)
 Année 2012
• Élections législatives(participation des femmes APN: 32%)
• Élections communales
Merci pour votre attention