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HUANCABAMBA
ALCALDE LIC. LEON “ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE
RAYMUNDO JUSTINIANO INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO:
1
Huancabamba – 2015
TOMO I
ÍNDICE
PÁG
1. RESÚMEN EJECUTIVO 4.
A. Información general 5.
B. Planteamiento del proyecto. 6
c. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda 7
D. Análisis técnico del PIP. 8
E. Costos del PIP. 16
F. Evaluación Social. 17
G. Sostenibilidad del PIP. 18
H. Impacto Ambiental. 19
I. Gestión del proyecto. 20
J. Marco Lógico. 23
2. ASPECTOS GENERALES. 25
2.1 Nombre del Proyecto y Localización 26
2.2. Institucionalidad. 28
2.2.1. Unidad Formuladora 28
2.2.2. Unidad Ejecutora 29
2.2.3. Órgano Técnico de la Entidad 29
2.2.4. Operación y Mantenimiento 29
2.3 Marco de Referencia. 30
2.3.1. Antecedentes del Proyecto 32
2.3.2. Lineamientos de Política 35
3. IDENTIFICACIÓN 36
3.1 Diagnóstico. 37
3.1.1 El área de estudio y área de influencia. 37
3.1.2 La Unidad Productora de Bienes o servicios (UP)
los que intervendrá el PIP. 42
3.1.3 Los Involucrados del PIP 49
3.2 Definición del Problema y sus Causas. 64
3.2.1 Definición del Problema Central 64
3.2.2 Análisis de Causas. 65
3.2.3 Análisis de Efectos. 66
3.2.4 Árbol de Causas y Efectos. 67
3.3 Planteamiento del Proyecto. 68
2
3.3.1 Objetivo Central 68
3.3.2 Análisis de Medios y Fines. 69
3.3.3 Árbol de Medios y Fines. 69
3.3.4 Clasificación de Medios Fundamentales 70
3.3.5 Planteamiento de Acciones 71
3.3.6 Alternativas de Solución. 72
4. FORMULACION 73
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto. 74
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda. 76
4.2.1 Análisis de la Demanda. 78
4.2.2 Análisis de la Oferta. 84
4.2.3 Determinación de la brecha 85
4.3. Análisis técnico de las alternativas . 86
4.3.1. Aspectos técnicos 87
4.3.2. Metas de productos 95
4.3.3. Requerimientos de recursos 108
4.4. Costos a precios de mercado 116
4.4.1 Costos de Inversión 117
4.4.2 Costos de reposición 117
4.4.3 Costos de Operación y mantenimiento 118
5. EVALUACIÓN. 119
5.1. Evaluación Social. 120
5.1.1 Beneficios sociales. 123
5.1.2 Costos sociales.
5.1.3 Estimación de los Indicadores de rentabilidad social del Proyecto de
acuerdo con la metodología aplicable al tipo del proyecto. 124
5.1.4. Análisis de Sensibilidad. 126
5.2. Evaluación privada . 126
5.3. Análisis de Sostenibilidad 206
5.4 Impacto ambiental. 128
5.5. Gestión del proyecto. 130
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada. 135
3
CAPITULO I
RESÚMEN EJECUTIVO
4
1. RESÚMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
Considerando el tipo de intervención el servicio que será proporcionado por el proyecto y la
localización del mismo se ha determinado que el nombre es: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL INICIAL Y PRIMARIA DE LA RED EDUCATIVA DEL
SECTOR OCCIDENTAL DEL DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA OXAPAMPA - PASCO”
5
EFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA RED
EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA.
Medios Fundamentales:
- Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales.
- Mayor Disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
- Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora de la
enseñanza educativa.
- Padres y/o apoderados conocen los beneficios de la educación.
Alternativa de Solución 1:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos,
de servicios generales y extensión educativa para la I.E Inicial y Primaria Ancahuachanan,
I.E. primaria Punchao, I.E. primaria CHincay, I.E. primaria Salsipuedes, según
programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno
donde actualmente funcionan dichas instituciones.
Alternativa de Solución 2:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de
servicios generales y extensión educativa para la I.E Inicial y Primaria Ancahuachanan, I.E.
primaria Punchao, I.E. primaria CHincay, I.E. primaria Salsipuedes, según programación
6
arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno donde
actualmente funcionan dichas instituciones.
Acción 1.3: Se construirán ambientes de un nivel en inicial, dos en primaria y tres en
secundaria. El sistema constructivo propuesto es mediante el uso de columnas y placas de
concreto arma, de modo que garantice su condición antisísmica, muros de concreto y
ladrillo, techo inclinado con vigas de concreto, losa aligerado, correas de madera y
plancha eternit tipo de teja andina (como cobertura final).
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según programa de requerimientos.
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los
beneficios de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres en
la educación de los niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para
favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).
7
a) Requerimiento de Infraestructura.
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 225.00 225.00
MULTIFUNCIONAL
ESPACIOS EDUCATIVA
AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 140.00 140.00
GENERALES AREA DE INGRESO
8
AREA
REQ. DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES NETA AREA NETA
INFRAES (m2)
(m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 56.00 0.00
SALA USOS
1 70.00 70.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS AULA INNOVACION
INTERIORES
1 52.50 52.50
TECNOLOGICA
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 6.00 0.00
ARIAS
VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO
9
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 240.00 240.00
GENERALES AREA DE INGRESO
b) Obras Exteriores.
c) Obras sanitarias.
Las diferentes comunidades cuenta con sistema de agua, más no de alcantarillado, por
lo que en las I.E. que ahí se ubican (Inicial y primario) se plantea la construcción de
tanque séptico y pozo percolador.
d) Obras eléctricas.
El terreno cuenta con sistema de energía eléctrica, por lo que el proyecto plantea la
conexión al sistema eléctrico del Centro Poblado. El suministro de energía debe ser
constante y sin interrupciones, se plantea dentro del proyecto el Grupo electrógeno.
10
11
12
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de Formulación
13
Requerimiento de Equipos y mobiliarios de I.E. PRIMARIA Nº 34224- Ancahuachanan
(Para adquirir).
14
Requerimiento de Equipos y mobiliarios Típico para las Instituciones educativas del
Sector occidental del Distrito de Huancabamba (Para adquirir).
15
E. COSTOS DEL PIP.
Se identificarán los costos de cada una de las alternativas, valoradas a precios de
mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a las inversiones activos fijos,
intangibles, costos por mitigación, reducción de riesgos entre otros para cada una de las
acciones contempladas en el proyecto (1).
1
Ver en anexos Presupuestos al detalle 8, Análisis de Precios Unitarios, Hojas de metrados de ambas
alternativas.
16
Resumen de Costos de Inversión - Alternativa II (Precios Privados)
Los Beneficios del proyecto son cualitativos, por lo que aunque podrían valorarse, su
cuantificación es muy difícil y demanda altísimos costos, por tanto; la evaluación a realizar
será el de Análisis Costo efectividad o Costo Eficacia que permitirá determinar el Costo
social Incremental por alumno que recibe el servicio.
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Se determinó el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo de Costos
Incrementales Sociales en cada Alternativa.
La tasa Social de Descuento General es equivalente a 9% ( 2)
ii. Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y operación del Servicio.
2
Ver Anexo SNIP
3
Se adjunta en anexos Actas de Compromisos.
18
La Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Huancabamba, ha iniciado la elaboración del
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, y continuará con el siguiente nivel de Estudio
hasta la ejecución de acuerdo a su disponibilidad Presupuestal.
La Dirección Regional de Educación de Pasco a través de la Unidad Ejecutora 301 Educación
Oxapampa manifiesta que se encargará de la operación y el APAFA del mantenimiento, ello
es informado mediante Carta N° 006-2014/DREP/DUGEL/ADM-OXAP dirigida al Presidente
Regional de Pasco con atención a la Oficina de Programación e Inversiones, el firmante es el
Lic. Mario Cabrera Gutiérrez Director del programa Sectorial III de la Unidad de gestión
Educativa Local Oxapampa del Ministerio de Educación.
H. IMPACTO AMBIENTAL
CLASIFICACION DE IMPACTOS
Significativo 5
Regular 2
Poco 1
Sin Impacto 0
CONFRONTACION DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total Puntos y en consecuencia se requiere de la
presentación de:
X SI
EIA SIMPLIFICADO EIA PROPIAMENTE dicho NO
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DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTES
AMBIENTAL
COMPONETE AMBIENTAL DESCRIPCION
AIRE Es mínima y temporal la emisión del polvo; y gases y
ruidos del medio ambiente o la salud de la población.
AGUA No hay una contaminación directa de las fuentes de
agua superficial y subterránea.
SUELO La erosión y / o degradación del suelo es mínimo en la
fase de construcción o implementación, lo cual se
puede mitigar con recomendaciones finales.
FLORA Se produce un mínimo impacto con la eliminación de
la cobertura herbáceo, en el área donde se construirá.
FAUNA El proyecto no causa la alteración de HABITAT de
organismos vivos en el área de influencia.
POBLACION Causará un impacto socio – cultural sobre la
población beneficiada.
20
El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia experiencia
confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el estudio
realizado a la Unidad Ejecutora, para su evaluación respectiva, emitiendo esta dependencia
un informe correspondiente de la situación del expediente el cual puede ser favorable u
observado; si fuera observado se emite un documento con las observaciones del caso y por
ultimo al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser
conforme se remite para la inicio de obra.
Ejecución de obra.
Con la aprobación del Expediente Técnico se procede al inicio de obra la cual será mediante
la normativa vigente para su adjudicación a una empresa constructora calificada encargada
de la ejecución de obra. La obra se ejecutará con entera responsabilidad de la Unidad
Ejecutora, según sus requerimientos y avance de obra; a su vez el Gobierno Municipal
(Unidad Ejecutora) está en la obligación de una constante Supervisión para el adecuado
cumplimiento de los avances; El APAFA como el ente beneficiario indirecto tiene la función
de observador para el óptimo desarrollo de los trabajos. Las actividades previstas para la
ejecución del presente proyecto, se desarrollará de acuerdo a un cronograma de
actividades calculado para un periodo de 6 meses, estas actividades se desarrollarán en el
año cero, siendo primero la elaboración de estudios y aprobación del expediente técnico,
en un espacio de dos meses, luego se iniciará con trabajos y/o obras preliminares,
continuando con la construcción de la infraestructura.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
De acuerdo a los costos de la alternativa Nº 01 se elaboró el cronograma cuyo lapso para su
ejecución asciende a 10 meses, desde el estudio hasta la liquidación de la obra.
21
Cronograma de Avance Financiero.
Etapa de Operación.
La Dirección Regional de Educación de Pasco tiene el fin de controlar y supervisar a los docentes y
director, mientras la APAFA se encargará del cumplimiento del mantenimiento de la
Infraestructura de las Instituciones educativas beneficiadas y se realizará durante el horizonte de
vida del proyecto.
22
J. MARCO LÓGICO
En el Cuadro adjunto se muestra el análisis de la matriz del marco lógico, dentro de los parámetros establecidos en los análisis de objetivos.
MATRIZ DE MARCO LOGICO
Estadísticas.
Al final del horizonte del proyecto: Encuestas de campo. mantiene estable y
Mejora en el desarrollo de capacidades, valores para la vida, el Los niños entre 6-12 año que no saben leer representan el 14.4%, se espera Censos. positiva, permite
reducir dicha tasa a menos del 5%. mayores oportunidades
trabajo y la ciudadanía de los jóvenes de las comunidades Los niños del C.P. de Huancabamba que no acceden al servicio de laborales para la
beneficiarias de Huancabamba. educación básica regular bajan del 18.5%, a menos del 5%, al tercer año de población.
implementado el proyecto.
El nivel de educación alcanzado más representativo en los anexos de
Huancabamba les el nivel primario con un 41.78%. Se espera que al final del
horizonte del proyecto sea el nivel primario e inicial el principal nivel
alcanzado por más del 50% de la población de los anexos de
Ancahuachanan, Punchao, Chincay y Salcipuedes del sector occidental de
Huancabamba.
El Ministerio de
Propósito
Informe UGEL
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a Oxapampa. Educación,
Eficientes servicios educativos en la Red Educativa del Sector los estándares de calidad para atender hasta 86 alumnos por año y hasta proporcionará los
Occidental del distrito de Huancabamba. 1,195 niños al final del horizonte del proyecto. medios necesarios para
Los índices de ocupación mejoran del 1.05 a 2.00 (m2/alumno) desde el alcanzar los
primer año. lineamientos del sector.
Los padres de familia,
docentes y alumnos
participan activamente
en el proceso de
enseñanza –
aprendizaje.
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a Medición física de
Componentes
Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales de la I.E. los estándares de calidad y normas técnicas para la I.E. inicial y Primaria de obras
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de Chincay y I.E. Informe de
Suficiente disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
primaria de Salcipuedes. seguimiento y
Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora En el año 1, todas las instituciones cuentan con el equipamiento y mobiliario monitoreo.
de la enseñanza educativa requerido.
Padres y/o apoderados que conocen los beneficios de educación. Se realizaron talleres de Sensibilización a los padres de familia.
Se realizaron talleres de capacitación a docentes
23
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos,
Acciones
Reportes de avance Los estudios y las
de obra. obras de
complementarios, administrativos, de servicios generales y
Valorizaciones. infraestructura son
extensión educativa para la I.E. inicial y Primaria de DESCRIPCION TOTAL S/. supervisados
adecuadamente y
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de
finalizados a
Chincay y I.E. primaria de Salcipuedes, según programación 1 INFRAEST. JARDIN NIÑOS ANCAHUACHANAN 326,968.03 tiempo.
2 INFRAEST. I.E Nº 34224 - ANCAHUACHANAN 614,166.22 Financiamiento
arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el
3 INFRAEST. I.E Nº 34439 - PUNCHAO 498,341.07 apropiado y
terreno donde actualmente funcionan dichas instituciones. oportuno del
4 INFRAEST. I.E Nº 34520 - CHINCAY 429,766.74
Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y Gobierno Regional
5 INFRAEST. I.E Nº 34313 - SALCIPUEDES 636,906.17 de Pasco
primaria. El sistema constructivo propuesto es mediante el uso de 6 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 248,765.52
columnas y placas de concreto, de modo que garantice su 7 MITIGACION AMBIENTAL 57,031.85
condición antisísmica, muros de concreto y ladrillo, techo CAPACITACION A DOCENTES Y SENSIB.
8
PADRES 40,620.00
aligerado inclinado con vigas de concreto, correas de madera y
plancha metálicas tipo TR.4 (como cobertura final). COSTO DIRECTO 2,852,565.60
GASTOS GENERALES (10%) 285,256.56
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según
UTILIDAD (10%) 285,256.56
programa de requerimientos.
SUB TOTAL 3,423,078.72
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o
EXPEDIENTE TECNICO (4% CD) 114,102.62
apoderados sobre los beneficios de la educación básica regular y SUPERVISION DE OBRAS (5% CD) 142,628.28
la importancia de la participación de padres en la educación de los TOTAL INVERSION 3,679,809.62
niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y
estrategias de aprendizaje para favorecer a los intereses y
rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).
24
CAPITUL O II
ASPECTOS GENERALES
25
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
Según el Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para la Formulación y la Naturaleza
de Intervención, se ha determinado que el nombre del presente proyecto de inversión
pública es “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL INICIAL Y
PRIMARIA DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DEL DISTRITO DE
HUANCABAMBA, PROVINCIA OXAPAMPA - PASCO”.
Cuadro Nº 01
Datos Generales
Nombre de las - I.E. N° 34224 - Ancahuachanan (Primaria).
- Jardín de Niños El Colmenar- Ancahuachanan
II.EE.
(Inicial)
- I.E Nº 34439 - Punchao (Primaria)
- I.E Nº 34520 - CHincay (Primaria)
- I.E Nº 34313 - Salsipuedes (Primaria)
Código Modular - 0427039 (Nº 34224 - Ancahuachanan)
- 0575084 (Jardín de Niños Ancahuachanan)
- 0684118 (Nº 34439 - Punchao)
- 0842120 (Nº 34520 - CHincay)
- 0499608 (Nº 34254 San Pedro de herraría)
- 0741306 (Nº 34313 - Salsipuedes)
Nombre de UGEL UGEL OXAPAMPA
Código UGEL 190003
Modalidad Educación Básica Regular
Forma Escolarizada
Característica Poli docente Multigrado, Unidocente
Gestión Público
Turno Mañana
Sexo Mixto
Alumnos 2015 86 Alumnos
Director (a) Varios
Localización Geográfica del PIP: El proyecto está localizado en:
Región : Pasco.
Departamento : Pasco.
Provincia : Oxapampa.
Distrito : Huancabamba
Lugar : Anexos de Ancahuachanan, Punchao, CHincay y
Salsipuedes
Zona : Rural
Zona geográfica : Selva
Altitud : 1 560 – 2029 m.s.n.m.
26
Ubicación en
el Perú
2.2. INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1. Unidad Formuladora:
La Unidad Formuladora (UF) es la Municipalidad Distrital de Huancabamba, a través de la
Gerencia de desarrollo Urbano y Rural – Sub Gerencia de estudios, ésta Unidad viene
formulando estudios de Pre Inversión desde el años anteriores, la elaboración de dichos
estudios se da por Consultoría o directamente con el personal de Planta, para lo cual el
Responsable de UF viene elaborando los términos de Referencia o Planes de Trabajo previa
visita a las zonas de Estudio y coordinaciones con los beneficiarios. La aprobación de los
Términos de Referencia, Planes de Trabajo y los Estudios de Pre Inversión están a cargo de
la OPI del Gobierno Municipal; por lo tanto la capacidad operativa, así como las
calificaciones del personal son suficientes y adecuadas.
Datos de la UF:
Cuadro Nº 03
Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCABAMBA
Unidad formuladora SUBGERENCIA DE ESTUDIOS
Correo electrónico municipalidaddistritalhuancabamba@.gob.pe
Dirección Av. Principal S/N - Chorobamba
Teléfono 064 –
Personas Responsable:
Persona Responsable
Arq. RAUL HINOSTROZA CANO
de Formular
Persona Responsable
de la Unidad
Formuladora
28
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDADES DISTRITALES
Nombre MUNICIPALIDAD DSITRITAL DE HUANCABAMBA
Persona Responsable
LIC. LEON RAYMUNDO JUSTINIANO
de la Unidad Ejecutora
Teléfono: 064-
Dirección: Av. Principal s/n – Chorobamba
29
infraestructura educativa para brinda el adecuado servicio a los beneficiarios (alumnos de
nivel Inicial y Primaria); según actas de Compromiso adjunto.
Las soluciones siempre han sido de manera parcial por los gobiernos locales,
regionales y la comunidad. Así, tenemos que con aportes de la comunidad y la
Municipalidad Distrital de Huancabamba se construye un aula en la I.E Nº 34520 del
anexo de Chincay en el mes de diciembre del 2,008.
El jardín de niños de Ancahuachanan recibió apoyo con la construcción de un aula
hexagonal el año 2,010; estas intervenciones han sido insuficientes y en algunos casos
30
deficientes, es por ello, existen problemas de infraestructura, hacinamiento y demás
condiciones deficientes que se viene agravando con los años.
La Institución Educativa Nº 34224 de Ancahuachanan, tiene construcción de dos aulas
y dirección bastante antigua y a la fecha no recibe apoyo alguno de la Municipalidad
Distrital de Huancabamba, Provincial de Oxapampa o de la región Pasco; de igual
forma se puede indicar que la Institución Educativa Nº 3413 de Salsipuedes se
encuentran en las mismas condiciones de contar con un aula construida el año 2,002
en condiciones regulares y el resto de ambientes acondicionados en mal estado.
Para la I.E Nº 34520 de Punchao se construyó un aula hace bastante años atrás y se
cuenta con un módulo de aula construido con planchas de multiplacas para el nivel
inicial construido el año pasado, de tabiquería de multiplacas y cobertura ligera se
encuentran en buen mal estado, es necesario la intervención por tratarse de una
edificación de material ligero y deteriorable, en ambos casos han adaptado una
construcción antigua para el servicio de alimentación escolar o Programa QALI
WARMA
31
La Dirección General de Educación Básica Regular es responsable de asegurar la
formulación y propuesta articulada de la política, objetivos, estrategias pedagógicas,
normas y orientaciones de alcance nacional para los niveles de Educación inicial,
primaria y secundaria. Depende del Viceministerio de Gestión Pedagógica. Sus
funciones son:
f) Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas en los
niveles de Educación inicial, Primario, y Secundaria, de manera coordinada con las
respectivas Direcciones.
g) Formular el diseño curricular nacional de la Educación Básica Regular y las
orientaciones referidas al nivel de Educación Inicial, Primario y Secundaria en
coordinación con otras Direcciones Generales.
h) Definir los criterios técnicos para la programación, diversificación,
implementación y evaluación curricular, así como para el desarrollo de las acciones
educativas y el diseño, producción, uso y distribución de materiales educativos.
El Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2007- 2011, aprobado por R.M. Nº
0190-2007-ED, del 09 de mayo de 2007, plantea tres Objetivos Estratégicos Generales
en el Sector Educación, que involucra a la gestión de todas las instituciones que lo
conforman:
a) Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector Educación,
b) Promover el conocimiento y práctica de la ciencia y tecnología, la cultura y los
deportes,
c) Asegurar la implementación de las políticas del Sector en los gobiernos regionales
y locales, con participación de la sociedad y el sector privado.
Los gobiernos locales, tiene como competencia y función específica compartida con
el Gobierno regional y nacional el Construir, equipar y mantener la infraestructura de
los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
Concertado y al presupuesto que se les asigne (Ley Orgánica de Municipalidades).
Asimismo a través del “Proyecto Educativo Regional 2010-2021 de la Región de
Pasco”, aprobada con Ordenanza Regional Nº255-2010-G.R.-PASCO/CR. El cual tiene
como base el PLAN REGIONAL CONCERTADO DE EDUCACION 2005-2015, el cual
constituye una memoria colectiva de las demandas sociales de las potencialidades y
de las expectativas concertadas de la población, se crearon los Planes estratégicos,
los proyectos de inversión educativa que permitan la revolución educativa regional;
en cuanto a servicios básicos en las Instituciones educativas, capacitación del
docente y erradicación del analfabetismo, con el principio democrático, patriótico
32
revolucionario, popular y nacional por una educación intercultural y bilingüe que
fortalezca la democracia.
Así mismo se enmarca dentro del Eje Estratégico del Sector Educación y de la Unidad
de Gestión Educativa Local de la Provincia de Oxapampa, encargados de
proporcionar el soporte técnico pedagógico, institucional y administrativo a las
Instituciones Educativas y Programas Educativos de su ámbito jurisdiccional; y es
responsable del desarrollo de la educación garantizando la calidad y eficiencia con
equidad de los servicios educativos, en concordancia con la Política Educativa del
Sector, de los Planes de Desarrollo Regional, Local y las características de la realidad
jurisdiccional.
Ante tales Lineamientos que forman parte de los Planes Estratégicos Sectoriales
Multianuales se tiene como principal medida adoptada para el presente Proyecto de
Inversión Publica la “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL NIVEL
INICIAL Y PRIMARIO DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DEL DISTRITO
DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO”.
33
de recursos locales de las unidades con la participación activa y efectiva de los
actores sociales.
OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO 2015 -2025, de las Instituciones educativas de nivel
primaria:
Marco Normativo.
a) Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de fecha 28 de
junio del 2,000.
b) Resolución Ministerial Nº 458-2003-EF/15, en su Art. 3 delega facultades a los
Gobiernos Locales; modificado mediante R.M. Nº 694-2003-EF/15.
c) Ley Nº 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), de fecha 25 de Mayo del 2005.
d) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral
N° 003-2011-EF/68.01
34
Cabe indicar que el presente perfil se encuentra dentro de las competencias y
funciones específicas de la Gobierno Regional de Pasco, como consta en la Ley
Orgánica de Gobierno Regionales, Título I, el Artículo 10 “Competencias exclusivas y
compartidas establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la
Descentralización”, enciso 2 “Competencias compartidas” punto m) Diseñar e
implementar las políticas de infraestructura y equipamiento en coordinación con los
gobiernos locales. Y en la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, en el Título V ,
Artículo 82, enciso 5, en la cual se señala como competencia compartida con el
gobierno regional y nacional el de “Construir, equipar y mantener la infraestructura
de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne.”
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL PROYECTO.
El PIP se enmarca dentro del siguiente Clasificador Funcional Programático:
a) Función 22 : Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y
servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el
proceso de desarrollo socioeconómico.
b) Programa 047 : Educación básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona
en el proceso de desarrollo socioeconómico.
c) Subprograma 0103 : Educación Inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes
de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años de edad.
35
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
36
3. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNÓSTICO
3.1.1 Área de estudio y área de Influencia.
Para desarrollar este diagnóstico, se consideraron información primaria y secundaria que
permitirá acercase a la realidad problemática de la zona de estudio. Las instituciones
educativas de la Red Educativa del sector oriental de Huancabamba, que será intervenida
con el presente proyecto son:
La Zona de influencia y Estudio está determinada como enfoque territorial por los anexos
de Ancahuachanan, Punchao, Chincay y Salsipuedes los cuales conforman parte del sector
occidental.
Son de gestión pública y género mixto, las instituciones educativas que se intervienen en
el presente estudio son únicas dentro del área de influencia, por las distancias y la difícil
accesibilidad a los mismos:
Departamento
Código Nivel / Gestión / Alumnos
# Nombre Dirección / Provincia /
modular Modalidad Dependencia (2015)
Distrito
JARDIN DE
NIÑOS EL Pública - ANEXO DE Pasco /
2 0575084 COLMENAR Inicial Sector ANCAHUACHAN Oxapampa / 15
-ANCAHUACHA Educación AN Huancabamba
NAN
Pública - Pasco /
I.E Nº 34439 ANEXO DE
3 0684118 Primaria Sector Oxapampa / 7
PUNCHAO PUNCHAO
Educación Huancabamba
Pública - Pasco /
I.E Nº 34520 ANEXO DE
4 0842120 Primaria Sector Oxapampa / 7
CHINCAY CHINCAY
Educación Huancabamba
Pública - Pasco /
I.E Nº 34313 ANEXO DE
5 0741306 Primaria Sector Oxapampa / 19
SALSIPUEDES SALSIPUEDES
Educación Huancabamba
37
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
I.E Nº 34224
ANCAHUACHAN CHOROBAMBA
ARAMAYO
AN
ANCAHUACHANAN
San Daniel PE
5NA
CHAUPIMONTE
PUNCHAO ANCAHUCHANAN
CHINGAY
I.E Nº 34313
SALSIPUEDES
I.E Nº 34439
PUNCHAO
I.E. Nº 34520
CHINCAY
38
La accesibilidad a los servicios educativos es de una distancia máxima de 300 m y 15 minutos
para el nivel inicial, una distancia máxima de 1,500 m y 55 minutos para acceder al nivel
primario, todas se encuentran dentro del ámbito del anexo y viviendas dispersas de la
comunidad.
En
la
39
En la Imagen se aprecia una de las aulas adaptados para el servicio alimentario QALI WARMA, que se
encuentran operativos, inadecuados y antiguos por ser construcciones de bloquetas de concreto de hace más
de 38 años y necesariamente deben ser sustituidas con ambientes confortables de acuerdo a las
normatividad vigente.
No se cuenta con área de extensión educativa, el área utilizado como patio de recreo y
actividades físicas se encuentra libre sin protección y tratamiento respectivo, deteriorado y es
necesario la intervención inmediata, siendo un peligro para los alumnos, así como debe
ejecutarse la protección correspondiente del terreno escolar que es bastante amplio.
En la Imagen se aprecia la extensa área deportiva al frente de la infraestructura educativa que muestra el
estado de su cubierta, bastante antigua, zona cívica descuidada, no existe área de juegos y al lado derecho
observamos los dos módulos del nivel primario, los cuales se encuentran operativos, pero son inadecuados
actualmente para brindar un buen servicio educativos.
La propiedad del terreno se encuentra a nivel de minuta de acta de donación a favor del
Ministerio de Educación realizado el 24 de julio del 2,001, contando con un área total de
17,542.00 m2.
Tiene acceso a electricidad y agua, no tiene redes de desagüe, se presenta en el anexo el plano
de estado situacional de la Infraestructura educativa mencionada.
40
Cuadro Nº 06
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E. Nº 34224
ANCAHUACHANAN
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
BLOQUETAS –
PEDAGOGICA 02 AULAS 112.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
MADERA /
DIRECCION 48.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
CALAMINAS
COCINA - MADERA /
COMPLEMENTARIAS 52.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
SERVICIOS LADRILLO /
15.00 BUENO ADECUADO MEJORAR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE MADERA /
26.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
GENERALES PROFESOR CALAMINAS
EXTENSION PATIO/LOSA
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
HUERTO /
TIENE MEJORAR
JARDINES
CERCO
NO TIENE CONSTRUIR
PERIMETRICO
Ancahuachanan, fue creada mediante Resolución Regional N° 027-81 de fecha 06 de abril de 1981.
Está ubicado en la zona central del anexo de Ancahuachanan conjuntamente con la Institución
Educativa de nivel primario, dentro de un área de terreno asignado de 1,117.98 m2, cuenta con un
aula hexagonal, un pequeño ambiente de cocina comedor de 12.00 m2, dos casetas de servicios
higiénicos y área interna como extensión educativa y juego para niños.
El aula hexagonal es de reciente construcción, se encuentra en buenas condiciones y es adecuado
para el servicio educativo que se brinda, el problema es la seguridad del jardín de niños y el
ambiente reducido que ha sido adecuado para el servicio alimentario de QALI WARMA.
41
El servicio de alimentación escolar del programa nacional QALI WARMA, se viene otorgando en
ambientes acondicionados por los Padres de familia, utilizando material triplay y mampresa sin las
condiciones adecuadas, ya que el área utilizada es pequeño para la atención como despensa, cocina y
comedor
De igual forma las viviendas de los profesores están acondicionados en forma precaria y que son
necesarios por las distancias existentes a la ciudad de residencia habitual, ubicando los otros
servicios dentro del ámbito del terreno en forma dispersa.
Vista del reducido espacio utilizado como comedor para los niños menores de 05 años de la comunidad de
Ancahuachanan, así como al lado derecho se aprecia el espacio abierto, donde han ubicado una serie de llantas
usados de camiones que han de juegos infantiles y otros de madera rolliza fabricados por los padres de familia;
indicando que el espacio abierto es un riesgo constante por la dotación de víveres, equipos informáticos y de
computación de las Instituciones educativas.
Se indica que existe acuerdo de otorgar 2,000.00 m2 para el nivel inicial de los 17, 540.00 m2 que
posee el nivel primario incluido las plantaciones efectuados por los alumnos en la parte posterior del
terreno.
42
Cuadro Nº 07
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DEL JARDIN DE NIÑOS
EL COLMENAR DE ANCAHUACHANAN
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
LADRILLO –
AULA 01 59.00 BUENO ADECUADO COBERTURA MEJORAR
LIVIANO
PEDAGOGICA
LADRILLO –
DIRECCION 26.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
COCINA - MADERA /
9.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
MEDRA /
COMPLEMENTARIAS ALMACEN 4.00 MALO ADECUADO SUSTUIR
CALAMINAS
SERVICIOS LADRILLO /
4.00 BUENO ADECUADO MEJORAR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE
NO TIENE CONSTRUIR
GENERALES PROFESOR
EXTENSION PATIO/LOSA
INADECUADO SOLO TERRENO CONSTRUIR
EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
AREA DE JUEGO /
TIENE INADECUADO ADECUAR
HUERTO
CERCO
OTROS NO TIENE CONSTRUIR
PERIMETRICO
43
Las construcciones existentes han sido ejecutadas por los padres de familia sin ninguna dirección
técnica y actualmente se encuentran en regulares condiciones, indicando que deben ser
reemplazadas para contar con un buen servicio educativo en la comunidad de Punchao.
En las fotos se aprecia la vista de los servicios higiénicos y el área de patio y juegos de los niños menores de 12 años
del primario que no cuentan con espacio de patio de formación, extensión e educativa y otros ambientes externos
necesarios, como tampoco cuenta con cerco perimétrico de seguridad, indicando que la institución educativa se
encuentra un poco alejada de las viviendas de la comunidad de Punchao.
Cuadro Nº 08
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E Nº 34439
-PUNCHAO
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
MADERA /
PEDAGOGICA 02 AULA 112.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
MADERA /
DIRECCION 26.00 REGULAR INADECUADO COBERTURA SUSTITUIR
LIVIANO
COCINA - MADERA /
42.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
MADERA /
COMPLEMENTARIAS ALMACEN 8.00 MALO INADECUADO SUSTUIR
CALAMINAS
SERVICIOS LADRILLO /
10.00 REGULAR INADECUADO SUSTITUIR
HIGIENICOS CALAMINAS
PATIO/LOSA
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
MULTIFUNCIONAL
EXTENSION HUERTO/JUEGOS
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTIUIR
EDUCATIVA PARA NIÑOS
CERCO
NO TIENE CONSTRUIR
PERIMETRICO
Vista de los dos módulos al lado izquierdo las dos aulas y dirección construidos el primero al año 2,008 y el
segundo el año 1996 y al lado derecho el módulo de servicios higiénicos construidos el año 2,008 por la
Municipalidad Distrital de Huancabamba.
El servicio de alimentación escolar del programa nacional QALI WARMA, se viene otorgando en
ambiente acondicionado por los Padres de familia, utilizando el lado lateral de las aulas con
tabiquería de planchas de multiplacas y estructura de madera, área bastante reducida y con riesgo de
accidentes por el material utilizado y el funcionamiento en un mismo lugar de cocina, despensa y
comedor.
De igual forma se debe solucionar el problema de aguas pluviales y de terreno húmedo que se
encuentra al lado posterior de las aulas que sin un tratamiento adecuado va deteriorar las
construcciones, debiendo otorgar el tratamiento debido, así como la dotación de áreas de extensión
educativa que requieren los niños menores de 12 años de la comunidad de Chincay.
45
Al lado izquierdo vista del lado posterior del terreno donde se encuentra una zona de aguajal debe tener
tratamiento de cunetas de desagüe pluvial y al lado derecho vista del amplio espacio central que tiene la
Infraestructura del nivel primario en la localidad de Chincay, indicando que el espacio abierto es un riesgo
constante por la dotación de víveres, equipos informáticos y otros entregados a la I.E Nº 34520 de Chincay.
Cuadro Nº 09
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E. Nº 34520 -
CHINCAY
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
LADRILLO –
02 AULAS 112.00 BUENO ADECUADO COBERTURA MEJORAR
LIVIANO
PEDAGOGICA
LADRILLO –
DIRECCION 26.00 BUENO ADECUADO COBERTURA MEJORAR
LIVIANO
COCINA - MULTIPLACA /
9.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
COMEDOR CALAMINAS
BLOQUETAS /
COMPLEMENTARIAS ALMACEN 2.00 MALO INADECUADO SUSTUIR
CALAMINAS
SERVICIOS BLOQUETAS /
12.00 BUENO ADECUADO MEJORAR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE
NO EXISTE CONSTRUIR
GENERALES PROFESOR
EXTENSION PATIO/LOSA
MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
EDUCATIVA MULTIFUNCIONAL
HUERTO /
NO TIENE SOLO TERRENO ADECUAR
JARDINES
46
Con respecto al segundo módulo de dos aulas es necesario intervenir con el mejoramiento de la
cobertura y otras instalaciones los cuales se tomarán en cuenta para la situación optimizada del
proyecto.
En la Imagen se aprecia la ubicación de los dos módulos ubicados en una plataforma superior al campo
deportivo que viene siendo utilizado también por la población, así como al lado derecho se aprecia la losa
multifuncional de mal estado donde los alumnos de Salcipuedes realizan sus actividades físicas, ambos
módulos están bastante deteriorados, debiendo ser mejorados o en todo caso remplazados.
La infraestructura de los servicios higiénicos se encuentra en condiciones pésimas que deben ser
sustituidos en su totalidad, de igual forma el ambiente donde preparan los alimentos del
programa QALI WARMA no son los adecuados porque se realizan en una construcción de
madera y con bastante riesgo para los alumnos menores de 12 años de Salcipuedes.
47
En la Imagen se aprecia al lado derecho la
amplitud del terreno asignado a la I.E Nº 34313
de Salcipuedes, donde existe área suficiente
para proyectar los ambientes externos como la
losa multifuncional, huertos y otros de
extensión educativa necesaria para fortalecer
el servicio educativo de los niños menores de 12
años de la comunidad alejada de Salcipuedes.
La propiedad del terreno se encuentra a nivel de acta de donación a favor del Ministerio de
Educación realizado en años anteriores, contando con accesibilidad desde la carretera principal
que a va a Ancahuachanan (2.00 Km.).
Tiene servicio de electricidad y agua, no tiene redes de desagüe, se presenta en el anexo el
plano de estado situacional de la Infraestructura educativa mencionada.
Cuadro Nº 10
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EXISTENTE DE LA I.E. Nº 34254 SAN
PEDRO DE HERRERIA
ESTADO GRADO
ZONA AMBIENTES AREA DESCRIPCION RECOMENDACIÓN
CONSERVACION ADECUACION
LADRILLO – COBERTURA
02 AULAS 105.00 REGULAR ADECUADO MEJORAR
LIVIANO
PEDAGOGICA
BLOQUETAS –
01 AULA 54.00 REGULAR ADECUADO SUSTITUIR
COBERTURA LIVIANO
COCINA -
10.00 MALO INADECUADO MADERA / CALAMINAS SUSTITUIR
COMEDOR
COMPLEMENTARIAS
SERVICIOS BLOQUETAS /
6.00 MALO INADECUADO SUSTITUIR
HIGIENICOS CALAMINAS
SERVICIOS VIVIENDA DE
NO TIENE CONSTRUIR
GENERALES PROFESOR
PATIO/LOSA
200.00 MALO INADECUADO SOLO TERRENO SUSTITUIR
EXTENSION MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA HUERTO /
NO TIENE ADECUAR
JARDINES
En forma general es necesario la intervención en todas las Instituciones Educativas ubicados al lado
occidente del Distrito de Huancabamba, indicando que las infraestructuras tienen buenos años de
construcción y deben ser reemplazadas a excepción de algunos casos como del Jardín de niños de
Ancahuachanan y las aulas de Punchao que requieren solo mejoramiento.
49
del Estado en estas Instituciones educativas que pertenecen a la Red Educativa lado
occidental de Huancabamba y los involucrados son:
a) Comunidad
b) Alumnos
c) Docentes
d) UGEL-Provincia De Oxapampa
e) Madres y Padres de Familia-APAFA
f) Gobierno Regional de Pasco.
a)La Comunidad, conformada por la Población de los Anexos beneficiados, cuyo interés es la
construcción de la Infraestructura Educativa que cumpla con los estándares de calidad
en beneficio de la población.
e)APAFA, asociación quien en representación a los padres de familia de los niños que
estudian en la II.EE. vienen coordinando y gestionando conjuntamente con la Dirección
interesados en que los niños reciban servicios adecuados y de calidad educativa en la
Instituciones Educativas de la Red Educativa, sector occidente del Distrito
Huancabamba. Ellos asumen el parte del Compromiso del mantenimiento de la
Infraestructura (Ver documentos en anexos).
50
f) La Municipalidad Distrital de Huancabamba, vela por el desarrollo integral de su
jurisdicción, a fin de dar solución a las condiciones inadecuadas del servicio que brinda
las Instituciones Educativas de la Red Educativa de Huancabamba, ha resuelto financiar
y resolver el problema existente, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
quien ha dispuesto la elaboración del presente Perfil.
PROBLEMAS ESTRATEGIAS/COMP
GRUPOS INTERESES/CONFLICTOS ROMISOS
PERCIBIDOS
Alumnos de la Es la población beneficiaria quienes frente a Estudiar en una infraestructura
Instituciones la deficiente atención que se les brinda a la educativa adecuada a las
Educativas de la fecha se sienten desmotivados, no son necesidades técnicas normativas
Red Educativa. atendidos con servicios adecuados y de y equipadas.
calidad.
Igualmente que los alumnos son la Contar con una infraestructura A través de la Dirección
Docentes
población afectada cuyo principal interés es acorde a los estándares solicitan la intervención en
la de contar con una infraestructura acorde normativas vigentes, en cuanto a la I.E. Compromiso de
loas estándares normativas vigentes, en dimensiones de ambientes, asistir continuamente a
cuanto a dimensiones de ambientes, número de alumnos por aula y capacitaciones.
número de alumnos por aula y equipamiento y mobiliario.
equipamiento, que permita la mejora del
proceso enseñanza – aprendizaje
En representación a los padres de familia de Contar con infraestructura, Ellos asumen el
APAFA-
los niños que estudian en la I.E. vienen mobiliario y equipamiento Compromiso compartido
coordinando y gestionando conjuntamente suficiente para beneficio de del mantenimiento de la
con la Dirección interesados en que los todos los alumnados. Infraestructura.
niños reciban servicios adecuados y de
calidad educativa.
Institución quien ha considerado en forma Asumen el Compromiso de
UGEL - Garantizar el servicio educativo
prioritaria su atención a la Institución Operación de la I.E
OXAPAMPA en cuando a los Recursos
Educativa por tal motivo ha emitido la
Humanos, docentes.
Constancia de Necesidad de
Infraestructura.
Vela por el desarrollo integral de su Mejorar el servicio Educativo del Ha resuelto financiar y
Municipalidad
jurisdicción, a fin de dar solución a las Distrito. resolver el problema
Distrital de
condiciones inadecuadas del servicio que existente, a través de la
Huancabamba
brinda las Instituciones Educativas de la Red Gerencia de Desarrollo
Educativa de Huancabamba. Urbano y Rural de
Huancabamba, quien ha
dispuesto la elaboración
del presente Perfil
Fuente: Elaboración propia.
POBLACIÓN AFECTADA
Según indicadores en los censos realizados por el INEI el año 2007, existe datos estadísticos
Proyectados hacia el 2011 realizados por el INEI, teniendo como base el Censo Nacional de
Población -2007, donde ya se considera las proyecciones y estimaciones de población
específicamente para el distrito de Huancabamba los mismos que se detallaran a continuación.
51
Según el XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2007, en el distrito de Huancabamba, el
53% de la población son varones (3 373) y el 47% son mujeres (2 960).
En el distrito Huancabamba, el 57% de las mujeres eran adolescentes cuando nació su primer hijo y
en el nivel nacional fue el 18.4%, lo que significa que Huancabamba tiene 3.1 veces más que el nivel
nacional de madres que tuvieron su primer hijo cuando eran adolescentes.
Según los datos obtenidos por el SISFOH 2012, la población urbana del distrito de Huancabamba es
de 603 personas, representando el 10% de la población a diferencia de la población rural que
representa el 90% con 5,635 personas.
De acuerdo al XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, el grupo etario predominante en el
distrito de Huancabamba corresponde a los varones y mujeres cuyas edades oscilan entre 10 y 14
años, este grupo constituye un potencial humano para el distrito y la provincia.
Provincia de
Oxapampa Población Urbana Rural
Distrito de
Huancabamba Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
EDADES SIMPLES 6,333 3,373 2,96 680 349 331 5,653 3,024 2,629
Menores de 1 año 111 60 51 13 6 7 98 54 44
De 1 a 4 años 572 288 284 52 31 21 520 257 263
De 5 a 9 años 616 303 313 50 19 31 566 284 282
De 10 a 14 años 761 370 391 84 38 46 677 332 345
De 15 a 19 años 686 380 306 79 44 35 607 336 271
De 20 a 24 años 627 355 272 79 42 37 548 313 235
De 25 a 29 años 563 309 254 55 31 24 508 278 230
De 30 a 34 años 509 260 249 58 26 32 451 234 217
De 35 a 39 años 418 237 181 57 28 29 361 209 152
De 40 a 44 años 318 184 134 33 25 8 285 159 126
De 45 a 49 años 251 129 122 40 22 18 211 107 104
52
De 50 a 54 años 230 127 103 23 11 12 207 116 91
De 55 a 59 años 175 94 81 18 8 10 157 86 71
De 60 a 64 años 144 70 74 13 6 7 131 64 67
De 65 y más años 352 207 145 26 12 14 326 195 131
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración del Equipo Técnico en base a los datos del SIFOH/abril de 2015
53
i. Población de Referencia:
Es la población en edad escolar en el área de influencia.
Cuadro Nº 16:
Cuadro Nº 17:
54
I.E. PRIMARIA Nº 34224 - ANCAHUACHANAN
Se puede observar que existe un ligero decrecimiento de la población educativa, debido a
las inadecuadas condiciones en que se encuentra la I.E.
Cuadro 18:
Cuadro 19:
55
Fuente: Nóminas de Matrículas de los últimos 5 años MINED.
57
La población afectada es la población que aunque está atendida, el servicio no cumple con los
estándares sectoriales, se trata de 86 niños entre las edades de 3-16 años atendidos en las
diferentes Instituciones educativas de la Red educativa del sector occidental de Huancabamba.
Cuadro 23: Población Afectada
v. Población Objetivo:
Es la población que con el proyecto se pretende beneficiar directamente, para el cual se calcula
la proyección con la tasa de crecimiento de la provincia de Oxapampa (1.45%).
Cuadro 25
ANALFABETISMO Y %ASISTENCIA
58
OXAPAMPA OXAPAMPA 1.6 5.9
CHONTABAMBA 2.7 8.2
HUANCABAMBA 4.6 13.4
PALCAZU 9.4 6.7
POZUZO 11.5 16.7
PUERTO
12.2 16.4
BERMUDEZ
VILLA RICA 2.7 9.4
OXAPAMPA 9/ 7.6 8.3
Fuente: INEI Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
59
asistir a las instituciones educativas probablemente porque realizan actividades propias de la
zona rural (agricultura, ganadería) o por la lejanía.
Cuadro Nº 26
Población del distrito de Huancabamba según condición de alfabetismo
Condición de Alfabetismo
Población del Distrito en edad Sabe leer y No sabe leer ni
normativa de estudios Total escribir escribir
Distrito Huancabamba 2986 2378 608
De 3 a 5 años 437 5 432
De 6 a 11 años 739 630 109
De 12 a 16 años 796 777 19
De 17 a 24 años 1014 966 48
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Gráfico Nº 27
Población del distrito de Huancabamba según condición de alfabetismo
Cuadro 28:
60
En Oxapampa la tasa de asistencia escolar en la zona rural es 22.10%, es un Porcentaje menor al
de la Región de Pasco (29.8%).
Cuadro 29:
Cuadro 30
SALUD
Mortalidad Desnutrición
Provincia Distrito Infantil Crónica
(Tasa x 1000) (%)
22.0 28.9
OXAPAMPA
OXAPAMPA
CHONTABAMBA 21.9 16.5
HUANCABAMBA 22.0 36.2
PALCAZU 24.4 42.5
POZUZO 22.9 37.1
61
PUERTO
24.3 46.5
BERMUDEZ
VILLA RICA 23.2 31.8
OXAPAMPA 9/ 0.0 62.8
Fuente: INEI
Estimaciones y Proyecciones de Población, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
Se puede ver del cuadro que el distrito de Huancabamba tiene una tasa de
Desnutrición crónica de 36.2%.
Según el informe del SISFOH 2012, a nivel del distrito de Huancabamba se determinó que
el 11,3% de los sectores se encuentran considerados como no pobre, el 24% es pobre y el
64,7% son extremos pobres.
Región
Ámbito Nombre Centro Poblado Condición de Pobreza
Natural
Urbano Huancabamba Selva Pobre
Rural Santa Bárbara Selva Pobre Extremo
Rural Agua Salada Selva Pobre Extremo
Rural San Pedro Selva Pobre Extremo
Rural San Pablo Selva Pobre Extremo
Rural Alto Muchuymayo Selva Pobre Extremo
Rural Muchuymayo Selva Pobre
Rural Monopata Selva Pobre Extremo
Rural Mishquipata Selva Pobre
Rural Milpo Selva No pobre
Rural Torrebamba Selva Pobre Extremo
Rural Santa Ana de Tingo Selva Pobre Extremo
Rural Purumayo Selva Pobre Extremo
Rural Mesapata Selva No pobre
62
Rural Alto San Cristóbal Selva Pobre Extremo
Rural Jatunpata Selva Pobre Extremo
Rural San Cristobal Selva Pobre Extremo
Rural Pavo Pampa Selva No pobre
Rural Cachi Cachi Selva No pobre
Rural PROSOYA Selva No pobre
Rural San Luis Selva Pobre Extremo
Rural Rancheria Selva Pobre Extremo
Rural Lanturachi Selva Pobre
Rural Espíritu Pata Selva Pobre Extremo
Rural Palcamayo Selva Pobre Extremo
Rural Naranjal Selva Pobre Extremo
Rural Carolina Selva Pobre Extremo
Rural Bellavista Selva Pobre
Rural San Daniel Selva Pobre
Rural Yanajanca Selva Pobre Extremo
Rural Pueblo Nuevo Selva Pobre Extremo
Rural Quebrada Colorada Selva No pobre
Rural Navarra Selva Pobre
Rural Montecarlo Selva Pobre Extremo
Rural Chosica Selva Pobre
Rural La Colmena Selva Pobre Extremo
Rural La Victoria Selva Pobre
Rural San Carlos Selva Pobre
Rural Vista Alegre Selva Pobre Extremo
Rural Ulcumano Selva Pobre
Rural Alto Carolina Selva Pobre Extremo
Rural Sinchi Pampa Selva Pobre Extremo
Rural Pampa Chica Selva Pobre Extremo
Rural Cochapampa Selva Pobre Extremo
Rural Tingo Esquina Selva Pobre Extremo
Rural Arroyo Selva Pobre Extremo
Rural Shuycocha Selva Pobre Extremo
Rural La Palma Selva Pobre Extremo
Rural Mesapata Selva Pobre Extremo
Rural Chilachi Selva Pobre Extremo
Rural Chaupimonte Selva No pobre
Rural Punchao Selva Pobre Extremo
Rural Salsipuedes Selva Pobre Extremo
Rural Santo Toribio Selva Pobre
Rural Tablachaca Selva Pobre Extremo
Rural Grapanazu Selva Pobre
Rural Iruña Selva Pobre Extremo
Rural Oriental Selva Pobre
Rural Santa Rosa Selva Pobre
Rural Achcayacu Selva Pobre Extremo
Rural Chincay Selva Pobre Extremo
Rural Ancahuachanan Selva Pobre
Rural Huamanguay Selva Pobre Extremo
Rural Anana Selva Pobre Extremo
Rural San Pedro Selva Pobre Extremo
Rural Huaylamayo Selva Pobre
Rural Acomayo Selva Pobre Extremo
Rural Muñanpampa Selva No pobre
Rural Cueva de León Selva Pobre Extremo
Rural Santa Isabel Selva Pobre
Rural Miraflores Selva Pobre
Rural Palmazu Selva Pobre Extremo
Rural Caracol Selva No pobre
Rural Rio Seco Selva Pobre Extremo
Rural Santa Rosa Selva Pobre Extremo
Rural Quimahuanca Selva No pobre
Rural San Jorge Selva Pobre Extremo
63
Rural San Isidro Selva Pobre Extremo
Rural Collpa Selva Pobre
Rural Pahuarenga Selva Pobre Extremo
Rural San Andres Selva Pobre Extremo
Rural Rinconada Selva Pobre Extremo
Rural Chinchaycocha Selva Pobre Extremo
Rural San Guty Selva Pobre Extremo
Rural Huaylas Selva Pobre Extremo
Rural Shuihua Selva Pobre Extremo
Rural Alto Tunqui Selva Pobre Extremo
Rural Rayantambo Selva Pobre
Pobre Extremo: En el ámbito urbano quintil 1 y en el rural quintil 1 y 2
Pobre: En el ámbito urbano quintil 2 y en el rural quintil 3 y 4.
No Pobre: En el ámbito urbano del quintil 3 al 5 y en el rural quintil 5.
En el ámbito rural se
Tiene: * 57 centros poblados y 684 hogares en pobreza extrema.
* 20 centros poblados y 669 hogares en pobreza.
Fuente: Unidad Central de Focalización SISFOH. 2011.
Salud
Las comunidades de del ámbito del estudio a excepción de Muchuymayo, no cuentan con
Puesto de Salud cerca deben trasladarse a la ciudad de Chorobamba, ciudad capital del Distrito
situado a 13.00 Km desde la I.E Nº 34424 de Monopata, a 12.00 Km de Purumayo y a 10.00 de
Montecarlo.
Vientos.
Los vientos tienen una dirección predominante de norte a sur, con una velocidad promedio de
1.4 metros por segundo.
Temperatura.
La temperatura promedio en la zona de influencia con temperaturas promedio de 15°C a 35°C.
Precipitación.
Precipitación de (1200 a 7100 mm) los meses de lluvia son enero, febrero, marzo y diciembre. Lo
cual es favorable para la agricultura.
Ciclos Estacionales:
Primer ciclo lluvioso : febrero, marzo, abril y mayo
Ciclo seco : junio, julio y agosto
Segundo ciclo lluvioso : septiembre, octubre y noviembre
Ciclo semi seco : diciembre y enero
64
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Definición del Problema Central:
Del diagnóstico inicial del proyecto se puede determinar que la problemática central está
definida por:
65
Cabe indicar que la infraestructura existentes es insuficiente e inadecuada para brindar servicios
educativos de calidad, en las instituciones educativas de nivel inicial y primaria se observan tasas
negativas de crecimiento, de seguir así, los próximos 10 años, será más del 30% la población que
no accederían a servicios educativos. Dichas instituciones educativas están destinadas a
desaparecer, lo que nos indica la gravedad del Problema.
c).- Efecto Directo 3.-Incremento de niños que no accede a servicios de educación básica.
Se puede observar que en los anexos identificados dentro del enfoque territorial, la
población que no accede a servicios educativos representan el 45.91%, un índice Superior a
la tasa distrital 4.6%, de la población en edad escolar, se observa deserción en las I.E.
d).- Efecto indirecto.- Débil Formación del estudiante es aspectos físicos, afectivos,
cognitivo y espiritual para el logro de la identidad personal y social.
Estos aspectos son difíciles de estimar, sin embargo, entendemos que la formación en la
educación básica regular es integral, no sólo en los aspectos cognitivos, sino también en
los aspectos físicos, afectivos y espiritual, la falta de ambientes como sala
psicomotricidad- Sum (nivel Inicial), innovación pedagógica (primaria), además de
66
ambientes administrativos y complementarios, no permiten que desarrollen las
actividades educativas de manera integral.
Cómo indicadores se han podido identificar que, el mayor nivel de educación alcanzado y
que predomina es el de primaria con 58.76%. La tasa de Analfabetismo en el distrito de
Huancabamba (13.9 %), el 14.75% de los niños entre 6 – 11 años no saben leer ni escribir. La
población en extrema pobreza representa 21.7% y más de la mitad de la población es
considerado pobre un 50.9%
A continuación, para una mayor apreciación se presenta el árbol de causa-efectos.
EFECTO FINAL:
BAJO
BAJO DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE CAPACIDADES
CAPACIDADES YY VALORES
VALORES PARA
PARA LA
LA VIDA,
VIDA, EL
EL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
DE
DE HUANCABAMBA
HUANCABAMBA
Efectos Indirectos:
DEBIL FORMACION DEL ESTUDIANTE EN EL ASPECTO FÍCICO,
AFECTIVO, COGNITIVO Y ESPIRITUAL PARA EL LOGRO DE SU
IDENTIDAD PERSONAL Y SOCIAL
Efectos Directos:
DIFICULTADES EN PROCESO Efectos Indirectos: Efectos Directos:
MAYOR INSEGURIDAD Y INCREMENTO DE NIÑOS QUE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
DESMOTIVACION DE LOS NIÑOS NO ACCEDEN A LA EDUCACION
BASICA
67
PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA
Medio Fundamental:
- Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales.
- Mayor Disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
- Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora de la
enseñanza educativa.
- Padres y/o apoderados conocen los beneficios de la educación.
Fin Directo:
- Facilidades en el proceso enseñanza - aprendizaje.
- Mayor seguridad y motivación de los niños.
- Disminución de niños que no acceden a servicios de educación básica.
Fin Indirecto:
- Mayor formación del estudiante en los aspectos físico, afectivos, cognitivo y
espiritual para el logro de su identidad social.
Fin Último:
“MAYOR DESARROLLO DE CAPACIDADES Y VALORES PARA LA VIDA, EL TRABAJO Y
LA CIUDADANÍA DE LA POBLACIÓN DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA”.
FIN ÚLTIMO:
BAJO
BAJO DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE CAPACIDADES
CAPACIDADES YY VALORES
VALORES PARA
PARA LA
LA VIDA,
VIDA, EL
EL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
TRABAJO Y LA CIUDADANIA DE LOS JOVENES DEL SECTOR OCCIDENTAL
DE
DE HUANCABAMBA
HUANCABAMBA
Fin Indirecto:
MAYOR FORMACION DEL ESTUDIANTE EN EL ASPECTO
FÍCICO, AFECTIVO, COGNITIVO Y ESPIRITUAL PARA EL LOGRO
DE SU IDENTIDAD PERSONAL Y SOCIAL
69
Fin Directo:
Fin Directo:
FACILIDADES EN PROCESO Fin Directo:
DISMINUCION DE LOS NIÑOS
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE MAYOR SEGURIDAD Y
QUE NO ACCEDEN A LA
MOTIVACION DE LOS NIÑOS
EDUCACION BASICA
OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTES SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
LA RED EDUCATIVA DEL SECTOR OCCIDENTAL DE HUANCABAMBA
Medio
Medio Medio Fundamental:
Medio fundamental: fundamental: PADRES Y/O APODERADOS
ADECUADAS Y SUFICIENTES Fundamental: MAYOR ESPECIALIZACION
CONOCEN LOS BENEFICIOS
MAYOR DISPONIBILIDAD Y/O CAPACITACION DE
CONDICIONES DE LA EDUCACION
DE EQUIPAMIENTO Y DOCENTES PARA MEJORA DE
INFRAESTRUCTURALES
MOBILIARIOS LA ENSEÑANZA EDUCATIVA
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los
beneficios de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres
en la educación de los niños y jóvenes.
71
Planteamiento técnico. El conjunto de acciones complementarias conforman cada
alternativa. Las acciones mutuamente excluyentes definieron dos alternativas.
Alternativa de Solución 1:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de
servicios generales y extensión educativa para la I.E Primaria e Inicial de Ancahuachanan,
I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria Chincay, I.E. primaria Salcipuedes, según
programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno
donde actualmente funcionan dichas instituciones.
Alternativa de Solución 2:
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos, complementarios, administrativos, de
servicios generales y extensión educativa para la I.E Primaria e Inicial de Ancahuachanan,
I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria Chincay, I.E. primaria Salcipuedes, según
programación arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el terreno
donde actualmente funcionan dichas instituciones.
72
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o apoderados sobre los beneficios
de la educación básica regular y la importancia de la participación de padres en la educación
de los niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y estrategias de aprendizaje para
favorecer a los intereses y rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).
CAPITULO IV
FORMULACION
73
4.- FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto será evaluado para un periodo de horizonte de 10 años. En la evaluación se
considera el Valor residual de la infraestructura (en ambas alternativas) en el año 10, debido
a que al final del horizonte del proyecto estos bienes aún pueden ser utilizados para otros
fines.
Se define como demanda a la cantidad de servicios educativos de calidad que pueden ser
adquiridos por los estudiantes; en el presente caso, está determinado por el número de
alumnos que pueden llegan a estudiar en las I.E .
Para calcular la Demanda Con proyecto se calculará desde un punto de vista prospectivo, es
decir, teniendo en cuenta factores que incidirían en la Demanda futura del Servicio, con el
Supuesto de que habrá cambios y no seguirán las condiciones del Servicio que se vienen
desarrollando.
74
PARA LA I.E. PRIMARIA Nº 34224 - ANCAHUACHANAN
75
Cuadro 35
76
PARA JARDIN DE NIÑOS “EL COLMENAR” - ANCAHUACHANAN
77
Cuadro 38
78
PARA LA I.E. PRIMARIO Nº 34439 PUNCHAO
Evolución Histórica de la Demanda
Cuadro 40:
79
Cuadro 41
Cuadro 42
80
PARA LA I.E. PRIMARIO Nº 34520 CHINCAY
81
Cuadro 44
Cuadro 45
82
PARA LA I.E. PRIMARIO Nº 34313 SALCIPUEDES
Evolución Histórica de la Demanda
Cuadro 46:
83
Cuadro 47
b) Tamaño:
Se ha definido a partir de la brecha oferta – demanda.
El tamaño nos permite determinar el dimensionamiento del Proyecto (Programa
arquitectónico de la infraestructura a Construir y la cantidad de mobiliario y
85
equipamiento que se requiere adquirir – requerimiento de recursos); es decir, el
requerimiento de infraestructura y requerimiento de mobiliarios y equipos.
Se ha calculado las áreas de los ambientes, considerado el número de alumnos (N°
de servicios educativos del año 10) y los índices de ocupación, tomando como
referencia las Normas Técnicas para el Diseño de locales de Educación Básica
Regular, estos han sido considerados en la Demanda de Infraestructura.
SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 24
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños (Und) 1
HUERTO O GRANJA
Max. Alumnos 24
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 12
CERCO PERIMETRICO
Terreno 1,117.98
Perímetro 140.00
Área total requerida (ml) 140.00
SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 66
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños (Und) 2
87
Inodoro niñas (Und) 2
Lavatorio niñas (Und) 2
PATIOS
Max. Alumnos 66
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 52.80
HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 66
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 33
CERCO PERIMETRICO
Terreno 17,542.00
Perímetro Total 445.00
Área total requerida (ml) 300.00
SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 14
88
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños y niñas (Und) 1
Inodoro niñas (Und) 1
PATIOS
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 11.20
HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 7
CERCO PERIMETRICO
Terreno 11,004.00
Perímetro Total 408.00
Área total requerida (ml) 300.00
89
AULA DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA- CENTRO DE
REC EDUCATIVOS/CRED
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 2.40
Área total requerida (m2) 33.60
SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 14
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños y niñas (Und) 1
Inodoro niñas (Und) 1
PATIOS
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 11.20
HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 7
CERCO PERIMETRICO
Terreno 3,000.00
Perímetro Total 220.00
Área total requerida (ml) 220.00
90
Área total requerida (m2) 44.80
SSHH ALUMNOS/ALUMNAS
Total de Alumnos año 10 14
Inodoro niños (Und) 1
Urinario niños (Und) 1
Lavatorio niños y niñas (Und) 1
Inodoro niñas (Und) 1
PATIOS
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.8
Área total requerida (m2) 11.20
HUERTO, JARDINES
Max. Alumnos 14
Índice m2/alumnos* 0.5
Área total requerida (m2) 7
CERCO PERIMETRICO
Terreno 4,000.00
Perímetro Total 300.00
Área total requerida (ml) 240.00
c). La Tecnología:
El sistema constructivo propuesto es el Aporticada mediante el uso de columnas
y placas de concreto armado, de modo que garantice su condición antisísmica. El
material constructivo propuesto es el concreto y ladrillo, techo losa aligerada
inclinada con vigas de concreto, correas de madera y plancha metálica tipo TR.4
(como cobertura final).
- Columnas y vigas de concreto armado Fc 210 Kg/cm, con aceros F’y=4200
kg/cm2 grado 60.
- Muros y tabiquería de albañilería confinada de ladrillo y arcilla.
- Zócalos y contrazócalos de enchape cerámico en ss.hh.
- Pisos de cerámico y cemento pulido.
91
- Puerta de madera y ventanas de perfiles metálicos.
- Cobertura final con vigas inclinadas, losa aligerada y correas de madera y
planchas metálicas tipo TR.4.
- Instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.
d) El momento:
Se recomienda su ejecución en los meses de vacaciones, se iniciarán con la
construcción de las aulas.
e). El análisis de riesgos de Desastres:
- Análisis de Peligros.
Una vez identificados los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde
caracterizarlos específicamente según la frecuencia y severidad, para lo cual haremos uso de
los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica, opinión de
pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y en estudios de prospectiva. Para definir
el grado de Frecuencia (a) Severidad (b) utilizaremos la siguiente escala: B = Bajo: 1; M=
Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto).
CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO
FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) RESULTADO
PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I c = a*b
Inundación
¿Existe zona con problema de
x
inundación?
¿Existe sedimento en río ó quebrada? x
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con x
el proyecto?
Lluvias Intensas x 1 2 2
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? x
¿Existe mal drenaje de suelo? x
¿Existe antecedentes de
inestabilidad o fallas? x
geológicas en las laderas
¿Existe antecedentes de
x
deslizamientos?
¿Existe antecedentes de derrumbes?
Heladas x
Friaje/Nevada x
Sismo x 1 2 2
Sequias x
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrame tóxico x
Otros x
Fuente: Trabajo de Campo- Guía Análisis de Riesgo
93
Por consiguiente dada la naturaleza del presente PIP, los peligros que podrían afectar la zona de
influencia durante el horizonte de vida del proyecto, tales como las lluvias intensas son de
frecuencia baja y severidad media, dada la tendencia de presentarse en meses de verano.
Por último frente al peligro identificado, así como la frecuencia y severidad, se concluye que la
zona donde se ejecutará el proyecto, es propensa a lluvias intensas, a un PELIGRO BAJO,
determinado en base a la tabla precedente.
Además, cabe mencionar que la presencia de fallas geológicas en otras regiones del Perú,
repercuten en la zona del proyecto, con un grado de severidad bajo, y como vimos su frecuencia
94
es también baja (como dato tenemos sólo la ocurrencia del terremoto en el año 2007, en la
Ciudad de Pisco), por lo que no es importante para el proyecto, en función a su naturaleza.
Por tanto, las edificaciones a construir deben ser antisísmicas y un diseño de acuerdo a las
características climáticas de la zona. La Estructura deberá proponerse de acuerdo a estudios
geotécnicos del estudio definitivo.
Por las características lluviosas de la zona se debe plantear sistema desagüe pluvial en
tratamiento del entorno y coberturas que respondan al clima de la zona.
95
VIVIENDA DOCENTE 0 0 0 Construir
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 “
ESPACIOS AREA DE JUEGO DE NIÑOS 0 0 0 “
EDUCATIVA
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO + AREA DE “
0 0 0
GENERALES INGRESO
SUB TOTAL 65.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 20.00
TOTAL 85.00
Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU.
Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL INICIAL
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 59.00 0 59.00 0.00
PEDAGOGICOS SALA USOS
1 0 1 70.00 70.00
ESPACIOS MULTIPLES/QALI WARMA
COCINA 1 0 1 12.00 12.00
INTERIORES
COMPLEMENT SERVICIOS HIGIENICOS
2 6.00 1 6.00 6.00
ARIAS NIÑOS - NIÑAS
VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 225.00 225.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 0 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 140.00 140.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 507.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 152.00
TOTAL 659.00
96
OFERTA OPTIMIZADA DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
AREA SUB TOTAL OBSERVA-
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES CANT
(m2) (m2) CIONES
AULA COMUN X GRUPO 0 0 0 Sustitución
PEDAGOGICOS SALA USOS MULTIPLES/QALI WARMA 0 0 0 “
ESPACIOS AULA INNOVACION TECNOLOGICA 0 0 0 Construir
ADMINISTRATIVO DIRECCION 0 0 0 “
INTERIORES VIVIENDA DOCENTES 0 0 0 “
COMPLEMENTARIA
COCINA + DESPENSA 0 0 0 “
S SERVICIOS HIGIENICOS 2 6 12 Mejorar
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 0 0 0 Construir
ESPACIOS EDUCATIVA AULA EXTERNA 0 0 0 “
EXTERIORES CERCO PERIMETRICO + AREA DE
SERV. GENERALES 0 0 0 “
INGRESO
SUB TOTAL 12.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 3.60
TOTAL 15.60
Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU.
Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 2 0 2 56.00 112.00
SALA USOS
1 0 1 105.00 105.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
AULA INNOVACION
1 0 1 52.50 52.50
ESPACIOS TECNOLOGICA
ADMINISTRATI
INTERIORES DIRECCION 1 0 1 24.00 24.00
VO
VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
ARIAS SERVICIO HIGIENICO
2 2 0 0.00 0.00
ALUMNOS
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 0 1 35.00 35.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 1,272.50
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 381.75
TOTAL 1,654.25
97
COMPLEMENTARI SERV. HIGIENICOS NIÑOS 2 3.00 6.00
AS VIVENDA PARA DOCENTES 1 24.00 24.00
EXTENSION PATIO / LOSA MULTIFUNCIONAL 1 11.20 11.20
ESPACIOS
EDUCATIVA HUERTO 1 7.00 7.00
EXTERIORES
SERV. GENERALES CERCO PERIMETRICO + AREA DE INGRESO 1 300.00 300.00
SUB TOTAL 502.60
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 150.80
TOTAL 653.40
Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU
Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 1 0 56.00 0.00
SALA USOS
1 0 1 70.00 70.00
PEDAGOGICOS MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS AULA INNOVACION
INTERIORES
1 0 1 52.50 52.50
TECNOLOGICA
COMPLEMENT COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 2 0 6.00 0.00
ARIAS
VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 600.00 600.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
HUERTO 1 0 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 300.00 300.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 1,096.50
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 329.00
TOTAL 1,425.50
99
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 220.00 220.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 964.00
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 289.20
TOTAL 1,253.20
Se considera en todos los casos áreas mínimas de acuerdo al nivel educativo, así como cantidades
normadas por el Reglamento nacional de construcciones y por el MINEDU
Brecha de Infraestructura
DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA DE NIVEL PRIMARIO
OFERTA AREA
REQ. BRECH DEFICIT
ZONAS SUB ZONAS AMBIENTES OPTIMI NETA AREA NETA
INFRAES A (m2)
ZADA (m2)
AULA COMUN X GRUPO 1 0 1 56.00 56.00
100
SALA USOS
1 0 1 70.00 70.00
PEDAGOGICO MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 0 1 52.50 52.50
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 0 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 0 2 3.00 6.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 0 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 0 1 600.00 600.00
ESPACIOS MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA
HUERTO 1 0 1 30.00 30.00
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 0 1 240.00 240.00
GENERALES AREA DE INGRESO
SUB TOTAL 1,098.50
MUROS Y CIRCULACION (30 %) 329.50
TOTAL 1,428.00
101
102
103
b). Brecha de Equipamiento y mobiliario para la Institución Educativa Nº
34224cahuachanan.
104
c). Brecha de Equipamiento y mobiliario típico para la Instituciones Educativas
del Sector occidental del Distrito de Huancabamba.
105
4.3.3. Requerimiento de Recursos:
Para establecer el programa de requerimientos se ha utilizado información de las brechas
de recursos obtenidas en el ítem Metas de Productos.
a. Requerimiento de Infraestructura.
106
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 225.00 225.00
ESPACIOS EDUCATIVA
MULTIFUNCIONAL
AREA DE JUEGO DE NIÑOS 1 30.00 30.00
EXTERIORES
SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 140.00 140.00
GENERALES AREA DE INGRESO
107
SALA USOS
1 70.00 70.00
PEDAGOGICO MULTIPLES/QALI WARMA
ESPACIOS S AULA INNOVACION
1 52.50 0.00
INTERIORES TECNOLOGICA
COMPLEMEN COCINA + DESPENSA 1 20.00 20.00
SERV. HIGIENICO NIÑOS 2 6.00 0.00
TARIAS VIVENDA DOCENTE 1 24.00 24.00
PATIO / LOSA
EXTENSION 1 600.00 600.00
ESPACIOS MULTIFUNCIONAL
EDUCATIVA
HUERTO 1 30.00 30.00
EXTERIORES SERV. CERCO PERIMETRICO +
1 220.00 220.00
GENERALES AREA DE INGRESO
108
b. Obras Exteriores.
c. Obras sanitarias.
Las diferentes comunidades cuenta con sistema de agua, más no de alcantarillado, por
lo que en las I.E. que ahí se ubican (Inicial y primario) se plantea la construcción de
tanque séptico y pozo percolador.
d. Obras eléctricas.
El terreno cuenta con sistema de energía eléctrica, por lo que el proyecto plantea la
conexión al sistema eléctrico del Centro Poblado. El suministro de energía debe ser
constante y sin interrupciones, se plantea dentro del proyecto el Grupo electrógeno.
109
110
111
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico de Formulación
112
Requerimiento de Equipos y mobiliarios de I.E. PRIMARIA Nº 34224- Ancahuachanan
(Para adquirir).
113
Requerimiento de Equipos y mobiliarios Típico para las Instituciones educativas del
Sector occidental del Distrito de Huancabamba (Para adquirir).
114
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
4.4.1 Costos de Inversión.
115
Se identificarán los costos de cada una de las alternativas, valoradas a precios de
mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a las inversiones activos fijos,
intangibles, costos por mitigación, reducción de riesgos entre otros para cada una de las
acciones contempladas en el proyecto (4).
4
Ver en anexos Presupuestos al detalle 8, Análisis de Precios Unitarios, Hojas de metrados de ambas
alternativas.
116
4.4.2 Costos de Reposición.
Para el presente proyecto no se consideraron costos de reposición debido a que los
materiales e insumos utilidades superan la vida útil de 10 años, tal es el caso de las
Obras de Concreto, entre otros, así como las Coberturas de Fibra vegetal que superan
los 20 años de vida útil.
117
COSTOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”
Se consideran los costos de operación y/o mantenimiento para los 10 años del horizonte
considerado para el proyecto. Así tenemos:
118
CAPITULO V
EVALUACIÓN
119
5.- EVALUACIÓN
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL.
5.1.1 Beneficios Sociales
a) Beneficios sociales la situación Sin Proyecto.
En la situación actual optimizada (sin proyecto), los beneficios son prácticamente nulos
debido a que el servicio brindado actualmente no cumple con los estándares de calidad y
que por el contrario, de no solucionar el problema los efectos negativos se acentúan cada
vez más.
120
a) Precios sociales
Lo precios sociales representan el precio sin distorsiones del mercado tales como
impuestos, aranceles, subsidios u otros. Para calcular los costos sociales se aplica a los
precios de mercado (Incluido IGV y Utilidades) los factores de corrección.
Según las últimas modificatorias para el cálculo de la inversión a precios sociales se ha
procedido a desagregar ambos presupuestos precisando el monto de mano de obra no
calificada, mano de Obra Calificada, Bienes nacionales y bienes importados.
Cuadro Nº 67
Factores de Corrección para la Inversión.
5
Guía para la Formulación de proyectos de inversión exitosos educación básica regular.
121
Costos de Operación y Mantenimiento Con proyecto a Precios Sociales.
122
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales – Alternativa I
123
5.1.3. Estimación de Indicadores de rentabilidad Social.
124
Los Beneficios del proyecto son cualitativos, por lo que aunque podrían valorarse, su
cuantificación es muy difícil y demanda altísimos costos, por tanto; la evaluación a
realizar será el de Análisis Costo efectividad o Costo Eficacia que permitirá determinar
el Costo social Incremental por alumno que recibe el servicio.
Se determinó el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo de
Costos Incrementales Sociales en cada Alternativa.
La tasa Social de Descuento General es equivalente a 9% (6)
EVALUACION SOCIAL
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
NUMERO DE BENEFICIARIOS 1,195 1,195
VAC 2’915,455.18 3’567,722.69
RATIO C/E 2,439.71 2,985.54
Cuadro Nº 67
Análisis de Sensibilidad – Alternativas I y II
6
Ver Anexo SNIP
125
Como se puede observar ante estas variaciones de costos y beneficios la Alternativa Nº 01
sigue siendo rentable en comparación a la Alternativa Nº 02, lo cual demuestra la
rentabilidad social del proyecto en la zona de influencia.
Establece que un servicio público debe ser suministrado por aquel privado que pueda
ofrecer una mayor calidad a un determinado costo o los mismos resultados de calidad a un
menor costo. De esta manera, se busca maximizar la satisfacción de los usuarios del servicio
así como la optimización del valor del dinero proveniente de los recursos públicos.
Por tanto no es rentable para la inversión privada. En este caso no correspondería hacer
una evaluación privada porque es una Infraestructura con creación del sector público.
126
Oxapampa, quien incorporará los recursos al presupuesto institucional del pliego y
asumen el compromiso de gestionar la incorporación de plazas, el Costo aproximado de
la Operación es de S/.303, 432 nuevo soles, el cual muestra un incremento del 6.67%
aprox. con respecto a la situación sin proyecto (S/. 275,520).
5.3.2 Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y operación del Servicio.
La Unidad Ejecutora, ha iniciado la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de
Perfil, y continuará con el siguiente nivel de Estudio hasta la ejecución de acuerdo a su
disponibilidad Presupuestal.
La Dirección Regional de Educación de Pasco a través de la Unidad Ejecutora 301
Educación Oxapampa manifiesta que se encargará de la operación y el APAFA del
mantenimiento, ello es informado mediante Carta N° 006-2014/DREP/DUGEL/ADM-OXAP
dirigida al Presidente Regional de Pasco con atención a la Oficina de Programación e
Inversiones, el firmante es el Mg. Raúl Castro Espíritu Director del programa Sectorial III
de la Unidad de gestión Educativa Local Oxapampa del Ministerio de Educación.
Por sus características, la puesta en marcha del proyecto generará impactos en la zona de
influencia del proyecto.
7
Se adjunta en anexos Actas de Compromisos.
127
El proyecto será ejecutado en terreno de las instituciones educativas existentes, lo que no
producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente, cuando se realice las
excavaciones se modificará la cobertura del suelo y el material excedente se depositará en
espacios específicos para no alterar el aspecto, no tendrá efectos ambientales negativos.
Para ello se ha tomado en cuenta las fases del proyecto y la ficha de cribado.
CLASIFICACION DE IMPACTOS
Significativo 5
Regular 2
Poco 1
Sin Impacto 0
CONFRONTACION DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total Puntos y en consecuencia se requiere de la
presentación de:
X SI
EIA SIMPLIFICADO EIA PROPIAMENTE dicho NO
128
2. CONSTRUCCIÓN O IMPLEMENTACIÓN - Obras Provisionales: no altera El medio ambiente.
- Trabajos preliminares: no altera El medio
ambiente.
- Movimiento de tierra. Se producirá polvo y
alteración temporal del suelo.
- Obras de concreto simple: ruido de Baja
magnitud.
- Obras de concreto armado: ruido de baja
magnitud.
- Estructuras de Madera y Cobertura: ruidos de
baja magnitud.
- Muros y tabiques: no altera el medio ambiente.
- Revoques, enlucido y molduras: no altera el
medio ambiente.
- Cielorrasos: no altera el medio ambiente.
- Pisos y pavimentos: no altera el medio ambiente.
- Contra zócalos y zócalos: no altera el medio
ambiente.
- Carpintería de Madera: no altera el medio
ambiente
- Cerrajería: no altera el medio ambiente.
- Pintura: no altera el medio ambiente.
- Instalaciones eléctricas: no altera el medio
ambiente.
- Instalaciones sanitarias: no altera el medio
ambiente.
- Varios: no altera el medio ambiente
3. OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTOS Durante esta fase, no habrá efectos negativos ni
alteración al medio ambiente.
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA UTIL DEL No habrá efectos negativos ni alteración al medio
PROYECTO ambiente.
129
5.4.4 Recomendaciones finales para prevenir y mitigar los impactos ambientales en cada
fase del proyecto.
Unidad Ejecutora
elaboración
Contrato de
M.D.
Huancabamba
Expediente Técnico.
El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia experiencia
Observaciones
observado; si fuera observado se emite un documento con las observaciones del caso y por
OBSERVADO
ultimo al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser
conforme se remite para la inicio de obra.
Sub Gerencia de Estudios
ME
CONFOR
130
INICIO DE OBRA
UNIDAD EJECUTORA
Ejecución de obra. MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
Con la aprobación del ExpedienteHUANCABAMBA
Técnico se procede al inicio de obra la cual será
mediante la normativa
Sub Gerencia de vigente para su adjudicación a una empresa constructora calificada
Supervisión de Obra
ADJUDICACION DE BUENA PRO
Unidad Ejecutora Pasco Selva Central, según sus requerimientos y avance de obra; a su
vez el Gobierno Regional (Unidad Ejecutora) está en la obligación de una constante
Supervisión de Obra.
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR MUNICIPALIDAD
OCCIDENTAL DISTRITAL
HUANCABAMBA
HAUNCABAMBA
Observación
Ejecución de obra
131
MATRIZ DE CAPACIDADES.
Tarea Actor Función Capacidades Requeridas
UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD Contratación de Proactivos en toma de
DISTRITAL DE Consultor decisiones
HUANCABAMBA.
EXPEDIENTE CONSULTOR Elaboración del Experiencia comprobada
TÉCNICO Expediente en proyectos similares
Evaluación del
UNIDAD EJECUTORA Prontitud y Objetividad
Expediente
Canalizador de
UNIDAD EJECUTORA Facilitador de información
Observaciones
EMPRESA
Inicio de Obra Transparencia y Prontitud
CONSTRUCTORA
Solvencia Moral y
Económica; experiencia en
UNIDAD EJECUTORA Ejecución de Obra
ejecución de obras
similares
SUB GERENCIA
EJECUCIÓN Supervisión de obra Celeridad y Transparencia
SUPERVISIÓN DE OBRAS
DE OBRA
APAFA RED EDUCATIVA
OCCIDENTAL Observador Consistencia
HUANCABAMBA
Operación y
MINISTERIO DE manteniendo de la
Compromiso
EDUCACIÓN - APAFA infraestructura de
educación
132
Las actividades previstas para la ejecución del presente proyecto, se desarrollará de
acuerdo a un cronograma de actividades calculado para un periodo de 6 meses, estas
actividades se desarrollarán en el año cero, siendo primero la elaboración de estudios y
aprobación del expediente técnico, en un espacio de dos meses, luego se iniciará con
trabajos y/o obras preliminares, continuando con la construcción de la infraestructura.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
De acuerdo a los costos de la alternativa Nº 01 se elaboró el cronograma cuyo lapso para su
ejecución asciende a 10 meses, desde el estudio hasta la liquidación de la obra.
133
5.5.2. Etapa de Post Inversión.
La Dirección Regional de Educación de Pasco tiene el fin de controlar y supervisar a los
docentes y director, mientras la APAFA el cumplimiento del mantenimiento de las
Instituciones Educativas beneficiadas durante el horizonte de vida del proyecto.
134
5.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
En el Cuadro adjunto se muestra el análisis de la matriz del marco lógico, dentro de los parámetros establecidos en los análisis de objetivos.
El Ministerio de
Propósito
Informe UGEL
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a Oxapampa. Educación,
Eficientes servicios educativos en la Red Educativa del Sector los estándares de calidad para atender hasta 86 alumnos por año y hasta proporcionará los
Occidental del distrito de Huancabamba. 1,195 niños al final del horizonte del proyecto. medios necesarios para
Los índices de ocupación mejoran del 1.05 a 2.00 (m2/alumno) desde el alcanzar los
primer año. lineamientos del sector.
Los padres de familia,
docentes y alumnos
participan activamente
en el proceso de
enseñanza –
aprendizaje.
En el año 1 se cuenta con infraestructura, mobiliario y equipos de acuerdo a Medición física de
Componentes
Adecuadas y suficientes condiciones infraestructurales de la I.E. los estándares de calidad y normas técnicas para la I.E. inicial y Primaria de obras
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de Chincay y I.E. Informe de
Suficiente disponibilidad de equipamiento y mobiliario.
primaria de Salcipuedes. seguimiento y
Mayor especialización y/o capacitación de docente para la mejora En el año 1, todas las instituciones cuentan con el equipamiento y mobiliario monitoreo.
de la enseñanza educativa requerido.
Padres y/o apoderados que conocen los beneficios de educación. Se realizaron talleres de Sensibilización a los padres de familia.
Se realizaron talleres de capacitación a docentes
135
Acción 1.1: Construcción de ambientes pedagógicos,
Acciones
Reportes de avance Los estudios y las
de obra. obras de
complementarios, administrativos, de servicios generales y
Valorizaciones. infraestructura son
extensión educativa para la I.E. inicial y Primaria de DESCRIPCION TOTAL S/. supervisados
adecuadamente y
Ancahuachanan, I.E. primaria de Punchao, I.E. primaria de
finalizados a
Chincay y I.E. primaria de Salcipuedes, según programación 1 INFRAEST. JARDIN NIÑOS ANCAHUACHANAN 326,968.03 tiempo.
2 INFRAEST. I.E Nº 34224 - ANCAHUACHANAN 614,166.22 Financiamiento
arquitectónica y de acuerdo a las normas técnicas, ubicado en el
3 INFRAEST. I.E Nº 34439 - PUNCHAO 498,341.07 apropiado y
terreno donde actualmente funcionan dichas instituciones. oportuno del
4 INFRAEST. I.E Nº 34520 - CHINCAY 429,766.74
Acción 1.2: Se construirán ambientes de un nivel en inicial y Gobierno Regional
5 INFRAEST. I.E Nº 34313 - SALCIPUEDES 636,906.17 de Pasco
primaria. El sistema constructivo propuesto es mediante el uso de 6 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 248,765.52
columnas y placas de concreto, de modo que garantice su 7 MITIGACION AMBIENTAL 57,031.85
condición antisísmica, muros de concreto y ladrillo, techo CAPACITACION A DOCENTES Y SENSIB.
8
PADRES 40,620.00
aligerado inclinado con vigas de concreto, correas de madera y
plancha metálicas tipo TR.4 (como cobertura final). COSTO DIRECTO 2,852,565.60
GASTOS GENERALES (10%) 285,256.56
Acción 2.1: Adquisición de equipamiento y mobiliario, según
UTILIDAD (10%) 285,256.56
programa de requerimientos.
SUB TOTAL 3,423,078.72
Acción 3.1: Sensibilizar a la población padres de familia y/o
EXPEDIENTE TECNICO (4% CD) 114,102.62
apoderados sobre los beneficios de la educación básica regular y SUPERVISION DE OBRAS (5% CD) 142,628.28
la importancia de la participación de padres en la educación de los TOTAL INVERSION 3,679,809.62
niños y jóvenes.
Acción 4.1: Capacitar al personal docente, en métodos y
estrategias de aprendizaje para favorecer a los intereses y
rendimiento de los estudiantes y en métodos para mejorar la
estimulación temprana en los niños (para el inicial).
136
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
De acuerdo con el resultado de la evaluación económica, el Impacto Ambiental y del análisis
de sostenibilidad se concluye:
El costo de inversión requerido para la ejecución del proyecto es: S/. 3,679,809.62.
Los niños de las comunidades beneficiarios del sector oriental de Huancabamba que no
acceden al servicio de educación básica regular bajan del 18.5%, a menos del 5%, al tercer
año de implementado el proyecto.