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2 -«~ 2 030
1
J 9 5 n
034POLiTICAS
TRIBUTARIAS Y SU INCIDENCIA EN LA
CONTADOR PUBLICO
PERU
HOJA DE REFERENCIA DEL JURADO Y APROBACION
GRADOS Y T1'TuL0s
» 9 ,5V
I-,.
Seozetarzécc /4 " 030I
""""*
031
--rum .., .. H
BelIavista,febrero 16,2016
Senor: 030 .
Presence.-
Can fecha quince de febrero del dos mil dieciséls se ha emitido Ia siguiente Resolucién:
Unidad de Investigacién de la Facultad de Ciencias contables remite la propuesta delurado Evaluador para la
evaluacién de las sustentaciones de tesis de los participares del Ciclo de Tesis 2015-06 para la titulacién
profesional y, el o}401cio
N9014-2016-CGT/FCC/UNAC de fecha 08 defebrerodel 2016 del Presidente la Comisién
CONSIDERANDO: , _
2012-CU, consideréndose en el Art. 239 la titulacién profesional por la modalidad de tesis en dosprocedirnientos:
Que, en los aniculos 149,159 y 169 del indicado Reglamento se dispone lo concerniente a la desi}401nacién
de| Jurado
Evaluador para la titulacién profesional por la modalidad de Sustentacién de Tesis y, el Art.'419 dispone que el
Que, mediante Resolucién N9754-2013-R del 21 de agosto del 2013 se aprobé la Directiva para la Titulacién Profesional
por la modalidad de Tesis con Ciclo de Tesis en la Universidad Nacional del Callao" preclséndose en el Capitulo X De la
Sustentacién de la Tesis de Titulacién numerales 10.1,10.02, 10.3 v 10.4 el desarrollo del acto de sustentacién;
del 2016;
Que, conforme el primer documente de| visto, la Unidad de lnvestigaclén propone como Jurado Evaluador al Mg. CPC
Rosario Wieliche Vicente Alva como Presidenta, a la Mg. CPC Liliana Ruth Huamén Rondén como Secretaria, al CPCC
Manuel Rodolfo Romero Luyo como Vocal y al CPC Walter Victor Huertas Niquén como Miembro Suplente; en tanto que,
la Comisién de Grades yTitulos, en el segundo documente de| visto, propone la Mg. Econ. Fredy Vicente Salazarsandoval
como Representante de Grados y Titulos;
la titulacién porTesis, precisando que el Presidente, es el profesor ordinario de mayor categoria y antiguedad entre los
miembros propuestos;
Que, mediante la Resolucién del Comité Electoral Transitorio N9016-2015-CET-UNAC del 14 de diciembre del 2015
proclaman los docentes ordinarios ganadores que conforman el Consejo de Facultad de Ciencias contables;
Que, mediante Ia Resolucién del Comité Electoral Transitorio N 030- 030O15-2015-Cl-. del
030|'
14 cle
024UNAC
diciembre del 2015 ,
proclaman |os estudiantes ganadores que conforman el Consejo de Facultad de Ciencias Contables;
Estando a lo acordado por el Consejo de Facultad en su Sesién ordinaria de fecha 011de febrero del 2016y en uso de las
atribuciones concedidas al Consejo de Facultad en el Art. 180" de| Estatuto de la Universidad Nacional del Callao;
, 030K
,4, 7%; mg. .4
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
Resol. 111-2016-CFCC
RESUELVE:
1. 030
DESIGNAR EL JURADO EVALUADOR PARA LA SUSTENTACION DE TESIS DEL CICLO DE TESIS 2015-06, para la
obtencién de| Titulo Profesional, que se llevaré a ca bo |os dias MARTES 16 yJUEVES 18 DE FEBRERO DEL 2016;
2." Establecer que los Miembros de| Jurado en su conjunto, son responsables de sus decisiones y cali}401xzciones,
las mismas que
son irrevisables, irrevocables e inapeiables en cualquier instancia, incluyendo el Consejo de Facultad y Consejo Universitario.
3." Disponer que el Secretario del Jurado, en estricto cumplimiento de| numeral 10.4 de| Capitulo X de la Sustentacién de la
Tesis de Titulacion de la Directiva para la Titulacién Profesional por la modalidad de Tesis con Ciclo de Tesis en la
Universidad Nacional del Callao; redacte el Acta de Sustentacién respectiva sobre el resultado de la Sustentacién, la que
sera' firrnada por todos los miembros del Jurado, al final del Acto de suslentacién. * 030
4.° Transcribir la presente Resolucién al Vicerrectorado Administrative, Vicerrectorado de Investigacién, Organs de Control
institucional, Unidad de Investigacién, Secretaria de| Decanato, Comisién de Gradus Titulos, Coordinador Académico del
Registrese y comuniquese
Firmado Dr. CPC LUIS ALBERTO BAZALAR GONZALES, Decano de la Facultad de Ciencias contables de la Universidad Nacional
del Callao. 024Se|lo
y Firma ' 3W
Fdo .CPC MANUEL RODOLFO ROMERO LUYO, Secretario académico de la Facultad de Ciencias Contables, Sella y Firma
Lo que transcribe a usted para conocimiento yfines
Registrese y comuniquese 030
. 030._,_,,. S E \
Buw, W1
LIniversidadNaciom1l del Callao
2 __ Facultad de Ciencias Contables
031 031 CICLO DE TESIS 2015-06
_ " TTL 030_ 030:, 034"'
031.'."
. '7 "1"030;,"..
. .. " 031-
VI -'-'27: -"7 024' 024 030- 030J
N° O01-CT-2015-06.
TESIS TITULADA:
Visto el documente presentado por los autores de la Tesis, y realizada Ia evaluacién del
Ieyantamiento de las observaciones, |os miembros de| Jurado Evaluador del Ciclo de Tesis 2015-
06, dictaminan por unanimidad Ia conformidad de| levantamiento de las observaciones, por lo
que los Bachilleres queda expeditos para rea|izar el empastado de la Tesis y Continuar con los
MG. CPC. ROSARIO WIEUCHE ICENTE ALVA MG. CPC. LILIANA RUTH HUA REP: N
Presidente Secretaria
® 034
CPCC. MANUEL RODOLFO ROMERO LUYO
034§\-
CPC. WALTER VIC 0 R HUE 030
034lg
AS N '1 UEN
Vocal Miembro Suplent
Art. 48 del
030Reglnnwnlo tie Grados y Tflulns de Pregrado 034...,
Cada pam}401prmte,
en coordinadétx cm su ascsor, realiza las
corrirdoncs 0 lemmtn las 0!-sernacionrs (SI 1n_<lxuhirm)fnnnu1uda.< par e1 lumdo Evaluador y m In: plazo nu mayor a los qm'n're (15)
(Has calendarios presenta la tesis }401nal
pnm su reuisién por los miembms del Iuradn, quienes In 101 plazn no Wis :12 siete (07)
calmdrnios emiten su dfctnmm colegiado. No se przsentunm obserlmciones complemeniarius n adimmales a las planteadus
irxicialmenle al dicmmen. Cm 2110 el Bachiller queda exyedita para rcalizar cl empaslado del hubajo y puede cmzlimmr con los mimites
para su Hmlacién 030
trabajo dc investigacién.
trabajo.
fortaleza.
e}401meros.
A mi compa}401era
de vida Milagro, quien es el amor de
académicamente.
con}401ar
en mi, y alentarme siempre a cumplir mis
desarrollo de mi investigacién.
meta.
A Dios, por damos la vida y guiar nuestro camino, déndonos la voluntad y fuerza para
continuar con nuestros retos; y a la Virgen Santisima, por ser la guardiana de todos nuestros
pasos.
durante cl desarrollo de nuestra tesis, en especial a nuestros padres, por cultivar en nosotros
A nuestra alma mater, la Universidad Nacional del Callao, por promover en nosotros la
A nuestro Asesor, Mg. Lino Pedro Garcia Flores, por su apoyo, paciencia y constante
adelante.
investigacién.
Por }401ltimo,
a todas aquellas personas que contribuyeron directa o indirectamente con
Las A utores
iNI)1CE
Pég.
TABLA DE 4
CAPiTULO 13
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION 13
1.1 Identi}401cacién
del 13
1.2.2 Problemas17
1.3.1 Objetivo 18
1.3.2 Objetivos 18
1.4
1.5
CAPITULO 11 20
2.1 Antecedentesdelestudio........................................................................20
1
2.1.2 Antecedentes de fuente extranjera 23
2.2 Marco 27
23 Marco teérico 50
2.3.1 Politica 50
2.4 De}401nicién
de Términos Bésicos 66
CAPITULO 111 70
VARIABLES E 70
3.1. Variables de la 70
3.2. Operacionalizacién de 71
3.3. 71
3.3.1 1-Iipétesis 71 I
3.3.2 Hipétesis 72
CAP1TULO 73
4.2. Dise}401o
dc la 73
2
4.6. Procesamiento estadistico y anélisis de datos. 76
CAPITULO V 79
CAPITULO 108
DISCUSION DE RESULTADOS108
CAPITULO 121
121
REFERENCIAS 122
3
TABLA DE CONTENIDOS
Lista de Tablas
enero 024
diciembre
Tabla N 030
5.2: Prueba
031 dc Normalidad dc Kolmogorov-Smimov
Tabla N 035
5.3: Promedio de recaudacién de arbitrios municipales y politicas
4
Tabla N° 5.8: Data de la norma de recaudacién tributaria 024otorgamiento de
bene}401cios
tributaries (amnistias) y recaudacién de arbitrios Municipalidad del
Tabla N° 5.9: Data de las normas dc recaudacién tributaria (meta de recaudacién 024
diciembre
diciembre
diciembre 2014.Coe}401ciente
de Correlacién de Pearson
de bene}401cios
tributarios - amnistias) y recaudacién de arbitrios en la
5
Tabla N° 5.l5: Data métodos y estrategias dc recaudacién tributaria 024
emisién de
diciembre
Correlacién de Pearson
6
Municipalidad del Distrito de Ventanilla en el periodo de enero 024
diciembre 2014
7
Lista de Gré}401cos
Gré}401co
N° 5.]: Fluctuacién de la recaudacién de los arbitrios municipales el
Gré}401co
N° 5.2: Tendencia de la norma de rccaudacién tributaria 024meta dc
Gré}401co
N° 5.3: Tendencia de la norma dc recaudacién tributaria 024
otorgamiento
Gré}401co
N° 5.4: Tendencia de las normas de recaudacién tributaria (meta de
Gré}401co
N° 5.5: Relacién entre la recaudacién de arbitrios y la nonna de
Gré}401co
N° 5.6: Relacién entre la recaudacién de arbitrios y la norma de
Gré}401co
N° 5.7: Tendencia de los métodos y estrategias dc recaudacién tributaria 024
8
Gré}401co
N° 5.8: Tendencia de los métodos y estrategias de recaudacién tributaria 024
Gré}401co
N° 5.9: Tendencia de los métodos y estrategias dc recaudacién tributaria
Gré}401co
N° 5.10: Relacién entre la recaudacién de arbitrios y el método y
9
RESUMEN
El Titulo ll del Libro Segundo del Cédigo Tributario aprobado por D.S. N° 133-
Tributaria; en el émbito local dicha facultad esté a cargo del Gobierno Local a
entre otras.
Nuestro objetivo fue determinar de qtlé manera las politicas tributarias inciden en
experimental.
10
Finalmente, en el presente trabajo de investigacién se ha determinado que las
11
ABSTRACT
The 11 Title of the Second book of the Tax code approved by S.D. No. 133-2013-
, EF establishes the power enabling any Tax authority to collect taxes. At a local
level, such power falls on local govemment through each district council. This
the compliance of the collection goal, based on the Institutional opening budget
mentioned above is under the Department of Revenue that includes the Sub
The objective of this thesis is to determine the way in which tax policies have
therefore, this thesis is applied and has a quantitative approach, with a non-
experimental design.
Finally, it was detennined in this research work that tax policies have affected
way. I
12
CAPiTULOI
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
1.1 Identi}401cacién
de| problema
Castilla, asi mientras todas las demés provincias del pais )0 son por mandato de la
Ventanilla y Mi Pen}.
Por n}402mero
dc habitantes, segim cl Instituto Nacional de Estadistica e lnformética
024
INEI en el censo realizado el a}401o
2007, la Provincia Constitucional del Callao
para el a}401o
2014 ocupaba el mismo lugar, siendo los distritos de mayor poblacién
En el a}401o
2002, por Iey N° 27680 Ley dc Reforma Constitucional del Capitulo
Gobiemo Regional.
13
Municipalidad Provincial del Callao, administra los asuntos ediles (Iimpieza,
uno de los ingresos tributaries que perciben las municipalidades distritales son:
034Las
contribuciones y tasas que determinen los Concejos Municipales, en el
aquella por la que cada municipalidad basandose en las normas tributarias aplica y
14
La Municipalidad Distrital de Ventanilla actualmente dentro de su competencia de
municipales, que son las tasas que se pagan por la prestacién 0 mantenimiento dc
un servicio p}401blico
dc Iimpieza p}401blica,
areas verdes, y segu}401dad
ciudadana,
individualizado en el contribuyente.
recaudado en el a}401o
2013.
que hayan cumplido con el pago total de lmpuesto Predial, por lo cual se Ilega a la
arbitrios municipales.
15
La cobranza coactiva como facultad de la Administracién Tributaria, que es
signi}401cativa
de la deuda que ayudaré a incrementar Ios ingresos por arbitrios en el
periodo corriente.
solventar sus gastos, razén por la cual con el objetivo de poder seguir recaudando
arbitrios emitié recordatorios dc deuda durante gran pane del periodo 2014, en los
}401nalidad
de incentivar y promover el pago voluntario de los arbitrios municipales,
distrito.
en el cont}401buyente
con respecto al periodo 2014, se suple con 10 recaudado por
sobrevalorada.
16
adecuado para cumplir con el propésito de estas tasas, lo que nos lleva a plantear
( 030)De
qué manera las politicas tributarias inciden en la recaudacién de los
periodo 2014?
I ( 030)De
qué manera los métodos y estrategias de recaudacién tributaria
Ventanilla 024
periodo 2014?
17
1.3 Objetivos de la investigacién.
periodo 2014.
Ventanilla 024
Periodo 2014.
1.4 Justificacién
o si se
de Ventanilla se podré observar si han tenido una ejecucién e}401ciente
del distrito dc Ventanilla, porque les daré a conocer Ia medida en la que las
periodo 2014.
18
1.5 lmportancia
esta manera es importante conocer la incidencia que tiene sobre ella las politicas
temética o tomarla como referencia para otros proyectos del émbito municipal.
I 19
CAPiTULO 11
MARCO TEORICO
Tambo 024
Huancayo (Tesis para optar el Grado de Magister en Ciencia Politica
Lima, Peril.
Arbitrios Municipales.
2007.
20
3" 030 030
,4 031)
csnnm O:
0 U °
'1?-
posicionando una ciudadania irresponsable en términos tributarios. En conclusion
la propaganda no in}402uye
positivamente en el comportamiento del ciudadano.
Gobiemo 024
Ciudadano en aras de la construccién de un Estado mas e}401ciente
y
21
morosidad de los principales contribuyentes de la Municipalidad Provincia] de
no experimental.
Lambayeque. De dise}401o
efecto negativo debido a que los contribuyentes esperan que se publique dicha
amnistia para cancelar, con ello la municipalidad se vio afectada en sus ingresos.
}401le
incrementando en el transcurso del tiempo de manera permanente, esto se
debe a que las amnistias tributarias se han estado otorgando de manera muy
Recomienda que las amnistias deban ser eventos extraordinarios, no ser parte del
P}401blico).
Universidad Nacional Agraria dc la Selva, Tingo Maria, Peril.
Tiene como objetivo, precisar las estrategias para mejorar la recaudacién tributaria
22
usado software MS EXCEL©. Las técnicas de investigaciém: Observacién y
técnicas de }401chaje.
por la inadecuada politica tributaria que emplean con las amnistias tributarias,
baja }401scalizacién,
de}401ciencias
en el sistema de administracién tributaria y la sub
pagan puntualmente sus tributos. Determinar el costo real del servicio para
actualizar las tasas y hacerles sostenibles. Asimismo, se debe mejorar los procesos
de }401scalizacién
y combatir la subvaluacién de los predios. lmplantar un sistema
de Guatemala, Guatemala.
23
El problema planteado fue: ,;Qué aspectos deben considerarse para desarrollar una
Propuesta de Campa}401a
de Sensibilizacién que favorezca la recaudacién de tasas y
propuesta de campa}401a
de sensibilizacién para aumentar la recaudacién de ingresos
departamento de Sololé.
cuestionario.
una campa}401a
de sensibilizacién, se recomienda la utilizacién de medios
24
Carly, A. (2011). Sistema dc Recaudacién Tributaria en Maleria de Impuesto
Mérida, Venezuela.
alcaldia del municipio Colon del estado Zulia?. La referida tesis tiene como
sobre las actividades econémicas a la alcaldia del municipio Colon del estado
Zulia.
}401nanciera,
no existen divisiones dc recaudacién y fiscalizacién, tampoco actualiza
25
comunicacién masivos. No existe intercambio de informacién con otros
organismos publicos.
Recomienda }401jar
las metas dc recaudacién sobre la base de contribuyentes reales,
26
lnvestigacién de tipo proyectivo, dise}401o
no experimental, de campo. Se aplicé
}401scalizaciones
a los contribuyentes se realizan dc manera trimestral.
multas a los contribuyentes que incumplen con el pago del impuesto. No existe
régimen sancionatorio en todos los émbitos. lmplementar la rebaja del 10% para
Nos detalla en el Titulo lll Del Régimen Econémico, Capitulo IV Del Régimen
o derogan, 0 se establece
Articulo 74.- Los tributos se crean, modi}401can
27
delegacién de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan
potestad t}401butaria,
debe respetar los principios de reserva de la Iey, y los
su promulgacién.
Clases
28
I Explicitosz comprendan los principios de legalidad tributaria y de rcscrva
humanos.
primer pzirrafo del articulo 74° de la Constitucién donde mencionan que 034los
salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo 035
pueden crearse mediante una Ley 0 norma juridica. (Nulo tribuio sin Iey)
El Principio de lgualdad.
Constitucién, donde sc menciona que todas las persona tenemos derecho a 034la
igualdad ante la Iey. Nadie debe ser discriminado por motivo dc origen, raza,
sexo, idioma, religién, opinién, condicién econémica 0 de cualquiera otra indole. 035
29
En el taller de la induccién sobre técnicas para la mejora de la recaudacién del
siguientes aspectos:
debe transgredir los derechos de los que goza la persona y que se hallan
derechos se verén més afectados que otros cuando alguna norma de esa
30
El principio de no confiscatoriedad
principio de la no con}401scatoriedad
se conceptualiza de la siguiente manera:
personas.
Un tributo es con}401scatorio
cuando su monto supera a una pane sustancial
es una garantia frente al poder tributario del Estado, encausando el ejercicio de tal
sentencias 034da
un trato igual a los iguales y desigual a los desiguales 035,
en otras
palabras es la solvencia econémica que puede tener cualquier persona para poder
31
pagar un tributo, ocurre de las siguientes formas: por la renta, consumo y eh
El Principio de Solidaridad.
Mani}401esta
una alineacién netamente normativa, la cual esté abocada en resaltar
Principio de Generalidad
municipalidad.
32
La estructura orgénica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un periodo de
civil.
4. Crear, modi}401car
y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios,
de su responsabilidad.
6. Plani}401car
cl desarrollo urbano y rural de sus circunscripcioncs,
incluyendo la zoni}401cacién,
urbanismo y el acondicionamiento
territorial.
33
arqueolégicos e histéricos, cultura, recreacién y dcporte, conforme
a leyl
competencia.
ley.
Presupuesto.
ley.
conforme a Iey.
Articulo l99°.- Los gobiemos regionales y locales son fiscalizados por sus
34
atribucién por mandato constitucional 0 legal, y estén sujetos al control y
El Cédigo Tributario.
Segiin Decreto Supremo que aprueba el Texto Unico Ordenado Del Cédigo
Este Cédigo rige las relaciones juridicas originadas por los tributos. Para
bene}401cios
derivados de la realizacién de obras p}401blicas
0 de actividades
estatales.
contribuyente.
un servicio pL'1blico.
35
3. Licencias: son tasas que gravan la obtencion dc autorizaciones especi}401cas
}401scalizacion.
destino ajeno al de cubrir el costo de las obras o servicios que constituyen los
supuestos de la obligacién.
Generales, en sus articulos 4° y 5°, hace mencién al derecho que tienen los
de los contribuyentes.
derecho p}401blico
con personeria juridica propia, cuando la Iey les asigne esa
calidad expresamente.
36
La exigibilidad del pago de la obligacion tributaria
articulo 32°, nos hace referencia a las formas en las cuales se puede realizar cl
a) Dinero en efectivo;
b) Cheques; -
e) Tarjeta dc crédito; y,
Administracion Tributaria.
Registros P}402blicos,
libres de gravémenes y desocupados; siendo el valor de
37
los mismos el valor de autoval}401o
del bien 0 el valor dc tasacion comercial del
cual no podré exceder del 10% (diez por ciento) por encima de la tasa activa
La SUNAT }401jaré
la TIM respecto a los tributos que administra 0 cuya
los tributos administrados por otros Crganos, la TIM seré la que establezca la
Economia y Finanzas. (. . .)
38
Condonacion de deudas tributarias en los Gobiemos Locales.
amnistias o bene}401cios
tributarios que pueden dar los Gobiemos Locales.
La deuda tributaria solo podré ser condonada por norma expresa con rango de
Ley.
tributaria.
39
Los Gobiemos Locales adminis1rar2'm exclusivamente las contribuciones y
1. E1 Tribunal Fiscal.
SUNAT.
1. El Cédigo Tributario.
a) lmpuesto a la Renta;
d) Derechos Arancelariosz
procedimientos administrativos; y
40
f) E] Régimen Unico Simpli}401cado.
articulo.
41
crean, modi}401can
y suprimen contribuciones o tasas, y otorgan exoneraciones,
normas generales:
a) La creacién y modi}401cacién
de tasas y contribuciones se aprueban por
Ordenanza, con los limites dispucstos por el presente Titulo; asi como
De}401nicion
de tasas y contribuciones.
de}401nicion
y }401nalidad
de tasas y contribuciones.
Municipalidades.
Municipalidades.
al ordinario, una Ley expresa del Congreso puede autorizar el cobro de una
tasa especi}401ca
portal concepto.
42
La prohibicién establecida en el presente articulo no afecta la potestad de las
en el contribuyente. (...)
y/o potencial.
del contribuyente.
0 arbitrios,
Los reajustes que incrementen las tasas por servicios p}401blicos
43
b) El lndica de Precios del Consumidor de las ciudades capitales de
Los pagos en exceso de las tasas por servicios ptlblicos 0 arbitrios reajustadas
Las Municipalidades.
de}401nicién
de los Gobiemos Locales, autonomia, origen y }401nalidad,
asi como el
para la poblacién.
Los gobiemos locales estén sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera
cumplimiento obligatorio.
44
El proceso de planeacién local es integral, permanente y panicipativo,
El sistema de plani}401cacién
tiene como principios la participacién cludadana a
Ordenanzas Municipales
normativa.
por ley.
45
Para efectos de la estabilizacién de tributos municipales, las municipalidadcs
Recaudacién Municipal
propios. (...)
Publico.
inherentes.
46
Anlculo 73.- Materias dc competencia municipal 030
especi}401cas
se}401aladas
en el Capitulo 11 del presente Titulo, con carécter
1.1. Zoni}401cacién.
2. Servicios p}401blicos
locales
N" 018-2008-JUS.
Ejecuciones Coactivas.
coactiva.
47
Articulo 25°.- Deuda exigible coactivamente.
ese bene}401cio,
siempre y cuando se haya cumplido con noti}401car
al
debidamente noti}401cada,
dc conformidad con las disposiciones de la
articulo 78°. Del Codigo Tributario. Para los demés supuestos deberé emitir
Resoluciones dc Detenninacién.
25.3 030
E] Ejecutor tiene, asimismo, la facultad dc ejecutar las garantias
materia.
deudas tributarias.
48
Demzis formas de incentivar la recaudacién municipal.
General de la Rep}401blica
del Congreso de la Rep}402blica,
a la Contraloria
General de la Rep}401blica
y a la DGPP.
precedente.
49
2.3 Marco teérico
Politica Fiscal
orientacién politica que detente, hecho que va a estar relacionado con los
La politica }401scal
es, en de}401nitiva,
la que sigue el sector p}402blico
en lo que
(P-6)
La politica }401scal
consiste en la utilizacién de diversos instrumentos
}401scales,
entre ellos los impuestos para conseguir los objetivos econémicos
Podemos decir que la Politica Fiscal es una Politica del Estado y esta constituida
50
cuales deben ser razonables a sus operaciones, en otras palabras la Politica Fiscal
de la asignacién e}401ciente,
es decir, la corrcccién de la estructura dc produccién
estos puedan solventar las funciones del Estado, el segundo objetivo esta en medir
redistributivo.
034En
el émbito }401scal,
las técnicas juridicas y econémicas se ponen al servicio de
re}402eja
la estructura social y de poder dc una comunidad politicamente
organizada (p.3).
035
51
De ahi que las decisiones }401scales,
tal como se expresan en las partidas de
no 5610 re}402eja
estructuras politicas y econémicas. También re}402eja
metas,
031 }401nes,
valores, actitudes y conductas que son, a la vez, causa y
En vista a lo citado por los autores diremos que la politica }401scala nivel
Politica tributaria
Concepto
p}401blica
se presenta bajo la forma de un programa de accién gubemamental
52
Por tanto, podemos de}401nir
a la Politica Tributaria como los lineamientos de
hay que creer que esta estrategia educativa es algo baladi y menos aim
politica }401scal,
de cuyo dise}401o
y aplicacién se responsabiliza en gran
medida, es la clave del arco que sustenta la convivencia civica puesto que
a través de ella se aniculan los intereses privados para lograr las metas
allé del acto de recaudar y generar ingresos, busca lograr metas para la comunidad
Tributos
53
Segim Villegas, (2001) son 034Las
prestaciones en dinero que el Estado exige en
ejercicio de su poder de imperio en vinud de una Ley y para cubrir los gastos que
Caracteristicas:
034pecuniariamente
valuable para
035 que constituya un tributo, siempre
presupuesto de la obligacién.
54
deba pagar al Estado la prestacién tributaria graduada segfm los
contiene.
Podemos llegar a la conclusién que los tributes estén creados en favor del estado
con el objeto de que este obtenga ingresos para cubrir los gastos que le demanda
Competencia municipal
Concepto
55
sea e1 regional o nacional 0 con otros municipios. Esto debido a que el
nacional, y asi sus planes de desarrollo tendrén que coordinarse con los
a) Su}401ciencia
}401nanciera
solo de esta manera los municipios podrén cumplir con las actividades,
colectividadcs. (. . .)
b) Auto organizacién
S6
b. Saneamiento, salubridad y salud
f. Seguridad ciudadana
Funciones especi}401cas
exclusivas (articulo 85°.3):
ii. Coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito las acciones
57
1. Facultad de Recaudacién
recepcién del dinero producto del pago de la deuda tributaria. Para este
Administracién. (p.88)
2. Facultad de Determinaciénz
Paso 1: Veri}401ca
la realizacién del hecho generador de la obligacién
3. Facultad de Fiscalizacién:
puede }401scalizar
incluso a los sujetos que gocen de inafectacién,
exoneracién. (p.90)
58
de los aspectos del asunto controvertido, hayan sido o no planteados
}401scalizacién
o veri}401cacién
que hayan sido impugnados, ya sea para
5. Facultad de sanciénz
6. Facultad de ejecuciénz
Podemos decir que los Gobiemos Locales tienen las facultades de Determinar,
menciona que los Gobiemos Locales asi como tienen facultades éstas conllevan a
I Elaboracién de Proyectos:
59
Elaborar propuestas nonnativas, reglamentos, etc.
I Orientacién al contribuyente:
asistencia al contribuyente.
I Reserva tributaria.
o aduaneros. (p.94)
t}401butaxios
Podemos decir que las obligaciones de los Gobiemos Locales en materia tributaria
lngresos p}401blicos
Concepto
60
Clasi}401cacién
patrimoniales.
lngresos p}401blicos
de Derecho p}402blico:
Aquellos que obtiene el Estado del
lngresos p}401blicos
de derecho privado: Los que el Estado obtiene de sus
lngresos p}401blicos
Municipales: Todos los provcnos (producto, venta),
Tasa
61
econémicos, juridicos y politicos. Por otra parte, también in}402uye
cl
arbitrios del Iegislados, que en diversos paises crea presuntas 034tasas 035
disimiles. (p.89)
Caracteristicas
1.- 034Carécter
tributario, (...) la tasa es una prestacién que el Estado exige
Clasi}401cacién.
1) Tasasjudiciales:
administrativos, etc.)
supletorias, etc.).
2) Tasas administrativas:
62
a) Por concesién y legalizacién de documentos y certi}401cados
pasaportes, etc.).
etc.)
edi}401cacién,
de conducir, de caza y pesca, de espacio para
Arbitrios
disposicién }401nal
de los residuos
El proceso dc bar}401do
de calles comprende cl barrido manual, de las aceras,
menor tama}401o.
Adicionalmente puede comprender el lavado con agua y
63
detergents en forma manual de aceras y espacios p}401blicos
0 el trapeo
p}402blicos,
dc plazas publicas yjardines en bermas centrales.
arbustos.
divisién dc o}401ciales
con canes para el patrullaje a pie dc zonas comerciales
delictivos. (p.40)
64
Podemos decir que los Arbitrios Municipales son tasas creadas por ordenanzas
Cobranza Coactiva
La Administracién P}401blica
ha contado desde mucho tiempo atrés con una
}401nalidad
es hacer efectivas las obligacioncs, de naturaleza tributaria 0 no,
coactiva.
}401nalidad
la ejecucién practica de la pretensién insatisfecha del }402sco
y su
65
En Iineas generales podemos decir que el proceso de cobranza coactiva nace de
luego se procede al embargo y por ultimo se ejecuta (sea via tasacién y posterior
remate).
I Amnistia Tributaria. Disposicién con fuerza legal por la que se condonan las
deudas tributarias.
I Bene}401cios
tributarios. (Instituto Peruano de Economia, 2015) De}401ne034Estén
66
I Deuda tributaria. Comprende a la deuda por el tributo, multas y/o intereses.
Locales (p.329).
035
determina entidad.
I Meta. (Mu}401iz,
2009) De}401ne:034expresién
cuantitativa de los objetivos o los
67
expresa en cantidades referidas a un espacio y a un periodo determinado 035
(p.221).
I Método. Modo de obrar o proceder, hébito o costumbre que cada uno tiene y
mismas.
I Presupuesto. (Mu}401iz,
2009) De}401ne: 034herramienta
de plani}401cacién
(...),
}401jados
en la estrategia (p.41)
035
68
I Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). (Sénchez, 2010), De}401ne:034Es
recae sobre ellas, pueden ser los ingresos por tasas, prestacién de servicios,
etc.
69
CAPlTULO 111
VARIABLES E HIPOTESIS
3.1.Variables de la investigacién
Seg}401n
Tamayo y Tamayo (2003), las variables dc investigacién se clasi}401can
de la
siguiente manera:
a }401n
de producir cienos efectos.
investigador. (p.174)
investigacién se clasi}401can
de dos maneras, Ia variable dependiente, la cual esté
que explica los cambios que puedan darse en la variable dependiente. En términos
dependiente).
70
3.2.0peracionalizaci(')n de variables.
CONCEPTUAL OPERACIONAL
I _ Cumplimiento dc
d 034'e°t"°e5
3 Segu" tributaria. Otorgamiento de
para la toma dc Se re}401ere
a los bene}401cios
municipal en su * Métodos y
}401mcidn
bésica de estraleglaide Reco_rda_tono de
4] recaudacmn. vencnmlenlo de
recaudaclon.
deuda
Porcentaje del
tributo cobrado
arbitrios
municipales.
3.3.Hip6tesis
71
3.3.2 I-lipétesis especi}401cas
periodo 2014.
024
periodo 2014.
72
CAPiTULO IV
METODOLOGIA
investigacion aplicada.
intervenir e}401cazmente
en una situacion dada. confronta teoria y realidad
4.2. Dise}401o
de la investigacién.
Seg}401n
Hcrnéndez, Feméndez y Baptista (2006) la investigacién no experimental
73
natural, para después analizarlos, teniendo como objetivo indagar la incidencia y
pues se mide una vez mediante los criterios de uno o més grupos de unidades en
Segfm Hernéndez et al. (2006) el estudio descriptivo tiene como objetivo indagar
grupos, etc.
Los estudios Correlacionales analizan la relacién entre dos o més variables 030
objeto determinar cl grado en el cual las variaciones en uno o varios factores son
Permite identi}401car
asociaciones entre variables.
74
4.3. Poblacién y muestra
correspondientes a la investigacién.
Distrito de Ventanilla.
componen tama}401o
muestral. La muestra es un subconjunto de la poblacién Io més
estudio.
75
En la presente investigacién la técnica de recoleccién de datos fue la observacién
N° 043-2003-PCM.
es 034el
conjunto de métodos estadisticos que se relacionan con el resumen y
célculos (p.277).
035
0 Gré}401cos
de series de tiempo: Se entiende como gré}401cos
donde se usan
76
I Matriz de Correlacién: Segim Pedroza y Dicovskyi (2007), 034se
realiza
de correlacién 024R,
es medido en una escala de que varia entre -1 y +1 035
(p.97).
0 Coe}401ciente
de Correlacién de Pearson: Segtm Magallanes (2015)
034prueba
no paramétrica para datos cuantitativos (intervalo y razén), el
fuerza de la relacién entre las dos variables (X, Y). Donde |os extremes
(p.35).
77
I Diagrama de dispersién de puntos: Conceptualmente se entiende como
re}401ere
a la 034cantidad
de cambio 035
que experimenta una variable
78
CAPITULO v
RESULTADOS
variables cuantitativas, estas pruebas pueden ser: Regresién, Anova, entre otras.
TABLA N° 5.]
|711}401rad17e5 D1174 1114172 411724 AMI M2442 Junio Julio 4542244 Srritmln 0474714 .Vn11 0304mhe Mricmtve TOTAL
79
TABLA N° 5.2
.
Dzferencuas
.
lnés
extremas ,
En la tabla N 030
5.2 se031
realizé la Prueba de Kolmogorov Smirnov, que nos muestra
0 Bene}401cios
tributaries 024
amnistias P = 0,083 > 0,05
Se observé que P = Sig. > 0,05 en todos los indicadores, por lo que se puede
80
GRAFICO N° 5.1
MUNICIPALES EN EL PERIODO DE
ENERO 024
DICIEMBRE 2014.
RECAUDACION DE ARBITRIOS
MUNICIPALES 2014
3.soo.o00,0o 0 03
02
_
15 %
1,ooo.0oo,o0 ,, 8% 0
-I
M l| I| I: II I I" 030f'M|
I
Ene Feb Mar Arb May Jun Jul Ago Sat Oct Nov Dic
El gré}401co
N° 5.], mostré el Comportamiento de recaudacién mensual dc arbitrios
municipales, en este se observé que los meses que presentan mayor porcentaje dc
un total de S/ 9 031539,975.98
dc recaudacién anual 2014.
81
fraccionamiento; y que en diciembre se otorgé el ultimo bene}401cio
tributario de
amnistias.
Problema general
034g,De
qué manera las politicas tributarias inciden en la recaudacién de los arbitrios
TABLA N° 5.3
ENERO 024
DICIEMBRE 2014.
024}4
R°°a."7la°i6" 0": 030"bi"i°S 794,998.00 901882,62310
mumcn ales
E 030 " d b
oacuva
82
794,998.00, la meta dc recaudacién (PIA) en promedio fue de S/ 676,479.75; la
otorgamiento de bene}401cios
tributaries (amnistias), representé cl 35.95 % dc 1a
que la meta trazada para los ingresos del 2014 por arbitrios fue menor a lo
83
TABLA N° 5.4
DE ENERO 024
DICIEMBRE 2014.
Se usé cl Coe}401ciente
de correlacién de Pearson, y se observé en la tabla N° 5.4,
84
TABLA N° 5.5
ANOVA°
EKE
1 Residual
- 135841352263,8l4 19405907466,259
Signi}401cativa,
en la tabla N° 5.5, se mostré mediante la Prueba de Regresién que el
modelo es bueno para realizar pronésticos pues se tuvo un P= Sig. = 0,000 < 0,05,
85
TABLA N° 5.6
ENERO 024
DICIEMBRE 2014.
Coeficientesa
estandarizados
0241 I
ti i}401cados
:
coacuva
Recordatorio de
1
Otorgamiento de bene}401cios
M
M
2:. Variable dependiente: Recaudacién
:1
86
Dénde:
Institucional dc Apertura (PIA), teniendo este un valor de P= Sig. = 0,000 < 0,05,
vencimiento de deuda con un valor de P= Sig. = 0,772 > 0,05; pero en conjunto
2014.
tabla N° 5.4 (p.84), es de 0.985, lo que indica que si conocemos el valor de las
87
Problema Especi}401co
N° 01
V 034g,De
qué manera las normas de recaudacién tributaria inciden en la recaudacién
TABLA N° 5.7
DE ENERO 024
DICIEMBRE 2014.
146859.60 1,431,116.65 524,462.42 535,721.91 569,171.05 62333123 74799205 312,450.02 460,317.95 10950021 59252136 343651753
MelaP1A 351,759.80 2136164510 619,961.70 35211633 55109022 490,056.04 420,245.97 936,647.67 40149552 35229430 43031037 916,821.10
Fuente: Subgerencia de Administracién Tributaria de la Gerencia de Rentas de la
Municipalidad de Ventanilla 030
GRAFICO N° 5.2
4.0oo.ooo,oo 024 024 024 024 024 024 024 024- 024
3.5oo.oo0,0o 024
3.000.000,00 024~ 024-
2.5oo.ooo,oo
> 2.ooo.o0o,oo 030 Z
l.500.000,00 A T
1 .000.000.00 ~ u
030$0
254376 030£0 030:0
E 030V0 9 V33 s<1\ 030°<:\°
0° 030!
¢\<v°£¢\ 254®&
88
La tabla N° 5.7 y el gré}401co
N° 52, nos mostré el comportamiento que existe entre
arbitrios, sin embargo, cabe resaltar que el monto de la meta de recaudacién esté
por debajo del monto recaudado ven mas de uno de los meses del a}401o
2014.
signi}402cativo
en los meses de Febrero y Diciembre pues en estos meses se
presentan Ios principales vencimientos para cumplir con 61 page de los arbitrios en
TABLA N 5.8
034
DICIEMBRE 2014. .
lndicadores Enero Fehroro Mano .\bn'| 11211 Junio Julio Agosm Setiembre Orluhre Xuwiembre Ditiembre
146,039.60 1,401,116.61 524,462.42 513,121.91 569,111.03 621,311.23 141,992.05 112,458.02 46011195 10930021 392,521.16 1,416_511.13
89
GRAFICO N° 5.3
DICIEMBRE 2014.
4.00o.000,00 ~ -
2.5oo.o0o,0o - --
2.o0o.o00,0o - -- - 024 V --
1.500.000,00 » ~ -
1.000.000,00 - - ~ « 024 - -
~ 031o°é°
<66 030*3*3031?
9&9 030$0
$0 V'°§$:é 0306®%
0"/p:\\=.\°5 030:$:s\<.\ 030*» 030° 030§b
-O-Recaudaci<')n -0-Amnistia
La tabla N 5.8
034y cl gré}401co
N° 5.3 nos mostré que en los meses que se otorgaron
bene}401cios
tributaries, las amnistias representaron un porcentaje signi}402cativo
del
90
TABLA N° 5.9
RECAUDACION 024
PIA Y OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS
indicadores Enero Fehrrra Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre ;\'o\icmbre Diciembre
Municipalidad de Ventanilla
GRAFICO N° 5.4
4.000.000,00 024 024- 024 024 024 024 024-- 024-- 024- 024- 024-- 02
2.ooo 030ooo,oo - 024 024~ 024 024 024 024 024 024- 024 024 024 024 024 -024
024
024 024 024 024 02
J:
500 000 00 030*" 031***"* 024'
-
_ 024
1 2 3 030T}401s
6 7 8 9 10b: 024 024I-2 024
024O 024Rccaudacién
-O 024Meta
PIA -O-Amuistia
91
Al analizar la tabla N° 5.9 y el gra}401co
N° 5.4 pudimos observar que para lograr el
otorgar bene}401cios
tributaries (amnistia).
municipales por amnistias tributarias representé mas del 50% del total de
TABLA N° 5.10
024J
Recaudacién 794,997.9983 12
Amnistia 285,806.7383 12
92
amnistias en promedio fue de S/ 285,806.74 si analizamos en términos
bene}401cios
tributarios (amnistias), representa e1 35.95 % de la recaudacién total de
arbitrios municipales.
meta trazada para los ingresos del 2014 por arbitrios fue menor a lo recaudado.
GRAFICO N° 5.5
U V
08:00
_ O
. 034 9
J1 S}402llll}402l
Illli}402im IEIIMJII anmom ISIDIDM
Meu_PlA
93
En el gré}401co
N 034
5.5 de dispersi< 031>n
de puntos, se observé que estos tienden a
GRAFICO N° 5.6
DICIEMBRE 2014. -
100000000
3000000,00
031='
2
}402
g 2DD00lXl,0D
3
K 0
I0000D0.00
§ 69
O
9
.00
Amnistia
94
En el gra}401co
N° 5.6 de dispersién de puntos, también podemos a}401rmar
que
TABLA N° 5.11
02
Recauaacién de arbitrios 1,000
mun1c1pa1es
Correlacién de
Pearson Meta de Recaudacién 024 PIA
Se usé el Coe}401ciente
de Correlacién de Pearson, el cual es usado (micamente para
variables cuantitativas.
En los gré}401cos
N° 5.5 y 5.6 y la tabla N° 5.11 de Coe}401ciente
de correlacién de
Pearson, se observé que existié una relaeién lineal positiva del 47.6% entre la
95
Por tanto la meta de recaudacién proyectada en base al Presupuesto Institucional
otorgamiento de bene}401cios
tributarios 024
amnistias inciden en la recaudacién dc
RECAUDACION 024PlA
Y OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS
ANOVA 035
cuadrados
8741772463390,470 4370886231695,235
1 205542461028,472 H 22838051225386
H-- 02
a. Variable dependiente: Recaudacién
96
TABLA N° 5.13
151 W638
a. Variables prcdictoras: (Constante), amnistia, meta_PIA
034normas
dc recaudacién tributaria 035,
en conjunto inciden en un 98.8 % en la
034,;De
qué manera los métodos y estrategias de recaudacién tributaria inciden en la
2014? 035
97
TABLA N° 5.14
TRIBUTARIA 024
EJECUCION DE COBRANZA COACTIVA Y
DICIEMBRE 2014.
lncicadom fnem Febrero Marzo .\bnI .\Ia\n Junio Julio Agoxlu Setiembre Octubre x\u\wn1hre Diciembre
@M
Fuente: Subgerencia de Administracién Tributaria de la Gerencia de Rentas de la
Municipalidad dc Ventanilla
GRAFICO N° 5.7
DE ENERO 024
DICIEMBRE 2014.
].O00.000,00 v - » - ~ - 024 «
98
sin embargo tiene una relacién directa, pues la cobranza coactiva se ve
TABLA N° 5.15
024
EMISION DE RECORDATORIO DE DEUDA Y RECAUDACION DE
lnt}401mdures [mm F:-lmro .\L1nn Abnl x\la\a Junio Julio Azoslu Seriembrr Ocmhre Nmirmhre Diciembrr
Recordalnri
o deuda S
Municipalidad de Ventanilla
GRAFICO N° 5.8
DICIEMBRE 2014.
4.ooo.ooo_.oo 024 024 024- 024 024 024 024 024 024~ 024 024 024 024- 024 024 024 024 02
3.s0o.ooo,oo 024 024 024 024 024 024- 024 024 024 024 024 024 024 024 024024-
024 024 024 024 0
3.o00.00o,0o 024- 024 024 024 024- 024 024- 024 024~ 024 024 024- 024 024~
024- 024
024 024 024- 024
2.so0.ooo,oo 024~~ 024 024%~ 024 024 024 024 024 024- 024- 024 024 024 024- 024
024 024 024 024 024
2.ooo.ooo,oo - 024' 024 024~ 024- 024 024 024 024 024 024- 024 024 024 024024-
024 024-
024 024 024 024
1.soo,ooo,oo 024 024 024 024- 024j 024- 024 024 024
024- 024
024- 024 024
1.ooo.ooo,0o 024 024 024024
024 ~
024-
024 024 024 024 024 024 024 024- 024- 024
99
Como se observé en la tabla N° 5.15 y el gré}401co
N° 5.8, el recordatorio de deuda
Diciembre, meses en 1\os que se dan los principales vencimientos para el pago de
los arbitrios.
TABLA N° 5.16
_ lIIdi<':u|or(*= Fmrn l 030£'hr¢r0 .\l. 031lI'Z4l Ahnl Wwn 030luniu 030lulu! Agni!!! Smcmm Oclullrr .\n\Irm|Irr Dmtllxirr
Remvdalari
MMMMME
024E 024}402EEEE
Fuente: Subgerencia de Administracién Tributaria de la Gerencia de Rentas de la
Municipalidad de Ventanilla
100
GRAFICO N° 5.9
DICIEMBRE 2014.
4.oo0.00o,00 ~ - » - « - - 024
3.500.o00,00 024~ --~ » - - I -
3.o00.00o,00 024 -- ~
2_500.o00,0o -~ - 024» 024 024-
- 024
024 - -~- 024 ~ 024 024 -V 024» - 024-. -
2.o00.000,00 - 024
1,500.000,00 - - - -- 024 » - 024 -- ~
1.000,00o,00 024v 024 024- ~024
- ~ - -- - - 024
500.000,00 -
.50 030 $9 Q\
101
TABLA N° 5.17
024
Recaudacién dc arbitrios 794,997.99s3
municiales
Coactiva
102
GRAFICO N° 5.10
DICIEMBRE 2014.
IWVIW
Z: "
5 o
If
6 :6, 0
m G 0 '
C_Co:etivI
_ En el gré}401co
N° 5.10 dc dispersién de puntos, se observé que estos tienden a
arbitrios municipales.
103
TABLA N° 5.18
DICIEMBRE 2014.
024
Correlacién arbnnos mumci ales 1
coactnva
Se us<'> e| Coe}401ciente
dc Correlacién dc Pearson, que es solo para variables
cuantitativas.
Segfm e] gré}401co
N° 5.10 y la tabla N° 5418 de Coe}401ciente
de correlacién de
Pearson se obscrvé que existe una relacién lineal positiva del 89.4% entre la
104
TABLA N° 5.19
ANOVA'
Suma de Media
Modelo . F
E 024
105
TABLA N° 5.20
Coe}401cientcs 030
Modelo Coe}401cientes
no Sig.
estandarizados ti - i}401cados
Z 030
2
I E
024299970,301 265736,l18 -J64 -1,129 ,288
deuda
En la tabla N 031
5.20, se observé que segim la prueba de regresién, la variable
teniendo este un Valor de P= Sig. = 0,000 < 0,05, y el indicador que presenté
P= Sig. = 0,288 > 0,05; pero en conjunto todas las variables independientes de los
a}401rmar
que los métodos y estrategias dc recaudacién tributaria tuvieron incidencia
106
TABLA N° 5.21
DICIEMBRE 2014.
1 41727958999 A
a. Variables predictoras: (Constants), Recordatorio de deuda, Ejecucidn coactiva
Se usé el Coe}401ciente
de correlacién de Pearson, y se observé en la tabla N° 5.21,
tributaria 035,
en conjunto tuvieron incidencia en un 90.8 % en la recaudacién de
2014.
' 107
CAPiTULO VI
DISCUSION DE RESULTADOS
Tabla N° 5.4 (p.84), es de 0.985, lo que indica que si conocemos el valor de las
108
Para probar la incidencia fue necesario rea|izar una prueba de Relacién
Signi}401cativa,
en la tabla N° 5.5 (p.85), se mostré mediante la Prueba dc Regresién
que el modelo es bueno para realizar pronésticos pues se tuvo un P= Sig. = 0,000
Por }401ltimo
en la prueba de Hipétesis para los parémetros de la Regresién entre las
investigacién:
Dénde:
109
Con respecto a1 anélisis de datos realizado en tablas de Excel y gré}401cos
de serie
5.1, p.81) con mayor recaudacién en febrero y diciembre por los vencimientos
024
PLA para el mismo a}401o
(S/ 676,479.75), con lo que se concluye que dicha meta
Por otro lado se obtuvo de la tabla N° 5.3 (p.82) que e1 promedio de recaudacién
I arbitrios municipales.
110
Por lo tanto, luego de las pnuebas realizadas estadistica y analiticamente, se
periodo 2014.
(p 03093),
de dispersién de puntos, estos tienden a fonnar una recta positiva, por lo
En el gré}401co
N° 5.6 (p.94), de dispersién de puntos, también podemos a}401rmar
111
En la tabla N° 5.11 (p.95) de Coe}401ciente
dc correlacién de Pearson se observé
que existié una relacién lineal positiva del 47.6% entre la recaudacién de arbitrios
bene}401cios
tributarios (amnistias), del distrito de Ventanilla en el periodo de enero
a diciembre 2014.
otorgamiento dc bene}401cios
tributarios 024
amnistias inciden en la recaudacién de
recaudacién 024
PIA y otorgamiento de bene}401cios
tributaries - amnistias) in}402uyeron
de recaudacién 024
PIA y otorgamiento de bene}401cios
tributarios 024 amnistias como
034normas
de recaudacién tributaria 035,
en conjunto inciden en un 98.8 % en la
112
tributarias representé mas del 50% del total de recaudacién de arbitrios y a la vez
se rea}401rmé
que el monto de la meta estuvo por debajo del monto total de
estos anélisis nos llevaron a comprobar la relacion directa que existe entre la
la hipétesis alterna; debido a que se demostré que existe una incidencia positiva
2014.
2014.
(p.103), de dispersién de puntos, se observé que estos tienden a fonnar una recta
113
positiva, por lo que se pudo a}401rmar
que existié una relacién positiva entre los
municipales.
Se usé el Coe}401ciente
de Correlacién de Pearson, utilizado (Inicamente para
de Pearson se observé que existié una relacién positiva del 89.4% entre la
teniendo este un valor dc P= Sig. = 0,000 < 0,05, y el indicador que presenté
P= Sig. = 0,288 > 0,05; pero en conjunto todas las variables independientes de los
a}401rmar
que los métodos y estrategias dc recaudacién tributaria tuvieron incidencia
114
Se uso cl Coe}401cicnte
de correlacién dc Pearson, y se observo en la tabla N° 5.21
y gré}401co
5.7 (p.98) se observé que la ejecucién de cobranza coactiva no tiene
del a}401o
igual que la Recaudacién de Arbitrios; sin embargo se tiene en la tabla N°
5.15 y el gré}401co
N° 5.8 (p.99), que el recordatorio de deuda no tiene mayor
in}402uencia
en la mayoria de los meses en los que se emitieron, sin embargo se
meses en los que se dan los principales vencimientos para el pago de los arbitrios;
la hipétesis alterna; debido a que se demostré que existe una incidencia positiva
115
6.2 Contrastacién de resultados con otros estudios similares
elaborada en el a}401o
2013, en base a los resultados del anélisis en la
a}401o
2013 fue de}402ciente,
toda vez que no se orienta a optimizar los
tasa involucra.
cumplimiento en
035los contribuyentes, toda vez que esperan a que se lleve a
116
en la recaudacién dc arbitrios municipales, toda vez que representan un
gran porcentaje del monto total recaudado en los meses que se aprueban
dichos bene}401cios.
Ventanilla periodo 2014, y asi mismo observamos que las normas tienen
una in}402uencia
positiva en la recaudacién dc arbitrios municipales del
para el a}401o
2013, los resultados del trabajo demostraron que cl modelo de
117
municipales en el distrito dc Ventanilla del periodo 2014, y asi mismo
signi}401cativa
en la recaudacién de arbitrios municipales del distrito dc
resultados en comparacién.
118
CAPITULO Vll
CONCLUSIONES
los gré}401cos
dc series dc tiempo, las normas de recaudacién tributaria,
119
quienes indican que esta meta deberia ser calculada en principio, en base a
con este criterio, siendo incluso menor al total recaudado por arbitrios
durante el a}401o
2013, y lo obtenido en cl periodo en estudio es un monto
los grzi}401cos
de series de tiempo, los métodos y estrategias de recaudacién
seg}401n
la infonnacién obtenida en el érea correspondiente de la Gerencia de
actividades programadas.
120
CAPiTULO VIII
RECOMENDACIONES
préximos periodos.
121
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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127
ANEXOS
3'
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e 030. 031
030_r~g'c*'-._-,.= u,>~ 3
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OTROS ANEXOS DE LA INVESTIGACION
Ventanilla.
Ventanilla.
2014.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA
Consejo de
. . caominacion
.::n".:f.£:. °:2";:;:;:°
Corr-ité Distrilal ae
Devsnsa own
5 Organu de 3
: Cnnlrol _ Alcalula Comité Dislrilat as
; Insmucinnai : seguriaaq
'______________,} Ciudadana
Comité as
"'""'° 034
°°';::::.:.°.;""
Munlclpal
034'v:;2:i:::i:*:n:*'
.. . . .. Conoejomcalde
s u bgerencia as E""°a°i°"
Alencion al Vecino_
y Registro Civil
.. 11 . 1 1 1 ._ Junta de
Delegams
\/ECIIHEIES
Gerencla de Gerencla dc . ,
Gerencia de Gerencia ° 030;:':f:;"' Tecnologla de la Plan}402ieaclon fm°g}';'f; 030|
Comunicaciones Admlnlslracion Mm ales
034 Invonnaclon y Local y Mmid 3|
" Telecomunicacion Presupuesto "
Subgerencia as Subgerencia de .
Recursos Adminisuacién 5"l:fa°::";'fi':a°°
Humanos Tributaria
Subgevencia as Sung: Ge
. , 3 034b9arencia
. . de Subgerenaa030de Sub 9 arenc'a
- d2 5 ., - s u :2 99 r en <
Subserencxa de Subgerencia organizaciones . . pmmocggn 035
9e'° 034°'3 D3 Aqui/Ida 03
Sungerenda de 5 D I G
Subgerencia de 5:n°§::s"§ 030:|:° 5 034§§D°;:"::s 034°
"°°°"::"" 030°" Subgerencia
030° de Irvcgnenglnéiiaciele :uI>J9erervy;ci:
' ' 031 3 UVB U
Transpone unvonnaaon Sociales Organizadanes M 035
Y F'""'''
031°'031 F'.°;::u'$'J:
de AA.HH
Sungerencla ae
Calaslm y
Planeamienla
umano
SUD Gerencia GE
Geslién ael
Riesgo del
Desaslve y
DEVEDSB Civil
Gerencia de Gerencia de
udrninistracion Gerencia de Aaministracien
5; G°'°j
035035_Z':
49 Auminsuacian
upervnsl y
Uquidacion
Gerencia
. as . de
Gerenua . de
Gerencia . de
Gerencia .
Garencua Gerencia
. . . de
Gerencia
DISTRITO DE VENTANILLA.
:2 030;
9viuI1icipa}401t{at1'(DzLttr'ital':{e
031Ve1ztani[T'1
"Aria de la Diversi}401cacién
Praductivay delFortalec1'miento de la Educaci6n""
Ventanilla, U 1 034BL
2515
Se}401ora:
Li}401
Presente.
De mi especial consideracién:
pertinentes.
Atentamente,
'
.'-. 031.'» / :-.'.J_.._
I I
Anexo N" 01
6 2013 2014
lmpuesto Predial 5,918,615.96 6,993,393.50 8,265,141.15
Arbitrios Municipales 5,582,763.19 6,042,622.02 5,745,360.80
$6
lmpuesto de Alcabala 1,044,135.89 734,124.01 746,565.69
J 2m Z1
lmpuesto media] 2,035,027.96 2,638,305.53 4,673,333.49
MOROSIDAD TRIBUTARIA
2012 34.69% 1 I
5 H14
2013 32.71% 69 035Z 030 031«\
2 Va 6 .
2014 34.51% 2 030
W E 034
A 31
75 Awums man: P
g mauu IA ,§
\ 030S\
ANEXO N° 04
Sr.:
ROMERO LOPEZ FABIOLA ISABEL
Presente.-
ASUNTO: INFORMACION DE__ACCIONES
De mi especial consideracién;
solicita informacién sobre las acciones coactivas ejecutadas por este Despacho durante el
en la Memoria Anual 2014 la misma que describe |as acciones coactivas tendientes a la
Ventanilla.
consideracién y estima.-
Atentamente,
MUNiClPALiDADDiSYRlTALlJ_EVBll7)lIU.A
M, ; iade -. --, ,-,-'--
i l,,/.
/ * a:: 030:A
%. L . --2
E%IH}402%(,4
J. B" ==» t£I 034"' 034"
:3 \> V \\n /7
INDICE
II.-Logros Ob}401enidos
]]I.-Dificultades y Iimitaciones
CANTIDAD
So 11-mint 031)
L1 emisién do més ole 14,000
caI1.'Is, efechliuldose oomunicados,
(u 1. _ , C 030
.t 030
030.
. 1 030(:(]l1(3l'iIIIi0nh)S
citmziones 3' todo
Ml 1:(,:,,,}401.:,_;l
5 pm 14,329 aquello que si1'\":1 p:u'.1 logrm cxigir
030 :1]
ooxm'ilmy:-.m4a moroso p.-ur.1.que munpla.
oon sus oblignciones.
ULTIMOS 4 ANOS
s/1.s00.000.00 0 024 024 024 024w 024 024- 024 024
S/.1.S72.638,41
3/.1000 000,00 024 024 024#
s/.1.40o.ooo,o0 S/_1_2194357,98 0
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s/ 024 !
2011 2012 2013 2014
grandes bene}401cios
durante los meses de Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto
E 2014
1
DIFICULTADES Y LHWITACIONES 1
\/ No se cuenta con una fotocopiadora para el area donde se pueda emitir 030
noti}401caciones
es insu}401ciente
debido a la exigencia para el
i
INFORME N° -20'l4[MDV-GRM-SGEC
Me dirijo C1 usted para saludorlo muy cordiolmente, y 0 lo vez informorle sobre los
Cobe indicar que los montos recuperodos de manera mensual esfén por debajo de los
57.100.00.00 soles; ello se debe o factores de corécter |og1's1ico y humano que se viene
REC: 3,000
MEDIDAS CAUTELARES: 13
SUSPENSIONES: 160
CARTAS: 1,500
Poro ello, es necesario contar con la moquino impresoro 024 fofocopiodorc: OPERATIVA
nofi}401codores
para hacer llegar los resoluciones de inicio de procedimiento cooc}401vo.
Atentamente,
INFORME N° -2014[MDV-GRM-SGEC
Me dirijo 0 usted para saludorlo muy cordiolmente, y 0 lo vez informorle sobre los montos
recuperodos via ejecucién cocnc}401vo
durante |os meses de JULIO y AGOSTO del o}401o
en
curso por conceptos de impuesto prediol. arbitrios municipales, multcn fribufario y
odminisfro}401vo
mas costos procesoless
Atentctmenfe
INFORME N 034-2015[MDV-GRM-SGEC
Me dirijo 0 usted pero soludorlo. y 0 lo vez informarle sobre los monfos recuperados vic1
ejecucién coocfivo durante |os meses de Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre
en el a}401o
2014 por conceptos de impuesto prediczl, arbitrios municipales, muh 030c1
tributaria,
mu|1c: administrativa y costos procesales:
m_ MONTO RECUPERADO
2011 S/. 1'100,786.32
2012 S/$219,357.98
Aientomenfe
ANEXO N° 05
DE DATOS.
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3931-6325/9CI 034I°I*I
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III
IRMA
OBSERVACIONES:
5 .
Imprimir Cerrar
Municipalidad de Ventanilla
wwwmuniventanilla.gob.ge
030Q
cuidernos e1 medio ambiente.
030Impvime este mensaje sola si es necesario.
034Este
mensaje electrénico y sus documentos adjuntos, sé/o son para uso y conocimiento de la pe/sona(s) y/o lnstitucién
a quien va dirigido. Si ud. no es el destinatan'o(s), agradeceremos se abstenga de copiarios, divu/garios o usarlos, asi
equipo este mensaje y los documentos adjuntos en caso tenga alguno. La Iectum de este mensaje presupone que Ud.
111ps1Ib|u178.maiIJive.com/oi/mai|.mvcIPrintMessages?rnkt=es-pe 1
0/Z/2016 lmprimir mensaje- Ou}402ookcom
Buenas Tardes
Sr. Richard
Le envio adjunto |os cargos de las solicitudes de informacién que hemos presentado el dia sabado
Saludos,
From: fabinet_02@hotmai|.com
Buenas Tardes
Segtin la coordinacién por teléfono de| dia de hoy, Ie envio el presente correo para solicitarle de
manera urgente unos reportes que son requeridos para los datos estadisticos de nuestro informe
de tesis. .
Le agradeceriamos que por favor nos dé |as facilidades para gestionar la informacién pues la
estamos requiriendo lo mas antes posible, pues estamos proximos a terminar, por favor considere
que las solicitudes por mesa de partes normalmente demoran en respuesta un mes y estamos
* Montos emitidos y efectivamente recaudados de Arbitrios Municipales por cada mes de| a}401o
2014.
* Meses en los que hubo recaudacién de Arbitrios Municipales por ejecucion coactiva.
hI(ps'JIhIu178.mail.Iive,com/ol/mail.mvdPrinllV|essages?mkt=es-pe 2/I
U/2/2016 lmprimir mensaje- OLn|ook.com
Por favor le deje mi mimero de teléfono para cualquier aclaracién 994940325, pues quiza' ya no lo
Le rogamos que atienda nuestra solicitud pues es sumamente necesaria, como Ie indiqué no
tenemos problema en formalizar |as respuestas con solicitud pero queremos evitar que esto sea
Atte.
Milagro Pereyra
Alexis Dias .
Fabiola Romero
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httpsJ/bIu178.mail.live.com/al/mail.mvclPrinIMessages?mkt=es-pe 3/3
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Buen Dia, Srla. Milagros Iamenlo inlormarle que actualmente no tomamos con un fluiograma ae proceso para la reraudacién de arbitrios solicitado, y de la experiencia que
Primeramenle para geslionar una cobranza de arbitrios de un periodo se tiene que seguir las siguientes procedimientos:
1. Electuar un estudio técnica (Régimen Tributario de los Servicios de Limpieza Pablica, Parques vlardines y Serenazgo para la cobranza de los Arbitrios), el cual consiste r
cada una de las areas que presta el servicio de arbitrios, los cuales en base a su coslo realiudo durante el periodo anterior, remiten |as propuesta; de gastos, técnicas entre
presupuestary rea|izar para brindar lo servicios de Limpieza Publica, Serenaxgo y Mantenimiento de Parques y Jardines (Recojo de Basura y Barrido dc calles).
2. Una vez proporcionado dicha inlormacién por las areas correspondiente: se procede a rea|izar un estudio técnico y anélisis de lo acomecido en el ejercicio anterior, par
incremento o reduccién sobre cada uno de las tasas par arbitrios, que en la mayoria tiende al incremento IPC (indice de precios al consumidor) mas las variaciones que se it
3. Una vex elaborado el informe técnico final se aprueban |os costos mediante Ordenanza Municipal, para luego ser derivadas a la Municipalidad Provincial de| Callao par.
norma coma somos una Municipalidad Dislrilal la aprobacipn de los costos por arbitrios esta sujeta a la aprobacibn posterior de la Municipalidad Provincial, por todo ello Si
Provincial emite un Acuerdo de Concejo y remit: |os anuados a esxa Municipalidad, una vez aprobado solo queda efenuar Ia publicacién en el Diario oficial el Peruano am
que tenga electo sino no pasa nada, y tendrla que cobrarse lo mismo del a}401o
anterior mas el IPC.
4. con los costos aprobadas, se procede a efectuar Ios calculos en cada uno de los predios de los contribuyentes por cada uno de los tipos de usos, (ver Ordenanza de Arl
5. Luego de ello se contempla |as fechas de page tanto para predial como pan los arbitrios, y que una vez vencidos |os plazos se generan valores tributarias (Orden de Pa
Determinacién), mediante el cual se gestionara los procedimientos de cobranza primero en la via ordinaria, a través de recordalorios de pago, bene}401cios
tributarios, lraccii
6. Posteriormente si el contribuyente sigue adeudando tanto predial o arbitrios existen plazos para el page can valores tributarios generados, y ocurrido el vencimiento
se derivan a la cobranza coactiva. y que esta area procede a la cobranza lorzosa, alravés de, retention de cuentas bancarias. embargos, extratcién de bienes lanalixar de se
Coa}402lva),
y }401nalmente
el embargo de bienes, hasta el recupero de la deuda pendieme de pago.
7. Mas o menos ese es el proceso de gestibn de cobranta a grandes rasgus, espero que les sirva, pero ese es el procedimiento que se seguimos cada a}401o.
Yquisiera poder ayudarte un poco mas pero lamentablemente eswy apoyanda en el tema de notificacién de cuponeras todo el dia y no me encuentra en ufidna.
Sldos.
Rlcllll}402llulmln
VIII
Mmicrpalidad de Ventanilla
www.munivenlani'IIa.gob pa
030Este
mensaje electrdnico y sus docum emos ad/untos, solo san para uso y conocimiento de la persanafsl ya: Ins}401tucion
a quien va dirigida Si ud no es el des}401natan'o(s),
agradeceremos se
usarlos. asrcomo agradeceremos oomuniquen esta errnra Ia siguiente direcciénr poslm as1er@m univenlsrrlllsgob pa y bone de su equipo esta mensaje y los documenlas adiunlos an casc
mensaje presuporre que uu comprunde yaoepla Ios terminus de esle masa"
saludo: carviaies
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ANEXO N° 06
VISTO:
030En
Sesién Ordinaria del Conoejo Municipal Distrilal. de 15 de enero de 2014
consmanmoo:
Que. el articulo 194° de la Consiitucibn Politica del Pero. establece que las Municipalidades gozén de
autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de la competencia en concordancia, con lo
previsto en el articulo ll del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972 - Ley Orgénica de Munlcipalidadeg
Que. el articulo 23 de la Ley N° 28411- de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesio se}401ala
que 030Para
ta! efecto, una vez aprobada y publicada Ia Ley de Presupueslo de| Sector P}402biico,
el Ministerio
de Economia y Finanzas a través de la Direccién Nacional del Presupuesio P}401blico,
remite a los pliegos
el repone oficial que contiene el desagregado de| Presupuesto de lngresos al nive| de pliego y especi}401ca
de ingresos y de Egresos por Unidad Ejecutora, de ser el caso, Funcién. Programa, Subprograma,
Actividad, Proyecto, Categorla de Gasto, Gmpo Genérico de Gasto y Fuente de Financiamiento, para los
}401nes
de la aprobacién de| Presupueslo lnstitucional de Apertura.
Asi, mismo _eI articulo 53 de la mencionada nonna establece que "El Titular del Pliego propone dicho
proyecto al Concejo Municipal para su aprobacién mediante Acuerdo, siendo posteriormente
promulgado a través de Resolucibn de Alcaidia". '
Estando a lo expuesto, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley 27972, con el Dictamen de la
Comisién de Adminislracién, el Concejo Municipal con el VOTO POR UNANIMIDAD, y con la dispensa de
la Iectura y apmbacién del Acta;
g? ACUERDA:
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ARTICULO
030 1.- APROBAR el ajuste de| Presupuesto lnstitucional de Apertura para el a}401o
2014 de 8/.
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035"¢~
Nuevos Soles) a S/. 115'931.443.00, (Ciento Quince Millones Novecientos Treinta y Uno Cuatrocientos
', Cuarenta y Tres y 00/100.
Gerencia de Administracibn, el cumplimiento del presente Acuerdo. asi como la toma de acciones
oorrespondientes con arreglo a Iey.
REGISTRESE Y COMUNIQUESE.
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VISTO:
CONSIDERANDO:
3° Que, asimismo, Ia citada disposicién establece. para el caso de los recursos por la fuente de financiamiento
034 030f,§,."
E3 Recursos
034 determinados provenientes de conceptos incluidos en los indices de distribucién que aprueba el
by Ministerio de Economia y Finanzas a través de la Direccibn General de Descentralizacibn Fiscal y Asuntos
_ Sociales, que las entidades deben modi}401car
su presupuesto institucional aprobado por los conceptos antes
referidos, conforme a los montos estimados para el Presupueslo institucional de Apertura del a}401o
2014, que
son publicados por la citada Direccibn General;
RESUELVE: .
ARTlCULO1.- OBJETO
Modi}401case
el Presupueslo lnstilucional de la Municipalidad Dis1n 030ta|
de Venlani}402a,
aprobado en la" Ley N 034
30114, Ley de Presupueslo del Sector Pablico para el A}401o
Fiscal 2014, el mismo que se reduce en la suma
de Dos Millones Trescienios Noventa y Un Mil Novecientos Sesenta y Seis con y 00/100 NUEVOS SOLES (SI
2 030391,966.00
nuevos soles), en aplicacién de la Tercera Disposicibn Complementaria Transitoria de la citada
Ley. de acuerdo al siguienle detalle: I
§@§ 030 _
MUN|ClPALlDAD DIS RITAL DE VENTANILLA
PB 0?
034030 TOTAL EGRESOS S/. 115 030931,-$43.00
mum; =5 ======:=======
030
ARTICULO 2.- CODlFlCAClON
La O}402cina
de Presupueslo o la que haga sus veces en el Pliego, solicitara a la Direocién General de
Presupueslo Publlco, de ser necesario. |as codi}401caciones
que se requieran relacionadas a Parlidas de
lngresos, Fina}401dades
de Mela y Unidades de Medlda, como consecuencia de la modl}401caciérr
maleria de la
presenle Resoluclén.
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ANEXO N° 07
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que comprensc Limphzza Publica, Sew-azgo y Pefques 3- Jardinos.
ogoanmazs M[)MC$FAL QUE Minsa:. EL Résmisu IRBUIARIO pa LOS zknsmzlos N.UN!C|PALES as Lvmmézk.
PUHLIGA. PAROUES Y JARDWES Y SERENAZGO DEL DSSTRITO DE V6 NTANKM PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
cAPtruLo1
méwosrcuoues GeN£nALEs
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La presente oro 030.-nanm
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Reyes. M.l»u1 San Juan Bwsza. AA.HH San Pedro. MHH Luis Felipe De Las Casas Grieve I, :'J\ HH Luis Felfye De Las Casas
Gxiwe II. AA.HH Los Laulel9s. 9.J. Los : 030.n9eP.Jl
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Clmin do Huanlar. 55343 Las Casuavinas, Ployec-56 Pilpla Rust 030:
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Céoercs _- 8.5. VI. um. Almsranta t}401igpel
Grau, Urh. Cusp. De La Marina Coopsmaf. La Parr.;dIla, Psxque Forcim,
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Disirilal dc \~ 030cn!z'niu;n
b. cuc:g:o General de Eomberos 'v'otun::,rius dag 030:
Pen y030;
E 031oTcia
Naniunai del Pen 030:
-)' sus precios dc ptopiccad dedicado: (I
__ sus }401nes
institvoicnales. ' 031 030
c. Enfdade; Religlasas re:or.ov:i5zs pm at Es}401adn.
pox sus medias dedbafos a trexnpios. oomenlcs, mcnastmios.
4v semina-ios, muses; ycenlms ea:xa1ivos<;uu pmslan s¢w.'ci<;s do manera gvaiuita.
0.5»; 3 d. Los omuibuycnlcs 030qucacrcditcn
su poadicién dc pcxsonas can ciscapsziéati de acuerdo con las rnqxis}402as.
w1di-ianes
% y gxoocdimlemo esiabfeddos en la Ordenanza N° 011-2011!h'.0 0301
y que nz> Queen (16 otms tancfvcias Iribuiarios
;; / 030uteegados por la f~/«tmfcmsg}401aa}401. .
' 2. Asenlanicr}401as
Immanos, ascéacianas dc r/Mantis. y olms, cuyo 030uso
dc! pwfo cc dcslirie :3 Iosales ccmunates que
msten scmicios esisicnciaies cn bene}401cio
do in oamuniriad )' no gcmxcn tema aguna.
1. Personas naturales cuyo uso de| precio so dcsiinc a les ptogtamas bsislcrciafcs dc oornedores populates ylo vams de
Ieche. que cuvntm con la mspccliea Rcsoiudon do Resonoaimienia y Rcgism oomo Ovgarazacién Social de 8ase__, asi
mm la Resohqsn do Rcocnochmento del Ganseio 0':ccIivc dc dicha Org-.-nizaoibn. emnidas pa: las Gerencias
_ mrrespolxiianle. _
9. Insliluxfanes educativas ostamcs adlniniskados por cnngtcgadones rclégkssas que brinde/n un servicia educativo graiv}401lo
.isrti§:vlo 9. Bene}401cio
030 \ 030rihv1mioc1oi;>ens$onis¢a:
030Se
eslabtcce el s 030r3uienIe
bene}401cio
tvEbutari<x 030
030Ems
pzusi.-nisias bene}401ciados
de la deduacifm :52 59 UN de
031la base irrpanmc act Impucszo Pzcdial. {man de un 62sweMo del so
3K: an sus huilriuscle umpéeza Wblica, Parquet y Jafdimzs y030
scrcnazga.
030Esto
bcnenao cs do qar}401xiet
pcmnal yam c1 cjchfdo gmvébh cc! she 20%. no distaste si se inomzfe el page punmal 0 can
olg}401n
yczuisizo.
030 9c ac-'dcvé cl bene}401cio
auto.-nexkomenlc y se aelcrminerabs/d9i1rios Manidpales sin deswmlo algufxo.
Pa 030;
gaze! del bene}401cio
eslahiecido en el 5! 0309sen«
articulo
030.e las oozzlcibuyenfes deberén a:red:1sr no a'deur.5a< pago aigqm pa 030
cancemo, de Mriirios munizlpales de a}401cs
anzetimes. 0 en su delecio debezan auugetso 3. 030
commie dc Fmu'onamie:;1o
¢esp2:f\'a.
; 030a(icuIn1D.-
Transfevencia de Damir}ii:: 031
>3ta:):zm:unmss1sm.LnE mum
esaencx-x mew 030i££cv 031iE_tI.R1«HUmCIPA\ }402
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12,- tzrizcrios pm In dctermlnackm do arhixrios dc Umpieza Pobiica: I
Ma Ios cfacms no la d¢1o:mi. 030%a:i5n del imwrze }401e
la basa par 2! sézilzin vie Limpéeza Puma, se deszr}402mm
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que
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& my 62 media. ieréendo an wmiéeradén 43 ?nI&<\5i495 de| $5W3¢*'° §°¥3d= 031-39 ¥G5 254 030fd°
can ems una de £55 2 vsximtes que mmpcnea este smvixio. 030
Rocaio do mzsiéuos 3Cxl.'<: 030e6
y Barr?» de Callas. pm to ma!
. énzeruicnsn Ios siguientes c}401ierbs:
6. Recureooifm de xesizsxm sxsliéos: Eu to qua condcrne 3 la reociecclén Ge tesidam cmmspdndc aisunguv ies o}401icricsque
se
empihasz para ei use decasa fmtxilacién (m'vi:<:da) y altos use; dis}401nieé
a use ba}401éiati}401rm
W
1.1. $3.33 2% caso 45¢ ca$a
.
0311xa::i1ar.i¢a,in!ewicnqn
como cxizceéss principales de v}401stribittié}402
165 We WWIYE9 3034
¢0W"d8<> 031°°i
am}. . . .
1 031
1 2,
030 P313 et caso eje esas tiistinws aces: hmiszzisu. se han Ienido an manta sus sigulcmes critcdcx 030
2, . Sammie de cz}402es:
B stasis de 25%»: sewacio se diwibsye enina Ladus ¥as cunlriizuyonkls que ret}401ben
vez Semtio. Los critezios a
zomar son las siguienlgsz '
- 5- 030miss
del gmzdio. exp:esac'a 030én
mélms Tshe}402lés
.. Fzecuezada dz: Servicio
~ Ubioaacn de [as areas -mam gm mm s«:- estarlew Ia c:m|:5.'.v.1 Ge mas vetoes ec: dis}401aé
dc acueréo a ta:
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030
13 prcscme Gtdmanza,
_:.m'cuio 14.- came 99:35: dcicrtgtlnacién do! Arbixzio do serenazgo; 030 030
Paw tcatézar Ia deaerminecibn dei fmme pot is tasa de rsrblltio de Sererasgga. se }401sir}401uye
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030 ~. 031 030 ;
VISIO:
CONSIDERANDO:
Que, mediante los artlculos 191° y 194° de la Constitucién Politica del Pen 031),
se estabiece que los gobiemos locales tienen
autonomia politica, econémica, administrativa y potestad tributaria en los asuntos de su competencia. 031
~ Que, el articulo 69°-B del Texto Unico Ordenado de la Ley de Tribulacién Municipal, Decreto Supremo N°'156-2004-EF,
se}401aia
que las Municipaiidades podrén determinar el impone de las tasas por servicios publicos 0 arhimos, tomando como
base el monto de las tasas cobradas at 1 de enero del a}401o anterior. reajustado con la apiicacién de la variacién
}401scal
acumuiada del indice as precios al consumidonvigente en la capital de| departamento, correspondiente a dicho ejercicio
}401scal,
Que, asimismo, resulta penjnenle estabteoer las fechas de vencigniento para el pago de los arbitrios municipales del
ejercicio 2014, teniendo en cuenta que la norma XII de| Texto Unico Ordenado del Cbdigo Tributario, aprobado po 030r
Decreto Supremo N 035
135-99-EF. se}401ala
que 034para
efectos de los plazos establecidos en las normas Mbuta}401as
deberé
considerarse lo siguiente (740) b) Los plazos expresados en dias se entenderén referidos a dias habiles; por lo que es
necesario publicar ei calendario de vencimientos.
De conformidad a lo dispuesto en ia Ley Orgénioa de Municipalidades, Ley N" 27972, con la apmbacién por unanimidad 030
de los miembros del Concejo. con la dispensa de la lectuiay aprobacion dei Acta, se aprobb Ia siguiente:
030 i . 030
K i =2} L
ORDENANZA QUE DISPONE LA APLICACION PARA EL EJERCICIO 2014 DE LAS TASAS DE ARBITRIQS DE
LIMPIEZA PUBLICA. PARQUES YJARDINES Y SERENAZGO EN EL DISTRITO DE VENTANILLA SEGUN L0
ESTABLECIDO EN LA ORDENANZA N° 025-2009IMDV
Articulo 2.- Determinacién de los costos y las tasas de los arbitrios municipales.
Para ex ejercicio 2014, se aplicarén los costos y tasas de Ios servicios de Lirnpieza Publica (Reooleccién de Residues
Sélidos y Barrido de calles), Parques y Jardines y Serenazgo, el monto de las tasas oobradas al 1 de enero del a}401o
}401scal
/fa? anlerior, conforme a la determinacién establecida en la Ordenanza N° 0252009IMDV, reajustados con la variacibn
030
; 034:mB acumulada
030: 030 de| indice de Precios al Consumidor de| a}401o
2013.
030.1 V, ..
' - 1 Cuota
030 (Enero, Febrero y Marzo) : 28 de Febrero
024 2 Cuota
030 (Abril, Mayo y Junio) : 30 de Mayo
024 3' Cuota (Julio, Agosto y Setiembre) : 29 de Agosto
- 4 Cuota
030 (Octubre Noviembre y Diciembre) : 28 de Noviembre
Anlculo 4.- Demgar todas las normas y/o disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza.
' 034
_, ,1 031 .. ' 034...
,, _ 030.,, 030.;4.<.av4 024N<~< 0304-- 030- 034""" 030-"'FV" 035"' , xx N . A mm
on ; ; ¢¢qM_nc§rSr\1 030.£5«2}401 ; . * VVE
331,9 .~:~»-r 031
Municipalidad Distrital de Ventanilla ' '
VISTO:
CONSIDERANDO: .. . 030
Que, conforme a lo establecido en la Norma IV del Texto Unico Ordenado de| Codigo Tributario, apcobado
:;;:£«?5 mediante Decreto Supremo 1332013-EF, los Gobiemos
N 034 Locales mediante Ordenanza, pueden crear,
VoB° 030<;
modi}401car
y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licenclas o exonerar de ellos, dentro de su
;m:«..ac.». '2 jurisdiccién y con los limites que se}401ala
la Ley.
vsma;:? 030.'v\5 030 031 030 030§
030
Que, confonne
030 Io se}401ala
elAr1icu|o 41° del texto legal citado en el considerando anterior, excepclonalmenle. los
Gobiemos Locales podrén condonar, con carécter genetal, el interés moratorio y las sanciones, respecto de los
030 tributos que administren. En el caso de contribuciones y tasas dicha oondonacién tambiémpodré alcanzar al
tributo 030
Que, esta Enlidad Edil, es la encargada de recaudar y adminisuar los ingresos tributarios por concepto de
|mpue§to Predial y por Arbitrios Municipales, conforme se encuentra establecido en los artlculos 6° y 60° del
Texto Unico Ordenado de la Ley de Tributacién Municipal, aprobado por Decreto Supremo N 1562004-EF;
034 y en
las Ordenanzas Municipales en materia de regulacién de Arbitrios Municipales emitidas por esta Corporacibn
Edll.
Que. mediante lnforme N° 02-2014/MDV«GRM la Gerencia de Rentas Municipales propone otorgar medidas de
incentive para la regularizacion de deuda trlbuiaria y el pago de las ob|igaciones tributarias generaclas para el
ejercicio }401scal
2014, lo que incenlivaré el cumplimiento voluntario de los contribuyentes anies de adoptar las
medidas ooercitivas establecidas por Ley.
EF, establece que el lmpueslo Predial podré canoelarse ya sea al conlado. hasta el ultimo dia hébil de| mes de
febrero 0 en forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas lrimestrales, debiéndose en este ultimo caso pagar la
primera cuola el ultimo dia hébil del mes de febrero y las cuotas resiantes hasta el ultimo dia hébil de los meses
. de mayo, agosto y noviembre,
Eslando a lo expuesto y a las normas Iegales glosadas, oontando con la oplnién favorable de la Gerencia de
Legal y Secretaria Municipal y el uso de las facullades conleridas por la Ley N 034
27972 - Ley Orgénica de
Municipalidades 024,
el Consejo Municipal por UNANIMIDAD, aprobé Ia siguiente: A
~ I
a) Se otorga un descuento del 14% en el insoluto de los Arbitrios determinados para el 2014 si el
contribuyente cumple con las siguientes condiciones:
1)) Se otorga un descuento del 10% en el insoluto de los Arbitrios cieterminados para el 2014 si cumple con
las siguientes condiciones:
- Cancela los Arbitrios 2014 en su totalidad (pago anual) hasta el 28 de febrero de 2014.
- Cancela |os Arbitrios 2014 de manera trimestre! dentro de sus fechas de vencimiento.
En todas las modalidades de descuento por pago anual o trimestral de Arbitrios Municipales, detalladas en el
Articulo Cuano el bene}401cio
se aplicara por predio cancelado.
PRlMERA.- Aquellos contribuyentes cuyos predios son de uso industrial se Ie aplicara para el ejegcjcio fiscal
2014 por concepto de Arbitrios Municipales de Iimpieza publica la determinacifm del ejercicio }401scal
anterior
Ea reajustado con la variacién acumulada de| lndice de Precios al Consumidor de| a}401o
2013.
r. o 031 031(:L
SEGUNDA.- Deréguese todas las normas y/o disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza.
sew. 030
-=
V 031 5 TERCERA.- Encarguese a la Gerencia de Rentas Municipales y Subgerencias dependientes de dicha Unidad
Organica, Gerencia de Comunicaciones, Gerencia de Administracibn, Gerencia de Tecnologia de la lnformacién y
_ Telecomunicaciones, el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza y todas las demas dependencias
de la Municipalidad deberén prestar el apoyo y facilidades para su cabal cumplimiento.
Alcalde para que mediante Decreto de Aloaldia dicte las disposiciones necesarias
CUARTA.- Facollese al se}401or
para la correda aplicacién de la presente Ordenanza, asi como para determinar y aprobar Ia prérroga de su
vigencia,
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034G954
. 030 I '
VISTO: . 030
CONSIDERANDO:
Que. conforme a lo dispuesto por el articulo 194° de la Constilucibn Politica del Pen 031:
en concordancia con el
articulo ll y de| Titulo Preliminar de la Ley N" 27972 024Ley Orgénica de Municipalidades 024l_o§ gobiemos
locales tienen autonomia politica, econbmica y administrativa en los asuntos de su competencia con sujecién
al ordenamiento juridico, conespondiéndole al Concejo Municipal la funcién normativa que se ejerce a tram
de Ordenanzas, las cua|es tienen rango de ley de acuerdo al articulo 200° numeral 4 de la Carta Magna y el
articulo 40" de la Ley N 27972;
034
Que, conforme a lo establecido por articulo 195° numeral 4) y por el articulo 74° de la Conslitucién Politica
del Pen 031:
en concordancia con la Norma IV de| Titulo Preliminar del Texto Unico Ordenado TUO - del
024
Cédigo Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo N° 133-2013-EF, asi como con el aniculo 9° numeral '
Fgwr}402 9 de la Ley N° 27972 024
Ley Orgénica de municipalidades, |os goblemos locales tienen poleslad tributaria para
Veg 0*031
030; crear, modi}401car
y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, asl como
u;~ir 254_nf;§: 030¢
exonerar de ellos, dentro de su jurisdiccién y con los limites que se}401ala
la Iey, a través de| Concejo Municipal;
-rstl Q 030,
030 ,t_ _
3 Que, el anlculo 41' del Texto Unico Ordenado del Cbdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 133-
030
2013-EF, establece que la deuda tributaria sélo podré ser oondonada por ncnna expresa can range de Ley,
030 precisando que, excepcionalmente, los gobiemos locales podrén condonar, con carécler general, el interés
moratorio y las sanciones, respecto de los tributes que administren;
Que, el articulo 62° Texto Unico Ordenado 024TUO del Cbdigo Tributario, aprobado mediante Decreto
024
Supremo N 034
133-2013-EF, establece que la facultad de }401scalizacién
de la Administracibn Tributaria es
discrecional y se ejerce de acuerdo a lo establecido en la Nonna IV del Titulo Preliminar in fine de la misma;
Que, en virtud de las facultades olorgadas a las municipalidades en materia lrilnutaria, se observa que se
encuentra dentro de las competencias del corporativa el olorgamiento de los bene}401cios
que regula la
presente Ordenanza por cuanto coadyuva a promover el cumplimiento de la obiigaciones tributarias de los
contribuyentes lo cual redundaré en una mayor recaudacién que permiliré mejorar los servicios publlcos
locales;
Estando a lo expuesto y a las normas Iegales glosadas, conlando con la opinién favorable de la Gerencia de'
Legal y Secretaria Municipal y ei uso de las lacullades oonferidas por la Ley N" 27972 ' 024"
Ley Orgénica de
Municipalidades 024,
el Concejo Municipal por unanimidad, aprobo la siguiente:
A 1
Municipalidad Distrital de Ventanilla
Contribuyente omiso.- Aquel contribuyente que no presento declaracion jurada de autoavaliro anual del
predio a su nombre ante Ia Municipalidad de Ventanilla. Para el caso de las declaraciones juradas
mecanizadas, se consideraran omisos a los contribuyentes que no se encuentran registrados en la base de
datos de| lmpuesto Predial en los ejercicios respectivas.
gsrmo Actualizacldn o rectificacién de valor de autoavalL':o.- La declaracion jurada de autoavamo que determina
\/ 034B 035
un aumento de va|or reciente 0 de a}401os
anteriores de los predios de los contribuyentes, sujeta a }401scalizacién
i%: 030d E034f%~
posterior.
035 Aclualizacion de Datos.- Esta constituida por la inforrnacion que comge datos de identi}401cacion
del
contribuyente 0 de su predio, sea a través del forrnalo denominado Hoja de Actualizacion de Datos o -
- 030 declaracionjurada (HR).
Tasa de Interés Moratorio (T IM).- Es el porcentaje de actualizacion diaria que se aplica contra la deuda
tributaria no pagada dentro de su vencimiento hasta su cancelacion. La presente Ordenanzaj establece |os
casos en los cua|es no se aplicara dicha actualizacién a la deuda sujeta a regularizacion,
a) Todo contribuyente que teniendo un predio en el distrito de Ventanilla, no haya cumplido con declarado
ante Ia Administracién Tributaria de la Municipaiidad de Ventanilla.
b) Todo contribuyente que teniendo un predio en el distrito de Ventanilla, no haya cumplido con actualizar o
recti}401car
el aumento de va|or declarado del mismo. .
c) Todo contribuyente que teniendo un predio en el distrito de Ventanilla, no haya cumplido con actualizar el
uso de| predio u otro dato que tenga incidencia en la detenninacion del impuesto Predial y/o Arbitrios.
d) Todo oontribuyente en calidad de persona natural que haya transfendo un predio y que no haya cumplido
con dar de baja en los registros de la Administracién Tributaria.
e) En caso de que el contribuyeme hubiera fallecido y la sucesion o herederos no hayan regularizado dicha
situacibn juridica ante Ia Administracion Tributaria.
0 La presente norma tiene sus alcances a toda persona natural 0 juridica que al regularizar en forma
voluntaria mediante declaracién jurada su condicién de omiso o subvaluador, adeude a esta
Municipalidad Ios tributes directamente generados por dicha regularizacion, o |as deudas originadas
por un procedimiento de Fiscallzacién Tributaria de contribuyentes omisos o subvaluadores, siempre
que en ambos casos, se encuentren-pendientes de pago, incluso si éstas se encuentran dentro de un
procedimiento de cobranza coactiva, a los que se ie condonara Ios gastos y costas procesales que se
hubieran generado,
Al}401cuio
4.- De las condiciones para el acogimiento y bene}401cios
otorgados
Se podran acoger a la presente ordenanza los contribuyentes de la Municipalidad de Ventanilla que dentro
de| plazo de vigencia de la misma, se encuentran dentro de las condiciones para el acogimiento y bene}401cios
que se se}401alan
a continuacion:
2
Municipalidad Distrital de Venfanilia ,
1. Regularicen en fonna voluntaria su inscripcién como contribuyente omiso a la presentacion de
Bene}401cio
otorgado: Condonacién de TIM, de Multas Tributaries y de Arbitrios anteriores al ejercicio
2014.
Bene}401cio
otorgado: Condonacién de Multas Tributaries por cada predio régularizado.
3. Actualicen o recti}401quen
el aumento de vaior de autoavaliro de su predio o cualquier otro dato que
tenga incidencia en la mayor deterrninacibn del lmpuesto Prediai y Arbitrios.
Bene}401cio
otorgado: Condonacibn de TiM, de Muitas Tributarias y de, Arbitrios anteriores ai ejercicio
2014.
;, 0 031W4<* Bene}401cio
otorgado: Condonacién de TIM y de Mulias Tributarias
El bene}401cio
solo se apiicaré respecto ai tributo omitido o a las diferencias generadas, incluso si los
valores se encuentran en cobranza coactiva.
No es aplicable Ia condonacién de la Multa Tributaria, en los casos de que el lmpuesto Predial del a}401o
de la muira, haya sido canceiado con anierioridad a ia vigencia de esta norma.
2. En |os casos de contribuyentes que ya registren por lo menos un predio, antes de la vigencia de esta
norma, y deciaren a su nombre otros no regisirados ante Ia Administracion Tributaria, se les
condonaré |os arbitrios anteriores al 2014 respecto de dichos predios no registrados.
3. No esté comprendida en esta norma, ia deuda tributaria ordinaria pendiente, que no ha sido generada
por reguiarizacion de declaracibn jurada tributaria voluntaria de ornisién o subvaluacion o que no haya
resuitado de la diferencia determinada dentro de un procedimiento de frscalizacién. La detenninacién
originai de dicha deuda no comprendida en esta Ordenanza, asi como Ios valores que se hayan
emitido y los actos administrativos de cobranza, mantienen su plena vigencia.
4. Los contribuyentes dedicados a la actividad productiva pecuaria serén sujetos del bene}401cio
se}401aiado,
en ei articulo precedente, siempre que cancelen el lmpuesto Prediai dei a}401o
vigente.
3
av . I
Articulo 9.- Del desislimiento a recursos en trémite como requisite previo "
Las deudas generadas producto de una declaracién voluntaria o }401scalizacién
ln'butan'a a las que se re}401ere
esla norma, que se encuentren reclamadas, apeladas, sujetas a revisibn judicial o accibn de amparo en
trémite, deberén ser materia de desistimlento con }401nna
legalizada ante fedatario institucional del Corporativo
0 del Tribunal Fiscal o Secretario de la Sala. segan el caso.
En caso de veri}401carse
declaraciones que no comesponden a la realidad, Ia Administracién Tributaria generara
los saldos conespondientes sin bene}401cio
alguno,
PRIMERA: En el caso de contribuyentes cuya oondlcibn sea distinta a las comprendidas en la dlsposicion
anterior. que regularizaron su declaracibn jurada y no canoelaron dentro del vencimiento de la presente
Ordenanza Ia totalidad de la deuda tributaria generada, el bene}401cio
se extendera solo a los periodos
cancelados.
SEGUNDA: Los poseedores del Proyecto Especial Ciudad Pachacutec asi como de otras agrupaciones
poblacionales que no tengan el saneamiento }401sico
legal concluido. también podrén presentar su declaraclén
jurada de autoavalixo para su inscripcibn en el registro de contribuyentes con la respectiva oonstancia que
acredite la posesién.
Q ( 3 . 034"® 030\l.1.8}4019Cri$TRiT
L 7 I x 030
.»
zzezmua. - , i A A .»,
VISTO:
En Sesién Ordinaria del Consejo Municipal de 27 de febrero de 2014; ,. .
CONSIDERANDO: 031
Que, e1 aniculo 194° de la Constitucién Politica del Pen], modi}401cada
por Ley de Refonna Constitucional y el
articulo ll del Titulo Preliminar de ta Ley N 034
27972, Ley Orgénica de Municipalidades. preceptuan que las
Municipalidades son érganos de Gobiemo Local, emanados de la voluntad popular, con personeria juridica de
derecho p}402blico.
con autonomia politica. econémica y administrativa en los asuntos de su competencia;
vim 030
Que, el articuio 14° del Texto Unico Ordenado de ta Ley de Tributacién Municipal, aprobado por Decreto
v°3° Q 030;
Supremo N" 156-2004«EF, respecto de| lmpuesto Predial, prescribe que los contribuyentes estén obligados a
mo. 030
presentar declaracibn jurada anual, hasta el Ultimo dia habil del mes de febrero, salvo que el Municipio
(65
031 establezca una prérroga; -
Que, el articulo 15' del texto iegal antes mencionado establece que, el lmpuesto Pnedial podré ser cancelado al
contado hasta el }402ltimo
dia hébil de| mes de febrero de cada a}401o;
0. en fonna fraccionada. hasta en cuatro
cuotas trimestr-ales:
Que, el (ultimo pérrafo de| articulo 29° del Texto Unico Ordenado de| Cédigo Tributario, aprobado por Decreto
Supremo N 135-99-EF
030 prescribe que el plazo para el pago de la deuda tributaria podré ser prorrogado. con
carécter general, por la Administracibn Tributaria:
Que, es necesario brindar facilidades a los contribuyentes. prorrogando el plazo de vencimiento para la
preseniacién de Ia Declaracibn Jurada Anual y et vencimiento del pago de| lmpuesto P.redia| al contado o
fraccionado correspondiente a! ejercicio 2014;
Estando a lo expuesto y con el Dictamen Favorable de la Comisibn de Rentas, y en uso de las atribuciones
conferidas en la Ley N 27972,
034 Ley Orgénica de Municipalidades. el Concejo Municipal Distrilal con el VOT0
POR UNANINHDAD; y con la dispense de la Yectura y aprobacién del Acta, aprobé la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA PRORROGA DEL PLAZO PARA LA PRESENTACION DE
LA DECLARACION JURADA ANUAL Y EL VENCIMIENTO DEL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL AL
CONTADO O FRACCIONADO DEL EJERCICIO FISCAL 2014
Articulo 1.- PRORROGAR el plazo para la presenlacién de la declaracién jurada anual y el vencimiento de|
Ar}401culo
2.- MODIFICAR ei articulo Tercero de la Ordenanza N° O01-2014iMDV, que establece las lechas de
vencimiento para el pago de los arbitrios municipales del ejercicio 2014, quedando establecido de la siguiente
manera: _
descuentos en arbitrios 2014 por Regularizacibn de deuda Tributaria y Page de Ias.0bIigaciones Tributaries
Generadas para et Ejercicio 2014, quedanda establecido de la sig uieme manera:
030Articulo
Cuarta: Descuenros otorgados por la norma:
a) Se otorga
030 an descuento del 14% en el insoluto de losNArbitrios determinados para el 2014 si el
contribuyenre cumple con las siguientes condiciones:
024 Cancela el lmpuesto Pnedial yArbitn'os Municipales 2014 en su totalidad (pago anual) hasta el
31 de marzo de 2014, 0 de forma mmestral dentro de sus fechas de vencimiento.
1:) Se otorga un descuento del 10% en el insolulo de los Arbitrios deterrnfnados para el 2014 si
cumple con las siguientes condiciones:
W Articulo 4.- ENCARGAR a la Gerencia de Rentas Municipales y Sugerencias dependientes de dicha Unidad
9 035
030Vq,
031
Orgénica, Gerencia de Comunicaciones, Gerencia de Administracim, Gerencia de Tecnoiogia de la lnformacién
y Telecomunicaciones,
030 el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza y todas las demas
L-gm}? dependencies de Ia Municipalidad deberén prestar el apoyo y facilidades para su cabal cumplimiento.
REGISTRESE Y COMUNIQUESE
uuaclézu I Y 030My ,
v. ' 7 5... 030V ..
\ 030
.I:m!, 030IVAli}402Ab Q ;.» 030..
~ .
VlSTO:
En Sesibn ordinaria del Consejo Municipal Dlstrital, de 29 de abril de 2014, y
CONSIDERANDO:
Que, Ia Constilucibn Politica de| Perl 031:
reconoce Ia autonomia politica, econémica y administrativa de los gobiemos
locales otorgémdoles polestad tributaria para crear. modi}401car
y supnmir contribuciones, tasas, arbitrios y derechos
Municipales. o exonerar de estos dentro de su jurisdiccibn con los limites que se}401ala
la Ley; por ello el Concejo
Municipal cumple una funclbn nomiatlva a través de Ordenanzas, las cuales tienen rango de Iey, de conformidad
con lo dispuesto en el articulo 74°, 191" inciso 4 del 195 e030
inciso 4 del articulo 200°, de la Constitucién Politica del
33; 030?
Peru;
.".°
Life §;034
ue, el articulo 52° del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 133-2013»
034
g-' F, establece que es competencia de los goblemos locales, administrar exclusivamente |as contribuciones y tasas
A municipales, sean estas ultimas, derechos, licenoias o arbitrios y por excepcién los impuestos que la Iey les asigna.
034Asimismo, el articulo 41' de
031la misma norma se}401ala
que excepcionalmente los gobiemos locales podran condonar,
' con caracter general, el interés moraiono y las sanciones, respecto de los impuestos que administren, estableciendo
que en el caso de contribuciones y tasas dicha condonaclén también podré alcanzar al tributo;
Que, de conformidad a las faculiades de los gobiemos locales en materia de tributes municipales y en mérito alas
metas de recaudacibn establecidas por el Plan de lncentivos a la Mejora de la Gestién y Modemizacién Municipal
para el presente a}401o.
la Gerencia de Rentas Municlpales ha propuesto el oiorgamiemo de bene}401cios
e incentives
ttibutafxos para los contribuyentes de la Municipalidad de Ventanilla que cumplan con el pago de la deuda del
lmpuesto l 031- 030redial.
a }401n
de sanear su situacién lributana con la entidad;
Que, sin petjuicio del cumplimiento de las metas antes mencionadas, los bene}401cios
e incentives propuestos en la
presente Ordenanza constituyen un mecanismo para incentivar el pago de| Impuesio Predial por parte de los
contribuyentes de| distrito asi como el pago de la deuda de arbilnos de a}401os
anteriores, que por diversas razones
mantienen con la Municipalidad por los citados conceptos;
Que, es politica de la Municipalidad de Ventanilla el otorgar amplias facilidades a Ins contribuyentes para que
cumplan con la cancelacién al contado de sus deudas pendientes par concepto de Tributos Municipales y sanciones
Administrativas, e incentivar a los contribuyentes a que cumplan con sus ob|igaciones tributarias;
Eslando a lo diclaminado. de confomiidad con lo dispuesto con los numerales 8) y 9) del articulo 9° de la Ley N°_
27972, Ley Orgénica de las Municipalidades, con dispensa de| trémite de Aprobacibn del Acta y POR
UNANIMIDAD, el Concejo Municipal Distntal de Ventanilla aprobé la siguiente:
l
... 030'.
K» y
Municipalidad Distrital de Ventanilla '
1. Cuando el contribuyente cancele dentro del plazo de vigencia de la presente Ordenanza al contado como
}401g incentives antes descritos se aplicaran para las deudas que se encuenlren tanto en la cobranza ordinaria como
034/K-1;bs
. y en cobranza coactiva.
Articulo 3.- OTORGAR el incentive tributario de descuento de los intereses moraiorios, su capitalizacién, asi como
PORCENTAJES DE DESCUENTO
DEUDA EN INSTANCIA DEUDA EN COBRANZA
ADMINISTRATIVA COACTIVA
Fecha de Tramo de Page a! Page mediante
Page Deuda contado Fraccionamiento P390 al contado
030 Costas y
Moras y Reajusies Rgzatgs
031 Coaclivos
30/05/2014 2°12
IE1
Articulo 4.- APROBAR el porcentaje de, descuento sobre el monto insoluto de Arbitrios Municipales cuando el
contribuyente cancele al contado como minimo dos a}401os
mnsecmivos o aleato}401os
del lmpuesto Predial adeudado,
0 sea la (mica deuda que mantenga el contribuyente con la Municipalidad de Ventanilla.
Municipalidad Distritai de Ventanilla -
200002000 _
20108 2011
031 A
2012
2013
Articulo 5.- OTORGAR ei incentive tnbutariovde descuento de los intereses moratorios, su capitaiizacibn, asi como
parcial alas costas y gastos administrativos a los contribuyentes que se les ha declarado Ia pérdida deja opcién de
page por medio de Convenio de Fraccionamiento estando éstas en cobranza ordinaria o coactiva. para la cual se
aplicafé la gradualidad de descuento de la siguiente manera, por el pago al contado de su deuda que se encuentra
».mn,< dentro del convenio de fraccionamiento declarado en pérdida:
F80 -
Articulo 6.- OTORGAR Ia opcion de pago establecida en los articulos 2 y 3 de la presente ordenanza, para aquellos
contn 030buy_entes
que cuentan con convenio de fraccionamiento vigente en cobranza ordinavia o coactiva. para la cual
deberén solicitar Ia anulacién del convenio de fraccionamiento y acogerse a los presentes descuen1os 030estab|e<:idos.
Articulo 7.-OTORGAR el descuento parcial por el pago al contado de'|as Mullas Adminislrativas que se encuentren
en ges}401én
de cobranza en Ia instancia administrativa como 030
en cobranza coactiva de acuerdo a la siguiente
determinacién de la sancién: '
Hasta ela}401o
2012
Del 2013 al 2014
Ar}402culo
9.- El acogimiento a la presente-Ordenanza tendré vigencia desde el 2 de mayo hasta el 30 de junio del
2014. -
V
' Primera.- Durante la vigencia de la presente Ordenanza, los contribuyentes pensionistas que gozan del bene}401cio
de
deduccién de 50 UlT's de Ia Base lmponibie del lmpuesto Predial, tendrén como bene}401cio
el descuento del 50% de
la tasa por concepto de Arbitrios Municipales por deudas vencidas de los a}401os
2013 y 2014. Respecto de los a}401os
anteriores al 2013, Ios descuemos se sujetarén a Io establecido en el articulo 4 de la presente Ordenanza.
030I
§.Er2i~
-MUNICIFAUDAD DISTRITAL DE VENTANIUA '
POR CUANTO: .
v1s'1'o:
CONSIDERANDO: 030
Que. 030de
conlormidad a las facullades de- los gobiemos locales en materiade lribuios municipales y
en mérilo a las meta: de recaudacién establecidas por el Plan de lricentivos a la Mejora de la
Gestion y Modemizacicn Municipal para el presente ano. Ia Gerencia de' Renlas Municipales ha
e incenlivos tributarios para
propuesto ei olbrgamienlo -de bene}401cios los conlribuyenles de la
Municupelidad, de Ventanilla 3
030
rm de sanear su sifuacién tributaria con la entidad:
Que, sin pequicio del,cumpJimie'nlo de las metas antes méncionadas. los bene}401cios
e incentivos
propuestos _en la presenle Ordenanza consliluyén un mepanismo para incenllvar el pago del
lmpuesto Predlal plor parte -d'e los contribuyentes del dislrilo -asi como el pago de la deuda de
arbitrios de a}401os
anteriores. que por diversas razones mantienen con la Municipalidad por los
citado: conceptos:
l 030}1UMC1PAL4i7AD
DISTRITAL DE \'EN1 031ANlLl.A W
De conformidad con Iadispuesto en la Ley N 27972, Ley Organise de Ias Municipandades, con
035
dispense del trémite de Amobacidn del Acta y POR UNANMIDAD. at Conceio Municipal Distrita! de
Veniam}402a
aprobc 030:
ia siguiente:
""" 034o,. Podrén acogerse a lo dispuesto en ta presente Ordenanza, aquellos contribuyentes que reaiicen el
§~ pago total 0 trimestra! de la deuda de cualquier ejercicio an forma indislinta los
030cuales obtendrén
. 2 .
030J
g los mgusentes descuentos:
, ' 3
024
j
j
I
MUNICIPALES
2
jj
M km
3 %
5n 030l£?
034#2::
.MUNlOP/\UDAD DXSTRJ7}401Ll_JEV§N1AN|Ll3\ - -
"E"! 030bene}401cio
es de aplicacfon a ias deudas pendientes de page y las generadas dentro de is vfgehcia
de la prgsenle Ordenanza 030
Los descuentosse apljcerén mediante: pagos at contado en forma
030
trimestre! 9 anual y unicanwevnte p_o.drén .fraccionarse'deudas de 030arbitrios
municipales confonne at
030
articulo 3° de la presente Ordenanza.
030Los
contribiis/e
031 031ntes'
que cuentan con convenio de Fraccionamiehto podrian 030abqgerse
é ios.
030
bene}401cios
da la -presente Ordenanza, snempre que se. ca'ncel'e .el Iota! de la deuda '1r'accibn'ada.
acognéndose el conl 030}401buy
a los 030ente
bene}401cius
de des}401uentos
previa presentacion de 030una
solicitud,
en cuyo caso Ia SubGerencia de A'dministrat:iénvTributaria: dejaré sin efecto e1 Convenio y olorgaré '
el bene}401cio
pore! saldopendienle de pago,
La cbndeznacié}401
de (es gastos y (zosfas procesalés que se hubiejan génerédo estaré sujeta "a Ia
.cance 030lacién
total 0 parcial de la deuda tributaria vincufada é dicho procedlmienfp coactivo
. J
J
_M_ _ .... - -., ....._-__...W.s ...-.._¢_........'j-_~ 024v 024w
024-
-'- 024
024- 024~-»_ 024 024-- 024 024 0
030,
Pri_mera.- Durante la vxgencia de la presente Ordenanza. |os izontribuyehles pensioriistas que gozan 030
del bene}401cio
de deduccién de 50 UlT"s de la Base Imponible del lmpuesto Predial, tenarén ciomo
bene}401cio
el de'scue,nto del 50% de la .tasa por concepto de Arbitrios Municipéles por deudas-
vencidas de los arias 0302013
y 2014. Respecto de los =a}401os
anteriores al 2013, Ios; -descuenios se
030
sujetaréna Jo establecido en el
030articulo 2'de Iapreseme Qrdenanza 030 _
e 030"" 034q«
Tercera.-030
Derdgase 030Ia
oruenanze N 034
09-2014-MDV-CDV de 29 de abril zde Z2014 030.
que estabiecié
f 9 incenlivqs tributarios por page a! c'onta'do de deudas t'ribu'L'ariés_, administralivas y de§cy§'n1o_»parcial
}401g
. V sobre el monto insoiuto de arbitrios municipales.
mummkufll}402lle '
. - 024~»--'»------~«-.......... 031....4
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