El sistema político de Guatemala

En 1985 se proclamó en Guatemala una nueva Constitución y con ella también se estableció la Ley
Electoral y de Partidos Políticos. La Constitución definía a Guatemala como un Estado soberano,
independiente, democrático, republicano y representativo. La ley, por su parte, buscaba crear un
sistema electoral que desarrollara el sistema político y sistema de partidos acorde a la
Constitución recién creada.

Según Michael Gallagher, los sistemas electorales son el conjunto de reglas por medio de el cuál
los votos se convierten en escaños. Éstos son un enlace entre las preferencias de los ciudadanos
y las acciones realizadas por los gobernantes pues en cualquier sistema donde el gobierno sea
representativo, los gobernantes son los delegados del pueblo accionando a favor de los intereses
de éste.

Guatemala esta dividida en 23 distritos electorales, es decir, los 22 departamentos y el distrito

metropolitano el cual esta conformado por la ciudad de Guatemala. La candidatura es por medio
lista cerrada y bloqueada, aunque en la Ley Electoral y de Partidos Políticos no lo dice
textualmente

Según la Constitución política actual, Guatemala es una república unitaria, ya que tiene un
Gobierno central, una Constitución y un sistema legal. Está dividida en 22 de departamentos que
tienen como autoridad máxima un gobernador. El gobernador actúa como representante del
presidente y junto con éste conforman el Gobierno central. Los departamentos se subdividen en
municipios, cuya autoridad son los alcaldes, los cuales cosntituyen el Gobierno local.

En la República se reconocen tres poderes independientes uno de otro: Ejecutivo, Legislativo y

Judicial.

Organismo Ejecutivo:
Está formado por la presidencia, la vicepresidencia, las secretarías de Estado, el gabinete (los
ministros y viceministros) y los ministerios, que tienen a su cargo la ejecución de los programas de
gobierno en cada sector.

Principales Funciones:
El presidente de la República es el Jefe del Estado, representa la unidad nacional y los intereses
del pueblo de Guatemala, y es el Comandante Supremo del Ejército Nacional.

El vicepresidente representa al presidente en cualquier actividad cuando éste no pueda estar

presente. Coordina las tareas de los grupos de asesores del Organismo Ejecutivo y la labo de los
ministros.

Tanto el Presidente como el vicepresidente de la República son elegidos por lo ciudadanos

mediante el voto. El período presidencial y vicepresidencial es de cuatro años; está prohibida la
reelección y también la extensión del período.

Organismo Judicial:
Es administrativo por el presidente del Organismo Judicial y por la Corte Suprema de Justicia,
órgano jurisdiccional superior del sistema judicial.
Principales Funciones:
Propone candidatos a magistrados de la Corte de Apelaciones, de los Tribunales Colegiados. Puede
nombrar, permutar o destituir a los jueces y secretarios de los tribunales. También solicita al
Congreso la destitución de magistrados de la Corte de Apelaciones; emite reglamentos sobre las
funciones del Organismo Judicial , aprueba el presupuesto del mismo y presenta al Congreso
proyectos de ley. La presidencia del Organismo Judicial nombra, traslada o destituye a los
empleados administrativos.

Organismo Legislativo:
Está constituido por el Congreso de la República, integrado a su vez diputados elegidos por voto
secreto de los ciudadanos. Su período dura cuatro años y pueden ser reelegidos. Los diputados son
propuestos dentro del sistema de distritos electorales y en la lista nacional. Cada uno de los
departamentos de la República cosntituye un distrito electoral. Dependiendo de la población de
cada despartamento, se establece el número diputados al que tiene derecho cada distrito (uno
como mínimo).

Los Diputados:
Para optar al cargo de diputado se requieren dos condiciones: ser guatemalteco de origen y estar
en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.

No pueden ser diputados los empleados de los Organismos Ejecutivo y Judicial, del Tribunal y
Contraloría de Cuentas, los Magistrados del tribunal Supremo Electoral y el Director del Registro
de Ciudadanos. Tampoco pueden ser diputados los contratistas de obras pagadas con fondos del
Estado, los parientes del presidente y el vicepresidente de la República dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad y los militares en activo.

Principales Funciones:
Entre principales funciones del Congreso está la aprobación, modificación o desaprabación del
Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. También decreta impuestos y amnistía por delitos
políticos, fija las características de la moneda, aprueba negociaciones de emprésitos y otras
formas de deuda de la Banca Central o cualquiera otra entidad estatal. Otra de sus funciones
principales es aprobar los tratados y convenios internacionales.

Organización del Congreso:

El Congreso elige anualmente una Junta Directiva para las sesiones ordinarias y una Comisión
Permanente que dirige las sesiones no ordinarias. Los diputados se organizan en comisiones para
preparar propuestas de ley sobre temas de interés para la población.

Las Bancadas:

Los diputados también se agrupan en bancadas de acuerdo con el partido polítoco al que
pertenecen. Se llama bancada oficial a la que está integrada por el partido que tiene el poder
político en determinado momento. En la bancada de oposición se agrupan los demás partidos que
no ganaron las elecciones. También hay diputados que no pertenecen a ningún partido y pueden
formar una bancada independiente.

Las bancadas representan al pueblo y tienen la responsabilidad de analizar con seriedad las
propuestas para aprobar la leyes beneficiosas para la población o para impedir que se aprueben
las leyes que podrían perjudicar al país.
participación social y ciudadana
¿Qué entendemos por participación ciudadana?

Entendemos por participación ciudadana, el involucramiento activo de los ciudadanos y las

ciudadanas en aquellos procesos de toma de decisiones públicas que tienen repercusión en sus
vidas. Esto recibió reconocimiento legal en nuestro país con la entrada en vigencia de la Ley sobre
Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, que incorporó en nuestra legislación
la afirmación de que “el Estado reconoce a las personas el derecho de participar en sus políticas,
planes, programas y acciones”.

 La participación social: engloba todo tipo de actividades sociales sean de la comunidad del
ciudadano o fuera de ellas. Su principal finalidad es la de defender y movilizar intereses
sociales y la de crear una conciencia social.

La Participación Social supone:

 Dedicar un tiempo
 Disponer de un espacio de encuentro con los otros
 Valorar lo colectivo
 Valorar la propia aportación
 Concebir la educación como tarea común
 El aprovechamiento racional de los recursos
 La distribución de las tareas y diversificación del trabajo
 La riqueza de puntos de vista
 La aportación de apoyo y respaldo a las iniciativas
 La colaboración en: la resolución de conflictos, la toma de decisiones y la realización de
proyectos
 La asunción de las funciones propias
 El intercambio de información y experiencias
 El mejoramiento del clima educativo
Esta se caracteriza ya que posee enfoque humanista donde La sociedad está inmersa en un
proceso de cambios, en donde, le toca asumir una mayor responsabilidad en la gestión de las
comunidades. Atrás quedó la actitud pasiva y dependiente del Estado. Así como el mismo, no
puede seguir asumiendo una actitud paternalista dadas las restricciones del gasto público, lo que
replantea la responsabilidad entre las autoridades y las comunidades y propone una
corresponsabilidad. Los participantes sociales, orientan sus acciones una con respecto a la otra. Se
resume como la iniciativa de tomar decisiones para lograr un objetivo en la sociedad
o grupo social. No es más que un proceso conjunto a través del cual se plantea una
corresponsabilidad entre las autoridades y los integrantes de cada comunidad para enfrentar los
problemas que los aquejan. De aquí es donde parte eso que llaman solidaridad social, que no es
más que un programa en el cual el gobierno regional y las comunidades trabajan en equipo para
resolver de una manera más eficaz las fallas que puedan presentarse en el sector en el que residen
y el encargado de que esta labor se lleve a cabo es el promotor social quien comienza
su trabajo desde los niveles primarios, es decir, las escuelas.