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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

HUANCABAMBA
ALCALDE LIC. LEON “ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE
RAYMUNDO JUSTINIANO INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL INICIAL


Y PRIMARIA DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DEL
DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA OXAPAMPA - PASCO”

LOCALIDADES : Anexos de Ancahuachanan


Punchao, Chincay y Salsipuedes
DISTRITO : Huancabamba
PROVINCIA : Oxapampa
DEPARTAMENTO : Pasco

CONSULTOR. ARQ. JUAN CARLOS CORONADO TAPIA - CAP 16415

1
Huancabamba – 2015

TOMO I
ÍNDICE
PÁG
1. RESÚMEN EJECUTIVO 4.
A. Información general 5.
B. Planteamiento del proyecto. 6
c. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda 7
D. Análisis técnico del PIP. 8
E. Costos del PIP. 16
F. Evaluación Social. 17
G. Sostenibilidad del PIP. 18
H. Impacto Ambiental. 19
I. Gestión del proyecto. 20
J. Marco Lógico. 23

2. ASPECTOS GENERALES. 25
2.1 Nombre del Proyecto y Localización 26
2.2. Institucionalidad. 28
2.2.1. Unidad Formuladora 28
2.2.2. Unidad Ejecutora 29
2.2.3. Órgano Técnico de la Entidad 29
2.2.4. Operación y Mantenimiento 29
2.3 Marco de Referencia. 30
2.3.1. Antecedentes del Proyecto 32
2.3.2. Lineamientos de Política 35

3. IDENTIFICACIÓN 36
3.1 Diagnóstico. 37
3.1.1 El área de estudio y área de influencia. 37
3.1.2 La Unidad Productora de Bienes o servicios (UP)
los que intervendrá el PIP. 42
3.1.3 Los Involucrados del PIP 49
3.2 Definición del Problema y sus Causas. 64
3.2.1 Definición del Problema Central 64
3.2.2 Análisis de Causas. 65
3.2.3 Análisis de Efectos. 66
3.2.4 Árbol de Causas y Efectos. 67
3.3 Planteamiento del Proyecto. 68

2
3.3.1 Objetivo Central 68
3.3.2 Análisis de Medios y Fines. 69
3.3.3 Árbol de Medios y Fines. 69
3.3.4 Clasificación de Medios Fundamentales 70
3.3.5 Planteamiento de Acciones 71
3.3.6 Alternativas de Solución. 72

4. FORMULACION 73
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto. 74
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda. 76
4.2.1 Análisis de la Demanda. 78
4.2.2 Análisis de la Oferta. 84
4.2.3 Determinación de la brecha 85
4.3. Análisis técnico de las alternativas . 86
4.3.1. Aspectos técnicos 87
4.3.2. Metas de productos 95
4.3.3. Requerimientos de recursos 108
4.4. Costos a precios de mercado 116
4.4.1 Costos de Inversión 117
4.4.2 Costos de reposición 117
4.4.3 Costos de Operación y mantenimiento 118

5. EVALUACIÓN. 119
5.1. Evaluación Social. 120
5.1.1 Beneficios sociales. 123
5.1.2 Costos sociales.
5.1.3 Estimación de los Indicadores de rentabilidad social del Proyecto de
acuerdo con la metodología aplicable al tipo del proyecto. 124
5.1.4. Análisis de Sensibilidad. 126
5.2. Evaluación privada . 126
5.3. Análisis de Sostenibilidad 206
5.4 Impacto ambiental. 128
5.5. Gestión del proyecto. 130
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada. 135

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 137


7. ANEXOS. 138

3
CAPITULO I
RESÚMEN EJECUTIVO

4
1. RESÚMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
Considerando el tipo de intervención el servicio que será proporcionado por el proyecto y la
localización del mismo se ha determinado que el nombre es: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL INICIAL Y PRIMARIA DE LA RED EDUCATIVA DEL
SECTOR OCCIDENTAL DEL DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA OXAPAMPA - PASCO”

Localización Geográfica del PIP: El proyecto está localizado en:


Región : Pasco.
Departamento : Pasco.
Provincia : Oxapampa.
Distrito : Huancabamba
Lugar : Anexos Ancahuachanan, Punchao, CHincay y Salsipuedes
Zona : Rural
Zona geográfica : Selva
Altitud : 1 935 – 2029 m.s.n.m.
Cuadro Nº 01
Datos Generales
Nombre de las - I.E. N° 34224 - Ancahuachanan (Primaria).
- Jardín de Niños El Colmenar- Ancahuachanan
II.EE.
(Inicial)
- I.E Nº 34439 - Punchao (Primaria)
- I.E Nº 34520 - CHincay (Primaria)
- I.E Nº 34313 - Salsipuedes (Primaria)
Código Modular - 0427039 (Nº 34224 - Ancahuachanan)
- 0575084 (Jardín de Niños Ancahuachanan)
- 0684118 (Nº 34439 - Punchao)
- 0842120 (Nº 34520 - CHincay)
- 0499608 (Nº 34254 San Pedro de herraría)
- 0741306 (Nº 34313 - Salsipuedes)
Nombre de UGEL UGEL OXAPAMPA
Código UGEL 190003
Modalidad Educación Básica Regular
Forma Escolarizada
Característica Poli docente Multigrado, Unidocente
Gestión Público
Turno Mañana
Sexo Mixto
Alumnos 2015 86 Alumnos
Director (a) Varios
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo del proyecto: El objetivo central identificado o propósito del proyecto es lograr

5
EFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA RED
EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA.

Medios Fundamentales:
- Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales.
- Mayor Disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
- Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora de la
enseñanza educativa.
- Padres y/o apoderados conocen los beneficios de la educación.

Alternativa de Solución 1:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos,
de servicios generales y extensión educativa para la I.E Inicial y Primaria Ancahuachanan,
I.E. primaria Punchao, I.E. primaria CHincay, I.E. primaria Salsipuedes, según
programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno
donde actualmente funcionan dichas instituciones.

Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y en primaria. El sistema


constructivo propuesto es mediante el uso de columnas y placas de concreto, de modo
que garantice su condición antisísmica, muros de concreto y ladrillo, techo inclinado con
vigas de concreto, correas de madera y planchas metálicas TR.4 (como cobertura final).
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según programa de
requerimientos.
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los
beneficios de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres
en la educación de los niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para
favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).

Alternativa de Solución 2:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de
servicios generales y extensión educativa para la I.E Inicial y Primaria Ancahuachanan, I.E.
primaria Punchao, I.E. primaria CHincay, I.E. primaria Salsipuedes, según programación

6
arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno donde
actualmente funcionan dichas instituciones.
Acción 1.3: Se construirán ambientes de un nivel en inicial, dos en primaria y tres en
secundaria. El sistema constructivo propuesto es mediante el uso de columnas y placas de
concreto arma, de modo que garantice su condición antisísmica, muros de concreto y
ladrillo, techo inclinado con vigas de concreto, losa aligerado, correas de madera y
plancha eternit tipo de teja andina (como cobertura final).
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según programa de requerimientos.
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los
beneficios de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres en
la educación de los niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para
favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.


Considerando la oferta optimizada y el análisis de la demanda tenemos:

Los beneficiarios directos asciende 1,195 alumnos entre 3 – 16 años.


D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.
Requerimiento de Recursos
Para establecer el programa de requerimientos se ha utilizado información de las
brechas de recursos obtenidas en el ítem 4.5.2 (Tamaño).

7
a) Requerimiento de Infraestructura.

Programa de Ambientes de I.E. Inicial EL COLMENAR - Ancahuachanan (Para


Construir).
AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 59.00 0.00
PEDAGOGICOS SALA USOS
1 70.00 70.00
MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS
COCINA 1 12.00 12.00
INTERIORES
COMPLEMENT SERVICIOS HIGIENICOS
1 6.00 6.00
ARIAS NIÑOS - NIÑAS

VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00

PATIO / LOSA
EXTENSION 1 225.00 225.00
MULTIFUNCIONAL
ESPACIOS EDUCATIVA
AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 140.00 140.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34224 – Ancahuachanan (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 2 56.00 112.00
SALA USOS
1 105.00 105.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
AULA INNOVACION
1 52.50 52.50
ESPACIOS TECNOLOGICA
ADMINISTRATI
INTERIORES DIRECCION 1 24.00 24.00
VO
VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
ARIAS SERVICIO HIGIENICO
2 0.00 0.00
ALUMNOS
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 35.00 35.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34439 – Punchao (Para Construir).

8
AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 0.00
SALA USOS
1 70.00 70.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS AULA INNOVACION
INTERIORES
1 52.50 52.50
TECNOLOGICA
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 6.00 0.00
ARIAS
VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34520 – Chincay (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 0.00
SALA USOS
PEDAGOGICO 1 70.00 70.00
MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 52.50 0.00
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 6.00 0.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 220.00 220.00
GENERALES AREA DE INGRESO
Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34313 – Salcipuedes (Para Construir).
AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
SALA USOS
PEDAGOGICO 1 70.00 70.00
MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 52.50 52.50
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 3.00 6.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
ESPACIOS EXTENSION PATIO / LOSA
1 600.00 600.00
EXTERIORES EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 30.00 30.00

9
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 240.00 240.00
GENERALES AREA DE INGRESO

b) Obras Exteriores.

Se plantea la construcción de:


- Tratamiento del Entorno interior: Construcción de veredas peatonales de acceso a
los diferentes ambientes.

c) Obras sanitarias.

Las diferentes comunidades cuenta con sistema de agua, más no de alcantarillado, por
lo que en las I.E. que ahí se ubican (Inicial y primario) se plantea la construcción de
tanque séptico y pozo percolador.
d) Obras eléctricas.

El terreno cuenta con sistema de energía eléctrica, por lo que el proyecto plantea la
conexión al sistema eléctrico del Centro Poblado. El suministro de energía debe ser
constante y sin interrupciones, se plantea dentro del proyecto el Grupo electrógeno.

e) Requerimiento de Equipamiento y mobiliario.

Requerimiento de Equipos y mobiliarios de la I.E. INICIAL PURUMAYO (Para Adquirir).

10
11
12
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de Formulación

13
Requerimiento de Equipos y mobiliarios de I.E. PRIMARIA Nº 34224- Ancahuachanan
(Para adquirir).

14
Requerimiento de Equipos y mobiliarios Típico para las Instituciones educativas del
Sector occidental del Distrito de Huancabamba (Para adquirir).

15
E. COSTOS DEL PIP.
Se identificarán los costos de cada una de las alternativas, valoradas a precios de
mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a las inversiones activos fijos,
intangibles, costos por mitigación, reducción de riesgos entre otros para cada una de las
acciones contempladas en el proyecto (1).

Resumen de Costos de Inversión - Alternativa I (Precios Privados)

1
Ver en anexos Presupuestos al detalle 8, Análisis de Precios Unitarios, Hojas de metrados de ambas
alternativas.

16
Resumen de Costos de Inversión - Alternativa II (Precios Privados)

F. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.


Beneficios:
Se obtendrán los siguientes beneficios sociales (CUALITATIVOS):
- Facilidades en el proceso enseñanza - aprendizaje.
- Mayor seguridad y motivación de los niños.
- Disminución de niños que no acceden a servicios de educación básica.
- Mayor formación del estudiante en los aspectos físico, afectivos, cognitivo y
espiritual para el logro de su identidad social.
- Se logrará la mejora del desarrollo de capacidades para la vida, el trabajo y
ciudadanía de los niños egresados de las Instituciones educativas de la Red
Educativa del sector oriental de Huancabamba

Los Beneficios del proyecto son cualitativos, por lo que aunque podrían valorarse, su
cuantificación es muy difícil y demanda altísimos costos, por tanto; la evaluación a realizar
será el de Análisis Costo efectividad o Costo Eficacia que permitirá determinar el Costo
social Incremental por alumno que recibe el servicio.

17
Se determinó el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo de Costos
Incrementales Sociales en cada Alternativa.
La tasa Social de Descuento General es equivalente a 9% ( 2)

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


i. Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Huancabamba será la institución encargada de llevar a cabo el
financiamiento de la obra como Unidad Ejecutora.
El financiamiento de los costos de OPERACIÓN será por parte de la Dirección Regional de
Educación de Pasco a través de la Unidad Ejecutora 301 Educación Oxapampa, quien con
Carta N° 006 – 2014/DREP/DUGEL/ADM-OXAP informa sobre el Compromiso de Operación,
de acuerdo a las facultades conferidas mediante Decreto Supremo N° 015 -2002-ED
“Organización y Funciones de la Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de
Gestión Educativa; ley N° 27672 y su Reglamentación R.M. N° 0267-2003 – ED, los gastos por
servicios de agua, energía eléctrica de los centros Educativos serán cubiertos íntegramente
con fondos del Tesoro Público y de acuerdo al Presupuesto Analítico, de Personal Aprobado
(PAP-2014) el Pago de docentes y Administrativos se encuentran debidamente financiados
con el Presupuesto Institucional por tanto el Estado asume los gastos de OPERACIÓN a
través de la Unidad Ejecutora 301 Educación Oxapampa, quien incorporará los recursos al
presupuesto institucional del pliego y asumen el compromiso de gestionar la incorporación
de plazas, el Costo aproximado de la Operación es de S/.145,260.00 nuevo soles.

Mientras la APAFA será el responsable del MANTENIMIENTO, con Recursos de la APAFA, en


cumplimiento al capítulo I “De la Administración de los Recursos del APAFA”, del Título III
de la Ley N° 28628 Ley que Regula la Participación de la APAFA en las I.E. Públicas y su
Reglamentación Decreto Supremo N° 004-2006-ED 3, el monto total de mantenimiento
anual (Con proyecto) se reduce S/. 5,460.00 anuales por tanto, teniendo en cuenta el
número de alumnos (134 alum/ año), se estima que la cuota por padre de Familia, para el
Mantenimiento debe reducirse de S/. 60/ alumno hasta el 30%, es decir, (S/. 48.00 /alumno,
aprox.).

ii. Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y operación del Servicio.
2
Ver Anexo SNIP
3
Se adjunta en anexos Actas de Compromisos.

18
La Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Huancabamba, ha iniciado la elaboración del
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, y continuará con el siguiente nivel de Estudio
hasta la ejecución de acuerdo a su disponibilidad Presupuestal.
La Dirección Regional de Educación de Pasco a través de la Unidad Ejecutora 301 Educación
Oxapampa manifiesta que se encargará de la operación y el APAFA del mantenimiento, ello
es informado mediante Carta N° 006-2014/DREP/DUGEL/ADM-OXAP dirigida al Presidente
Regional de Pasco con atención a la Oficina de Programación e Inversiones, el firmante es el
Lic. Mario Cabrera Gutiérrez Director del programa Sectorial III de la Unidad de gestión
Educativa Local Oxapampa del Ministerio de Educación.

H. IMPACTO AMBIENTAL

Ficha de Cribado del proyecto.


FICHA DE CRIBADO DE PROYECTO
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
( Marque los valores según calificación)
FASES COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL
GENERAL

PROYECTO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD


HUMANA
1. Inicio 0 0 0 0 0 0
2. Construcción 1 0 1 0 0 0
3.Operación 0 0 0 0 0 0
4. Cierre o fin de obra 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 2 0 1 1 0 0
3

CLASIFICACION DE IMPACTOS
Significativo 5
Regular 2
Poco 1
Sin Impacto 0
CONFRONTACION DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total Puntos y en consecuencia se requiere de la
presentación de:

X SI
EIA SIMPLIFICADO EIA PROPIAMENTE dicho NO

Proponentes del Proyecto Entidad Responsable de la Revisión.

19
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTES
AMBIENTAL
COMPONETE AMBIENTAL DESCRIPCION
AIRE Es mínima y temporal la emisión del polvo; y gases y
ruidos del medio ambiente o la salud de la población.
AGUA No hay una contaminación directa de las fuentes de
agua superficial y subterránea.
SUELO La erosión y / o degradación del suelo es mínimo en la
fase de construcción o implementación, lo cual se
puede mitigar con recomendaciones finales.
FLORA Se produce un mínimo impacto con la eliminación de
la cobertura herbáceo, en el área donde se construirá.
FAUNA El proyecto no causa la alteración de HABITAT de
organismos vivos en el área de influencia.
POBLACION Causará un impacto socio – cultural sobre la
población beneficiada.

RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS


AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO.

FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACION


1. ACCIONES PRELIMINERES DEL  Limpieza y área de marcación.
PROYECTO
2. CONSTRUCCIÓN O  Retirar la cobertura herbáceo solo del área
IMPLEMENTACION donde se ubicara la obra y no de las zonas
circundantes.
 Se deberá evitar el excesivo movimiento de
tierras.
 Instalación de contendores.
 Señalización.
 Botadero
3. OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO  Revegetación con gramíneas p/ jardinería.

I. GESTIÓN DEL PROYECTO.


Etapa de Inversión:
La Municipalidad Distrital de Huancabamba a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural tiene la misión de impulsar el desarrollo, en donde aportará su capacidad técnica y
logística para la ejecución del proyecto y sostenimiento del mismo, para lo cual cuentan con
los equipos y técnicos con experiencia para dichas acciones.
El proyecto será ejecutado bajo la modalidad que determine la institución, la misma que por
el monto de inversión responde a una licitación pública, y la ejecución de la obra se realizará
en una sola etapa dada la necesidad.
Expediente Técnico.

20
El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia experiencia
confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el estudio
realizado a la Unidad Ejecutora, para su evaluación respectiva, emitiendo esta dependencia
un informe correspondiente de la situación del expediente el cual puede ser favorable u
observado; si fuera observado se emite un documento con las observaciones del caso y por
ultimo al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser
conforme se remite para la inicio de obra.
Ejecución de obra.
Con la aprobación del Expediente Técnico se procede al inicio de obra la cual será mediante
la normativa vigente para su adjudicación a una empresa constructora calificada encargada
de la ejecución de obra. La obra se ejecutará con entera responsabilidad de la Unidad
Ejecutora, según sus requerimientos y avance de obra; a su vez el Gobierno Municipal
(Unidad Ejecutora) está en la obligación de una constante Supervisión para el adecuado
cumplimiento de los avances; El APAFA como el ente beneficiario indirecto tiene la función
de observador para el óptimo desarrollo de los trabajos. Las actividades previstas para la
ejecución del presente proyecto, se desarrollará de acuerdo a un cronograma de
actividades calculado para un periodo de 6 meses, estas actividades se desarrollarán en el
año cero, siendo primero la elaboración de estudios y aprobación del expediente técnico,
en un espacio de dos meses, luego se iniciará con trabajos y/o obras preliminares,
continuando con la construcción de la infraestructura.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
De acuerdo a los costos de la alternativa Nº 01 se elaboró el cronograma cuyo lapso para su
ejecución asciende a 10 meses, desde el estudio hasta la liquidación de la obra.

Cronograma de Avance Físico

21
Cronograma de Avance Financiero.

Etapa de Operación.
La Dirección Regional de Educación de Pasco tiene el fin de controlar y supervisar a los docentes y
director, mientras la APAFA se encargará del cumplimiento del mantenimiento de la
Infraestructura de las Instituciones educativas beneficiadas y se realizará durante el horizonte de
vida del proyecto.

22
J. MARCO LÓGICO
En el Cuadro adjunto se muestra el análisis de la matriz del marco lógico, dentro de los parámetros establecidos en los análisis de objetivos.
MATRIZ DE MARCO LOGICO

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos


La economía del país se
.Fin

 Estadísticas.
Al final del horizonte del proyecto:  Encuestas de campo. mantiene estable y
Mejora en el desarrollo de capacidades, valores para la vida, el Los niños entre 6-12 año que no saben leer representan el 14.4%, se espera  Censos. positiva, permite
reducir dicha tasa a menos del 5%. mayores oportunidades
trabajo y la ciudadanía de los jóvenes de las comunidades Los niños del C.P. de Huancabamba que no acceden al servicio de laborales para la
beneficiarias de Huancabamba. educación básica regular bajan del 18.5%, a menos del 5%, al tercer año de población.
implementado el proyecto.
El nivel de educación alcanzado más representativo en los anexos de
Huancabamba les el nivel primario con un 41.78%. Se espera que al final del
horizonte del proyecto sea el nivel primario e inicial el principal nivel
alcanzado por más del 50% de la población de los anexos de
Ancahuachanan, Punchao, Chincay y Salcipuedes del sector occidental de
Huancabamba.

El Ministerio de
Propósito

 Informe UGEL
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a Oxapampa. Educación,
Eficientes servicios educativos en la Red Educativa del Sector los estándares de calidad para atender hasta 86 alumnos por año y hasta proporcionará los
Occidental del distrito de Huancabamba. 1,195 niños al final del horizonte del proyecto. medios necesarios para
Los índices de ocupación mejoran del 1.05 a 2.00 (m2/alumno) desde el alcanzar los
primer año. lineamientos del sector.
Los padres de familia,
docentes y alumnos
participan activamente
en el proceso de
enseñanza –
aprendizaje.
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a  Medición física de
Componentes

Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales de la I.E. los estándares de calidad y normas técnicas para la I.E. inicial y Primaria de obras
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de Chincay y I.E.  Informe de
Suficiente disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
primaria de Salcipuedes. seguimiento y
Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora En el año 1, todas las instituciones cuentan con el equipamiento y mobiliario monitoreo.
de la enseñanza educativa requerido.
Padres y/o apoderados que conocen los beneficios de educación. Se realizaron talleres de Sensibilización a los padres de familia.
Se realizaron talleres de capacitación a docentes

23
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos,

Acciones
 Reportes de avance  Los estudios y las
de obra. obras de
complementarios, administrativos, de servicios generales y
 Valorizaciones. infraestructura son
extensión educativa para la I.E. inicial y Primaria de DESCRIPCION TOTAL S/. supervisados
adecuadamente y
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de
finalizados a
Chincay y I.E. primaria de Salcipuedes, según programación 1 INFRAEST. JARDIN NIÑOS ANCAHUACHANAN 326,968.03 tiempo.
2 INFRAEST. I.E Nº 34224 - ANCAHUACHANAN 614,166.22  Financiamiento
arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el
3 INFRAEST. I.E Nº 34439 - PUNCHAO 498,341.07 apropiado y
terreno donde actualmente funcionan dichas instituciones. oportuno del
4 INFRAEST. I.E Nº 34520 - CHINCAY 429,766.74
Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y Gobierno Regional
5 INFRAEST. I.E Nº 34313 - SALCIPUEDES 636,906.17 de Pasco
primaria. El sistema constructivo propuesto es mediante el uso de 6 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 248,765.52
columnas y placas de concreto, de modo que garantice su 7 MITIGACION AMBIENTAL 57,031.85
condición antisísmica, muros de concreto y ladrillo, techo CAPACITACION A DOCENTES Y SENSIB.
8
PADRES 40,620.00
aligerado inclinado con vigas de concreto, correas de madera y
plancha metálicas tipo TR.4 (como cobertura final). COSTO DIRECTO 2,852,565.60
GASTOS GENERALES (10%) 285,256.56
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según
UTILIDAD (10%) 285,256.56
programa de requerimientos.
SUB TOTAL 3,423,078.72
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o
EXPEDIENTE TECNICO (4% CD) 114,102.62
apoderados sobre los beneficios de la educación básica regular y SUPERVISION DE OBRAS (5% CD) 142,628.28
la importancia de la participación de padres en la educación de los TOTAL INVERSION 3,679,809.62
niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y
estrategias de aprendizaje para favorecer a los intereses y
rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).

24
CAPITUL O II
ASPECTOS GENERALES

25
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
Según el Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para la Formulación y la Naturaleza
de Intervención, se ha determinado que el nombre del presente proyecto de inversión
pública es “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL INICIAL Y
PRIMARIA DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DEL DISTRITO DE
HUANCABAMBA, PROVINCIA OXAPAMPA - PASCO”.
Cuadro Nº 01
Datos Generales
Nombre de las - I.E. N° 34224 - Ancahuachanan (Primaria).
- Jardín de Niños El Colmenar- Ancahuachanan
II.EE.
(Inicial)
- I.E Nº 34439 - Punchao (Primaria)
- I.E Nº 34520 - CHincay (Primaria)
- I.E Nº 34313 - Salsipuedes (Primaria)
Código Modular - 0427039 (Nº 34224 - Ancahuachanan)
- 0575084 (Jardín de Niños Ancahuachanan)
- 0684118 (Nº 34439 - Punchao)
- 0842120 (Nº 34520 - CHincay)
- 0499608 (Nº 34254 San Pedro de herraría)
- 0741306 (Nº 34313 - Salsipuedes)
Nombre de UGEL UGEL OXAPAMPA
Código UGEL 190003
Modalidad Educación Básica Regular
Forma Escolarizada
Característica Poli docente Multigrado, Unidocente
Gestión Público
Turno Mañana
Sexo Mixto
Alumnos 2015 86 Alumnos
Director (a) Varios
Localización Geográfica del PIP: El proyecto está localizado en:
Región : Pasco.
Departamento : Pasco.
Provincia : Oxapampa.
Distrito : Huancabamba
Lugar : Anexos de Ancahuachanan, Punchao, CHincay y
Salsipuedes
Zona : Rural
Zona geográfica : Selva
Altitud : 1 560 – 2029 m.s.n.m.

26
Ubicación en
el Perú

Figura N°. Ubicación del proyecto en el Perú

Ubicación en la Provincia Oxapampa


– Distrito de Huancabamba

Figura N° Ubicación del Proyecto en la Provincia de Oxapampa

Ubicación del Proyecto en los Anexos de


Ancahuachanan, Puncho, Chincay y
Salsipuedes

Figura N°.3 Ubicación del proyecto en el Distrito

Vías de acceso y comunicación


El proyecto se accede desde la ciudad de:
27
Cuadro Nº 02
Distanci Tiemp
Frecuen Servicios
De A a o Vía de acceso
cia transporte
(Km.) (hora.)
Oxapampa Carret. Camiones y
Cada 20
Afirmado Automóviles
Huancabamba 21.000 0h:25´ minutos
Camionetas
Chorobamba ciudad
capital Diario
Carret. Vecinal Camionetas
Chorobamba Ancahuachanan 10.500 0h: 45’
4x4
Punchao 07.200 0h : 35’ Cada 60
Carret. Combis
Chincay 08.400 0h : 40’ minutos
Afirmado Camionetas
Salsipuedes 07.500 0h : 45’

2.2. INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1. Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora (UF) es la Municipalidad Distrital de Huancabamba, a través de la
Gerencia de desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de estudios, ésta Unidad viene
formulando estudios de Pre Inversión desde el años anteriores, la elaboración de dichos
estudios se da por Consultoría o directamente con el personal de Planta, para lo cual el
Responsable de UF viene elaborando los términos de Referencia o Planes de Trabajo previa
visita a las zonas de Estudio y coordinaciones con los beneficiarios. La aprobación de los
Términos de Referencia, Planes de Trabajo y los Estudios de Pre Inversión están a cargo de
la OPI del Gobierno Municipal; por lo tanto la capacidad operativa, así como las
calificaciones del personal son suficientes y adecuadas.
Datos de la UF:

Cuadro Nº 03
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCABAMBA
Unidad formuladora SUBGERENCIA DE ESTUDIOS
Correo electrónico municipalidaddistritalhuancabamba@.gob.pe
Dirección Av. Principal S/N - Chorobamba
Teléfono 064 –
Personas Responsable:
Persona Responsable
Arq. RAUL HINOSTROZA CANO
de Formular
Persona Responsable
de la Unidad
Formuladora

2.2.2. Unidad Ejecutora:

28
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDADES DISTRITALES
Nombre MUNICIPALIDAD DSITRITAL DE HUANCABAMBA
Persona Responsable
LIC. LEON RAYMUNDO JUSTINIANO
de la Unidad Ejecutora
Teléfono: 064-
Dirección: Av. Principal s/n – Chorobamba

Se propone como Unidad Ejecutora (UE) a la Municipalidad Distrital de Huancabamba, de


acuerdo a la amplia experiencia demostrada con similares proyectos en el ámbito del
Distrito. La entidad Pública mencionada posee la capacidad técnica y logística para formular
y ejecutar la obra del presente proyecto, contando con los profesionales y personal técnico
en las áreas de Dirección de Infraestructura y Transporte.

2.2.3. Órgano Técnico de la Entidad:


Toda vez que la Municipalidad Distrital de Huancabamba cuenta con de capacidad
administrativa, técnica y operativa para ejecutar el proyecto, con equipamiento necesario,
experiencia en la ejecución de proyectos similares, dispone de recursos físicos y humanos,
con equipo técnico calificado y otros importantes; concordante al Manual de Organización y
Funciones del Municipio; en marco de la Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades, Directiva
Nº 001-95-INAP/DNR “Normas para la Formulación del Manual de Organización y Funciones” y
las Normas de Control Interno aprobadas mediante Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG,
en tal sentido se propone como órgano técnico a dicha Entidad Pública a través de la
Gerencia de Obras para coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de
inversión o hacerse responsable de la ejecución del proyecto.

2.2.4. Operación y mantenimiento:


En merito a la Directiva General del SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01, según el Numeral 20.3 del Artículo 20º, menciona que la declaración de viabilidad
obliga a la Entidad a cargo de la operación del proyecto, al mantenimiento del mismo, de
acuerdo a los estándares y parámetros aprobados en el estudio que sustenta la declaración
de viabilidad del Proyecto y a realizar las acciones necesarias para la sostenibilidad del
mismo.
En merito a ello se indica que a través de Acta de Compromiso de la DREJ – Oxapampa;
entidad quien está a cargo de la operación y mantenimiento, también se hará cargo de la
operatividad funcional una vez concluida el proyecto.
Al respecto las diferentes APAFA de las Institución Educativa del nivel Inicial y Primario,
indican hacerse responsable en realizar las partidas de Mantenimiento necesario de la

29
infraestructura educativa para brinda el adecuado servicio a los beneficiarios (alumnos de
nivel Inicial y Primaria); según actas de Compromiso adjunto.

2.3 MARCO DE REFERENCIA


2.3.1 Antecedentes del Proyecto

 En reuniones sucesivas los beneficiarios de las diferentes Instituciones Educativas de


la Red Educativa Huancabamba realizan reuniones de priorización para participar en
el presupuesto participativo del año 2012, 2013 y 2014 no atendiéndolos en el
gobierno local ni regional.
 De todas la I.E. conformantes de la Red Educativa Huancabamba, en la I.E. Daniel A.
Carrión, en el año 2006, el Gobierno Regional de Pasco intervino mediante el PIP de
cod SNIP 38124 con la construcción de 3 aulas, un centro de cómputo y SSHH de
cobertura con tijerales de madera y calamina.
 En base a los Oficios N° 38-2013-ALC-MDH (13/02/13); el alcalde de la Municipalidad
Distrital de Huancabamba invocan la intervención del Gobierno Regional en estas
instituciones mediante realización de un proyecto de infraestructura educativa de
acuerdo a las normas vigentes en Inversión Pública.
 Con Oficio N° 0032-I.E.I – J.N. “AH”-M/OXAPAMPA, de fecha 22 de noviembre del 2011,
y la Solicitud de PIP de del Jardín Ángel del Hogar de fecha 23 de marzo del 2013,
solicitan la intervención del Gobierno Regional de Pasco para su elaboración y
ejecución del proyecto en las I.E. de Daniel A. Carrión y el Jardín Ángel del Hogar,
argumentado que la infraestructura existente esta pésimo estado e insuficiente.
Luego de inspeccionar en campo por parte de los responsables de elaborar el TdR y
existiendo la necesidad de intervenir en toda la Red Educativa de Huancabamba.
 Mediante Informe Técnico N°57-2013-GRPPAT/SGPICTI/EOPI/GAA de fecha 07/05/2013,
se aprueba el TdR por parte de OPI Región Pasco.

Intentos de Soluciones anteriores

Las soluciones siempre han sido de manera parcial por los gobiernos locales,
regionales y la comunidad. Así, tenemos que con aportes de la comunidad y la
Municipalidad Distrital de Huancabamba se construye un aula en la I.E Nº 34520 del
anexo de Chincay en el mes de diciembre del 2,008.
El jardín de niños de Ancahuachanan recibió apoyo con la construcción de un aula
hexagonal el año 2,010; estas intervenciones han sido insuficientes y en algunos casos

30
deficientes, es por ello, existen problemas de infraestructura, hacinamiento y demás
condiciones deficientes que se viene agravando con los años.
La Institución Educativa Nº 34224 de Ancahuachanan, tiene construcción de dos aulas
y dirección bastante antigua y a la fecha no recibe apoyo alguno de la Municipalidad
Distrital de Huancabamba, Provincial de Oxapampa o de la región Pasco; de igual
forma se puede indicar que la Institución Educativa Nº 3413 de Salsipuedes se
encuentran en las mismas condiciones de contar con un aula construida el año 2,002
en condiciones regulares y el resto de ambientes acondicionados en mal estado.
Para la I.E Nº 34520 de Punchao se construyó un aula hace bastante años atrás y se
cuenta con un módulo de aula construido con planchas de multiplacas para el nivel
inicial construido el año pasado, de tabiquería de multiplacas y cobertura ligera se
encuentran en buen mal estado, es necesario la intervención por tratarse de una
edificación de material ligero y deteriorable, en ambos casos han adaptado una
construcción antigua para el servicio de alimentación escolar o Programa QALI
WARMA

2.3.2 Lineamientos de Política


La ejecución del presente Proyecto se encuentra enmarcada dentro de:
Proyecto Educativo Nacional al 2021: Oportunidades y Resultados Educativos de Igual
Calidad para Todos teniendo como lineamiento de Gestión “Una educación básica
que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad para
todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa”.
El Proyecto Educativo Nacional: Mediante R.S. Nº 001-ED-2007, se oficializa el PEN al
2021, “La educación que queremos para el Perú”, que plantea seis objetivos
estratégicos como respuesta integral a la educación en el largo plazo. Estos objetivos
son:
a) Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
b) Estudiantes e Instituciones Educativas que logran aprendizajes pertinentes y de
calidad.
c) Docentes bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.
d) Una gestión descentralizada, democrática que logra resultados y es financiada con
equidad.
e) Educación Superior de calidad, se convierte en factor favorable para el desarrollo y
la competitividad nacional.
f) Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

31
La Dirección General de Educación Básica Regular es responsable de asegurar la
formulación y propuesta articulada de la política, objetivos, estrategias pedagógicas,
normas y orientaciones de alcance nacional para los niveles de Educación inicial,
primaria y secundaria. Depende del Viceministerio de Gestión Pedagógica. Sus
funciones son:
f) Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas en los
niveles de Educación inicial, Primario, y Secundaria, de manera coordinada con las
respectivas Direcciones.
g) Formular el diseño curricular nacional de la Educación Básica Regular y las
orientaciones referidas al nivel de Educación Inicial, Primario y Secundaria en
coordinación con otras Direcciones Generales.
h) Definir los criterios técnicos para la programación, diversificación,
implementación y evaluación curricular, así como para el desarrollo de las acciones
educativas y el diseño, producción, uso y distribución de materiales educativos.

El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2007- 2011, aprobado por R.M. Nº
0190-2007-ED, del 09 de mayo de 2007, plantea tres Objetivos Estratégicos Generales
en el Sector Educación, que involucra a la gestión de todas las instituciones que lo
conforman:
a) Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector Educación,
b) Promover el conocimiento y práctica de la ciencia y tecnología, la cultura y los
deportes,
c) Asegurar la implementación de las políticas del Sector en los gobiernos regionales
y locales, con participación de la sociedad y el sector privado.

Los gobiernos locales, tiene como competencia y función específica compartida con
el Gobierno regional y nacional el Construir, equipar y mantener la infraestructura de
los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
Concertado y al presupuesto que se les asigne (Ley Orgánica de Municipalidades).
Asimismo a través del “Proyecto Educativo Regional 2010-2021 de la Región de
Pasco”, aprobada con Ordenanza Regional Nº255-2010-G.R.-PASCO/CR. El cual tiene
como base el PLAN REGIONAL CONCERTADO DE EDUCACION 2005-2015, el cual
constituye una memoria colectiva de las demandas sociales de las potencialidades y
de las expectativas concertadas de la población, se crearon los Planes estratégicos,
los proyectos de inversión educativa que permitan la revolución educativa regional;
en cuanto a servicios básicos en las Instituciones educativas, capacitación del
docente y erradicación del analfabetismo, con el principio democrático, patriótico
32
revolucionario, popular y nacional por una educación intercultural y bilingüe que
fortalezca la democracia.

Así mismo se enmarca dentro del Eje Estratégico del Sector Educación y de la Unidad
de Gestión Educativa Local de la Provincia de Oxapampa, encargados de
proporcionar el soporte técnico pedagógico, institucional y administrativo a las
Instituciones Educativas y Programas Educativos de su ámbito jurisdiccional; y es
responsable del desarrollo de la educación garantizando la calidad y eficiencia con
equidad de los servicios educativos, en concordancia con la Política Educativa del
Sector, de los Planes de Desarrollo Regional, Local y las características de la realidad
jurisdiccional.

La Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de Oxapampa tiene como


política institucional:

La de velar por la Educación de acuerdo a la realidad y necesidad de las Instituciones


Educativas del ámbito provincial así como del Plan Concertado de Desarrollo del
Distrito de Huancabamba.

Es función de la UGEL, determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento,


así como participar en su construcción, sustitución y mantenimiento en coordinación
y con el apoyo del Gobierno Local y Regional.

Ante tales Lineamientos que forman parte de los Planes Estratégicos Sectoriales
Multianuales se tiene como principal medida adoptada para el presente Proyecto de
Inversión Publica la “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL
INICIAL Y PRIMARIO DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DEL DISTRITO
DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO”.

EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL 2013-2015 (PEI) del Jardín de Niños de


Purumayo tiene como visión “En retos del futuro” atiende a niños y niñas menores de 6
años con una educación Inicial: Integral y de Calidad que promueve el desarrollo de sus
potencialidades con una educación ambiental, inter cultural-bilingüe; que responde a la
diversidad socio-cultural del contexto local valorando los calores humanos, orientados a
promover autonomía, conservación del medio ambiente y liderazgo haciendo uso de su
creatividad con la participación activa de los padres de familia y comunidad, a fin de ser
una institución Educativa líder dentro del Distrito de Huancabamba”.

MISIÓN INSTITUCIONAL: Garantizar el servicio educativo como una educación de


calidad que formen ciudadanos con capacidad y valores productivos transformadores

33
de recursos locales de las unidades con la participación activa y efectiva de los
actores sociales.

MISIÓN de la I.E. Nº 34224 de Ancahuachanan, tiene como misión brindar un servicio


de calidad, acorde a las necesidades de los estudiantes y de su sector, formando
integralmente alumnos en educación primaria, cuyo fin es: i) Promover practica de
valores que contribuyan a formarlos humanísticamente con nobles sentimientos. ii)
Insertarlos a la sociedad en condiciones favorables dentro de sus derechos humanos.
iii) Desarrollar sus capacidades a fin que se integren con facilidad a la educación
secundaria. iv) Consolidar las relaciones interpersonales para el bien común.

OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO 2015 -2025, de las Instituciones educativas de nivel
primaria:

- Mejorar el rendimiento académico de los estudiantes, relacionados con la


comprensión lector y el desarrollo del pensamiento lógico.

- Mejorar la infraestructura y los servicios que brinda la I.E.

- Actualizar a los docentes en el manejo de técnicas e instrumentos de evaluación.

- Mejorar la disciplina en los acores educativos de la I.E.

- Desarrollar estilos de vida saludable, en la comunidad educativa Daniel Alcides


Carrión.

Marco Normativo.

El presente perfil constituye el primer nivel de análisis con el propósito de identificar y


proponer alternativas de solución al problema, en concordancia a la ley 27293 del
Sistema Nacional de Inversión Pública. La elaboración del presente perfil es una de las
fases de cumplimiento obligatorio estando sujeto a su aprobación y respectiva
viabilidad por la OPI Regional, según las disposiciones contenidos en:

a) Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de fecha 28 de
junio del 2,000.
b) Resolución Ministerial Nº 458-2003-EF/15, en su Art. 3 delega facultades a los
Gobiernos Locales; modificado mediante R.M. Nº 694-2003-EF/15.
c) Ley Nº 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), de fecha 25 de Mayo del 2005.
d) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral
N° 003-2011-EF/68.01

34
Cabe indicar que el presente perfil se encuentra dentro de las competencias y
funciones específicas de la Gobierno Regional de Pasco, como consta en la Ley
Orgánica de Gobierno Regionales, Título I, el Artículo 10 “Competencias exclusivas y
compartidas establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la
Descentralización”, enciso 2 “Competencias compartidas” punto m) Diseñar e
implementar las políticas de infraestructura y equipamiento en coordinación con los
gobiernos locales. Y en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, en el Título V ,
Artículo 82, enciso 5, en la cual se señala como competencia compartida con el
gobierno regional y nacional el de “Construir, equipar y mantener la infraestructura
de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne.”
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL PROYECTO.
El PIP se enmarca dentro del siguiente Clasificador Funcional Programático:
a) Función 22 : Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y
servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el
proceso de desarrollo socioeconómico.
b) Programa 047 : Educación básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona
en el proceso de desarrollo socioeconómico.
c) Subprograma 0103 : Educación Inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes
de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años de edad.

d) Subprograma 0104 : Educación Primaria


Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias
básicas de los niños y niñas que se encuentran, como promedio entre los 06 y 12 años
de edad.

e) Subprograma 0105 : Educación Secundaria


Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos
en la educación primaria, así como orientar y capacitar a los educandos en los
diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la
formación de mano de obra calificada y acceso a la enseñanza superior.

35
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN

36
3. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNÓSTICO
3.1.1 Área de estudio y área de Influencia.
Para desarrollar este diagnóstico, se consideraron información primaria y secundaria que
permitirá acercase a la realidad problemática de la zona de estudio. Las instituciones
educativas de la Red Educativa del sector oriental de Huancabamba, que será intervenida
con el presente proyecto son:

- I.E. Nº 34224 - Ancahuachanan (Primaria).


- Jardín de Niños de Ancahuachanan (Inicial).
- I.E Nº 34439 - Punchao (Primaria)
- I.E Nº 34520 - Chincay (Primaria)
- I.E Nº 34313 - Salsipuedes

La Zona de influencia y Estudio está determinada como enfoque territorial por los anexos
de Ancahuachanan, Punchao, Chincay y Salsipuedes los cuales conforman parte del sector
occidental.
Son de gestión pública y género mixto, las instituciones educativas que se intervienen en
el presente estudio son únicas dentro del área de influencia, por las distancias y la difícil
accesibilidad a los mismos:

Cuadro Nº 04: I.E. DEL ÁREA DE ESTUDIO

Departamento
Código Nivel / Gestión / Alumnos
# Nombre Dirección / Provincia /
modular Modalidad Dependencia (2015)
Distrito

I.E Nº 34224 Pública - ANEXO DE Pasco /


1 0427039 ANCAHUACHAN Primaria Sector ANCAHUACHAN Oxapampa / 38
AN Educación AN Huancabamba

JARDIN DE
NIÑOS EL Pública - ANEXO DE Pasco /
2 0575084 COLMENAR Inicial Sector ANCAHUACHAN Oxapampa / 15
-ANCAHUACHA Educación AN Huancabamba
NAN

Pública - Pasco /
I.E Nº 34439 ANEXO DE
3 0684118 Primaria Sector Oxapampa / 7
PUNCHAO PUNCHAO
Educación Huancabamba

Pública - Pasco /
I.E Nº 34520 ANEXO DE
4 0842120 Primaria Sector Oxapampa / 7
CHINCAY CHINCAY
Educación Huancabamba

Pública - Pasco /
I.E Nº 34313 ANEXO DE
5 0741306 Primaria Sector Oxapampa / 19
SALSIPUEDES SALSIPUEDES
Educación Huancabamba

37
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

JARDIN DE NIÑOS CIUDAD


ANCAHUACHAN CHOROBAMBA

I.E Nº 34224
ANCAHUACHAN CHOROBAMBA
ARAMAYO
AN
ANCAHUACHANAN
San Daniel PE
5NA

CHAUPIMONTE

PUNCHAO ANCAHUCHANAN

CHINGAY

I.E Nº 34313
SALSIPUEDES
I.E Nº 34439
PUNCHAO

I.E. Nº 34520
CHINCAY

Vista general de Los anexos Beneficiados.

Cuadro Nº 05: DISTANCIAS A LA I.E.

I.E. ÁREA DE INFLUENCIA TIEMPO DE TIPO DE


TRASLADO A PIE. TRASLADO.
I.E. Nº 34424 MONOPATA Anexo de Monopata, Rural - 30 minutos A pie
RATIO DE 1,000 m
I.E. Nº 34322 PURUMAYO Anexo de Purumayo, Rural - 15 minutos A pie
RATIO DE 500 m
JARDIN DE NIÑOS Anexo de Purumayo, Rural. - 15 minutos A pie
PURUMAYO RATIO DE 300 m
I.E. Nº 34492 Anexo de Muchuymayo, Rural - 40 minutos A pie
MUCHUYMAYO RATIO DE 1,200 m
I.E. Nº 34254 Anexo de San Pedro de Herrería, 30 minutos A pie
SAN PEDRO DE HERRERÍA Rural - RATIO DE 1,000 m

I.E. Nº 34440 Anexo de Agua Salada, Rural - 55 minutos A pie


AGUA SALADA RATIO DE 1,500 m

38
La accesibilidad a los servicios educativos es de una distancia máxima de 300 m y 15 minutos
para el nivel inicial, una distancia máxima de 1,500 m y 55 minutos para acceder al nivel
primario, todas se encuentran dentro del ámbito del anexo y viviendas dispersas de la
comunidad.

3.1.2 La Unidad Productora de Servicios los que intervendrá el PIP.


3.1.2.1 Diagnóstico del Servicio
a) La Infraestructura
- Infraestructura de Institución Educativa Primaria Nº 34224 - Anexo de Ancahuachanan ,
está ubicado en la zona rural concentrada de Ancahuachanan, cuenta con varios ambientes, tres
aula, dirección y ss.hh construido el año 1,977 por la Municipalidad Distrital de Huancabamba en
malas condiciones, donde en un aula se ha adoptado el ambiente de cocina, comedor y almacén
ejecutado hace 38 años de madera y cobertura liviana, construido netamente con el aporte de la
comunidad y las edificaciones antiguas no cumple con los estándares de ventilación, iluminación
y estos ambientes no tienen las dimensiones de acuerdo al reglamento nacional de
edificaciones; las tabiquerías de bloquetas sin revestimiento en la parte posterior y la cobertura
está totalmente deteriorada.

En
la

Imagen se aprecia el pabellón de aulas


construida hace 38 años, el cual no cumple
con los estándares que señala el RNE.
Además, las aulas se encuentran en
condiciones irregulares y necesitan
sustitución en general.

La infraestructura de los servicios higiénicos se encuentra también en condiciones regulares que


deben ser mejorados, indicando que la construcción de esta batería ha sido efectuada con
recursos otorgados por el MINEDU con fines de mejoramiento de infraestructura educativa a
nivel nacional; los cuales se tomarán en cuenta para la situación optimizada del proyecto.

39
En la Imagen se aprecia una de las aulas adaptados para el servicio alimentario QALI WARMA, que se
encuentran operativos, inadecuados y antiguos por ser construcciones de bloquetas de concreto de hace más
de 38 años y necesariamente deben ser sustituidas con ambientes confortables de acuerdo a las
normatividad vigente.

No se cuenta con área de extensión educativa, el área utilizado como patio de recreo y
actividades físicas se encuentra libre sin protección y tratamiento respectivo, deteriorado y es
necesario la intervención inmediata, siendo un peligro para los alumnos, así como debe
ejecutarse la protección correspondiente del terreno escolar que es bastante amplio.

En la Imagen se aprecia la extensa área deportiva al frente de la infraestructura educativa que muestra el
estado de su cubierta, bastante antigua, zona cívica descuidada, no existe área de juegos y al lado derecho
observamos los dos módulos del nivel primario, los cuales se encuentran operativos, pero son inadecuados
actualmente para brindar un buen servicio educativos.

La propiedad del terreno se encuentra a nivel de minuta de acta de donación a favor del
Ministerio de Educación realizado el 24 de julio del 2,001, contando con un área total de
17,542.00 m2.
Tiene acceso a electricidad y agua, no tiene redes de desagüe, se presenta en el anexo el plano
de estado situacional de la Infraestructura educativa mencionada.

40
Cuadro Nº 06
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E. Nº 34224
ANCAHUACHANAN

ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
BLOQUETAS –
PEDAGOGICA 02 AULAS 112.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
MADERA /
DIRECCION 48.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
CALAMINAS
COCINA - MADERA /
COMPLEMENTARIAS 52.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
SERVICIOS LADRILLO /
15.00 BUENO ADECUADO MEJORAR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE MADERA /
26.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
GENERALES PROFESOR CALAMINAS
EXTENSION PATIO/LOSA
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
HUERTO /
TIENE MEJORAR
JARDINES
CERCO
NO TIENE CONSTRUIR
PERIMETRICO

- Infraestructura de la Institución Educativa Inicial JARDIN DE NIÑOS EL COLMENAR

Ancahuachanan, fue creada mediante Resolución Regional N° 027-81 de fecha 06 de abril de 1981.
Está ubicado en la zona central del anexo de Ancahuachanan conjuntamente con la Institución
Educativa de nivel primario, dentro de un área de terreno asignado de 1,117.98 m2, cuenta con un
aula hexagonal, un pequeño ambiente de cocina comedor de 12.00 m2, dos casetas de servicios
higiénicos y área interna como extensión educativa y juego para niños.
El aula hexagonal es de reciente construcción, se encuentra en buenas condiciones y es adecuado
para el servicio educativo que se brinda, el problema es la seguridad del jardín de niños y el
ambiente reducido que ha sido adecuado para el servicio alimentario de QALI WARMA.

Vista del módulo hexagonal de un aula para el


Jardín de niños El Colmenar, ubicado adjunto de las
aulas del nivel primario que requiere espacio
seguro y propio, la construcción data de dos años
antes y se encuentran en buenas condiciones, al
fondo se aprecia las dos letrinas, reemplazadas por
dos cubículos de servicios higiénicos en buenas
condiciones.

41
El servicio de alimentación escolar del programa nacional QALI WARMA, se viene otorgando en
ambientes acondicionados por los Padres de familia, utilizando material triplay y mampresa sin las
condiciones adecuadas, ya que el área utilizada es pequeño para la atención como despensa, cocina y
comedor

Vista del módulo de cocina comedor


donde se brinda el servicio alimentario,
están en ambientes acondicionados en
forma precaria.

De igual forma las viviendas de los profesores están acondicionados en forma precaria y que son
necesarios por las distancias existentes a la ciudad de residencia habitual, ubicando los otros
servicios dentro del ámbito del terreno en forma dispersa.

Vista del reducido espacio utilizado como comedor para los niños menores de 05 años de la comunidad de
Ancahuachanan, así como al lado derecho se aprecia el espacio abierto, donde han ubicado una serie de llantas
usados de camiones que han de juegos infantiles y otros de madera rolliza fabricados por los padres de familia;
indicando que el espacio abierto es un riesgo constante por la dotación de víveres, equipos informáticos y de
computación de las Instituciones educativas.

Se indica que existe acuerdo de otorgar 2,000.00 m2 para el nivel inicial de los 17, 540.00 m2 que
posee el nivel primario incluido las plantaciones efectuados por los alumnos en la parte posterior del
terreno.

42
Cuadro Nº 07
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DEL JARDIN DE NIÑOS
EL COLMENAR DE ANCAHUACHANAN
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
LADRILLO –
AULA 01 59.00 BUENO ADECUADO COBERTURA MEJORAR
LIVIANO
PEDAGOGICA
LADRILLO –
DIRECCION 26.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
COCINA - MADERA /
9.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
MEDRA /
COMPLEMENTARIAS ALMACEN 4.00 MALO ADECUADO SUSTUIR
CALAMINAS
SERVICIOS LADRILLO /
4.00 BUENO ADECUADO MEJORAR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE
NO TIENE CONSTRUIR
GENERALES PROFESOR
EXTENSION PATIO/LOSA
INADECUADO SOLO TERRENO CONSTRUIR
EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
AREA DE JUEGO /
TIENE INADECUADO ADECUAR
HUERTO
CERCO
OTROS NO TIENE CONSTRUIR
PERIMETRICO

- Infraestructura de la Institución Educativa Nº 34439 de la Localidad de Punchao , está


ubicada dentro del área del terreno asignado por la comunidad es de 10,004.00 m2 y ingreso de dos
calles de 5.00 x 100.00 ml cada uno haciendo un total de 11,004.00 m2, con un radio de cobertura de
2.00 Km y situada a 7.50 Km. De la ciudad capital Chorobamba. La propiedad del terreno está a nivel
de testimonio el cual pertenece a ministerio de educación; dicho terreno ha sido donado por la
Comunidad Campesina de Punchao.
La Institución Educativa de Nivel primario viene funcionando desde el año 1983, con Resolución
Directoral Nº 000151 y actualmente cuenta con un aula, dirección, ambiente almacén y batería de
servicios higiénicos, todas las construcciones antiguas de bloquetas de concreto que han cumplido el
ciclo de vida, construidos por los propios pobladores que está operativo, pero no cumple con las
condiciones necesarias para un buen servicio educativo. Las carencias en la zona saltan a la luz,
manifestando los entrevistados que necesitan ser sustituidos por ambientes modernos y adecuados.

En la Imagen se aprecia los dos módulos de aula,


dirección y cocina comedor de material noble con
bloquetas de concreto, construidos anteriormente,
indicando que el servicio QALI WARMA sido
acondicionado en una de las aulas pequeñas y la
batería de baños se encuentran deteriorados.

43
Las construcciones existentes han sido ejecutadas por los padres de familia sin ninguna dirección
técnica y actualmente se encuentran en regulares condiciones, indicando que deben ser
reemplazadas para contar con un buen servicio educativo en la comunidad de Punchao.

En las fotos se aprecia la vista de los servicios higiénicos y el área de patio y juegos de los niños menores de 12 años
del primario que no cuentan con espacio de patio de formación, extensión e educativa y otros ambientes externos
necesarios, como tampoco cuenta con cerco perimétrico de seguridad, indicando que la institución educativa se
encuentra un poco alejada de las viviendas de la comunidad de Punchao.

Cuadro Nº 08
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E Nº 34439
-PUNCHAO
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
MADERA /
PEDAGOGICA 02 AULA 112.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
MADERA /
DIRECCION 26.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
COCINA - MADERA /
42.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
MADERA /
COMPLEMENTARIAS ALMACEN 8.00 MALO INADECUADO SUSTUIR
CALAMINAS
SERVICIOS LADRILLO /
10.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
HIGIENICOS CALAMINAS
PATIO/LOSA
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
MULTIFUNCIONAL
EXTENSION HUERTO/JUEGOS
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTIUIR
EDUCATIVA PARA NIÑOS
CERCO
NO TIENE CONSTRUIR
PERIMETRICO

Infraestructura de la Institución Educativa Primaria N° 34520 CHincay , fue creada mediante


Resolución Ministerial N° 0465 del año 1,988. Está ubicado a 2.00 kilómetros de la carretera central
que va a Ancahuachanan, en la comunidad de Chincay, dentro de un área de terreno de 3,000.00
m2, donados por la comunidad que se encuentra a nivel de minuta, cuenta con un módulos de dos
aulas + dirección y otro de servicios higiénicos construidos recientemente el año 2,008 , el área
destinado al servicio de QALI WARMA, ha sido acondicionado con paneles de multiplacas al costado
del módulo de aulas en forma precaria y sin las condiciones adecuadas para este tipo de servicio.
44
Ambos módulos se encuentran bastante regulares que deben ser mejoradas a excepción del área
destinado al servicio alimentario que debe ser sustituido, así como se requiere de una canalización
debida de aguas pluviales del terreno aguajal de la parte posterior y el cerco perimétrico para
otorgar seguridad a la Institución Educativa.

Vista de los dos módulos al lado izquierdo las dos aulas y dirección construidos el primero al año 2,008 y el
segundo el año 1996 y al lado derecho el módulo de servicios higiénicos construidos el año 2,008 por la
Municipalidad Distrital de Huancabamba.

El servicio de alimentación escolar del programa nacional QALI WARMA, se viene otorgando en
ambiente acondicionado por los Padres de familia, utilizando el lado lateral de las aulas con
tabiquería de planchas de multiplacas y estructura de madera, área bastante reducida y con riesgo de
accidentes por el material utilizado y el funcionamiento en un mismo lugar de cocina, despensa y
comedor.

Vista del módulo de comedor, cocina y


almacén de víveres donde se brinda el servicio
alimentario, están en un ambiente
acondicionado en forma precaria.

De igual forma se debe solucionar el problema de aguas pluviales y de terreno húmedo que se
encuentra al lado posterior de las aulas que sin un tratamiento adecuado va deteriorar las
construcciones, debiendo otorgar el tratamiento debido, así como la dotación de áreas de extensión
educativa que requieren los niños menores de 12 años de la comunidad de Chincay.

45
Al lado izquierdo vista del lado posterior del terreno donde se encuentra una zona de aguajal debe tener
tratamiento de cunetas de desagüe pluvial y al lado derecho vista del amplio espacio central que tiene la
Infraestructura del nivel primario en la localidad de Chincay, indicando que el espacio abierto es un riesgo
constante por la dotación de víveres, equipos informáticos y otros entregados a la I.E Nº 34520 de Chincay.

Cuadro Nº 09
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E. Nº 34520 -
CHINCAY
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
LADRILLO –
02 AULAS 112.00 BUENO ADECUADO COBERTURA MEJORAR
LIVIANO
PEDAGOGICA
LADRILLO –
DIRECCION 26.00 BUENO ADECUADO COBERTURA MEJORAR
LIVIANO
COCINA - MULTIPLACA /
9.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
BLOQUETAS /
COMPLEMENTARIAS ALMACEN 2.00 MALO INADECUADO SUSTUIR
CALAMINAS
SERVICIOS BLOQUETAS /
12.00 BUENO ADECUADO MEJORAR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE
NO EXISTE CONSTRUIR
GENERALES PROFESOR
EXTENSION PATIO/LOSA
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
HUERTO /
NO TIENE SOLO TERRENO ADECUAR
JARDINES

- Infraestructura de Institución Educativa Primaria Nº 34313 – Salcipuedes , está ubicado


en la zona rural concentrada de Salcipuedes, cuenta con un módulo de una aula construida por
la comunidad hace 35 años y otro módulo de dos aulas construido por FONCODES el año 1,985,
ambas edificaciones están en estado regular, debiendo ser sustituido el primer módulo por su
antigüedad y riesgo de los alumnos.

46
Con respecto al segundo módulo de dos aulas es necesario intervenir con el mejoramiento de la
cobertura y otras instalaciones los cuales se tomarán en cuenta para la situación optimizada del
proyecto.

En la Imagen se aprecia la ubicación de los dos módulos ubicados en una plataforma superior al campo
deportivo que viene siendo utilizado también por la población, así como al lado derecho se aprecia la losa
multifuncional de mal estado donde los alumnos de Salcipuedes realizan sus actividades físicas, ambos
módulos están bastante deteriorados, debiendo ser mejorados o en todo caso remplazados.

La infraestructura de los servicios higiénicos se encuentra en condiciones pésimas que deben ser
sustituidos en su totalidad, de igual forma el ambiente donde preparan los alimentos del
programa QALI WARMA no son los adecuados porque se realizan en una construcción de
madera y con bastante riesgo para los alumnos menores de 12 años de Salcipuedes.

En la Imagen se aprecia el ambiente de


cocina del servicio de QALI WARMA, con un
ambiente precario preparado por los
Padres de familia de madera rústica, que se
encuentran operativo e inadecuados, que
necesariamente deben ser sustituidas con
ambientes adecuados y confortables de
acuerdo a las normatividad vigente.

No se cuenta con área de extensión educativa la losa múltiple se encuentra totalmente


deteriorado, colapsado e inoperativo, siendo un peligro para los alumnos, así como debe
ejecutarse la seguridad y protección correspondiente del terreno escolar.

47
En la Imagen se aprecia al lado derecho la
amplitud del terreno asignado a la I.E Nº 34313
de Salcipuedes, donde existe área suficiente
para proyectar los ambientes externos como la
losa multifuncional, huertos y otros de
extensión educativa necesaria para fortalecer
el servicio educativo de los niños menores de 12
años de la comunidad alejada de Salcipuedes.

De igual forma debe de otorgarse la seguridad del


caso para proteger la implementación del centro
educativo, proyectando el cerco perimétrico del
terreno escolar.

La propiedad del terreno se encuentra a nivel de acta de donación a favor del Ministerio de
Educación realizado en años anteriores, contando con accesibilidad desde la carretera principal
que a va a Ancahuachanan (2.00 Km.).
Tiene servicio de electricidad y agua, no tiene redes de desagüe, se presenta en el anexo el
plano de estado situacional de la Infraestructura educativa mencionada.

Cuadro Nº 10
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E. Nº 34254 SAN
PEDRO DE HERRERIA

ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
LADRILLO – COBERTURA
02 AULAS 105.00 REGULAR ADECUADO MEJORAR
LIVIANO
PEDAGOGICA
BLOQUETAS –
01 AULA 54.00 REGULAR ADECUADO SUSTITUIR
COBERTURA LIVIANO
COCINA -
10.00 MALO INADECUADO MADERA / CALAMINAS SUSTITUIR
COMEDOR
COMPLEMENTARIAS
SERVICIOS BLOQUETAS /
6.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE
NO TIENE CONSTRUIR
GENERALES PROFESOR
PATIO/LOSA
200.00 MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
EXTENSION MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA HUERTO /
NO TIENE ADECUAR
JARDINES

En forma general es necesario la intervención en todas las Instituciones Educativas ubicados al lado
occidente del Distrito de Huancabamba, indicando que las infraestructuras tienen buenos años de
construcción y deben ser reemplazadas a excepción de algunos casos como del Jardín de niños de
Ancahuachanan y las aulas de Punchao que requieren solo mejoramiento.

El centro de abastecimiento necesariamente debe ser la ciudad de Oxapampa por el reducido


número de ferreterías en la ciudad de Chorobamba, contando con proveedor de agregados al
frente de la ciudad de Chorobamba.
48
Recursos Humanos:
Cuadro Nº 11
Remuneraciones de Personal Docente
I.E.PRIMARIA Nº 34224 - ANCAHUACHANAN
Remuneraci
Nominación Remuneración Ocasionales
Personal Situación ón anual
del Cargo mensual anual*
total
Celi Galindo Directora/ 23,400.00
Nombrado 1,950.00 ---
Castañeda Vargas Docente
María Aranda
Docente Contratado 1,550.00 -- 18,600.00
Cevallos
*Escolaridad, Aguinaldo julio/Dic, empleador.

JARDIN DE NIÑOS “EL COLMENAR” –


ANCAHUACHANAN
Remuneraci
Nominación Remuneración Ocasionales
Personal Situación ón anual
del Cargo mensual anual*
total
Vidalina Marlene Directora /
Contratada 1,830.39 --- 21,964.68
Ayala Velarde Docente

I.E.PRIMARIA Nº 34439 - PUNCHAO


Remuneraci
Nominación Remuneración Ocasionales
Personal Situación ón anual
del Cargo mensual anual*
total
Karol Priscila Directora/ 6,910.92
Contratada 575.91 ---
Gonzales Martel Docente

I.E.PRIMARIA Nº 34520 – CHINCAY


Remuneraci
Nominación Remuneración Ocasionales
Personal Situación ón anual
del Cargo mensual anual*
total
Directora/
Maribel Yauri Peña Nombrada 1,554.00 --- 18,648.00
Docente

I.E.PRIMARIA Nº 34313 – SALCIPUEDES


Remuneraci
Nominación Remuneración Ocasionales
Personal Situación ón anual
del Cargo mensual anual*
total
Milka Yulisa Quente Directora/ 19,200.00
Contratada 1,600.00 ---
Salada Docente
*Escolaridad, Aguinaldo julio/Dic, empleador.

3.1.3 Los Involucrados del PIP.


Los agentes o grupos relacionados con el problema no tiene Conflictos por el
Contrario vienen sumando esfuerzos para poder gestionar la intervención por Parte

49
del Estado en estas Instituciones educativas que pertenecen a la Red Educativa lado
occidental de Huancabamba y los involucrados son:
a) Comunidad
b) Alumnos
c) Docentes
d) UGEL-Provincia De Oxapampa
e) Madres y Padres de Familia-APAFA
f) Gobierno Regional de Pasco.

La importancia de dicha participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios o


perjudicados (población) permitirá conocer los problemas, intereses, identificación de las
estrategias y acuerdos y compromisos del PIP, obteniendo lo siguiente:

a)La Comunidad, conformada por la Población de los Anexos beneficiados, cuyo interés es la
construcción de la Infraestructura Educativa que cumpla con los estándares de calidad
en beneficio de la población.

b)Alumnos, es la población beneficiaria quienes frente a la deficiente atención que se les


brinda a la fecha se sienten desmotivados, no son atendidos con servicios adecuados
y de calidad.
c)Docentes, igualmente que los alumnos son la población afectada cuyo principal interés es
la de contar con una infraestructura acorde a los estándares normativas vigentes, en
cuanto a dimensiones de ambientes, número de alumnos por aula y equipamiento, que
permita la mejora del proceso enseñanza – aprendizaje, a través de la Dirección de
cada I.E. solicitan la intervención en la I.E.

d)UGEL Oxapampa, institución quien ha considerado en forma prioritaria su atención a la Red


Educativa de Huancabamba por tal motivo ha emitido la Constancia de Necesidad de
Infraestructura, así mismo asumen el Compromiso de Operación de la I.E. (Ver
documentos en anexos).

e)APAFA, asociación quien en representación a los padres de familia de los niños que
estudian en la II.EE. vienen coordinando y gestionando conjuntamente con la Dirección
interesados en que los niños reciban servicios adecuados y de calidad educativa en la
Instituciones Educativas de la Red Educativa, sector occidente del Distrito
Huancabamba. Ellos asumen el parte del Compromiso del mantenimiento de la
Infraestructura (Ver documentos en anexos).
50
f) La Municipalidad Distrital de Huancabamba, vela por el desarrollo integral de su
jurisdicción, a fin de dar solución a las condiciones inadecuadas del servicio que brinda
las Instituciones Educativas de la Red Educativa de Huancabamba, ha resuelto financiar
y resolver el problema existente, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
quien ha dispuesto la elaboración del presente Perfil.

Cuadro 12: Matriz de entidades involucradas:

PROBLEMAS ESTRATEGIAS/COMP
GRUPOS INTERESES/CONFLICTOS ROMISOS
PERCIBIDOS
Alumnos de la Es la población beneficiaria quienes frente a Estudiar en una infraestructura
Instituciones la deficiente atención que se les brinda a la educativa adecuada a las
Educativas de la fecha se sienten desmotivados, no son necesidades técnicas normativas
Red Educativa. atendidos con servicios adecuados y de y equipadas.
calidad.
Igualmente que los alumnos son la Contar con una infraestructura A través de la Dirección
Docentes
población afectada cuyo principal interés es acorde a los estándares solicitan la intervención en
la de contar con una infraestructura acorde normativas vigentes, en cuanto a la I.E. Compromiso de
loas estándares normativas vigentes, en dimensiones de ambientes, asistir continuamente a
cuanto a dimensiones de ambientes, número de alumnos por aula y capacitaciones.
número de alumnos por aula y equipamiento y mobiliario.
equipamiento, que permita la mejora del
proceso enseñanza – aprendizaje
En representación a los padres de familia de Contar con infraestructura, Ellos asumen el
APAFA-
los niños que estudian en la I.E. vienen mobiliario y equipamiento Compromiso compartido
coordinando y gestionando conjuntamente suficiente para beneficio de del mantenimiento de la
con la Dirección interesados en que los todos los alumnados. Infraestructura.
niños reciban servicios adecuados y de
calidad educativa.
Institución quien ha considerado en forma Asumen el Compromiso de
UGEL - Garantizar el servicio educativo
prioritaria su atención a la Institución Operación de la I.E
OXAPAMPA en cuando a los Recursos
Educativa por tal motivo ha emitido la
Humanos, docentes.
Constancia de Necesidad de
Infraestructura.
Vela por el desarrollo integral de su Mejorar el servicio Educativo del Ha resuelto financiar y
Municipalidad
jurisdicción, a fin de dar solución a las Distrito. resolver el problema
Distrital de
condiciones inadecuadas del servicio que existente, a través de la
Huancabamba
brinda las Instituciones Educativas de la Red Gerencia de Desarrollo
Educativa de Huancabamba. Urbano y Rural de
Huancabamba, quien ha
dispuesto la elaboración
del presente Perfil
Fuente: Elaboración propia.

POBLACIÓN AFECTADA
Según indicadores en los censos realizados por el INEI el año 2007, existe datos estadísticos
Proyectados hacia el 2011 realizados por el INEI, teniendo como base el Censo Nacional de
Población -2007, donde ya se considera las proyecciones y estimaciones de población
específicamente para el distrito de Huancabamba los mismos que se detallaran a continuación.

51
Según el XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007, en el distrito de Huancabamba, el
53% de la población son varones (3 373) y el 47% son mujeres (2 960).
En el distrito Huancabamba, el 57% de las mujeres eran adolescentes cuando nació su primer hijo y
en el nivel nacional fue el 18.4%, lo que significa que Huancabamba tiene 3.1 veces más que el nivel
nacional de madres que tuvieron su primer hijo cuando eran adolescentes.

Gráfico Nº 13: Mujeres adolescentes al primer hijo

Fuente: Micro Red Huancabamba 2011

Según los datos obtenidos por el SISFOH 2012, la población urbana del distrito de Huancabamba es
de 603 personas, representando el 10% de la población a diferencia de la población rural que
representa el 90% con 5,635 personas.
De acuerdo al XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, el grupo etario predominante en el
distrito de Huancabamba corresponde a los varones y mujeres cuyas edades oscilan entre 10 y 14
años, este grupo constituye un potencial humano para el distrito y la provincia.

Cuadro Nº 14: Distribución de la Población por Grupo Etario

Provincia de
Oxapampa Población Urbana Rural
Distrito de
Huancabamba Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

EDADES SIMPLES 6,333 3,373 2,96 680 349 331 5,653 3,024 2,629
Menores de 1 año 111 60 51 13 6 7 98 54 44
De 1 a 4 años 572 288 284 52 31 21 520 257 263
De 5 a 9 años 616 303 313 50 19 31 566 284 282
De 10 a 14 años 761 370 391 84 38 46 677 332 345
De 15 a 19 años 686 380 306 79 44 35 607 336 271
De 20 a 24 años 627 355 272 79 42 37 548 313 235
De 25 a 29 años 563 309 254 55 31 24 508 278 230
De 30 a 34 años 509 260 249 58 26 32 451 234 217
De 35 a 39 años 418 237 181 57 28 29 361 209 152
De 40 a 44 años 318 184 134 33 25 8 285 159 126
De 45 a 49 años 251 129 122 40 22 18 211 107 104
52
De 50 a 54 años 230 127 103 23 11 12 207 116 91
De 55 a 59 años 175 94 81 18 8 10 157 86 71
De 60 a 64 años 144 70 74 13 6 7 131 64 67
De 65 y más años 352 207 145 26 12 14 326 195 131
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Cuadro 15: Distribución de la Población del Distrito de Huancabamba por sectores

Elaboración del Equipo Técnico en base a los datos del SIFOH/abril de 2015

53
i. Población de Referencia:
Es la población en edad escolar en el área de influencia.

Cuadro Nº 16:

Población del área de PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA TC = 1.45%


Influencia 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población en edad
escolar del Sector
585 593 602 611 620 629 638 647 656 666 676
Occidental de
Huancabamba
Total 585 593 602 611 620 629 638 647 656 666 676

ii. Población Demandante Potencial:


Para estimar la población demandante potencial se ha identificado a la población que
tiene características para acceder a los servicios de educación, en los Anexos de
Ancahuachanan, Punchao, Chincay y Salcipuedes es decir aproximadamente de 159 niños,
anotando que existe un 45.91% de niños actualmente no acceden al servicio de educación
básica regular

Cuadro Nº 17:

Población que podría PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL TC = 1.45%


acceder al Servicio
Educativo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población Educativa
159 161 164 166 168 171 173 176 178 181 184
que busca el servicio
Total 159 161 164 166 168 171 173 176 178 181 184

iii Población Demandante Efectiva:


Se considera a la población que busca el servicio educativo, son 86 alumnos corresponden
a los alumnos matriculados en el área de influencia, distribuidos en las 05 instituciones
educativas del área de influencia que pertenecen a la Red educativa del sector occidente
de Huancabamba.

54
I.E. PRIMARIA Nº 34224 - ANCAHUACHANAN
Se puede observar que existe un ligero decrecimiento de la población educativa, debido a
las inadecuadas condiciones en que se encuentra la I.E.

Cuadro 18:

JARDIN DE NIÑOS “EL COLMENAR” - ANCAHUACHANAN


Se puede observar que existe una ligera demanda positiva de la población educativa,
debido a las condiciones regulares en que se encuentra la I.E. Inicial de Ancahuachanan

Cuadro 19:

55
Fuente: Nóminas de Matrículas de los últimos 5 años MINED.

I.E. PRIMARIA Nº 34439 - PUNCHAO


Se puede observar que existe decrecimiento de la población educativa, debido a las
inadecuadas condiciones en que se encuentra la I.E.
Cuadro 20:

I.E. PRIMARIA Nº 34520 - CHINCAY


Se puede observar que existe un ligero decrecimiento de la población educativa, debido a
las inadecuadas condiciones en que se encuentra la I.E.
56
Cuadro 21:

I.E. PRIMARIA Nº 34313 - SALCIPUEDES


Se puede observar que existe cierto crecimiento de la población educativa, debido a las
condiciones actuales en que se encuentra la I.E.
Cuadro 22:

iv. Población Afectada:

57
La población afectada es la población que aunque está atendida, el servicio no cumple con los
estándares sectoriales, se trata de 86 niños entre las edades de 3-16 años atendidos en las
diferentes Instituciones educativas de la Red educativa del sector occidental de Huancabamba.
Cuadro 23: Población Afectada

v. Población Objetivo:
Es la población que con el proyecto se pretende beneficiar directamente, para el cual se calcula
la proyección con la tasa de crecimiento de la provincia de Oxapampa (1.45%).

Cuadro 24: Población Objetivo

3.1.1.1.CARACTERÍSTICAS E INDICADORES DE LA ZONA DE INFLUENCIA:


El Distrito de Huancabamba es uno de los distritos con mayor Tasa de analfabetismo con
respecto a los demás distritos de la provincia de Oxapampa con 13.4%.

Cuadro 25
ANALFABETISMO Y %ASISTENCIA

Hogares con niños


Analfabetismo
Provincia Distrito que no asisten a la
(%)
escuela (%)

58
OXAPAMPA OXAPAMPA 1.6 5.9
CHONTABAMBA 2.7 8.2
HUANCABAMBA 4.6 13.4
PALCAZU 9.4 6.7
POZUZO 11.5 16.7
PUERTO
12.2 16.4
BERMUDEZ
VILLA RICA 2.7 9.4
OXAPAMPA 9/ 7.6 8.3
Fuente: INEI Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015

En Huancabamba, los hogares con niños que no asisten a la escuela es 4.6%.


La mayor cantidad de la población sin nivel educativo lo representan las mujeres que se
encuentran asentadas en la zona rural; el 54,2% de la población tiene estudios de nivel primario,
el 22,6% de la población tiene estudios secundarios, el 1,6% de la población tiene estudios no
universitarios incompletos, el 1,2% de la población tiene estudios no universitarios completos,
el 0,7% tiene estudios universitarios incompletos y el 1,3% estudios universitarios completos; la
población que tiene estudios superiores es relativamente menor a la población que tiene
estudios secundarios concluidos esto se asocia a las limitadas oportunidades que tienen los
pobladores de la zonas rurales para desarrollarse debido a que no existen centros superiores
en su jurisdicción, el lugar más cercano es el distrito de Oxapampa donde existe un Instituto
Superior Tecnológico y la sede de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión el estudiar en
esa institución significa para el joven Huancabambino trasladarse a vivir en la capital de la
provincia lo que económicamente no permite a la mayoría.

Gráfico: Población del distrito de Huancabamba según nivel educativo alcanzado

Elaboración del Equipo Técnico

El nivel de educación alcanzado en el distrito de Huancabamba es el nivel primario con un


41.78%.
De la población del distrito en edad normativa de estudiar del grupo de edades de 6 a 11 años el
14,4% no sabe leer ni escribir, estos datos reflejan que esta población tiene limitaciones para

59
asistir a las instituciones educativas probablemente porque realizan actividades propias de la
zona rural (agricultura, ganadería) o por la lejanía.

Cuadro Nº 26
Población del distrito de Huancabamba según condición de alfabetismo

Condición de Alfabetismo
Población del Distrito en edad Sabe leer y No sabe leer ni
normativa de estudios Total escribir escribir
Distrito Huancabamba 2986 2378 608
De 3 a 5 años 437 5 432
De 6 a 11 años 739 630 109
De 12 a 16 años 796 777 19
De 17 a 24 años 1014 966 48
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Gráfico Nº 27
Población del distrito de Huancabamba según condición de alfabetismo

Fuente: Plan de desarrollo Concertado del Distrito de Huancabamba.

Cuadro 28:

60
En Oxapampa la tasa de asistencia escolar en la zona rural es 22.10%, es un Porcentaje menor al
de la Región de Pasco (29.8%).

Cuadro 29:

NECESIDADES BÁSICAS Y VIVIENDA


El acceso a servicio de agua que predomina en la capital del Distrito de Huancabamba es
la que se abastece de agua de red pública dentro de la vivienda.

El abastecimiento de desagüe por Red Pública en el Distrito de Huancabamba es el


principal tipo de acceso a dicho servicio.

Cuadro 30
SALUD
Mortalidad Desnutrición
Provincia Distrito Infantil Crónica
(Tasa x 1000) (%)
22.0 28.9
OXAPAMPA

OXAPAMPA
CHONTABAMBA 21.9 16.5
HUANCABAMBA 22.0 36.2
PALCAZU 24.4 42.5
POZUZO 22.9 37.1

61
PUERTO
24.3 46.5
BERMUDEZ
VILLA RICA 23.2 31.8
OXAPAMPA 9/ 0.0 62.8
Fuente: INEI
Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015

Se puede ver del cuadro que el distrito de Huancabamba tiene una tasa de
Desnutrición crónica de 36.2%.

Cuadro 31: INDICES ECONÓMICOS


Incidencia
Pobreza Extrema
Provincia Distrito Pobreza
(%)
(%)
OXAPAMPA 50.3 22.3
CHONTABAMBA 23.7 7.4
HUANCABAMBA 50.9 21.7
OXAPAMPA

PALCAZU 45.7 19.1


POZUZO 43.3 16.1
PUERTO
84.5 45.2
BERMUDEZ
VILLA RICA 53.8 27.5
OXAPAMPA 9/ 78.4 44.7
Fuente: INEI
Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015

De los indicadores se puede observar que el Distrito de Huancabamba presenta un alto


índice de pobreza 50.9%, pobreza extrema 21.7%. Siendo necesario realizar todos los
esfuerzos orientados a revertir estos indicadores negativos.

Según el informe del SISFOH 2012, a nivel del distrito de Huancabamba se determinó que
el 11,3% de los sectores se encuentran considerados como no pobre, el 24% es pobre y el
64,7% son extremos pobres.

Cuadro Nº 32: Condición de pobreza por centro poblado del Distrito de


Huancabamba. 2011. Quintil 2.

Región
Ámbito Nombre Centro Poblado Condición de Pobreza
Natural
Urbano Huancabamba Selva Pobre
Rural Santa Bárbara Selva Pobre Extremo
Rural Agua Salada Selva Pobre Extremo
Rural San Pedro Selva Pobre Extremo
Rural San Pablo Selva Pobre Extremo
Rural Alto Muchuymayo Selva Pobre Extremo
Rural Muchuymayo Selva Pobre
Rural Monopata Selva Pobre Extremo
Rural Mishquipata Selva Pobre
Rural Milpo Selva No pobre
Rural Torrebamba Selva Pobre Extremo
Rural Santa Ana de Tingo Selva Pobre Extremo
Rural Purumayo Selva Pobre Extremo
Rural Mesapata Selva No pobre

62
Rural Alto San Cristóbal Selva Pobre Extremo
Rural Jatunpata Selva Pobre Extremo
Rural San Cristobal Selva Pobre Extremo
Rural Pavo Pampa Selva No pobre
Rural Cachi Cachi Selva No pobre
Rural PROSOYA Selva No pobre
Rural San Luis Selva Pobre Extremo
Rural Rancheria Selva Pobre Extremo
Rural Lanturachi Selva Pobre
Rural Espíritu Pata Selva Pobre Extremo
Rural Palcamayo Selva Pobre Extremo
Rural Naranjal Selva Pobre Extremo
Rural Carolina Selva Pobre Extremo
Rural Bellavista Selva Pobre
Rural San Daniel Selva Pobre
Rural Yanajanca Selva Pobre Extremo
Rural Pueblo Nuevo Selva Pobre Extremo
Rural Quebrada Colorada Selva No pobre
Rural Navarra Selva Pobre
Rural Montecarlo Selva Pobre Extremo
Rural Chosica Selva Pobre
Rural La Colmena Selva Pobre Extremo
Rural La Victoria Selva Pobre
Rural San Carlos Selva Pobre
Rural Vista Alegre Selva Pobre Extremo
Rural Ulcumano Selva Pobre
Rural Alto Carolina Selva Pobre Extremo
Rural Sinchi Pampa Selva Pobre Extremo
Rural Pampa Chica Selva Pobre Extremo
Rural Cochapampa Selva Pobre Extremo
Rural Tingo Esquina Selva Pobre Extremo
Rural Arroyo Selva Pobre Extremo
Rural Shuycocha Selva Pobre Extremo
Rural La Palma Selva Pobre Extremo
Rural Mesapata Selva Pobre Extremo
Rural Chilachi Selva Pobre Extremo
Rural Chaupimonte Selva No pobre
Rural Punchao Selva Pobre Extremo
Rural Salsipuedes Selva Pobre Extremo
Rural Santo Toribio Selva Pobre
Rural Tablachaca Selva Pobre Extremo
Rural Grapanazu Selva Pobre
Rural Iruña Selva Pobre Extremo
Rural Oriental Selva Pobre
Rural Santa Rosa Selva Pobre
Rural Achcayacu Selva Pobre Extremo
Rural Chincay Selva Pobre Extremo
Rural Ancahuachanan Selva Pobre
Rural Huamanguay Selva Pobre Extremo
Rural Anana Selva Pobre Extremo
Rural San Pedro Selva Pobre Extremo
Rural Huaylamayo Selva Pobre
Rural Acomayo Selva Pobre Extremo
Rural Muñanpampa Selva No pobre
Rural Cueva de León Selva Pobre Extremo
Rural Santa Isabel Selva Pobre
Rural Miraflores Selva Pobre
Rural Palmazu Selva Pobre Extremo
Rural Caracol Selva No pobre
Rural Rio Seco Selva Pobre Extremo
Rural Santa Rosa Selva Pobre Extremo
Rural Quimahuanca Selva No pobre
Rural San Jorge Selva Pobre Extremo

63
Rural San Isidro Selva Pobre Extremo
Rural Collpa Selva Pobre
Rural Pahuarenga Selva Pobre Extremo
Rural San Andres Selva Pobre Extremo
Rural Rinconada Selva Pobre Extremo
Rural Chinchaycocha Selva Pobre Extremo
Rural San Guty Selva Pobre Extremo
Rural Huaylas Selva Pobre Extremo
Rural Shuihua Selva Pobre Extremo
Rural Alto Tunqui Selva Pobre Extremo
Rural Rayantambo Selva Pobre
Pobre Extremo: En el ámbito urbano quintil 1 y en el rural quintil 1 y 2
Pobre: En el ámbito urbano quintil 2 y en el rural quintil 3 y 4.
No Pobre: En el ámbito urbano del quintil 3 al 5 y en el rural quintil 5.
En el ámbito rural se
Tiene: * 57 centros poblados y 684 hogares en pobreza extrema.
* 20 centros poblados y 669 hogares en pobreza.
Fuente: Unidad Central de Focalización SISFOH. 2011.

Salud
Las comunidades de del ámbito del estudio a excepción de Muchuymayo, no cuentan con
Puesto de Salud cerca deben trasladarse a la ciudad de Chorobamba, ciudad capital del Distrito
situado a 13.00 Km desde la I.E Nº 34424 de Monopata, a 12.00 Km de Purumayo y a 10.00 de
Montecarlo.

Aspectos Físicos - Geográficos


Clima.-
El clima predominante es Húmedo y semi-cálido, con temperaturas promedio de 15°C a 35°C.
Humedad relativa.
Humedad (mayor a 70%), la que es favorecida por la evaporación que se produce en los
numerosos cursos de aguas.

Vientos.
Los vientos tienen una dirección predominante de norte a sur, con una velocidad promedio de
1.4 metros por segundo.

Temperatura.
La temperatura promedio en la zona de influencia con temperaturas promedio de 15°C a 35°C.

Precipitación.
Precipitación de (1200 a 7100 mm) los meses de lluvia son enero, febrero, marzo y diciembre. Lo
cual es favorable para la agricultura.

Ciclos Estacionales:
Primer ciclo lluvioso : febrero, marzo, abril y mayo
Ciclo seco : junio, julio y agosto
Segundo ciclo lluvioso : septiembre, octubre y noviembre
Ciclo semi seco : diciembre y enero

64
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Definición del Problema Central:
Del diagnóstico inicial del proyecto se puede determinar que la problemática central está
definida por:

“DEFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS


INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA RED
EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE
HUANCABAMBA

3.2.2 Análisis de Causas.


El problema identificado tiene las siguientes causas:
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS
1) INADECUADA E INSUFICIENTE OFERTA 1.1) Inadecuadas e insuficientes condiciones
EDUCATIVA. infraestructurales en las I.E. de la Red
educativa del Sector occidental de
Huancabamba.
1.2) Poca disponibilidad de equipamiento y
mobiliario.
2) INSUFICIENTE ACOMPAÑAMIENTO DE PADRES 2.1) Padres y/o apoderados no conocen los
EN EDUCACIÓN DE LOS NIÑOS. beneficios de la educación.

3) DEFICIENTE DESEMPEÑO PEDAGÓGICO DE 3.1) Limitada especialización o capacitación de


DOCENTES. docente para la mejora de la enseñanza
educativa.

65
Cabe indicar que la infraestructura existentes es insuficiente e inadecuada para brindar servicios
educativos de calidad, en las instituciones educativas de nivel inicial y primaria se observan tasas
negativas de crecimiento, de seguir así, los próximos 10 años, será más del 30% la población que
no accederían a servicios educativos. Dichas instituciones educativas están destinadas a
desaparecer, lo que nos indica la gravedad del Problema.

3.2.3 Análisis de Efectos


Se considera los efectos directos e indirectos que origina el Problema Central de no solucionarse
las causas:

a).-Efecto Directo.- Dificultades en el proceso de enseñanza - aprendizaje.


Los deficientes servicios educativos que se brinda en las I.E. hacen que los procesos de
enseñanza de parte de los docentes y el aprendizaje de los alumnos se hagan muy difícil
porque no cuenta con los recursos necesarios para ello. El PEI y Planes de trabajo de las
Instituciones educativas, se observa que es muy necesario que se logre contar con los
recursos de infraestructura, equipamiento- mobiliario, capacitaciones y gestión para
mejorar la calidad de la Educación en la zona.

b).-Efecto Directo 2.- Mayor inseguridad y desmotivación de los niños.


Los niños se encuentran desmotivados y se sienten inseguros en ambientes que no reúne
las condiciones adecuadas, no se cuenta con el equipamiento y recursos para el normal
desarrollo de sus actividades, las aulas improvisadas sin la adecuada iluminación y
ventilación, espacios reducidos que no tienen las dimensiones mínimas, ambientes
hacinados donde los niños se estresan, sin confort.

c).- Efecto Directo 3.-Incremento de niños que no accede a servicios de educación básica.
Se puede observar que en los anexos identificados dentro del enfoque territorial, la
población que no accede a servicios educativos representan el 45.91%, un índice Superior a
la tasa distrital 4.6%, de la población en edad escolar, se observa deserción en las I.E.

d).- Efecto indirecto.- Débil Formación del estudiante es aspectos físicos, afectivos,
cognitivo y espiritual para el logro de la identidad personal y social.
Estos aspectos son difíciles de estimar, sin embargo, entendemos que la formación en la
educación básica regular es integral, no sólo en los aspectos cognitivos, sino también en
los aspectos físicos, afectivos y espiritual, la falta de ambientes como sala
psicomotricidad- Sum (nivel Inicial), innovación pedagógica (primaria), además de

66
ambientes administrativos y complementarios, no permiten que desarrollen las
actividades educativas de manera integral.

A consecuencia de los efectos descritos, surge como efecto final lo siguiente:


“Bajo desarrollo de capacidades y valores para la vida, el trabajo y la ciudadanía
de los jóvenes del Sector occidental de Huancabamba”.

Cómo indicadores se han podido identificar que, el mayor nivel de educación alcanzado y
que predomina es el de primaria con 58.76%. La tasa de Analfabetismo en el distrito de
Huancabamba (13.9 %), el 14.75% de los niños entre 6 – 11 años no saben leer ni escribir. La
población en extrema pobreza representa 21.7% y más de la mitad de la población es
considerado pobre un 50.9%
A continuación, para una mayor apreciación se presenta el árbol de causa-efectos.

3.2.4 Árbol de Causa – Efectos.


ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL:
BAJO
BAJO DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE CAPACIDADES
CAPACIDADES YY VALORES
VALORES PARA
PARA LA
LA VIDA,
VIDA, EL
EL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
DE
DE HUANCABAMBA
HUANCABAMBA

Efectos Indirectos:
DEBIL FORMACION DEL ESTUDIANTE EN EL ASPECTO FÍCICO,
AFECTIVO, COGNITIVO Y ESPIRITUAL PARA EL LOGRO DE SU
IDENTIDAD PERSONAL Y SOCIAL

Efectos Directos:
DIFICULTADES EN PROCESO Efectos Indirectos: Efectos Directos:
MAYOR INSEGURIDAD Y INCREMENTO DE NIÑOS QUE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
DESMOTIVACION DE LOS NIÑOS NO ACCEDEN A LA EDUCACION
BASICA

67
PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA

Causa Directa: Causa Directa:


Causa Directa: INSUFICIENTE ACOMPAÑAMIENTO
INADECUADA E INSUFICIENTE DEFICIENTE DESEMPEÑO DE LOS PADRES EN LA EDUCACION
OFERTA EDUCATIVA PEDAGOGICO DE DOCENTES DE LOS NIÑOS

Causa Indirecta: Causa Indirecta


Causa Indirecta: LIMITADA PADRES Y/O APODERADOS
INADECUADAS E
Causa Indirecta: ESPECIALIZACION Y/O NO CONOCEN LOS
INSUFICIENTES POCA DISPONIBILIDAD DE CAPACITACION DE DOCENTES BENEFICIOS DE LA
CONDICIONES EQUIPAMIENTO Y PARA MEJORA DE LA EDUCACION
INFRAESTRUCTURALES MOBILIARIOS ENSEÑANZA EDUCATIVA

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


3.2.1 Objetivo Central:
Para la determinación del objetivo central del proyecto se ha tomado en cuenta el
diagnóstico realizado en los trabajos de campo, así como la documentación brindada por
la Institución Educativa, a fin de atacar directamente el problema central determinado en
el árbol de causas y efectos. Alcanzar el objetivo central planteado será indispensable para
beneficio de la Población Estudiantil; y alcanzarlo solo será posible a través de una
correcta gestión e implementación de los componentes propuestos en el presente
proyecto.

Problema Central Objetivo Central

EFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS


DEFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR
DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR 68
OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA.
OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA
3.3.2 Análisis de Medios Y Fines
Medio primer nivel:
- Adecuada y suficiente oferta educativa.
- Eficiente desempeño pedagógico de docentes.
- Suficiente acompañamiento de los padres en educación de los niños.

Medio Fundamental:
- Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales.
- Mayor Disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
- Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora de la
enseñanza educativa.
- Padres y/o apoderados conocen los beneficios de la educación.

Fin Directo:
- Facilidades en el proceso enseñanza - aprendizaje.
- Mayor seguridad y motivación de los niños.
- Disminución de niños que no acceden a servicios de educación básica.

Fin Indirecto:
- Mayor formación del estudiante en los aspectos físico, afectivos, cognitivo y
espiritual para el logro de su identidad social.

Fin Último:
“MAYOR DESARROLLO DE CAPACIDADES Y VALORES PARA LA VIDA, EL TRABAJO Y
LA CIUDADANÍA DE LA POBLACIÓN DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA”.

3.3.3 Árbol de Medios Y Fines

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO:
BAJO
BAJO DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE CAPACIDADES
CAPACIDADES YY VALORES
VALORES PARA
PARA LA
LA VIDA,
VIDA, EL
EL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
DE
DE HUANCABAMBA
HUANCABAMBA

Fin Indirecto:
MAYOR FORMACION DEL ESTUDIANTE EN EL ASPECTO
FÍCICO, AFECTIVO, COGNITIVO Y ESPIRITUAL PARA EL LOGRO
DE SU IDENTIDAD PERSONAL Y SOCIAL

69
Fin Directo:
Fin Directo:
FACILIDADES EN PROCESO Fin Directo:
DISMINUCION DE LOS NIÑOS
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE MAYOR SEGURIDAD Y
QUE NO ACCEDEN A LA
MOTIVACION DE LOS NIÑOS
EDUCACION BASICA

OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA

Medio de Primer Nivel: Medio de Primer Nivel:


Medio de Primer nivel: SUFICIENTE ACOMPAÑAMIENTO
ADECUADA Y SUFICIENTE EFICIENTE DESEMPEÑO DE LOS PADRES EN LA EDUCACION
OFERTA EDUCATIVA PEDAGOGICO DE DOCENTES DE LOS NIÑOS

Medio
Medio Medio Fundamental:
Medio fundamental: fundamental: PADRES Y/O APODERADOS
ADECUADAS Y SUFICIENTES Fundamental: MAYOR ESPECIALIZACION
CONOCEN LOS BENEFICIOS
MAYOR DISPONIBILIDAD Y/O CAPACITACION DE
CONDICIONES DE LA EDUCACION
DE EQUIPAMIENTO Y DOCENTES PARA MEJORA DE
INFRAESTRUCTURALES
MOBILIARIOS LA ENSEÑANZA EDUCATIVA

3.3.4 Clasificación de los Medios Fundamentales

En nuestro caso, tomando como base el diagnóstico realizado en el módulo anterior, se ha


llegado a la conclusión que todos los Medios Fundamentales identificados pueden ser
clasificados como imprescindibles.

3.3.5 Planteamiento de Acciones

Para nuestro estudio las acciones planteadas son las siguientes:

Medio Fundamental 1: Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales.

Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de


servicios generales y extensión educativa para la I.E Primaria y nivel Inicial de
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria Chincay, I.E. primaria Salcipuedes,
según programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el
terreno donde actualmente funcionan dichas instituciones educativas.
70
Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y en primaria. El sistema
constructivo propuesto es mediante el uso de columnas y placas de concreto, de modo que
garantice su condición antisísmica, muros de ladrillos, techo inclinado de losa aligerada y
vigas de concreto, correas de madera y planchas metálicas TR.4 (como cobertura final).
Acción 1.3: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y en primaria. El sistema
constructivo propuesto es mediante el uso de columnas y placas de concreto, de modo que
garantice su condición antisísmica, muros de concreto y ladrillo, techo inclinado con vigas
de concreto, losa aligerado, correas de madera y plancha eternit tipo teja serrana (como
cobertura final).

Medio Fundamental 2: Mayor Disponibilidad de equipamiento y mobiliario.

 Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según programa de


requerimientos.

Medio Fundamental 3: Padres y/o apoderados conocen los beneficios de la


educación inicial.

 Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los
beneficios de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres
en la educación de los niños y jóvenes.

Medio Fundamental 4: Mayor especialización y/o capacitación de docente para


la mejora de la enseñanza educativa.

Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para


favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial y primaria) .

3.3.6 Alternativas de Solución


En este acápite definiremos los proyectos alternativos que serán posteriormente
formulados y evaluados y cuyo detalle se encuentra desarrollado en el ítem de

71
Planteamiento técnico. El conjunto de acciones complementarias conforman cada
alternativa. Las acciones mutuamente excluyentes definieron dos alternativas.

Alternativa de Solución 1:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de
servicios generales y extensión educativa para la I.E Primaria e Inicial de Ancahuachanan,
I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria Chincay, I.E. primaria Salcipuedes, según
programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno
donde actualmente funcionan dichas instituciones.

Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y en primaria. El sistema


constructivo propuesto es mediante el uso de columnas y placas de concreto, de modo que
garantice su condición antisísmica, muros de ladrillos, techo inclinado con losa aligerada y
vigas de concreto, correas de madera y planchas metálicas TR.4 (como cobertura final).
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según programa de requerimientos.
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los beneficios
de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres en la educación
de los niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para
favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).

Alternativa de Solución 2:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de
servicios generales y extensión educativa para la I.E Primaria e Inicial de Ancahuachanan,
I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria Chincay, I.E. primaria Salcipuedes, según
programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno
donde actualmente funcionan dichas instituciones.

Acción 1.3: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y primaria. El sistema constructivo


propuesto es mediante el uso de columnas y placas de concreto, de modo que garantice su
condición antisísmica, muros de ladrillos, techo inclinado con losa aligerada y vigas de
concreto, correas de madera y plancha eternit tipo de teja andina (como cobertura final).
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según programa de requerimientos.

72
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los beneficios
de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres en la educación
de los niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para
favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).

CAPITULO IV
FORMULACION
73
4.- FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto será evaluado para un periodo de horizonte de 10 años. En la evaluación se
considera el Valor residual de la infraestructura (en ambas alternativas) en el año 10, debido
a que al final del horizonte del proyecto estos bienes aún pueden ser utilizados para otros
fines.

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA


4.2.1. Análisis de la demanda

Se define como demanda a la cantidad de servicios educativos de calidad que pueden ser
adquiridos por los estudiantes; en el presente caso, está determinado por el número de
alumnos que pueden llegan a estudiar en las I.E .

Proyección de la Demanda Sin Proyecto


Para calcular la Demanda Sin proyecto se utilizará el método de Evolución Histórica de la
Demanda y Proyección, es un método para determinar las tasas de crecimiento, desde un
punto de vista retrospectivo, es decir con información histórica, bajo el supuesto que
seguirán repitiéndose las mismas condiciones que se desarrollaron en los últimos años.

Proyección de la Demanda Con Proyecto

Para calcular la Demanda Con proyecto se calculará desde un punto de vista prospectivo, es
decir, teniendo en cuenta factores que incidirían en la Demanda futura del Servicio, con el
Supuesto de que habrá cambios y no seguirán las condiciones del Servicio que se vienen
desarrollando.

74
PARA LA I.E. PRIMARIA Nº 34224 - ANCAHUACHANAN

Evolución Histórica de la Demanda


Cuadro 34:

La Evolución histórica de la Demanda muestra un crecimiento lento, la I.E. no brinda


servicios de calidad, por lo que las familias optan por no enviar a sus niños a la I.E., por
ejemplo la falta de cerco perimétrico, comedor entre otros, la inseguridad y además que no
consideran la educación como prioridad pues desconocen su importancia en la formación
del niño, los altos costos por concepto de APAFA se encuentran entre los S/. 50.00 – S/.
60.00 para el mantenimiento de la Infraestructura que requiere constantemente
reposiciones se traducen en altas tasas de población que no accede a servicios educativos.
Proyección de la demanda Efectiva Sin proyecto
Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de calculada en la Evolución
Histórica, que es de 2.19%, entendiéndose que es un porcentaje variable, que de solucionar
el problema, el acceso a la educación en este nivel seguirá mejorando a ritmo lento.

75
Cuadro 35

Proyección de la demanda Efectiva Con proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de crecimiento poblacional de
Oxapampa que es de 1.45%, pues se considera que con el proyecto, con una educación de
calidad, la población educativa crecerá de manera proporcional a la tasas de crecimiento
poblacional, considerando para el primer grado del primer año el promedio de matriculados
del año 1011 al 2015 para este caso.
Cuadro 36

76
PARA JARDIN DE NIÑOS “EL COLMENAR” - ANCAHUACHANAN

Evolución Histórica de la Demanda


Cuadro 37:

Fuente: Nóminas de Matrículas de los últimos 5 años MINED.


La Evolución histórica de la Demanda muestra un crecimiento, aunque la I.E. no brinda
servicios de calidad, el nivel Inicial de Ancahuachanan es la única en la localidad, dentro de
un radio 5.00 Km. Los costos de APAFA oscilan entre los S/. 40 – S/. 50.00 para el
mantenimiento de la Infraestructura que requiere constantemente reposiciones se
traducen en altas tasas de población que desconoce la importancia del servicio educativo
inicial en la formación del niño.

Proyección de la demanda Efectiva Sin proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de calculada en la Evolución
Histórica, que es de +10.40%, el acceso a la educación en este nivel seguirá creciendo
constantemente.

77
Cuadro 38

Proyección de la demanda Efectiva Con proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de crecimiento de Oxapampa, que
es de 1.45%, pues se considera que con el proyecto, con una educación de calidad, la
población educativa crecerá de manera proporcional a la tasas de crecimiento poblacional.
Cuadro 39

78
PARA LA I.E. PRIMARIO Nº 34439 PUNCHAO
Evolución Histórica de la Demanda
Cuadro 40:

La Evolución histórica de la Demanda muestra un decrecimiento, la I.E. no brinda servicios


de calidad, por lo que las familias optan por no enviar a sus niños a la I.E., la inseguridad y
además que no consideran la educación primaria como prioridad pues desconocen su
importancia en la formación del niño, los altos costos por concepto de APAFA se
encuentran entre los S/. 50 – S/. 60.00 para el mantenimiento de la Infraestructura que
requiere constantemente reposiciones se traducen en altas tasas de población que no
accede a servicios educativos.

Proyección de la demanda Efectiva Sin proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de calculada en la Evolución
Histórica, que es de -3.54%, entendiéndose que de seguir el problema, el acceso a la
educación primaria en esta localidad seguirá decreciendo en forma paulatina, sin otorgar
confianza a los niños que no van a la escuela.

79
Cuadro 41

Proyección de la demanda Efectiva Con proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de crecimiento de Oxapampa, que
es de 1.45%, pues se considera que con el proyecto, con una educación de calidad, la
población educativa crecerá de manera proporcional a la tasas de crecimiento poblacional.

Cuadro 42

80
PARA LA I.E. PRIMARIO Nº 34520 CHINCAY

Evolución Histórica de la Demanda


Cuadro 43:

La Evolución histórica de la Demanda muestra un decrecimiento, la I.E. no brinda servicios


de calidad, por lo que las familias optan por no enviar a sus niños a la I.E., la inseguridad y
además que no consideran la educación primaria como prioridad pues desconocen su
importancia en la formación del niño, los altos costos por concepto de APAFA se
encuentran entre los S/. 60 – S/. 80.00 para el mantenimiento de la Infraestructura que
requiere constantemente reposiciones se traducen en altas tasas de población que no
accede a servicios educativos.

Proyección de la demanda Efectiva Sin proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de calculada en la Evolución
Histórica, que es de -2.18%, entendiéndose que de seguir el problema, el acceso a la
educación en este nivel seguirá en descenso.

81
Cuadro 44

Proyección de la demanda Efectiva Con proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de crecimiento de Oxapampa, que
es de 1.45%, pues se considera que con el proyecto, con una educación de calidad, la
población educativa crecerá de manera proporcional a la tasas de crecimiento poblacional.

Cuadro 45

82
PARA LA I.E. PRIMARIO Nº 34313 SALCIPUEDES
Evolución Histórica de la Demanda
Cuadro 46:

La Evolución histórica de la Demanda muestra poco crecimiento, la I.E. no brinda servicios


de calidad, por lo que las familias optan por no enviar a sus niños a la I.E., la inseguridad y
además que no consideran la educación primaria como prioridad pues desconocen su
importancia en la formación del niño, los altos costos por concepto de APAFA se
encuentran entre los S/. 40 – S/. 50.00 para el mantenimiento de la Infraestructura que
requiere constantemente reposiciones se traducen en altas tasas de población que no
accede a servicios educativos.

Proyección de la demanda Efectiva Sin proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de calculada en la Evolución
Histórica, que es de 2.196%, entendiéndose que de seguir el problema, el acceso a la
educación en este nivel no se incrementara.

83
Cuadro 47

Proyección de la demanda Efectiva Con proyecto


Para la proyección de la Demanda se ha estimado la tasa de crecimiento de Oxapampa, que
es de 1.45%, pues se considera que con el proyecto, con una educación de calidad, la
población educativa crecerá de manera proporcional a la tasas de crecimiento poblacional.
Cuadro 48

4.2.2. Análisis de la Oferta.


Se define como Oferta a la cantidad de servicios de educación de calidad que pueden ser
ofrecidos por la I.E.; en el presente caso.
Las actuales condiciones tanto infraestructurales, de equipamientos, no permite brindar
servicios educativos de calidad, por lo que la Oferta del Servicio educativo de calidad es
Cero. La Oferta Optimizada de Infraestructura, los requerimientos de infraestructura,
84
equipamiento y mobiliario y las brechas de infraestructuras, serán detallados en el Análisis
técnico de las alternativas.
4.2.3. Determinación de la Brecha.
Considerando la oferta optimizada y el análisis de la demanda tenemos:
Cuadro 49: Balance Oferta – Demanda del Servicio Educativo

4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


4.3.1. Aspectos Técnicos:
a) Localización:
En el Anexo de Ancahuachanan, se encuentran las I.E Nº 34224 (nivel primaria) y
el Jardín de Niños “El Colmenar”.
En el Anexo de Punchao se encuentra la I.E. N°34439 (nivel primaria).
En el Anexo de Chincay se encuentran la I.E. N° 34520 (nivel primaria).
En el Anexo de Salcipuedes se encuentra la I.E. N° 34313 (nivel primaria).

b) Tamaño:
Se ha definido a partir de la brecha oferta – demanda.
El tamaño nos permite determinar el dimensionamiento del Proyecto (Programa
arquitectónico de la infraestructura a Construir y la cantidad de mobiliario y

85
equipamiento que se requiere adquirir – requerimiento de recursos); es decir, el
requerimiento de infraestructura y requerimiento de mobiliarios y equipos.
Se ha calculado las áreas de los ambientes, considerado el número de alumnos (N°
de servicios educativos del año 10) y los índices de ocupación, tomando como
referencia las Normas Técnicas para el Diseño de locales de Educación Básica
Regular, estos han sido considerados en la Demanda de Infraestructura.

A) JARDÍN DE NIÑOS EL COLMENAR - ANCAHUACHANAN


Cálculo y justificación de áreas.
AULAS COMUNES - INICIAL
INICIAL 3 - 5 años
Total de Alumnos año 10 24
Índice m2/alumnos* 1.25
Área total requerida (m2) 36
Área neta de un aula (m2) (A) 36
Nº DE AULAS REQUERIDAS 01
Nº Sectores requeridos x aula 9
Área de sectores requeridos por aula
36
(m2) 4m2 x sector. (B)
Área de un aula (A+B) m2 72

SALA DE USOS MULTIPLES (SUM)


Max. Alumnos 24
Índice m2/alumnos* 2.8
Área total requerida (m2) 67.20

AULA EXTERIOR COMUN


Max. Alumnos 24
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 12
Área similar al aula 36

SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 24
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños (Und) 1

PATIO/ LOSA MULTIFUNCIONAL


Max. Alumnos 24
Índice m2/alumnos* 1.0
Área total requerida (m2) 24
86
AREA DE JUEGOS NIÑOS
Max. Alumnos 24
Índice m2/alumnos* 1.0
Área total requerida (m2) 24

HUERTO O GRANJA
Max. Alumnos 24
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 12

CERCO PERIMETRICO
Terreno 1,117.98
Perímetro 140.00
Área total requerida (ml) 140.00

B) I.E. PRIMARIA N° 34224 ANCAHUACHANAN


Cálculo y justificación de áreas.
AULAS COMUNES - PRIMARIA
1ER 2do 3er 4to 5to 6to
PRIMARIA
GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO
Total de Alumnos año 10 11 11 11 11 11 11
Índice m2/alumnos* 1.60 1.60 1.60 1.60 1.60 1.60
Área total requerida (m2) 17.60 17.60 17.60 17.60 17.60 17.60
Área de aula proyectada
(m2) 52.50
Nº de aulas requeridas 2
Nº TOTAL DE AULAS REQUERIDAS 2

SALA DE USOS MULTIPLES (SUM)


Max. Alumnos 33
Índice m2/alumnos* 3.2
Área total requerida (m2) 105.60

AULA DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA


Max. Alumnos 22
Índice m2/alumnos* 2.4
Área total requerida (m2) 52.80

SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 66
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños (Und) 2
87
Inodoro niñas (Und) 2
Lavatorio niñas (Und) 2

PATIOS
Max. Alumnos 66
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 52.80

HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 66
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 33

CERCO PERIMETRICO
Terreno 17,542.00
Perímetro Total 445.00
Área total requerida (ml) 300.00

C) I.E. PRIMARIA N° 34439 PUNCHAO


Cálculo y justificación de áreas.
AULAS COMUNES - PRIMARIA
1ER 2do 3er 4to 5to 6to
PRIMARIA
GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO
Alumnos por grado año 10 2 2 2 2 2 4
Total alumnos año 10 14
Índice m2/alumnos* 1.60
Área total requerida (m2) 22.40
Área de aula proyectada
(m2) 56
Nº de aulas requeridas 1
Nº TOTAL DE AULAS REQUERIDAS 1

SALA DE USOS MULTIPLES (SUM)


Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 3.2
Área total requerida (m2) 44.80

AULA DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA- CENTRO DE


REC EDUCATIVOS/CRED
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 2.40
Área total requerida (m2) 33.60

SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 14
88
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños y niñas (Und) 1
Inodoro niñas (Und) 1

PATIOS
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 11.20

HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 7

CERCO PERIMETRICO
Terreno 11,004.00
Perímetro Total 408.00
Área total requerida (ml) 300.00

D) I.E. PRIMARIA N° 34520 CHINCAY


Cálculo y justificación de áreas.
AULAS COMUNES - PRIMARIA
1ER 2do 3er 4to 5to 6to
PRIMARIA
GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO
Alumnos por grado año 10 2 2 2 2 2 4
Total alumnos año 10 14
Índice m2/alumnos* 1.60
Área total requerida (m2) 22.40
Área de aula proyectada
(m2) 56
Nº de aulas requeridas 1
Nº TOTAL DE AULAS REQUERIDAS 1

SALA DE USOS MULTIPLES (SUM)


Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 3.2
Área total requerida (m2) 44.80

89
AULA DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA- CENTRO DE
REC EDUCATIVOS/CRED
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 2.40
Área total requerida (m2) 33.60

SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 14
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños y niñas (Und) 1
Inodoro niñas (Und) 1

PATIOS
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 11.20

HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 7

CERCO PERIMETRICO
Terreno 3,000.00
Perímetro Total 220.00
Área total requerida (ml) 220.00

E) I.E. PRIMARIA N° 34313 SALCIPUEDES


Cálculo y justificación de áreas.
AULAS COMUNES - PRIMARIA
1ER 2do 3er 4to 5to 6to
PRIMARIA
GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO GRADO
Alumnos por grado año 10 2 2 2 2 2 4
Total alumnos año 10 14
Índice m2/alumnos* 1.60
Área total requerida (m2) 22.40
Área de aula proyectada
(m2) 56
Nº de aulas requeridas 1
Nº TOTAL DE AULAS REQUERIDAS 1

SALA DE USOS MULTIPLES (SUM)


Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 3.2

90
Área total requerida (m2) 44.80

AULA DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA- CENTRO DE


REC EDUCATIVOS/CRED
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 2.40
Área total requerida (m2) 33.60

SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 14
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños y niñas (Und) 1
Inodoro niñas (Und) 1

PATIOS
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 11.20

HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 7

CERCO PERIMETRICO
Terreno 4,000.00
Perímetro Total 300.00
Área total requerida (ml) 240.00

c). La Tecnología:
El sistema constructivo propuesto es el Aporticada mediante el uso de columnas
y placas de concreto armado, de modo que garantice su condición antisísmica. El
material constructivo propuesto es el concreto y ladrillo, techo losa aligerada
inclinada con vigas de concreto, correas de madera y plancha metálica tipo TR.4
(como cobertura final).
- Columnas y vigas de concreto armado Fc 210 Kg/cm, con aceros F’y=4200
kg/cm2 grado 60.
- Muros y tabiquería de albañilería confinada de ladrillo y arcilla.
- Zócalos y contrazócalos de enchape cerámico en ss.hh.
- Pisos de cerámico y cemento pulido.
91
- Puerta de madera y ventanas de perfiles metálicos.
- Cobertura final con vigas inclinadas, losa aligerada y correas de madera y
planchas metálicas tipo TR.4.
- Instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.

d) El momento:
Se recomienda su ejecución en los meses de vacaciones, se iniciarán con la
construcción de las aulas.
e). El análisis de riesgos de Desastres:
- Análisis de Peligros.

Para identificar los peligros en la zona de ejecución del proyecto se ha seguido la


metodología utilizada en las Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis del
Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública
En este análisis buscaremos identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar
expuesta la zona donde ejerce acción el PIP en formulación. Los aspectos generales
sobre la ocurrencia de peligros en la zona definen una matriz de identificación de
peligros donde se mencionan aspectos como los antecedentes, probabilidad de
ocurrencia, localización, duración, intensidad y la disponibilidad de información para
decidir sobre estas cuestiones.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO


1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostican las
cual se pretende ejecutar el proyecto? probables ocurrencias de peligros en las
zonas bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Coment
Si No Comentarios Si No
arios
Inundaciones X . Inundaciones X .
Lluvias Intensas X Tiene efecto en el Lluvias Intensas X
proyecto
Heladas X No tiene efecto en el Heladas X
proyecto
Friaje/Nevada X No tiene efecto en el Friaje/Nevada X
proyecto
Sismo X Tiene efecto con el Sismo X
proyecto
Sequías X No tiene efecto en el Sequías X
proyecto
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Desliz X Derrumbes/Deslizamie X
amientos ntos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios X Incendios X
Urbanos Urbanos/rurales
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Otros X Otros X
92
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencias de algunos de los peligros en la preguntas Si No
anteriores durante la vida útil del proyecto X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zonas Si No


es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto X

Una vez identificados los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde
caracterizarlos específicamente según la frecuencia y severidad, para lo cual haremos uso de
los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica, opinión de
pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y en estudios de prospectiva. Para definir
el grado de Frecuencia (a) Severidad (b) utilizaremos la siguiente escala: B = Bajo: 1; M=
Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto).
CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO
FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) RESULTADO
PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I c = a*b
Inundación
¿Existe zona con problema de
x
inundación?
¿Existe sedimento en río ó quebrada? x
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con x
el proyecto?
Lluvias Intensas x 1 2 2
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? x
¿Existe mal drenaje de suelo? x
¿Existe antecedentes de
inestabilidad o fallas? x
geológicas en las laderas
¿Existe antecedentes de
x
deslizamientos?
¿Existe antecedentes de derrumbes?
Heladas x
Friaje/Nevada x
Sismo x 1 2 2
Sequias x
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrame tóxico x
Otros x
Fuente: Trabajo de Campo- Guía Análisis de Riesgo

93
Por consiguiente dada la naturaleza del presente PIP, los peligros que podrían afectar la zona de
influencia durante el horizonte de vida del proyecto, tales como las lluvias intensas son de
frecuencia baja y severidad media, dada la tendencia de presentarse en meses de verano.

FORMA ALTERNATIVA DE DEFINIR EL GRADO DE FRECUENCIA Y SEVERIDAD


IDENTIFICA
GRADO FRECUENCIA
R
Fenómeno del Niño intenso o muy intenso, con un período de
ocurrencia de cada 15 años.
BAJO
Sismos con grado mayor a V en la Escala de Ritcher, que tienen un
X
período de recurrencia de 50 años.
Sequías, con un intervalo de 2 a 3 años.
MEDIO Fenómeno del Niño moderado, con un período de recurrencia de
cada 7 años.
Inundaciones anuales por efecto del Fenómeno del Niño
recurrente pero de baja intensidad.
Huaycos o deslizamientos recurrentes en la zona central del país
ALTA
en períodos de verano.
Sismos de grado menor a IV en la Escala de Richter, que son
recurrentes en zonas sísmicas, como el sur del país.
IDENTIFICA
GRADO SEVERIDAD
R
Necesidades de rehabilitación mínimas, que no superan el 10% del
valor de los activos.
BAJA
No implica la suspensión del servicio que brindan los activos y de
ser el caso, ello ocurre sólo durante pocas horas.
Necesidades de rehabilitación que implican gastos equivalentes
entre el 10% y el 40% del valor del activo. X
MEDIO
Implica la suspensión del servicio que brindan los activos por
tiempos superiores a 1 día.
Pérdida de vidas humanas.
Necesidad de recuperación en niveles superiores al 40%.
ALTO
Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones
encargadas del control de situaciones de peligro.
Fuente: Trabajo de Campo- Guía Análisis de Riesgo

Por último frente al peligro identificado, así como la frecuencia y severidad, se concluye que la
zona donde se ejecutará el proyecto, es propensa a lluvias intensas, a un PELIGRO BAJO,
determinado en base a la tabla precedente.
Además, cabe mencionar que la presencia de fallas geológicas en otras regiones del Perú,
repercuten en la zona del proyecto, con un grado de severidad bajo, y como vimos su frecuencia

94
es también baja (como dato tenemos sólo la ocurrencia del terremoto en el año 2007, en la
Ciudad de Pisco), por lo que no es importante para el proyecto, en función a su naturaleza.
Por tanto, las edificaciones a construir deben ser antisísmicas y un diseño de acuerdo a las
características climáticas de la zona. La Estructura deberá proponerse de acuerdo a estudios
geotécnicos del estudio definitivo.
Por las características lluviosas de la zona se debe plantear sistema desagüe pluvial en
tratamiento del entorno y coberturas que respondan al clima de la zona.

4.3.2 Metas de productos:


Metas de Productos (Infraestructura) = Brecha de Infraestructura = Demanda de
Infraestructura – Oferta de Infraestructura (Optimizada).
Meta de productos (Equipamientos y mobiliarios) = Brecha de Equipamiento y mobiliario
= Demanda de Equipamiento y Mobiliario – Oferta de Equipamiento y Mobiliario
(Mobiliario y Equipos en Estado BUENO).
Para estimar la Demanda de infraestructura, se ha determinado los ambientes y su
respectivo cálculo de áreas, considerado el número de alumnos (N° de servicios
educativos del año 10) y los índices de ocupación, tomando como referencia las Normas
Técnicas para el Diseño de locales de Educación Básica Regular, dichos cálculos se
Observan en el Ítem de b) Tamaño.
A) I.E. INICIAL ANCAHUACHANAN
Demanda de Infraestructura.

REQUERIMIENTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL INICIAL


AREA SUB TOTAL
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 72.00 72.00
PEDAGOGICOS
SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 1 67.20 67.20
ESPACIOS
COMPLEMENTARI COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
INTERIORES SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS - NIÑAS 2 3.00 6.00
AS
VIVIENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 1 24.00 24.00
ESPACIOS
EDUCATIVA AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 24.00 24.00
EXTERIORES
SERV. GENERALES CERCO PERIMETRICO + AREA DE INGRESO 1 140.00 140.00
SUB TOTAL 353.20
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 106.00
TOTAL 459.20

Oferta de Infraestructura (Optimizada).


OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL INICIAL
AREA SUB TOTAL OBSERVA-
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2) CIONES
ESPACIOS AULA COMUN X GRUPO 1 59.00 59.00 Mejorar
PEDAGOGICOS
SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 0 0 0 Construir
INTERIORES
COMPLEMENT COCINA 0 0 0 “
SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS - NIÑAS 2 3.00 6.00 Complemen
ARIAS
tar

95
VIVIENDA DOCENTE 0 0 0 Construir
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 “
ESPACIOS AREA DE JUEGO DE NIÑOS 0 0 0 “
EDUCATIVA
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO + AREA DE “
0 0 0
GENERALES INGRESO
SUB TOTAL 65.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 20.00
TOTAL 85.00

Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU.

Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL INICIAL
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 59.00 0 59.00 0.00
PEDAGOGICOS SALA USOS
1 0 1 70.00 70.00
ESPACIOS MULTIPLES/QALI WARMA
COCINA 1 0 1 12.00 12.00
INTERIORES
COMPLEMENT SERVICIOS HIGIENICOS
2 6.00 1 6.00 6.00
ARIAS NIÑOS - NIÑAS
VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 225.00 225.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 0 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 140.00 140.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 507.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 152.00
TOTAL 659.00

B) I.E. PRIMARIA N° 34224 – ANCAHUACHANAN


Demanda de Infraestructura.

REQUERIMIENTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO


AREA SUB TOTAL
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2)
AULA COMUN X GRUPO 2 56.00 112.00
PEDAGOGICOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 1 105.00 105.00
ESPACIOS AULA INNOVACION TECNOLOGICA 1 52.50 52.50
ADMINISTRATIVO DIRECCION 1 24.00 24.00
INTERIORES VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
COMPLEMENTARI
COCINA +DESPENSA 1 20.00 20.00
AS SERVICIOS HGIENICOS 2 6.00 12.00
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 1 52.80 52.80
ESPACIOS
EDUCATIVA HUERTO 1 33.00 33.00
EXTERIORES
SERV. GENERALES CERCO PERIMETRICO + AREA DE INGRESO 1 300.00 300.00
SUB TOTAL 725.30
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 217.70
TOTAL 943.00
Oferta de Infraestructura (Optimizada).

96
OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
AREA SUB TOTAL OBSERVA-
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2) CIONES
AULA COMUN X GRUPO 0 0 0 Sustitución
PEDAGOGICOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 0 0 0 “
ESPACIOS AULA INNOVACION TECNOLOGICA 0 0 0 Construir
ADMINISTRATIVO DIRECCION 0 0 0 “
INTERIORES VIVIENDA DOCENTES 0 0 0 “
COMPLEMENTARIA
COCINA + DESPENSA 0 0 0 “
S SERVICIOS HIGIENICOS 2 6 12 Mejorar
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 Construir
ESPACIOS EDUCATIVA AULA EXTERNA 0 0 0 “
EXTERIORES CERCO PERIMETRICO + AREA DE
SERV. GENERALES 0 0 0 “
INGRESO
SUB TOTAL 12.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 3.60
TOTAL 15.60
Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU.

Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 2 0 2 56.00 112.00
SALA USOS
1 0 1 105.00 105.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
AULA INNOVACION
1 0 1 52.50 52.50
ESPACIOS TECNOLOGICA
ADMINISTRATI
INTERIORES DIRECCION 1 0 1 24.00 24.00
VO
VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
ARIAS SERVICIO HIGIENICO
2 2 0 0.00 0.00
ALUMNOS
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 0 1 35.00 35.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 1,272.50
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 381.75
TOTAL 1,654.25

C) I.E. PRIMARIA N° 34439 - PUNCHAO


Demanda de Infraestructura.

REQUERIMIENTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO


AREA SUB TOTAL
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
ESPACIOS PEDAGOGICOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 1 44.80 44.80
INTERIORES AULA INNOVACION TECNOLOGICA 1 33.60 33.60
COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00

97
COMPLEMENTARI SERV. HIGIENICOS NIÑOS 2 3.00 6.00
AS VIVENDA PARA DOCENTES 1 24.00 24.00
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 1 11.20 11.20
ESPACIOS
EDUCATIVA HUERTO 1 7.00 7.00
EXTERIORES
SERV. GENERALES CERCO PERIMETRICO + AREA DE INGRESO 1 300.00 300.00
SUB TOTAL 502.60
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 150.80
TOTAL 653.40

Oferta de Infraestructura (Optimizada).


OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
AREA SUB TOTAL OBSERVA-
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2) CIONES
Mejorar
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
PEDAGOGICOS
ESPACIOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 0 0 0 Sustituir
AULA INNOVACION TECNOLOGICA 0 0 0 Mejorar
INTERIORES COCINA + DESPENSA 0 0 0 Sustituir
COMPLEMENT
SERV. HIGIENICOS NIÑOS 2 3.00 6.00 Mejorar
ARIAS VIVIENDA DOCENTES 0 0 0 Construir
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 “
ESPACIOS HUERTO 0 0 0 “
EDUCATIVA
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO + AREA DE “
0 0 0
GENERALES INGRESO
SUB TOTAL 62.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 18.60
TOTAL 80.60

Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU

Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 1 0 56.00 0.00
SALA USOS
1 0 1 70.00 70.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS AULA INNOVACION
INTERIORES
1 0 1 52.50 52.50
TECNOLOGICA
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 2 0 6.00 0.00
ARIAS
VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 0 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 1,096.50
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 329.00
TOTAL 1,425.50

D) I.E. PRIMARIA N° 34520 CHINCAY


Demanda de Infraestructura.
98
REQUERIMIENTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
AREA SUB TOTAL
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
PEDAGOGICOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 1 44.80 44.80
ESPACIOS AULA INNOVACION TECNOLOGICA 1 33.60 33.60
INTERIORES COMPLEMENTARI COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICOS NIÑOS 2 3.00 6.00
AS VIVENDA PARA DOCENTES 1 24.00 24.00
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 1 11.20 11.20
ESPACIOS
EDUCATIVA HUERTO 1 7.00 7.00
EXTERIORES
SERV. GENERALES CERCO PERIMETRICO + AREA DE INGRESO 1 220.00 220.00
SUB TOTAL 422.60
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 126.80
TOTAL 549.40

Oferta de Infraestructura (Optimizada).


OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
AREA SUB TOTAL OBSERVA-
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2) CIONES
Mejorar
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
PEDAGOGICOS
ESPACIOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 0 0 0 Sustituir
AULA INNOVACION TECNOLOGICA 1 56.00 56.00 Mejorar
INTERIORES COCINA + DESPENSA 0 0 0 Sustituir
COMPLEMENT
SERV. HIGIENICOS NIÑOS 2 3.00 6.00 Mejorar
ARIAS VIVIENDA DOCENTES 0 0 0 Construir
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 “
ESPACIOS HUERTO 0 0 0 “
EDUCATIVA
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO + AREA DE “
0 0 0
GENERALES INGRESO
SUB TOTAL 118.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 35.40
TOTAL 153.40
Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU
Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 1 0 56.00 0.00
SALA USOS
PEDAGOGICO 1 0 1 70.00 70.00
MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 1 0 52.50 0.00
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 2 0 6.00 0.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
ESPACIOS EXTENSION PATIO / LOSA
1 0 1 600.00 600.00
EXTERIORES EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 0 1 30.00 30.00

99
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 220.00 220.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 964.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 289.20
TOTAL 1,253.20

E) I.E. PRIMARIA N° 34313 SALCIPUEDES


Demanda de Infraestructura.

REQUERIMIENTO TOTAL DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO


AREA SUB TOTAL
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
PEDAGOGICOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 1 44.80 44.80
ESPACIOS AULA INNOVACION TECNOLOGICA 1 33.60 33.60
INTERIORES COMPLEMENTARI COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICOS NIÑOS 2 3.00 6.00
AS VIVENDA PARA DOCENTES 1 24.00 24.00
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 1 11.20 11.20
ESPACIOS
EDUCATIVA HUERTO 1 7.00 7.00
EXTERIORES
SERV. GENERALES CERCO PERIMETRICO + AREA DE INGRESO 1 240.00 240.00
SUB TOTAL 442.60
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 132.80
TOTAL 575.40

Oferta de Infraestructura (Optimizada).


OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
AREA SUB TOTAL OBSERVA-
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2) CIONES
Sustituir
AULA COMUN X GRUPO 0 0 0
PEDAGOGICOS
ESPACIOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 0 0 0 Sustituir
AULA INNOVACION TECNOLOGICA 0 0 0 Sustituir
INTERIORES COCINA + DESPENSA 0 0 0 Sustituir
COMPLEMENT
SERV. HIGIENICOS NIÑOS 0 0 0 Sustituir
ARIAS VIVIENDA DOCENTES 0 0 0 Construir
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 “
ESPACIOS HUERTO 0 0 0 “
EDUCATIVA
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO + AREA DE “
0 0 0
GENERALES INGRESO
SUB TOTAL 0.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 0.00
TOTAL 0.00

Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU

Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 0 1 56.00 56.00

100
SALA USOS
1 0 1 70.00 70.00
PEDAGOGICO MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 0 1 52.50 52.50
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 0 2 3.00 6.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 600.00 600.00
ESPACIOS MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA
HUERTO 1 0 1 30.00 30.00
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 240.00 240.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 1,098.50
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 329.50
TOTAL 1,428.00

a).-Brecha de Equipamiento y mobiliario de la I.E. INICIAL EL COLMENAR -


ANCAHUACHANAN

101
102
103
b). Brecha de Equipamiento y mobiliario para la Institución Educativa Nº
34224cahuachanan.

104
c). Brecha de Equipamiento y mobiliario típico para la Instituciones Educativas
del Sector occidental del Distrito de Huancabamba.

105
4.3.3. Requerimiento de Recursos:
Para establecer el programa de requerimientos se ha utilizado información de las brechas
de recursos obtenidas en el ítem Metas de Productos.
a. Requerimiento de Infraestructura.

Programa de Ambientes de I.E. Inicial EL COLMENAR - Ancahuachanan (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)

PEDAGOGICOS SALA USOS


1 70.00 70.00
ESPACIOS MULTIPLES/QALI WARMA
COCINA 1 12.00 12.00
INTERIORES
COMPLEMENT SERVICIOS HIGIENICOS
1 6.00 6.00
ARIAS NIÑOS - NIÑAS
VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00

106
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 225.00 225.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 140.00 140.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34224 – Ancahuachanan (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 2 56.00 112.00
SALA USOS
1 105.00 105.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
AULA INNOVACION
1 52.50 52.50
ESPACIOS TECNOLOGICA
ADMINISTRATI
INTERIORES DIRECCION 1 24.00 24.00
VO
VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
ARIAS SERVICIO HIGIENICO
2 0.00 0.00
ALUMNOS
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 35.00 35.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34439 – Punchao (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 0.00
SALA USOS
1 70.00 70.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS AULA INNOVACION
INTERIORES
1 52.50 52.50
TECNOLOGICA
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 6.00 0.00
ARIAS
VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34520 – Chincay (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 0.00

107
SALA USOS
1 70.00 70.00
PEDAGOGICO MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 52.50 0.00
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 6.00 0.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 220.00 220.00
GENERALES AREA DE INGRESO

Programa Ambientes de I.E. PRIMARIA Nº 34313 – Salcipuedes (Para Construir).


AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 56.00
SALA USOS
PEDAGOGICO 1 70.00 70.00
MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 52.50 52.50
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 3.00 6.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 240.00 240.00
GENERALES AREA DE INGRESO

108
b. Obras Exteriores.

Se plantea la construcción de:


- Tratamiento del Entorno interior: Construcción de veredas peatonales de acceso a
los diferentes ambientes.

c. Obras sanitarias.

Las diferentes comunidades cuenta con sistema de agua, más no de alcantarillado, por
lo que en las I.E. que ahí se ubican (Inicial y primario) se plantea la construcción de
tanque séptico y pozo percolador.
d. Obras eléctricas.

El terreno cuenta con sistema de energía eléctrica, por lo que el proyecto plantea la
conexión al sistema eléctrico del Centro Poblado. El suministro de energía debe ser
constante y sin interrupciones, se plantea dentro del proyecto el Grupo electrógeno.

e. Requerimiento de Equipamiento y mobiliario.

Requerimiento de Equipos y mobiliarios de la I.E. INICIAL PURUMAYO (Para Adquirir).

109
110
111
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de Formulación

112
Requerimiento de Equipos y mobiliarios de I.E. PRIMARIA Nº 34224- Ancahuachanan
(Para adquirir).

113
Requerimiento de Equipos y mobiliarios Típico para las Instituciones educativas del
Sector occidental del Distrito de Huancabamba (Para adquirir).

114
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
4.4.1 Costos de Inversión.

115
Se identificarán los costos de cada una de las alternativas, valoradas a precios de
mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a las inversiones activos fijos,
intangibles, costos por mitigación, reducción de riesgos entre otros para cada una de las
acciones contempladas en el proyecto (4).

Resumen de Costos de Inversión - Alternativa I (Precios Privados)

Resumen de Costos de Inversión - Alternativa II (Precios Privados)

4
Ver en anexos Presupuestos al detalle 8, Análisis de Precios Unitarios, Hojas de metrados de ambas
alternativas.

116
4.4.2 Costos de Reposición.
Para el presente proyecto no se consideraron costos de reposición debido a que los
materiales e insumos utilidades superan la vida útil de 10 años, tal es el caso de las
Obras de Concreto, entre otros, así como las Coberturas de Fibra vegetal que superan
los 20 años de vida útil.

4.4.3 Costos de operación y mantenimiento.


COSTOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”
Se consignan todos los costos del proceso de producción o dotación del bien o
servicio, así como su proyección en el horizonte.
Los costos referidos al proyecto tanto en la etapa pre-operativa como en la etapa
operativa han sido elaborados en base a datos tomados en campo y según el
planteamiento de alternativas antes detallados considerando inversiones en ambas
situaciones; es decir, en la situación sin proyecto como en la situación con proyecto en
el caso de las acciones de operación y mantenimiento.

117
COSTOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”
Se consideran los costos de operación y/o mantenimiento para los 10 años del horizonte
considerado para el proyecto. Así tenemos:

118
CAPITULO V
EVALUACIÓN

119
5.- EVALUACIÓN
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL.
5.1.1 Beneficios Sociales
a) Beneficios sociales la situación Sin Proyecto.
En la situación actual optimizada (sin proyecto), los beneficios son prácticamente nulos
debido a que el servicio brindado actualmente no cumple con los estándares de calidad y
que por el contrario, de no solucionar el problema los efectos negativos se acentúan cada
vez más.

b) Beneficios sociales en la situación Con Proyecto.


Entonces, se ha identificado que logrando un adecuado servicio para el desarrollo de las
actividades educativas en la I.E. se lograría atender, en el horizonte del proyecto,
aproximadamente a 1,195 beneficiarios, alumnos de los niveles iniciales y primario de la
Red educativa de la zona oriental de Huancabamba.

Se obtendrán los siguientes beneficios sociales (CUALITATIVOS):


-Facilidades en el proceso enseñanza - aprendizaje.
-Mayor seguridad y motivación de los niños.
-Disminución de niños que no acceden a servicios de educación básica.
-Mayor formación del estudiante en los aspectos físico, afectivos, cognitivo y espiritual
para el logro de su identidad social.
- Se logrará la mejora del desarrollo de capacidades para la vida, el trabajo y ciudadanía
de los niños egresados de las Instituciones educativas de la Red Educativa Occidental
de Huancabamba.
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a los estándares
de calidad para atender a un promedio de 86 alumnos por año y hasta 1,195 al final del
horizonte del proyecto.
5.1.2 Costos Sociales.
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos, se han convertido los
Precios de Mercado a Precios Sociales.

120
a) Precios sociales
Lo precios sociales representan el precio sin distorsiones del mercado tales como
impuestos, aranceles, subsidios u otros. Para calcular los costos sociales se aplica a los
precios de mercado (Incluido IGV y Utilidades) los factores de corrección.
Según las últimas modificatorias para el cálculo de la inversión a precios sociales se ha
procedido a desagregar ambos presupuestos precisando el monto de mano de obra no
calificada, mano de Obra Calificada, Bienes nacionales y bienes importados.

Cuadro Nº 67
Factores de Corrección para la Inversión.

Los Factores de Corrección de los costos de operación y mantenimiento (5).

El factor de Corrección aplicable a los Recursos Humanos en la Operación es 1.00.


El factor aplicable a los insumos es 0.847.
El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847.

Costos de Operación y Mantenimiento Sin proyecto a Precios Sociales.

5
Guía para la Formulación de proyectos de inversión exitosos educación básica regular.

121
Costos de Operación y Mantenimiento Con proyecto a Precios Sociales.

122
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales – Alternativa I

Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales – Alternativa II

123
5.1.3. Estimación de Indicadores de rentabilidad Social.

124
Los Beneficios del proyecto son cualitativos, por lo que aunque podrían valorarse, su
cuantificación es muy difícil y demanda altísimos costos, por tanto; la evaluación a
realizar será el de Análisis Costo efectividad o Costo Eficacia que permitirá determinar
el Costo social Incremental por alumno que recibe el servicio.
Se determinó el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo de
Costos Incrementales Sociales en cada Alternativa.
La tasa Social de Descuento General es equivalente a 9% (6)

Resultado de la Evaluación Social – Alternativa I y II

EVALUACION SOCIAL
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
NUMERO DE BENEFICIARIOS 1,195 1,195
VAC 2’915,455.18 3’567,722.69
RATIO C/E 2,439.71 2,985.54

Los resultados de la evaluación de los ratios Costo-<efectividad nos indican que la


Alternativa 1 es técnica y socialmente viable, además es un proyecto legítimo,
según los indicadores la alternativa 1 tienen el ratio C/E S/. 2,439.71, costo
incremental por alumno, mientras la alternativa 2 tiene un ratio C/E de S/. 2,985.54

5.1.4. Análisis de Sensibilidad.

Con la finalidad de evaluar el comportamiento de los indicadores del proyecto ante la


posibilidad de cambios sustantivos en alguna variable, el análisis de Sensibilidad se
realiza en un escenario Pesimista, pues se tiene el Supuesto que los costos de
inversión de las obras proyectadas en ambas alternativas, pueden variar hasta en un +
40%. Los resultados obtenidos de dichas variaciones, se muestran a continuación.

Cuadro Nº 67
Análisis de Sensibilidad – Alternativas I y II

6
Ver Anexo SNIP

125
Como se puede observar ante estas variaciones de costos y beneficios la Alternativa Nº 01
sigue siendo rentable en comparación a la Alternativa Nº 02, lo cual demuestra la
rentabilidad social del proyecto en la zona de influencia.

5.2 EVALUACIÓN PRIVADA.

Establece que un servicio público debe ser suministrado por aquel privado que pueda
ofrecer una mayor calidad a un determinado costo o los mismos resultados de calidad a un
menor costo. De esta manera, se busca maximizar la satisfacción de los usuarios del servicio
así como la optimización del valor del dinero proveniente de los recursos públicos.
Por tanto no es rentable para la inversión privada. En este caso no correspondería hacer
una evaluación privada porque es una Infraestructura con creación del sector público.

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.3.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.

La Municipalidad Distrital de Huancabamba será la institución encargada de llevar a cabo


el financiamiento de la obra, como Unidad Ejecutora.

El financiamiento de los costos de OPERACIÓN será por parte de la Dirección Regional de


Educación de Pasco a través de la Unidad Ejecutora 301 Educación Oxapampa, quien con
Carta N° 006 – 2014/DREP/DUGEL/ADM-OXAP informa sobre el Compromiso de
Operación, de acuerdo a las facultades conferidas mediante Decreto Supremo N° 015
-2002-ED “Organización y Funciones de la Direcciones Regionales de Educación y de las
Unidades de Gestión Educativa; ley N° 27672 y su Reglamentación R.M. N° 0267-2003 –
ED, los gastos por servicios de agua, energía eléctrica de los centros Educativos serán
cubiertos íntegramente con fondos del Tesoro Público y de acuerdo al Presupuesto
Analítico, de Personal Aprobado (PAP-2014) el Pago de docentes y Administrativos se
encuentran debidamente financiados con el Presupuesto Institucional por tanto el
Estado asume los gastos de OPERACIÓN a través de la Unidad Ejecutora 301 Educación

126
Oxapampa, quien incorporará los recursos al presupuesto institucional del pliego y
asumen el compromiso de gestionar la incorporación de plazas, el Costo aproximado de
la Operación es de S/.303, 432 nuevo soles, el cual muestra un incremento del 6.67%
aprox. con respecto a la situación sin proyecto (S/. 275,520).

Mientras la APAFA será el responsable del MANTENIMIENTO, con Recursos de la APAFA,


en cumplimiento al capítulo I “De la Administración de los Recursos del APAFA”, del
Título III de la Ley N° 28628 Ley que Regula la Participación de la APAFA en las I.E.
Públicas y su Reglamentación Decreto Supremo N° 004-2006-ED 7, el monto total de
mantenimiento anual (Con proyecto) se reduce S/. 5,340.00 anuales por tanto, teniendo
en cuenta el número de alumnos (89 alum/ año), se estima que la cuota por padre de
Familia, para el Mantenimiento debe reducirse de S/. 60/ alumno hasta el 30%, es decir,
(S/. 48.00 /alumno, aprox.).

5.3.2 Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y operación del Servicio.
La Unidad Ejecutora, ha iniciado la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de
Perfil, y continuará con el siguiente nivel de Estudio hasta la ejecución de acuerdo a su
disponibilidad Presupuestal.
La Dirección Regional de Educación de Pasco a través de la Unidad Ejecutora 301
Educación Oxapampa manifiesta que se encargará de la operación y el APAFA del
mantenimiento, ello es informado mediante Carta N° 006-2014/DREP/DUGEL/ADM-OXAP
dirigida al Presidente Regional de Pasco con atención a la Oficina de Programación e
Inversiones, el firmante es el Mg. Raúl Castro Espíritu Director del programa Sectorial III
de la Unidad de gestión Educativa Local Oxapampa del Ministerio de Educación.

5.4 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Por sus características, la puesta en marcha del proyecto generará impactos en la zona de
influencia del proyecto.

7
Se adjunta en anexos Actas de Compromisos.

127
El proyecto será ejecutado en terreno de las instituciones educativas existentes, lo que no
producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente, cuando se realice las
excavaciones se modificará la cobertura del suelo y el material excedente se depositará en
espacios específicos para no alterar el aspecto, no tendrá efectos ambientales negativos.
Para ello se ha tomado en cuenta las fases del proyecto y la ficha de cribado.

5.4.1 Ficha de Cribado del proyecto.

FICHA DE CRIBADO DE PROYECTO


MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
( Marque los valores según calificación)
FASES COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL
GENERAL

PROYECTO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD


HUMANA
1. Inicio 0 0 0 0 0 0
2. Construcción 1 0 1 0 0 0
3.Operación 0 0 0 0 0 0
4. Cierre o fin de obra 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 2 0 1 1 0 0
3

CLASIFICACION DE IMPACTOS
Significativo 5
Regular 2
Poco 1
Sin Impacto 0
CONFRONTACION DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total Puntos y en consecuencia se requiere de la
presentación de:

X SI
EIA SIMPLIFICADO EIA PROPIAMENTE dicho NO

Proponentes del Proyecto Entidad Responsable de la Revisión.

5.4.2 Descripción de las actividades en cada fase del proyecto.

FASES DEL PROYECTO DESCRIPCION


1. TRABAJOS PRELIMINARES DEL Durante esta fase, no se ocasionará impactos Al
PROYECTO medio ambiente.

128
2. CONSTRUCCIÓN O IMPLEMENTACIÓN - Obras Provisionales: no altera El medio ambiente.
- Trabajos preliminares: no altera El medio
ambiente.
- Movimiento de tierra. Se producirá polvo y
alteración temporal del suelo.
- Obras de concreto simple: ruido de Baja
magnitud.
- Obras de concreto armado: ruido de baja
magnitud.
- Estructuras de Madera y Cobertura: ruidos de
baja magnitud.
- Muros y tabiques: no altera el medio ambiente.
- Revoques, enlucido y molduras: no altera el
medio ambiente.
- Cielorrasos: no altera el medio ambiente.
- Pisos y pavimentos: no altera el medio ambiente.
- Contra zócalos y zócalos: no altera el medio
ambiente.
- Carpintería de Madera: no altera el medio
ambiente
- Cerrajería: no altera el medio ambiente.
- Pintura: no altera el medio ambiente.
- Instalaciones eléctricas: no altera el medio
ambiente.
- Instalaciones sanitarias: no altera el medio
ambiente.
- Varios: no altera el medio ambiente
3. OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTOS Durante esta fase, no habrá efectos negativos ni
alteración al medio ambiente.
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA UTIL DEL No habrá efectos negativos ni alteración al medio
PROYECTO ambiente.

5.4.3. Descripción de los impactos ambientales por componentes ambiental


COMPONETE AMBIENTAL DESCRIPCION
AIRE Es mínima y temporal la emisión del polvo; y gases y
ruidos del medio ambiente o la salud de la población.
AGUA No hay una contaminación directa de las fuentes de
agua superficial y subterránea.
SUELO La erosión y / o degradación del suelo es mínimo en la
fase de construcción o implementación, lo cual se
puede mitigar con recomendaciones finales.
FLORA Se produce un mínimo impacto con la eliminación de
la cobertura herbáceo, en el área donde se construirá.
FAUNA El proyecto no causa la alteración de HABITAT de
organismos vivos en el área de influencia.
POBLACION Causará un impacto socio – cultural sobre la
población beneficiada.

129
5.4.4 Recomendaciones finales para prevenir y mitigar los impactos ambientales en cada
fase del proyecto.

FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACION


ACCIONES PRELIMINERES DEL  Limpieza y área de marcación.
PROYECTO
CONSTRUCCIÓN O  Retirar la cobertura herbáceo solo del área
IMPLEMENTACION donde se ubicara la obra y no de las zonas
circundantes.
 Se deberá evitar el excesivo movimiento de
tierras.
 Instalación de contendores.
 Señalización.
 Botadero
OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO  Revegetación con gramíneas p/ jardinería.

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO


5.5.1 Etapa de Inversión:
La Municipalidad Distrital de Huancabamba a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural tiene la misión de impulsar el desarrollo, en donde aportará su capacidad técnica y
logística para la ejecución del proyecto y sostenimiento del mismo, para lo cual cuentan con
los equipos y técnicos con experiencia para dichas acciones.
El proyecto será ejecutado bajo la modalidad que determine la institución, la misma que por
el monto de inversión responde a una licitación pública, y la ejecución de la obra se realizará
en una sola etapa dada la necesidad.
Observaciones

Unidad Ejecutora
elaboración
Contrato de

M.D.
Huancabamba
Expediente Técnico.
El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia experiencia
Observaciones

confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el estudio


CONSULTOR
realizado a la Unidad Ejecutora, para su evaluación respectiva, emitiendo esta dependencia
Expediente
Reingreso de

un informe correspondiente de la situación del expediente el cual puede ser favorable u


n
Evaluació

observado; si fuera observado se emite un documento con las observaciones del caso y por
OBSERVADO
ultimo al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser
conforme se remite para la inicio de obra.
Sub Gerencia de Estudios
ME
CONFOR

130

INICIO DE OBRA
UNIDAD EJECUTORA
Ejecución de obra. MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
Con la aprobación del ExpedienteHUANCABAMBA
Técnico se procede al inicio de obra la cual será
mediante la normativa
Sub Gerencia de vigente para su adjudicación a una empresa constructora calificada
Supervisión de Obra
ADJUDICACION DE BUENA PRO

encargada de la ejecución de obra. La obra se ejecutará con entera responsabilidad de la


DESEMBOLSO DE RECURSOS

Informe de avance de obra

Unidad Ejecutora Pasco Selva Central, según sus requerimientos y avance de obra; a su
vez el Gobierno Regional (Unidad Ejecutora) está en la obligación de una constante
Supervisión de Obra.

Supervisión para el adecuado cumplimiento de los avances; El APAFA como el ente


beneficiario indirecto tiene la función de observador para el óptimo desarrollo de los
trabajos.

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR MUNICIPALIDAD
OCCIDENTAL DISTRITAL
HUANCABAMBA
HAUNCABAMBA
Observación
Ejecución de obra

131
MATRIZ DE CAPACIDADES.
Tarea Actor Función Capacidades Requeridas
UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD Contratación de Proactivos en toma de
DISTRITAL DE Consultor decisiones
HUANCABAMBA.
EXPEDIENTE CONSULTOR Elaboración del Experiencia comprobada
TÉCNICO Expediente en proyectos similares
Evaluación del
UNIDAD EJECUTORA Prontitud y Objetividad
Expediente
Canalizador de
UNIDAD EJECUTORA Facilitador de información
Observaciones
EMPRESA
Inicio de Obra Transparencia y Prontitud
CONSTRUCTORA
Solvencia Moral y
Económica; experiencia en
UNIDAD EJECUTORA Ejecución de Obra
ejecución de obras
similares
SUB GERENCIA
EJECUCIÓN Supervisión de obra Celeridad y Transparencia
SUPERVISIÓN DE OBRAS
DE OBRA
APAFA RED EDUCATIVA
OCCIDENTAL Observador Consistencia
HUANCABAMBA
Operación y
MINISTERIO DE manteniendo de la
Compromiso
EDUCACIÓN - APAFA infraestructura de
educación

132
Las actividades previstas para la ejecución del presente proyecto, se desarrollará de
acuerdo a un cronograma de actividades calculado para un periodo de 6 meses, estas
actividades se desarrollarán en el año cero, siendo primero la elaboración de estudios y
aprobación del expediente técnico, en un espacio de dos meses, luego se iniciará con
trabajos y/o obras preliminares, continuando con la construcción de la infraestructura.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
De acuerdo a los costos de la alternativa Nº 01 se elaboró el cronograma cuyo lapso para su
ejecución asciende a 10 meses, desde el estudio hasta la liquidación de la obra.

Cronograma de Avance Físico

Cronograma de Avance Financiero.

133
5.5.2. Etapa de Post Inversión.
La Dirección Regional de Educación de Pasco tiene el fin de controlar y supervisar a los
docentes y director, mientras la APAFA el cumplimiento del mantenimiento de las
Instituciones Educativas beneficiadas durante el horizonte de vida del proyecto.

134
5.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
En el Cuadro adjunto se muestra el análisis de la matriz del marco lógico, dentro de los parámetros establecidos en los análisis de objetivos.

MATRIZ DE MARCO LÓGICO


Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
 Estadísticas. La economía del país se
.Fin

Al final del horizonte del proyecto:  Encuestas de campo. mantiene estable y


Mejora en el desarrollo de capacidades, valores para la vida, el Los niños entre 6-12 año que no saben leer representan el 14.4%, se espera  Censos. positiva, permite
reducir dicha tasa a menos del 5%. mayores oportunidades
trabajo y la ciudadanía de los jóvenes de las comunidades Los niños del C.P. de Huancabamba que no acceden al servicio de laborales para la
beneficiarias de Huancabamba. educación básica regular bajan del 18.5%, a menos del 5%, al tercer año de población.
implementado el proyecto.
El nivel de educación alcanzado más representativo en los anexos de
Huancabamba les el nivel primario con un 41.78%. Se espera que al final del
horizonte del proyecto sea el nivel primario e inicial el principal nivel
alcanzado por más del 50% de la población de los anexos de
Ancahuachanan, Punchao, Chincay y Salcipuedes del sector occidental de
Huancabamba.

El Ministerio de
Propósito

 Informe UGEL
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a Oxapampa. Educación,
Eficientes servicios educativos en la Red Educativa del Sector los estándares de calidad para atender hasta 86 alumnos por año y hasta proporcionará los
Occidental del distrito de Huancabamba. 1,195 niños al final del horizonte del proyecto. medios necesarios para
Los índices de ocupación mejoran del 1.05 a 2.00 (m2/alumno) desde el alcanzar los
primer año. lineamientos del sector.
Los padres de familia,
docentes y alumnos
participan activamente
en el proceso de
enseñanza –
aprendizaje.
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a  Medición física de
Componentes

Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales de la I.E. los estándares de calidad y normas técnicas para la I.E. inicial y Primaria de obras
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de Chincay y I.E.  Informe de
Suficiente disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
primaria de Salcipuedes. seguimiento y
Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora En el año 1, todas las instituciones cuentan con el equipamiento y mobiliario monitoreo.
de la enseñanza educativa requerido.
Padres y/o apoderados que conocen los beneficios de educación. Se realizaron talleres de Sensibilización a los padres de familia.
Se realizaron talleres de capacitación a docentes

135
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos,

Acciones
 Reportes de avance  Los estudios y las
de obra. obras de
complementarios, administrativos, de servicios generales y
 Valorizaciones. infraestructura son
extensión educativa para la I.E. inicial y Primaria de DESCRIPCION TOTAL S/. supervisados
adecuadamente y
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de
finalizados a
Chincay y I.E. primaria de Salcipuedes, según programación 1 INFRAEST. JARDIN NIÑOS ANCAHUACHANAN 326,968.03 tiempo.
2 INFRAEST. I.E Nº 34224 - ANCAHUACHANAN 614,166.22  Financiamiento
arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el
3 INFRAEST. I.E Nº 34439 - PUNCHAO 498,341.07 apropiado y
terreno donde actualmente funcionan dichas instituciones. oportuno del
4 INFRAEST. I.E Nº 34520 - CHINCAY 429,766.74
Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y Gobierno Regional
5 INFRAEST. I.E Nº 34313 - SALCIPUEDES 636,906.17 de Pasco
primaria. El sistema constructivo propuesto es mediante el uso de 6 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 248,765.52
columnas y placas de concreto, de modo que garantice su 7 MITIGACION AMBIENTAL 57,031.85
condición antisísmica, muros de concreto y ladrillo, techo CAPACITACION A DOCENTES Y SENSIB.
8
PADRES 40,620.00
aligerado inclinado con vigas de concreto, correas de madera y
plancha metálicas tipo TR.4 (como cobertura final). COSTO DIRECTO 2,852,565.60
GASTOS GENERALES (10%) 285,256.56
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según
UTILIDAD (10%) 285,256.56
programa de requerimientos.
SUB TOTAL 3,423,078.72
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o
EXPEDIENTE TECNICO (4% CD) 114,102.62
apoderados sobre los beneficios de la educación básica regular y SUPERVISION DE OBRAS (5% CD) 142,628.28
la importancia de la participación de padres en la educación de los TOTAL INVERSION 3,679,809.62
niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y
estrategias de aprendizaje para favorecer a los intereses y
rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).

136
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
De acuerdo con el resultado de la evaluación económica, el Impacto Ambiental y del análisis
de sostenibilidad se concluye:

 La Alternativa seleccionada es la Nº1.

 El costo de inversión requerido para la ejecución del proyecto es: S/. 3,679,809.62.

 Los resultados de la evaluación de los ratios Costo-<efectividad nos indican que la


Alternativa 1 es técnica y socialmente viable, además es un proyecto legítimo, según los
indicadores la alternativa 1 tienen el ratio C/E S/. 2,439.71, costo incremental por alumno,
mientras la alternativa 2 tiene un ratio C/E de S/. 2,985.54

 El proyecto, por su ubicación y características constructivas, generará durante su


ejecución impactos ambientales negativos temporales, debiendo el presupuesto de obra
considerar las medidas de mitigación necesarias para neutralizar estos impactos.

 La Operación estará a cargo del Ministerio de Educación a través de la UGEL Oxapampa.


Los mantenimientos, estarán a cargo de la APAFA conjuntamente con los beneficiarios
directos.

 Los niños de las comunidades beneficiarios del sector oriental de Huancabamba que no
acceden al servicio de educación básica regular bajan del 18.5%, a menos del 5%, al tercer
año de implementado el proyecto.

 El nivel de educación alcanzado más representativo en las comunidades es el nivel


primario con un 41.78%. Se espera que al final del horizonte del proyecto sea el nivel
inicial el principal nivel alcanzado por más del 50% de la población.

 En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a los


estándares de calidad para atender hasta 134 alumnos por año y hasta 1,195 al final del
horizonte del proyecto.
ANEXOS

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