del capital social desde la guerra civil
Resumen del libro "El
declive del capital social",
de Robert D. Putnam
(2002)
Resumen del libro "El declive del
capital social", de Robert D.
Putnam (2002)
Texto de la contraportada
En el preciso momento del máximo triunfo
de la sociedad liberal, tras la caída del
comunismo, paradójicamente parece crecer
la insatisfacción sobre el funcionamiento de
las democracias representativas. Existen
razones para sospechar que el compromiso
de los ciudadanos, una de las condiciones
fundamentales para la salud de las
democracias, se ha debilitado en las
últimas décadas.
Con el objetivo de contribuir a la
investigación de este fenómeno de erosión
del capital social, la Fundación Bertelsmann
de Alemania solicitó al reputado teórico
social Robert D. Putnam la coordinación de
un equipo internacional con el fin de
estudiar el cambio social en ocho
democracias consolidadas: Alemania,
Australia, España, Estados Unidos, Francia,
Gran Bretaña, Japón y Suecia. Los análisis
reunidos en El declive del capital social
aportan conocimientos fundamentales
sobre las transformaciones que ha
experimentado la sociedad civil en estos
países y demuestran la necesidad creciente
de estimular y cuidar el capital social, es
decir las redes sociales y las normas de
reciprocidad asociadas a ellas.
El resultado de los diversos estudios, a
cargo de prestigiosos teóricos sociales, da
lugar a la presente publicación, que ofrece
una panorámica del capital social en
naciones postindustriales avanzadas. De
especial interés para España resulta el
trabajo del sociólogo Víctor Pérez-Díaz,
profesor de la Universidad Complutense de
Madrid, que analiza las transformaciones
española hasta la década del noventa del
siglo XX.
.........................................................................
...............................
Biografía del autor (hasta 2002)
Robert D. Putnam ha sido presidente del
departamento del Gobierno de la
Universidad de Harvard, director del Centro
de Asuntos Internacionales y decano de la
John F. Kennedy School of Government.
Actualmente, es profesor de la cátedra de
Administración Pública "Peter and Isabel
Malkin" en la Universidad de Harvard y
dirige el Seminario Saguaro, que reúne a
renombrados teóricos y profesionales con
la finalidad de desarrollar conceptos pàra el
fortalecimiento de los vínculos sociales
entre los ciudadanos de las democracias
occidentales.
Putnam estudió en el Searthmore y
Estocolmo. Es autor y coautor de una
decena de libros y de más de treinta
artículos académicos publicados en
diversas lenguas. En el año 2000,
publicó "Solo en la bolera" - editado en
España por Galaxia Gutenberg / Círculo de
lectores en 2002 -, obra en la que expone
las causas y efectos de la pérdida de los
vínculos sociales entre los ciudadanos de
Estados Unidos. Este análisis, realizado a
partir de 500.000 entrevistas y estadísticas
que recogen en detalle el comportamiento
de los norteamericanos a lo largo de un
cuarto de siglo, fue celebrado como un hito
dentro de los estudios sociológicos.
A la luz de su enorme impacto, Robert D.
Putnam fue invitado por la Fundación
Bertelsmann de Alemania para coordinar el
trabajo de un equipo internacional al que
fue encomendado investigar el estado y la
solidez de los vínculos sociales en
Alemania, Australia, España, Estados
Unidos, Francia, Gran Bretaña, Japón y
Suecia.
.........................................................................
.........................................................................
...

ÍNDICE
Introducción, por Robert D. Putnam y Kristin
A. Goss
1. El capital social en Gran Bretaña, por
Peter A. Hall
2. El capital social en el estado
socialdemócrata. El modelo sueco y la
sociedad civil, por Bo Rothstein
3. El capital social en Australia, por Eva Cox
4. El capital social en Japón, por Takashi
Inoguchi
5. Viejos y nuevos vínculos cívicos en
Francia, por Jean-Pierre Worms
6. ¿Se halla en declive el capital social? El
caso alemán, por Claus Offe y Susanne
Fuchs
7. De la guerra civil a la sociedad civil: el
capital social en España entre los años 30 y
los años 90 del siglo XX
8. América cívica, pasado y presente, por
Theda Skocpol
9. El carácter cambiante del capital social
en Estados Unidos, por Robert Wuthnow
10. Conclusiones, por Robert D. Putnam
.........................................................................
............
Resumen
Al tratarse de una obra colectiva, es de
especial interés el capítulo sobre el capital
social en España, escrito por el profesor de
Sociología en la UCM Víctor Pérez-Díaz.
Este sociólogo analiza la situación previa
en España en los años 30 del siglo XX,
antes de la guerra civil, en la que ambos
bandos tenían un fuerte capital social: los
nacionales, con asociaciones vinculadas a
la iglesia, al Ejército, a la acción católica y
a Falange. Los republicanos, con los
ateneos, los sindicatos, clubs
universitarios, otras organizaciones
profesionales así como los partidos
socialista, republicacano, nacionalista,
comunista y anarquistas. Cada bando
contaba con miles de personas adscritas a
una asociación o ente civil y a los que se
podía movilizar en favor de su respectiva
causa.
Tras la Guerra Civil, la represión eliminó los
últimos rescoldos de las asociaciones de
izquierda, llenó las cárceles con miles de
presos hasta 1950, y no sería hasta los años
60 cuando se empezaron a reconstruir los
sindicatos a partir de ramificaciones de
Falange y se aprobaron los primeros
convenios. Incluso los jueces eran
sensibles con los derechos de los
trabajadores. En los años 60 y 70, el
Régimen también empieza a tener más
manga ancha y hacer la vista gorda hasta
que en 1978 se aprueba la nueva
constitución democrática.
Según el autor, los partidos políticos se han
convertido en la gran institución cívica en
España y ha tenido el apoyo de los
ciudadanos, en 25 años casi todos
mantuvieron intacto su prestigio. En las
elecciones hubo un 26 % de abstención. Sin
embargo, solo el 24 % de los ciudadanos
siente que el hombre de la calle puede
influir en la política y que los políticos no se
preocupan de lo que piensa la gente. En
1990, solo el 9 % hablaba de política. Pero
la sociedad está implicada porque hay un
elevado número de votantes, la relativa
estabilidad del voto partidista y el apoyo
expreso y permanente a la democracia
"constituyen pruebas de la implicación
regular de la sociedad en el funcionamiento
del sistema político". (Pérez-Díaz,
2002:466).
Pérez-Díaz también habla de una
sociabilidad blanda: vecindades,
comunidades de vecinos, organizadores de
fiestas, así como las pandillas que
organizan fiestas (carnavales, movida). El
alto número de bares por habitante (9.000
por cada 100.000 personas) sugieren el alto
grado de sociabilidad.
Por su parte, las familias reducen los
efectos del paro y es uno de los pilares del
bienestar en España. Cita el fenómeno de
los hijos que no se marchan de casa.
"Podemos concluir que estamos ante una
sociedad muy social o gregaria, en la que
los sentimientos de aislamiento y soledad
parecen raros". Añade que las redes
sociales y familiares sugiere un tejido
social relativamente denso, que se traduce
en tasas de suicidios muy bajas y tasa de
homicidios también baja. [nota del lector:
no menciona nada del fenómeno creciente
de la violencia de género].
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO (PUTNAM)
Sobre Gran Bretaña, Peter Hall dice que la
afiliación a asociaciones voluntarias se
mantuvo estable con un retroceso a partir
de 1960. Han perdido importancia los
grupos feministas tradicionales, los
sindicatos, las iglesias y los partidos
políticos. Otros, como los ecologistas y
caritativas, se han expandido. Ve una
creciente desconfianza de los jóvenes en la
política y un declive en la confianza social
(porque la sociedad pasó de relaciones
colectivistas a individualistas.
Peter Hall ve una nación dividida entre un
grupo de ciudadanos bien conectados y muy
activos, con vidas prósperas, y otro cuya
vida participativa y política es limitada
(trabajadores, jóvenes). La base clasista
podría ir en aumento. [nota del lector: véase
a Owen, 2011: La demonización de la clase
obrea: los chavs]
En Suecia, Bo Rothstein dice que el
"descontento democrático" está en alza.
Hay insatisfación de los suecos con sus
instituciones políticas. Hubo un "colapso
del capital social organizado"
(organizaciones obreras y empresariales).
Hay compromiso organizativo, participación
política y confianza social y las
organizaciones formales e informales tienen
vitalidad. Hay un creciente individualismo
entre los jóvenes (que incrementan su
compromiso con actividades más móviles).
Una de las novedades son los "círculos de
estudios" (pequeños grupos que se reúnes
semanalmente para debatir temas
formativos).
Niega que la intervención estatal reduzca el
capital social.
En Australia, Eva Cox dice que descendió la
afiliación tanto a la iglesia como al
sindicato y los australianos dedican más
horas a ver la tele.
En Japón, Inoguchi dice que son comunes
los "grupos de barrio" pero han perdido
apoyo mientras que aumentan
sustancialmente las organizaciones al
servicio de niños, personas mayores y
desfavorecidos. Japón parece ser una
sociedad "de poca confianza". Con un
extraño, tienden a colaborar menos y
desentenderse.
En Francia, Jean-Pierre Worms (2002:630)
ve dos crisis entrelazadas: una crisis de
desigualdad socioeconómica en la que una
minoría de víctimas de exclusión social
cada vez más desesperadas (inmigrantes,
musulmanes concentrados en barriadas
suburbiales) se halla "desvinculada de una
mayoría preocupada e inquieta". La otra
crisis es de representación política en la
que la población se desentiende cada vez
más de las instituciones del Estado
republicano francés clásico. La afiliación a
sindicatos, partidos políticos e iglesia sigue
estable.
Han surgido organizaciones de defensa de
intereses sectoriales y organizaciones
altruistas y oenegés, así como de desarrollo
personal y ocio.
Cree que hay más afiliaciones informales e
inestables. Tampoco ve una forma de
vincular la sociabilidad privada con el
terreno público: ve una desavencia entre
una sociedad civil relativamente saludable
y las instituciones "enfermas" del Estado
francés.
En Alemania, Offe señala que tras la
inscripción forzosa en asociaciones del
nazismo y luego del comunismo, la gente
acabó por decir: "no cuenten conmigo".
Pero a partir de 1990, la generación más
joven se ha enrolado en asociaciones
menos formales, salvo en sindicatos,
partidos e iglesia (fenómeno general en
Occidente) y una pérdida de compromiso de
los jóvenes comn las organizaciones
políticas y sociales.
En España, Putnam destaca del artículo de
Pérez-Díaz la distinción entre capital civil e
incivil (capital social que tiende puentes
y vinculante). También resalta la
importancia de las formas blandas de
capital social: redes familiares y
colaboración informal debido al gregarismo
mediterráneo. Ve un "extraordinario éxito
español" porque los esfuerzos para una
reconciliación de ambos bandos tras la
Guerra Civil (se refiere a los años 50 y 60) y
la mejora económica ayudó a la dinámica
del capital social.
En Estados Unidos, hablan Theda Skocpod y
Robert Wuthnow: por un lado, el
compromiso cívico norteamericano fue
estimulado y no desplazado por las
actividades del Gobierno. Skocpod dice que
las asociaciones con afiliaciones masivas e
interclasistas fueron sustituidas por grupos
politicos de defensa de intereses dirigidos
profesionalmente. Lo atribuye a cambios en
los medios de comunicación, nuevas
fuentes de apoyo económico para los
grupos de presión política, el abandono por
parte de los hombres y mujeres con
formación de sus funciones tradicionales
como dirigentes de la comunidad y el
debilitamiento de las instituciones
tradicionales de movilización cívica. Por
tanto, dice que la estructura de Estados
Unidos es más oligárquica, está más
dominada por profesionales y tenderá
probablemente menos puentes entre clases
y lugares (Putnam, 2002:636).
Por su parte Wuthnow ve un declive de la
confianza social. Dice que el cambio más
importante de los últimos años en la vida
comunitaria norteamericana no es la
desaparición de los vínculos sociales sino
una transformación de unas relaciones
estables y a largo plazo hacia otras más
flexibles y "menos rígidas".
TEMAS COMUNES
Hay varios temas que se repiten en los
países occidentales:
1) -Descenso en la participación electoral
Empieza ya en los años 60 y 70 en Estados
Unidos y luego siguió en otros países. Es
llamativo porque ha ido acompañando un
aumento de los niveles educativos. Por eso,
se suele ligar el descenso de los votantes a
un debilitamiento de los sindicatos, los
partidos políticos de masas y de otras
organizaciones de masas.
2) Descenso del compromiso público con
los partidos políticos
3) Descenso de la afiliación sindical
4) Descenso en la asistencia en la iglesia (a
partir de 1990)
Atribuyen estos cambios en el trabajo, la
política y la fe a la industrialización porque
destruyó algunas formas de capital social.
Este declive parece compensarse por un
aumento de la importancia relativa de las
formas personales, fluidas e informales de
vinculación social, lo que Rothstein
denomina "individualismo solidario" y
Wuthnow llama "vinculaciones flexibles".
Las formas más recientes de participación
social son más limitadas, tienden menos
puentes y se centran menos en objetivos
colectivos o de interés público. Hay una
especie de privatización del capital social.
Los autores creen que el papel del
ciudadano va a definirse más como
espectador que como participante. [nota del
lector: no pensaron en la capacidad de
Internet como herramienta de participación
de las audiencias].