Vous êtes sur la page 1sur 5

REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL

Montagem para Pauta – Art. 163


Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

MONTAGEM PARA PAUTA – ART. 163

1. ORDEM DO DIA (OD) (ART. 162 – ART. 163)

a) 16h, impreterivelmente, salvo a prorrogação do PE para concluir discurso


(Art. 162; 158, §1º);
b) Inclusão em Ordem do Dia se dá a juízo do Presidente do Senado Federal,
por antiguidade e importância (Art. 163, caput);
c) Sequência por grau de importância dos 7 grupos de matérias que podem
estar na Ordem do Dia:
1. Medidas Provisórias, a partir do 46º dia de vigência da medida;
2. Matérias de Urgência do Presidente de República, com prazo esgotado;
3. Matérias de Urgência do artigo 336, inciso I: calamidade pública ou perigo
à segurança nacional;
4. Matérias Preferenciais do artigo 172, inciso II: Projeto de Lei ânua /anual
(Exemplo: Projeto de Lei Orçamentária Anual, Lei de Diretrizes Orçamentárias,
etc.) ou Projeto de Decreto Legislativo de ato internacional ou projeto com prazo;
5. Matérias de Urgência do artigo 336, inciso II: apreciação na 2ª Sessão Deli-
berativa Ordinária após requerimento aprovado;
6. Matérias de Urgência do artigo 336, inciso III: se pendente de parecer;
7. Matérias de Tramitação Normal (Art. 163, caput);
d) Precedência dentro de cada um dos 7 grupos. Votação em curso tem prio-
ridade sobre votação não iniciada; tem prioridade a fase de votação sobre dis-
cussão em curso; a fase de discussão em curso tem prioridade sobre discussão
não iniciada (Art. 163, §1º);
e) Matérias em urgência têm precedência para as que tiverem maior anti-
guidade da urgência. Mas antes também se respeita a precedência de votação
sobre discussão (Art. 163, §2º, I-III, V-VI, §1º);

Atenção!
• Essa regra é válida para as 5 matérias do grupo dos 7 que são urgentes.
ANOTAÇÕES

1
www.grancursosonline.com.br
REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL
Montagem para Pauta – Art. 163
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Art. 163. As matérias serão incluídas em Ordem do Dia, a juízo do Presidente, se-
gundo sua antiguidade e importância, observada a seguinte sequência:
(...)
§2º Nos grupos das matérias em regime de urgência, obedecido o disposto no §1º,
a precedência será definida pela maior antiguidade da urgência.

A precedência entre matérias urgentes se dá pela seguinte ordem:


1. Medidas Provisórias, a partir do 46º dia de vigência da medida;

Atenção!
• Geralmente as medidas provisórias com mais de 45 dias de vigência
chegam ao Senado Federal “trancando” a pauta e obrigando os senadores
a tramitarem ela primeiro do que as outras. Porém, se ela possui menos
que 46 dias de vigência, ela não tranca a pauta e não irá tramitar com
urgência.

2. Matérias de Urgência do Presidente de República, com prazo esgotado;


3. Matérias de Urgência do artigo 336, inciso I: calamidade pública ou perigo
à segurança nacional;
4. Matérias de Urgência do artigo 336, inciso II: apreciação na 2ª Sessão Deli-
berativa Ordinária após requerimento aprovado;
5. Matérias de Urgência do artigo 336, inciso III: se pendente de parecer;
Exemplo: o Senado Federal deverá votar as seguintes Medidas Provisórias
(MP). Qual terá precedência sobre as outras na tramitação?

MP 1 MP 2 MP 3 MP 4
47 dias de vigência 50 dias de vigência 55 dias de vigência 59 dias de vigência
Votação Discussão Discussão Votação

• Obedecendo ao §1º do artigo 163, as medidas provisórias em votação pos-


suem precedência sobre as em discussão. Logo, a MP 1 e MP 4 irão tra-
mitar primeiro que as outras. Medidas provisórias mais antigas possuem
ANOTAÇÕES

2
www.grancursosonline.com.br
REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL
Montagem para Pauta – Art. 163
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

precedência sobre as outras. Por ser a mais antiga de vigência, a MP 4 irá


tramitar primeiro que a MP 1. MP 3 tem precedência sobre MP 2 pois está
a mais tempo em vigência. Logo, a ordem de tramitação no Senado das
hipotéticas medidas provisórias será: MP 4 > MP1 > MP 3 > MP 2.

Exemplo: o Senado Federal deverá votar os seguintes Projetos de Leis (PL).


Qual terá precedência sobre as outras na tramitação?

PL 1 PL 2 PL 3
50 dias de vigência 52 dias de vigência 55 dias de vigência
Votação Votação Discussão

Obedecendo ao §1º do artigo 163, projetos de leis mais antigos possuem pre-
cedência sobre os outros, e os que estão em votação possuem precedência sobre
os em discussão. Logo, a PL 2 tem precedência sobre a PL 1 e esta sobre a PL 3.
Logo a ordem de tramitação no Senado dos hipotéticos projetos de leis: PL 2 > PL
1 > PL 3.
f) A precedência entre as matérias preferenciais (Art. 172, II) e as de rito
normal se dão por essa sequência:
1. Redações finais de proposições da Câmara dos Deputados têm precedên-
cia sobre as do Senado Federal.
2. A precedência entre proposições da Câmara dos Deputados se dá por
essa sequência: turno suplementar, turno único, 2º turno e 1º turno.

Atenção!
• As proposições da Câmara dos Deputados possuem precedência sobre as
do Senado Federal, seja em qual fase essas proposições estiver.
• Algumas matérias tramitam em 1 ou 2 turnos.
• Outras matérias possuem além de 1 ou 2 turnos, um turno suplementar que
é quando é aprovado um substitutivo ao original.
ANOTAÇÕES

3
www.grancursosonline.com.br
REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL
Montagem para Pauta – Art. 163
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

• Após todos os turnos, a fase final de uma proposição é a redação final que
deverá voltar para tramitação no plenário.
3. A precedência entre proposições do Senado Federal se dá por esta sequ-
ência: turno suplementar, turno único, 2º turno e 1º turno (Art. 163, IV, VII, §3º);

Atenção!
• Toda essa sequência de precedência entre matérias preferenciais e de
rito normal também deve respeitar as precedências do §1º do artigo 163
(matérias em votação > matérias em discussão).

g) Ainda sobre precedência entre matérias preferenciais e de rito normal:


nas proposições da Câmara dos Deputados: Projeto de Lei possui precedência
sobre Projeto de Decreto Legislativo. Já nas proposições do Senado Federal:
Projeto de Lei possui precedência sobre Projeto de Decreto Legislativo (PDL);
PDL possui precedência sobre Projeto de Resolução do Senado (PRes); PRes
possui precedência sobre pareceres; e pareceres sobre requerimento (Art. 163,
IV, VII, §4º, §3º, §1º);
h) Ainda sobre precedência entre matérias preferenciais e de rito normal: por
último vale a maior antiguidade no Senado Federal. (Art. 163, §5º);
i) Projeto de Lei de Código possui Ordem do Dia exclusiva! Somente um Pro-
jeto de Lei de Código tramita no Senado por cada vez. (Art. 163, §6º);

Precedência de Matérias de Rito Normal


Matérias em Votação > Matérias em Discussão
Redações Finais da Câmara dos Deputados Redações Finais da Câmara dos Deputados
Redações Finais do Senado Federal Redações Finais do Senado Federal
Proposições da Câmara dos Deputados Proposições da Câmara dos Deputados
Proposições da Câmara dos Deputados Proposições da Câmara dos Deputados
(PL > PDL) (PL > PDL)
ANOTAÇÕES

4
www.grancursosonline.com.br
REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL
Montagem para Pauta – Art. 163
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

Proposições da Câmara dos Deputados em Proposições da Câmara dos Deputados em


Turno Suplementar (Antiguidade) Turno Suplementar (Antiguidade)
Proposições da Câmara dos Deputados em Proposições da Câmara dos Deputados em
Turno Único Turno Único
Proposições da Câmara dos Deputados em 2ª Proposições da Câmara dos Deputados em 2ª
Turno Turno
Proposições da Câmara dos Deputados em 1ª Proposições da Câmara dos Deputados em 1ª
Turno Turno
Proposições do Senado Federal Proposições do Senado Federal
(PL > PDL) (PL > PDL)
Proposições do Senado Federal em Turno Proposições do Senado Federal em Turno
Suplementar Suplementar
(PL > PDL > PRes > Parecer > Requerimento) (PL > PDL > PRes > Parecer > Requerimento) e
e (Antiguidade) (Antiguidade)
Proposições do Senado Federal em Turno
Proposições do Senado Federal em Turno Único
Único
Proposições do Senado Federal em 2ª Turno Proposições do Senado Federal em 2ª Turno
Proposições do Senado Federal em 1ª Turno Proposições do Senado Federal em 1ª Turno

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Emerson Douglas.

ANOTAÇÕES

5
www.grancursosonline.com.br

Centres d'intérêt liés