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SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DE

RENTAS HONDURAS

SOVEIDY ROMERO RODRIGUEZ


Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................2
OBJETIVO GENERAL...........................................................................................................................3
OBJETIVOS ESPECIFICO......................................................................................................................3
ALCANCE:...........................................................................................................................................3
ANTECEDENTES..................................................................................................................................4
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DE RENTAS (SAR)............................................................................5
MISIÓN...............................................................................................................................................7
VISIÓN................................................................................................................................................7
VALORES............................................................................................................................................7
CONCLUSIONES..................................................................................................................................8
RECOMENDACIONES..........................................................................................................................9
ANEXO..............................................................................................................................................10
INTRODUCCIÓN
La política fiscal ha tenido importantes cambios en años recientes en Honduras.
Los fuertes desequilibrios en las finanzas públicas de los primeros años de la
década obligaron a un fuerte ajuste fiscal a partir de 2014. La reducción de estos
desequilibrios se realizó con una combinación tradicional de aumento de
impuestos y reducción de gastos. Sin embargo, las reformas han sido más amplias
y han abarcado aspectos institucionales, tales como modificaciones de varias
leyes y la transformación de la autoridad tributaria. Las reformas han sido exitosas
en la reducción del déficit fiscal del gobierno central y en el mejoramiento de la
autoridad recaudadora, pero sus efectos han sido negativos sobre la provisión de
bienes públicos y sobre la equidad, elementos necesarios para el desarrollo. Para
superar esta situación, se propone un pacto fiscal que contribuya a la equidad
tributaria, a la suficiencia y eficiencia del gasto público, y a la transparencia y
rendición de cuentas del uso de los recursos públicos.
OBJETIVO GENERAL
o Fortalecer la recaudación tributaria que permite y facilita la disminución del
déficit fiscal.

OBJETIVOS ESPECIFICO
o Crear una cultura tributaria.
o Poner en marcha nuevos elementos de fiscalización como precios de
transferencia.
o Incrementar el nivel de los conocimientos tributarios.

ALCANCE:
o No pretende modificar tributos, sino condensar las reglas generales de
nuestro sistema tributario.
o Constituye la Parte General del Derecho Tributario pues establece normas
aplicables a todos los tributos.
o La parte Especial contiene normas específicas de los distinto tributos
contenidos en la Ley Tributaria.
ANTECEDENTES
La Administración Tributaria de Honduras tiene como objetivo principal mejorar los
niveles de recaudación tributaria con miras a generar el espacio fiscal necesario
para financiar gastos prioritarios. El programa de Reforma Institucional surge de la
decisión del Gobierno de Honduras de reestructurar la administración tributaria por
lo que se ha creado el Servicio de Administración de Rentas -SAR-, en sustitución
de la Dirección Ejecutiva de Ingresos -DEI-. Este apoyo es mediante la revisión,
mejora y rediseño de los procesos tributarios de acuerdo con el marco legal
hondureño, la modernización de los sistemas e infraestructura tecnológica del
SAR y el fortalecimiento de su talento humano.
El programa de la Reforma Institucional es amplio y ha requerido en diferentes
momentos contar con el apoyo de expertos internacionales para asesorar la
construcción metodológica, organizativa y puesta en marcha de un sistema de
gestión organizacional. Mediante Decreto PCM-083-2015 se suprime y liquida la
Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) y se establece que las funciones inherentes
a las obligaciones tributarias que se presenten a la fecha de vigencia de dicho
decreto se sustanciarán bajo la responsabilidad de un comisionado designado por
el presidente de la República.
Considerando que mediante Decreto Legislativo No. 170-2016 de fecha veintiocho
de diciembre de dos mil dieciséis que contiene el Código Tributario, se crea la
Administración Tributaria como una entidad Desconcentrada adscrita a la
Presidencia de la República, con autonomía funcional, con personalidad jurídica
propia, responsable del control, verificación, fiscalización y recaudación de los
tributos, con autoridad y competencia a nivel nacional, denominándose por el
Poder Ejecutivo según Acuerdo Ejecutivo No. 01-2017, como Servicio de
Administración de Rentas (SAR).
El Gobierno de Honduras, a través del Servicio de Administración de Rentas
(SAR) y con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
está llevando a cabo el Proyecto “Fortalecimiento Institucional y Operativo de la
Administración Tributaria” No. BID-3541/BLHO.
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DE RENTAS (SAR)
El Servicio de Administración de Rentas (SAR), es una entidad Desconcentrada
adscrita a la Presidencia de la República, con autonomía funcional, técnica,
administrativa y de seguridad nacional, con personalidad jurídica propia,
responsable del control, verificación, fiscalización y recaudación de los tributos,
con autoridad y competencia a nivel nacional y con domicilio en la Capital de la
República. Creada mediante decreto legislativo 170-2016, articulo 195.

Mediante decreto ejecutivo número PCM 083-2015 de fecha 26 de noviembre de


2015, el Presidente de la República en consejo de Ministros decreto Suprimir y
liquidar la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), creada mediante decreto
legislativo 17-2010 de fecha 28 de marzo de 2010; en el mismo decreto PCM 083-
2015 en su artículo 7 decreta que todas las atribuciones y solicitudes inherentes a
las obligaciones tributarias estarán a cargo de un Comisionado Presidencial,
razón por la cual, surge la Comisionada Presidencial de la Administración
Tributaria, la cual hasta el 31 de diciembre de 2016, tuvo a su cargo la
Administración tributaria, de conformidad al artículo 7 del decreto PCM 084-2015.
A partir del 1 de enero de 2017, entra en vigencia el Código Tributario el cual crea
la administración tributaria.
La creación del SAR trajo una serie de cambios dentro de la Administración
tributaria, mismos que se están empleando en pro de asegurar la constitución de
un organismo estatal fuerte y que se encuentre en la plena de capacidad de
ejercer todas sus funciones a través de un personal idóneo con procesos
claramente definidos.
Asimismo, se esta brindando de manera eficiente un servicio de calidad a la
ciudadanía hondureña, quienes, en el papel de veedores, velaran porque el SAR
se mantenga a través del tiempo como una institución transparente, operando bajo
los mas altos estándares de calidad a nivel internacional.
La Administración tributaria en Honduras, ha venido a formar parte de un
componente básico del sistema tributario, transito de dificultades en el
cumplimiento de sus metas de recaudación. Su capacidad de cobrar impuestos, tal
como se encuentra establecido en la Ley, es una de las manifestaciones mas
claras de la fortaleza institucional de un país; por ello, como respuesta se han
realizado esfuerzos en pro de la mejora del sistema tributario nacional.
El reflejo de uno de estos esfuerzos, es la creación del Decreto No 170-2016
contentivo al Código Tributario, el cual fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta
el 28 de diciembre de 2016.
El Articulo 195 del Decreto antes referido, establece la creación de la
Administración Tributaria como entidad desconcentrada de la Presidencia de la
Republica, con autonomía funcional, técnica, administrativa y de seguridad
nacional, con personalidad jurídica propia, responsable de la administración
tributaria, con autoridad y competencia a nivel nacional y con domicilio en la
capital de la Republica; en este sentido se instituye el Servicio de Administración
de Rentas SAR.
ARTÍCULO 195.-CREACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y LA
ADMINISTRACIÓN ADUANERA. DOMICILIO, FUNCIÓN Y MISIÓN.
1) Créase la Administración Tributaria y la Administración Aduanera como
entidades desconcentradas de la Presidencia de la República, con autonomía
funcional, técnica, administrativa y de seguridad nacional, con personalidad
jurídica propia, responsable del control, verificación, fiscalización y recaudación de
los tributos, con autoridad y competencia a nivel nacional y con domicilio en la
Capital de la República;
2) La función primordial de la Administración Tributaria y la Administración
Aduanera es administrar el sistema tributario y aduanero de la República de
Honduras; y sus denominaciones son acordadas por el Poder Ejecutivo; y,
3) Su misión de la Administración Tributaria y de la Administración Aduanera debe
estar orientada a optimizar la recaudación, mediante la administración, aplicación,
fiscalización, supervisión, revisión, control eficiente y eficaz, ejecución de cobro,
de los tributos internos y aduaneros, la orientación y facilitación del cumplimiento
voluntario, promover el cumplimiento veraz y oportuno de las obligaciones
tributarias, ejercer la cobranza y sanción de los que incumplen de acuerdo a lo que
establece este Código, las leyes y normas tributarias y aduaneras vigentes, con
excepción de los tributos que por Ley administran, recaudan y fiscalizan las
Corporaciones Municipales y otras entidades del Estado, salvo en aquellos casos
en que la Administración Tributaria o la Administración Aduanera celebre
convenios de cooperación de conformidad con lo establecido en el presente
Código.
MISIÓN
Somos la institución responsable de la recaudación de tributos internos, con
principios de justicia social, equidad, generalidad y transparencia, que genera
confianza en la ciudadanía, haciendo cumplir la Constitución y leyes tributarias,
fomentando el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias mediante la
facilitación y promoción de la cultura fiscal con personal altamente calificado.

VISIÓN
Consolidarnos al 2022 como una institución referente y respetada nacional e
internacionalmente, que brinda servicios de calidad a la ciudadanía y combate
eficientemente la evasión y elusión tributaria, comprometida a lograr la equidad a
través de gestiones innovadoras.

VALORES
o Respeto
o Transparencia
o Vocación de Servicio
o Trabajo en Equipo
o Responsabilidad
CONCLUSIONES
Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el
bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que esta requiere,
necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los
contribuyentes.
El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando
a la razón" La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio,
mientras que la razón sólo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases
sólidas.
RECOMENDACIONES
fortalecer la cultura tributaria, mediante los conocimientos sobre dicho tema y
comprendan la importancia de sus responsabilidades tributarias.
Crear confianza entre el contribuyente y la administración tributaria, proyectando
una imagen de confiabilidad y diligencia hacia la sociedad, y estableciendo
internamente condiciones que promuevan el profesionalismo y la ética de los
funcionarios y de la organización como un todo.
ANEXO

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