Interpretacion de Ley de Aduanas PDF

Par te
III
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS

MODIFICACIONES DE LA NUEVA LEY
GENERAL DE ADUANAS
Contenido
1. NORMAS LEGALES: CONTROL DE CAMBIOS DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
2. DECRETO LEGISLATIVO NRO. 1122

Parte III
Análisis e interpretación de las
modificaciones de la nueva ley general de
aduanas
1. NORMAS LEGALES: CONTROL DE CAMBIOS DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
Norma Asunto F Publicación Estado

1122 OEA Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, sustituye denominación 18.07.2012 vigente
1122 2 Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, modifica artículo 2º 18.07.2012 vigente
1122 Décimo Primera Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, incorpora Disposición Décimo Primera 18.07.2012 vigente
1122 Décimo Segunda Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, incorpora Disposición Décimo Segunda 18.07.2012 vigente
Fe de Erratas 1109 Fe de Erratas, Decreto Legislativo Nº 1109, que modifica la Ley General de Aduanas. 07.01.2005 vigente
Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, incorpora Décima Disposición Comple-
1109 Décima 20.06.2012 vigente
mentaria Final
Ley que modifica el artículo 192º de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº
29502 29.01.2010 vigente
1053.
Ley que establece disposiciones complementarias en relación con la restitución indebida de derechos
29326 05.03.2009 vigente
arancelarios.
096-2008-EF Modifican el porcentaje del Tributo Único a que se refiere el inciso k) del artículo 83º. 08.07.2008 vigente
Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Aduanas;
1053 27.06.2008 vigente
Sólo el artículo 31º con excepción de su inciso d) entró en vigencia al día siguiente de su publicación.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 255

GUÍA PARA EL TRATAMIENTO ESTRUCTURAL, METODOLÓGICO, NORMATIVO Y OPERATIVO DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES

Decreto Legislativo que permite la regularización de exportaciones y dispone que la SUNAT establezca el
1000 02.05.2008 derogado
procedimiento para la subsanación de errores en las declaraciones de exportación.
Fe de Erratas 29176 Fe de Erratas, Ley Nº 29176, Ley de Simplificación Aduanera 09.01.2008 derogado
29176_54 Modifica artículo 54º, Ley de Simplificación Aduanera. 03.01.2008 derogado
29176_66 Modifica artículo 66º, Ley de Simplificación Aduanera. 03.01.2008 derogado
Parte I 29176_78 Modifica artículo 78º, Ley de Simplificación Aduanera. 03.01.2008 derogado
29173 Régimen de Percepciones del Impuesto General a las Ventas 23.12.2007 vigente
Reglamento de la Ley Nº 29081 - Ley que inafectas de tributos a la importación de bienes arribados para
155-2007-EF 10.10.2007 vigente
ayuda humanitaria como consecuencia de la declaración de un estado de emergencia.
Ley que inafecta de tributos a la importación de bienes arribados para ayuda humanitaria como conse-
29081 11.09.2007 vigente
cuencia de la declaración de estado de emergencia por desastre natural.
Modifica artículo 92º, establece disposiciones para el despacho de mercancías en casos de estado de
29077_92 24.08.2007 derogado
emergencia por desastre natural.
Modifica artículo 93º, establece disposiciones para el despacho de mercancías en casos de estado de
29077_93 24.08.2007 derogado
emergencia por desastre natural.
28977_Décima Agrega Disposición, Ley de Facilitación del Comercio Exterior. 09.02.2007 derogado
28977_109 Modifica el artículo 109º, Ley de Facilitación del Comercio Exterior. 09.02.2007 derogado
28977_Glosario Modifica Glosario, Ley de Facilitación del Comercio Exterior. 09.02.2007 derogado
derogada en
28977 Ley de Facilitación del Comercio Exterior 09.02.2007
parte
Modifica el artículo 15º, Ley de Facilitación del Despacho de Mercancías Donadas provenientes del Ex-
28905 24.11.2006 derogado
terior
28877 Ley que sustituye el tercer párrafo del artículo 70º del Decreto Supremo Nº 129-2004-EF. 15.08.2006 derogado
Ley que incorpora el artículo 102º-A al Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado
28871 15.08.2006 derogado
por Decreto Supremo Nº 129-2004-EF.
Ley que sustituye el segundo párrafo del artículo 63º del Texto Único Ordenado de la Ley General de
28855 27.07.2006 derogado
Aduanas aprobado por Decreto Supremo Nº 129-2004-EF.
Normas que regulan la calificación del Régimen de Buenos Contribuyentes de los Beneficiarios de los
191-2005-EF 31.12.2005 vigente
Regímenes de Importación Temporal y/o Admisión Temporal.
Parte II 28553 Ley General de Protección a las Personas con Diabetes. 19.06.2005 vigente
Normas Complementarias para la aplicación de la Ley Nº 28438, Ley que Regulariza Infracciones de la
030-2005-EF 08.03.2005 derogado
Ley General de Aduanas.
Fe de Erratas 28438 Fe de Erratas, Ley Nº 28438, Ley que regulariza Infracciones de la Ley General de Aduanas. 07.01.2005 derogado
28438 Ley que regulariza Infracciones de la Ley General de Aduanas. 28.12.2004 derogado
129-2004-EF Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas. 12.09.2004 derogado
28321 Modifica la Ley Nº 27973 que establece determinación del Valor Aduanero a cargo de la SUNAT. 10.08.2004 vigente
RTF 119-A-2004 Criterio sobre el artículo 54º. 10.02.2004 consulta
951 Modifica la Ley General de Aduanas. 03.02.2004 derogado
936 Incorpora Sexta y Sétima Disposiciones Complementarias. 29.10.2003 derogado
Modifica Normas Reglamentarias del Régimen de Buenos Contribuyentes aprobado mediante Decreto
105-2003-EF 25.07.2003 vigente
Legislativo Nº 912.
28030 Modifica el artículo 63º. 20.07.2003 derogado
28025 Modifica el artículo 54º. 12.07.2003 derogado
28010 Ley General de Vacunas. 21.06.2003 vigente
27973 Ley que establece la determinación del Valor Aduanero a cargo de la SUNAT. 27.05.2003 vigente
Establecen disposiciones para la aplicación del Sistema de Reactivación a través del Sinceramiento de
188-2002-EF 06.12.2002 derogado
las Deudas Tributarias (RESIT).
064-2002-EF Reglamento de la Ley de Reactivación a través del Sinceramiento de las Deudas Tributarias (RESIT). 10.04.2002 derogado
27681 Ley de Reactivación a través del Sinceramiento de las Deudas Tributarias (RESIT). 08.03.2002 derogado
Precisiones al Reglamento del Decreto Legislativo Nº 914 que establece el Sistema Especial de Actualiza-
143-2001-EF 15.07.2001 derogado
ción y Pago de Deudas Tributarias al 30.08.2000.
Precisa lo establecido en el artículo 2º de la Ley Nº 27325 sobre responsabilidad solidaria de los Agentes
27483 16.06.2001 derogado
de Aduana.
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 914 que establece el Sistema Especial de Actualización y Pago de
101-2001-EF 31.05.2001 derogado
Deudas Tributarias al 30.08.2000.
Parte III 27450 Adiciona inciso i) al artículo 15º. 19.05.2001 derogado
914 Sistema Especial de Actualización y Pago de Deudas Tributarias al 30.08.2000. 10.04.2001 derogado
912 Crea el Régimen de Buenos Contribuyentes. 09.04.2001 vigente
Sustituye el artículo 1º del Decreto de Urgencia Nº 060-2000 referido al destino del producto de mercan-
024-2001 24.02.2001 derogado
cías rematadas por ADUANAS.
005-2001-EF Modifica el Reglamento de la Ley que establece Régimen Especial de Fraccionamiento Tributario. 14.01.2001 derogado
Actualiza Tabla de Factores de actualización de deudas tributarias a que se refiere el Reglamento de la
002-2001-EF/15 04.01.2001 derogado
Ley.
27393 Modifica el Régimen Especial de Fraccionamiento Tributario. 30.12.2000 derogado
256 PARTE III: ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS MODIFICACIONES DE LA NUEVA LEY GENERAL DE ADUANAS
MERCEDES GUADALUPE ALVAREZ ISLA / MARCOS FRANCISCO GAMBOA MERCADO / YESENIA AGUILAR LUGO

Actualiza factores contenidos en la Tabla 1 del Reglamento del Régimen Especial de Fraccionamiento
176-2000-EF/15 08.12.2000 derogado
Tributario.
27373 Prorroga el plazo de acogimiento al Régimen Especial de Fraccionamiento Tributario. 01.12.2000 derogado
132-2000-EF Disposiciones aplicables al tráfico fronterizo a que se refiere el artículo 83º. 06.11.2000 derogado
110-2000-EF Reglamento de la Ley que establece Régimen de Fraccionamiento Tributario. 11.10.2000 derogado
27344 Establece Régimen Especial de Fraccionamiento Tributario. 07.09.2000 derogado Parte I
060-2000 Deja en suspenso artículo 91º. 17.08.2000 derogado
27325 Precisa alcances de la responsabilidad solidaria de los agentes de aduana a que se refiere el artículo 99º. 23.07.2000 derogado
27296 Incorpora el Título X: Régimen de Incentivos Aduaneros y modifica el artículo 100º. 06.07.2000 derogado
RTF 690-A-2000 Precisa alcances de las circulares. 08.06.2000 consulta
042-2000-EF Reglamenta fiscalización del tráfico fronterizo a que se refiere el artículo 83º inciso a). 01.05.2000 derogado
RTF 206-2-2000 Define aplicación del término “Precísese”, “Aclárese” o “Interprétese” 29.03.2000 consulta
RTF 207-A-2000 Interpreta la naturaleza de la incautación y su trámite de impugnación, artículo 108º inciso a). 29.03.2000 consulta
RTF 187-A-2000 Interpreta normas sobre determinación de la base imponible en Aduanas, artículo 13º. 08.03.2000 consulta
RTF 070-A-2000 Interpreta cálculo de la sanción por la comisión de la infracción prevista en el artículo 103º inciso e). 03.02.2000 consulta
RTF 049-A-2000 Interpreta la regularización de Importaciones Temporales con beneficios PECO, artículo 64º. 03.02.2000 consulta
Interpreta cálculo de la sanción por comisión de la infracción prevista en el artículo 103º inciso a) nu-
RTF 048-A-2000 03.02.2000 consulta
meral 4.
RTF 1227-A-99 Precisa aplicación del artículo 18º del Decreto Legislativo Nº 722. 26.10.1999 consulta
27138 Permite prórroga excepcional al plazo del régimen de Depósito previsto en el artículo 60º. 16.06.1999 derogado
809 Ley General de Aduanas. 19.04.1996 derogado

Asunto: Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas y la Ley de los Delitos Aduaneros
Norma F. Publicación F. Vigencia
Decreto Legislativo Nº 1122 18.07.2012 19.07.2012 Parte II
1122 OEA Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, sustituye denominación 18.07.2012 vigente
1122 209 Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, modifica artículo 209º 18.07.2012 vigente Parte III
1122 Décimo Primera Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, incorpora Disposición Décimo Primera 18.07.2012 vigente
1122 Décimo Segunda Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, incorpora Disposición Décimo Segunda 18.07.2012 vigente

2.1. Detalle de Artículos Modificados
ARTICULO
Artículo 2º.- Sustitúyase la denominación Usuario Aduanero Certificado por "Operador Económico Autorizado" en la Ley General de Aduanas aprobada
Parte I por Decreto Legislativo Nº 1053 y demás normas conexas.
TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

Usuario Aduanero Certificado Operador Económico Autorizado
ARTICULO
Artículo 3º.- Modifíquense la definición de "Reconocimiento Previo" del artículo 2º..........de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo
Nº 1053, los mismos que quedarán redactados conforme a los textos siguientes:

Reconocimiento previo.- Facultad del dueño, consignatario o sus co- Reconocimiento previo.- Facultad del dueño, consignatario o sus co-
mitentes de realizar en presencia del depositario, la constatación y veri- mitentes de realizar la constatación y verificación de las mercancías o
ficación de la situación y condición de la mercancía o extraer muestras extraer muestras de las mismas, antes de la numeración y/o presenta-
de la misma, antes de la presentación de la declaración de mercancías, ción de la declaración de mercancías, conforme a lo que establezca el
previo aviso a la autoridad aduanera. Reglamento.
Parte II
ARTICULO
Artículo 3º.- Modifíquense ...... el artículo 14º..........de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, los mismos que quedarán
redactados conforme a los textos siguientes:

Artículo 14º.- Carné de operadores de comercio exterior Artículo 14º.- Medios de identificación de operadores de comercio
La Administración Aduanera otorgará los carné de identificación a los exterior
representantes legales y auxiliares de los operadores de comercio ex- La Administración Aduanera establecerá los medios físicos o electró-
terior de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. Dichos carné de- nicos mediante los cuales se identificará a los representantes legales y
berán ser exhibidos para la atención de todo trámite o diligencia ante auxiliares de los operadores de comercio exterior.
la autoridad aduanera.
ARTICULO
Artículo 3º.- Modifíquense ...... el segundo párrafo del artículo 24º..........de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, los mis-
mos que quedarán redactados conforme a los textos siguientes:

Artículo 24º.- Mandato Artículo 24º.- Mandato
Acto por el cual el dueño, consignatario o consignante encomienda el Acto por el cual el dueño, consignatario o consignante encomienda el
despacho aduanero de sus mercancías a un agente de aduana, que lo despacho aduanero de sus mercancías a un agente de aduana, que lo
Parte III acepta por cuenta y riesgo de aquellos, es un mandato con representa- acepta por cuenta y riesgo de aquellos, es un mandato con representa-
ción que se regula por este Decreto Legislativo y su Reglamento y en lo ción que se regula por este Decreto Legislativo y su Reglamento y en lo
no previsto en éstos por el Código Civil. no previsto en éstos por el Código Civil.
Se entenderá constituido el mandato mediante el endoso del conoci- El mando se constituye mediante:
miento de embarque, carta de porte aéreo, carta porte terrestre u otro a) el endose del documento de transporte u otro documento que
documento que haga sus veces o por medio de poder especial otorga- haga sus veces.
do en instrumento privado ante notario público. b) poder especial otorgado en instrumento privado ante notario pú-
blico; o
c) los medios electrónicos que establezca la Administración Aduane-
ra.
ARTICULO
TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL Parte I
Artículo 103º.- Transmisión Artículo 103º.- Transmisión

El transportista o su representante en el país deben transmitir hasta El transportista o su representante en el país deben transmitir hasta
antes de la llegada del medio de transporte, en medios electrónicos, la antes de la llegada del medio de transporte, en medios electrónicos,
información del manifiesto de carga y demás documentos, en la forma la información del manifiesto de carga y demás documentos, en la for-
y plazo establecidos en el Reglamento. ma y plazo establecidos en el Reglamento, salvo que la Administración
Aduanera cuente con dicha información.
ARTICULO
Artículo 3º.- Modifíquense ...... el segundo párrafo del artículo 112º..........de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, los
mismos que quedarán redactados conforme a los textos siguientes:

Artículo 112º.- Descarga Artículo 112º.- Descarga
La Administración Aduanera es la única entidad competente para au- La Administración Aduanera es la única entidad competente para au-
torizar la descarga o movilización de las mercancías. La descarga de torizar la descarga o movilización de las mercancías. La descarga de
las mercancías se efectúa dentro de zona primaria. Excepcionalmente, las mercancías se efectúa dentro de zona primaria. Excepcionalmente,
podrá autorizarse la descarga en la zona secundaria, de acuerdo a lo podrá autorizarse la descarga en la zona secundaria, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento. establecido en el Reglamento.
El transportista o su representante en el país deben comunicar a la au- El transportista o su representante en el país deben comunicar a la au-
toridad aduanera la fecha del término de la descarga de las mercancías toridad aduanera la fecha del término de la descarga de las mercancías
en la forma y plazo establecidos en el Reglamento. en los casos, forma y plazo establecidos en el Reglamento.
Concluida la descarga, procederá la entrega o el traslado de las mer- Concluida la descarga, procederá la entrega o el traslado de las mer- Parte II
cancías según lo establecido en los artículos siguientes del presente cancías según lo establecido en los artículos siguientes del presente
capítulo. Para todos ellos, serán exigibles las formalidades y condicio- capítulo. Para todos ellos, serán exigibles las formalidades y condicio-
nes determinadas por la Administración Aduanera. nes determinadas por la Administración Aduanera
ARTICULO
Artículo 3º.- Modifíquense ...... el primer párrafo del artículo 116º..........de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, los mis-
mos que quedarán redactados conforme a los textos siguientes:

Artículo 116º.- Transmisión de la tarja Artículo 116º.- Transmisión de la nota de tarja
Entregadas las mercancías en el punto de llegada, el transportista es Entregadas las mercancías en el punto de llegada, el transportista es
responsable de la transmisión de la nota de tarja, en la forma y plazo responsable de la transmisión de la nota de tarja, en los casos, forma y
establecido en el Reglamento. plazo establecidos en el Reglamento.
Cuando las mercancías son trasladadas a un almacén aduanero y se tra- Cuando las mercancías son trasladadas a un almacén aduanero y se tra-
te de carga consolidada, éste será responsable de la transmisión de la te de carga consolidada, éste será responsable de la transmisión de la
tarja al detalle, lista de bultos o mercancías faltantes o sobrantes, actas tarja al detalle, lista de bultos o mercancías faltantes o sobrantes, actas
de inventario de aquellos bultos arribados en mala condición exterior, de inventario de aquellos bultos arribados en mala condición exterior,
en la forma y plazo establecido en el Reglamento. en la forma y plazo establecido en el Reglamento.
Parte III

ARTICULO
Parte I
Artículo 125º.- Fecha de término Artículo 125º.- Fecha del término del embarque
El transportista o su representante en el país deben comunicar a la au- El transportista o su representante en el país deben comunicar a la au-
toridad aduanera la fecha del término del embarque de las mercancías, toridad aduanera la fecha del término del embarque de las mercancías,
en la forma y plazo establecidos en el Reglamento. en la forma y plazo establecidos en el Reglamento, salvo que la Admi-
nistración Aduanera cuente con dicha información.
ARTICULO

Artículo 146º.- Resoluciones de determinación y multa Artículo 146º.- Resoluciones de determinación, multa y órdenes
Las resoluciones de determinación y de multa que se formulen se re- de pago
girán por las normas dispuestas en los artículos anteriores, en lo que Las resoluciones de determinación y de multa, así como las órdenes de
corresponda. pago se regirán por las normas dispuestas en los artículos anteriores,
La SUNAT fijará el monto mínimo a partir del cual podrá formularse re- en lo que corresponda.
soluciones de determinación o de multa. La emisión y notificación de las resoluciones de multas administrativas
de la presente ley están sujetas al Código Tributario.
La SUNAT fijará el monto mínimo a partir del cual podrá formularse re-
Parte II soluciones de determinación o de multa y órdenes de pago.
ARTICULO
Artículo 5º.- Incorporación del tercer párrafo al artículo 166º y tercer párrafo en el artículo 180º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto
Legislativo Nº 1053, los mismos que quedarán redactados conforme a los textos siguientes:

Artículo 166º.- Verificación Artículo 166º.- Verificación
La autoridad aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los da- La autoridad aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los da-
tos contenidos en una declaración aduanera, podrá: tos contenidos en una declaración aduanera, podrá:
a) Reconocer o examinar físicamente las mercancías y los documentos a) Reconocer o examinar físicamente las mercancías y los documen-
que la sustentan; tos que la sustentan;
b) Exigir al declarante que presente otros documentos que permitan b) Exigir al declarante que presente otros documentos que permitan
concluir con la conformidad del despacho; concluir con la conformidad del despacho;
c) Tomar muestras para análisis o para un examen pormenorizado de c) Tomar muestras para análisis o para un examen pormenorizado de
las mercancías. las mercancías.
En los casos que la autoridad aduanera disponga el reconocimiento En los casos que la autoridad aduanera disponga el reconocimiento
físico de las mercancías, el mismo se realizará en las zonas designadas físico de las mercancías, el mismo se realizará en las zonas designadas
por ésta en la zona primaria. por ésta en la zona primaria.
La Administración Aduanera determinará los casos en que la inspec-
ción no intrusiva constituye el examen físico de las mercancías.
Parte III
ARTICULO
Artículo 5º.- Incorpórese el tercer párrafo al artículo 166º y tercer párrafo en el artículo 180º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legisla-
tivo Nº 1053, los mismos que quedarán redactados conforme a los textos siguientes:

Artículo 180º.- Disposición de mercancías en situación de abando- Artículo 180º.- Disposición de mercancías
no legal, voluntario o comiso Las mercancías en situación de abandono legal, abandono voluntario
Las mercancías en situación de abandono legal, abandono voluntario y las que hayan sido objeto de comiso serán rematadas, adjudicadas,
y las que hayan sido objeto de comiso serán rematadas, adjudicadas, destruidas o entregadas al sector competente, de conformidad con lo
destruidas o entregadas al sector competente, de conformidad con lo previsto en el Reglamento.
previsto en el Reglamento. Si la naturaleza o estado de conservación de las mercancías lo amerita,
Si la naturaleza o estado de conservación de las mercancías lo amerita, la Administración Aduanera podrá disponer de las mercancías en aban-
la Administración Aduanera podrá disponer de las mercancías en abandono legal, abandono voluntario, incautadas y las que hayan sido obje-
dono legal, abandono voluntario, incautadas y las que hayan sido obje- to de comiso que se encuentren con proceso administrativo o judicial
to de comiso que se encuentren con proceso administrativo o judicial en trámite. De disponerse administrativa o judicialmente la devolución
en trámite. De disponerse administrativa o judicialmente la devolución de las mismas, previa resolución de la Administración Aduanera que
de las mismas, previa resolución de la Administración Aduanera que autorice el pago, la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Pú-
autorice el pago, la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Pú- blico del Ministerio de Economía y Finanzas efectuará el pago del valor
blico del Ministerio de Economía y Finanzas efectuará el pago del valor de las mercancías determinado en el avalúo más los intereses legales
de las mercancías determinado en el avalúo más los intereses legales correspondientes.
correspondientes. Asimismo, la Administración Aduanera podrá disponer de las mercan-
cías en abandono legal, abandono voluntario, incautadas y las que
hayan sido objeto de comiso que se encuentren con proceso adminis-
trativo o judicial en trámite si han transcurrido seis (6) meses desde la
fecha de su ingreso a los almacenes aduaneros. De disponerse adminis-
trativa o judicialmente la devolución de las mismas será de aplicación
lo dispuesto en el párrafo precedente.
ARTICULO
Artículo 4º.- Modifíquense el numeral 6 del inciso d), el numeral 2 del inciso e) y el numeral 4 del inciso h) del artículo 192º, e incorpórese los numerales
7 del inciso d), 3 del inciso e) y 5 del inciso h) del artículo 192º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, los mismos que
quedarán redactados conforme a los textos siguientes:
Parte II
TEXTO ANTERIOR (parte pertinente) TEXTO ACTUAL (parte pertinente)
Artículo 192º.- Infracciones sancionables con multa Artículo 192º.- Infracciones sancionables con multa
Cometen infracciones sancionables con multa: Cometen infracciones sancionables con multa:
(...) (...)
d) Los transportistas o sus representantes en el país, cuando: d) Los transportistas o sus representantes en el país, cuando:
1.- No transmitan a la Administración Aduanera la información del ma- 1.- No transmitan a la Administración Aduanera la información del ma-
nifiesto de carga y de los demás documentos, en medios electróni- nifiesto de carga y de los demás documentos, en medios electróni-
cos, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento; cos, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento;
2.- No entreguen a la Administración Aduanera al momento del ingre- 2.- No entreguen a la Administración Aduanera al momento del ingreso
so o salida del medio de transporte, el manifiesto de carga o los o salida del medio de transporte, el manifiesto de carga o los demás
demás documentos en la forma y plazo establecidos en el Regla- documentos en la forma y plazo establecidos en el Reglamento;
mento; 3.- No entreguen o no transmitan la información contenida en la nota
3.- No entreguen o no transmitan la información contenida en la nota de tarja a la Administración Aduanera, la relación de bultos faltan-
de tarja a la Administración Aduanera, la relación de bultos faltantes o sobrantes o las actas de inventario de los bultos arribados en
tes o sobrantes o las actas de inventario de los bultos arribados en mala condición exterior, cuando corresponda, dentro de la forma y
mala condición exterior, cuando corresponda, dentro de la forma y plazo que establezca el Reglamento;
plazo que establezca el Reglamento; 4.- No comuniquen a la Administración Aduanera la fecha del término
4.- No comuniquen a la Administración Aduanera la fecha del término de la descarga o del embarque, en la forma y plazo establecidos en
de la descarga o del embarque, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento;
el Reglamento; 5.- Se evidencie la falta o pérdida de las mercancías bajo su responsa-
5.- Se evidencie la falta o pérdida de las mercancías bajo su responsabilidad;
bilidad; 6.- Los documentos de transporte no figuren en los manifiestos de
6.- Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga o en los do- carga, salvo que éstos se hayan consignado correctamente en la
cumentos que están obligados a transmitir o presentar, o la auto- declaración;
ridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías que con- 7.- La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías
tienen los bultos y la descripción consignada en los manifiestos de que contienen los bultos y la descripción consignada en los mani-
carga, salvo que se haya consignado correctamente la mercancía fiestos de carga, salvo que la mercancía se encuentre consignada
en la declaración. correctamente en la declaración.
e) Los agentes de carga internacional, cuando: e) Los agentes de carga internacional, cuando:
1.- No entreguen a la Administración Aduanera el manifiesto de carga 1.- No entreguen a la Administración Aduanera el manifiesto de carga
desconsolidado o consolidado o no transmitan la información con- desconsolidado o consolidado o no transmitan la información con-
Parte III
tenida en éste, según corresponda, dentro del plazo establecido en tenida en éste, según corresponda, dentro del plazo establecido en
el Reglamento; el Reglamento;
2.- Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga consolidada 2.- Los documentos de transporte no figuren en los manifiestos de
o desconsolidada que están obligados a transmitir o presentar o la carga consolidado desconsolidada, salvo que éstos se hayan con-
autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías que signado correctamente en la declaración:
contienen los bultos y la descripción consignada en dichos mani- 3.- La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías
fiestos, salvo que se haya consignado correctamente la mercancía que contienen los bultos y la descripción consignada en dichos
en la declaración. manifiestos, salvo que la mercancía se encuentre consignada co-
(...) rrectamente en la declaración.
(...)

TEXTO ANTERIOR (parte pertinente) TEXTO ACTUAL (parte pertinente)

h) Las empresas de servicio de entrega rápida: h) Las empresas de servicio de entrega rápida:
1.- No transmitan por medios electrónicos a la Administración Adua- 1.- No transmitan por medios electrónicos a la Administración Adua-
nera la información del manifiesto de envíos de entrega rápida, nera la información del manifiesto de envíos de entrega rápida,
desconsolidado por categorías, con antelación a la llegada o salida desconsolidado por categorías, con antelación a la llegada o salida
Parte I del medio de transporte en la forma y plazo establecido en su Re- del medio de transporte en la forma y plazo establecido en su Re-
glamento; glamento;
2.- No presenten a la autoridad aduanera los envíos de entrega rápida 2.- No presenten a la autoridad aduanera los envíos de entrega rápida
identificados individualmente desde origen con una guía de entre- identificados individualmente desde origen con una guía de entre-
ga rápida por envío, en la forma que establezca su reglamento. ga rápida por envío, en la forma que establezca su reglamento.
3.- No mantengan actualizado el registro de los envíos de entrega rá- 3.- No mantengan actualizado el registro de los envíos de entrega rá-
pida desde la recolección hasta su entrega, en la forma y condicio- pida desde la recolección hasta su entrega, en la forma y condicio-
nes establecidas en su reglamento; nes establecidas en su reglamento;
4.- Las mercancías no figuren en los manifiestos de envíos de entrega 4.- Las guías no figuren en los manifiestos de envíos de entrega rápida;
rápida que están obligados a transmitir, o la autoridad aduanera 5.- La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías
verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y que contienen los bultos y la descripción consignada en dichos
la descripción consignada en dichos manifiestos, salvo que se haya manifiestos, salvo que la mercancía se encuentre consignada co-
consignado correctamente la mercancía en la declaración; rrectamente en la declaración.
(...) (...)
ARTICULO

Artículo 205°- Procedimientos Aduaneros Artículo 205°- Procedimientos Aduaneros
El procedimiento contencioso, incluido el proceso contencioso admi- El procedimiento contencioso, incluido el proceso contencioso admi-
nistrativo, el no contencioso y el de cobranza coactiva se rigen por lo nistrativo, el no contencioso y el de cobranza coactiva se rigen por lo
establecido en el Código Tributario. establecido en el Código Tributario.
Las multas administrativas de la presente Ley se rigen por las normas
que regulan los procedimientos referidos en el párrafo anterior.
Parte II
ARTICULO

Artículo 209º.- Última instancia en sanciones administrativas Artículo 209º.- Sanciones administrativas
Las sanciones administrativas que se impongan serán apelables en úl- Las sanciones administrativas de suspensión, cancelación o inhabili-
tima instancia ante el Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas, tación de la presente Ley que se impongan serán apelables en última
cuya resolución agotará la vía administrativa. instancia ante el Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas, cuya
resolución agotará la vía administrativa.
Las sanciones administrativas de multa de la presente Ley que se im-
pongan serán apelables al Tribunal Fiscal.
ARTICULO
Artículo 6º.- Incorpórese como Décima Primera y Décima Segunda Disposición Complementaria de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto
Legislativo Nº 1053, el siguiente texto:
Parte III TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

Décima Primera.- Órganos competentes en la resolución de multas ad-
ministrativas
Son órganos de resolución en materia de multas administrativas regu-
ladas en el artículo 192º de la presente Ley:
a) La SUNAT, que resolverá los procedimientos contenciosos en pri-

mera instancia.
b) El Tribunal Fiscal, que resolverá los procedimientos contenciosos en
segunda instancia.
ARTICULO
Artículo 6º.- Incorpórese como Décima Primera y Décima Segunda Disposición Complementaria de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto
Legislativo Nº 1053, el siguiente texto:

Décima Segunda.- Ampliación de competencias del Tribunal Fiscal
Son atribuciones del Tribunal Fiscal:
1. Conocer en última instancia administrativa las apelaciones presen-

tadas contra resoluciones que expida la SUNAT en los expedientes
vinculados a multas administrativas señaladas en la presente Ley.
2. Resolver los recursos de queja que presenten los sujetos obligados
al pago de las multas administrativas contra las actuaciones o pro-
cedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo estableci-
do en la presente Ley.
3. Proponer al Ministro de Economía y Finanzas las normas que juz-
gue necesarias para cubrir las deficiencias en la legislación sobre
las multas administrativas recogidas en la presente Ley.
4. Resolver en vía de apelación las intervenciones excluyentes de
propiedad que se interpongan con motivo de procedimiento de
cobranza coactiva en las multas administrativas recogidas en la
presente Ley.
Al resolver el Tribunal Fiscal deberá aplicar la norma de mayor jerarquía.

En dicho caso, la resolución deberá ser emitida con carácter de jurispru-
dencia de observancia obligatoria, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 154º del Código Tributario.

Asunto: Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas y la Ley de los Delitos Aduaneros
Parte II
Norma F. Publicación F. Vigencia
Decreto Legislativo Nº 1109 29.06.2012 29.06.2012
Fe de Erratas 1109 Fe de Erratas, Decreto Legislativo Nº 1109, que modifica la Ley General de Aduanas. 07.01.2005 vigente
Parte III

ARTICULO
Parte I TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

Artículo 18º.- Incorpora y sustituyen numerales del artículo 192º Artículo 18º.- Incorpora y sustituyen numerales del artículo 192º
de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto legislativo Nº de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto legislativo Nº
1053. 1053.
Incorpórese el numeral 8 en el inciso a) y sustitúyase el numeral 1 del Incorpórese el numeral 8 en el inciso a) y sustitúyase el numeral 1 del
Inciso a), el numeral 8 del inciso b) y el numeral 3 del Inciso g) del artícu- Inciso a), el numeral 8 del inciso b) y el numeral 3 del Inciso g) del artícu-
lo 192º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo lo 192º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo
Nº 1053, de acuerdo a lo siguiente: Nº 1053, de acuerdo a lo siguiente:
Artículo 192º.- Infracciones sancionables con multa Artículo 192º.- Infracciones sancionables con multa
Cometen infracciones sancionables con multa: Cometen infracciones sancionables con multa:
(…) (…)
c) Las empresas de servicios postales, cuando: (…) g) Las empresas de servicios postales, cuando: (…)
ARTICULO
Artículo 2º.- Sustitúyase los incisos c) y j) e inclúyase el inciso k) en el artículo 16º de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo Nº
1053, con el siguiente texto:

Artículo 16º.- Obligaciones generales de los operadores de comer- Artículo 16º.- Obligaciones generales de los operadores de comer-
cio exterior cio exterior
Son obligaciones de los operadores de comercio exterior: Son obligaciones de los operadores de comercio exterior:
a) Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para ope-

a) Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para ope- rar;
Parte II
rar; b) Conservar la documentación y los registros que establezca la Admi-
b) Conservar la documentación y los registros que establezca la Admi- nistración Aduanera, durante cinco (5) años;
nistración Aduanera, durante cinco (5) años; c) Comunicar a la Administración Aduanera:
c) Comunicar a la Administración Aduanera el nombramiento y la re- c.1) La revocación del representante legal registrado ante la Admi-
vocación del representante legal y de los auxiliares, dentro del pla- nistración Aduanera, dentro del plazo de cinco (5) días contado
zo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de tomado el a partir del día siguiente de tomado el acuerdo;
acuerdo; c.2) La conclusión de la vinculación contractual del auxiliar registra-
d) Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o ve- do ante la Administración Aduanera, dentro del plazo de cinco
rificadas por la autoridad aduanera; (5) días contado a partir del día siguiente de ocurrido el hecho;
e) Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, ins- d) Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o ve-
pección o fiscalización, debiendo prestar los elementos logísticos rificadas por la autoridad aduanera;
necesarios para esos fines; e) Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, ins-
f ) Proporcionar, exhibir o entregar la información o documentación pección o fiscalización, debiendo prestar los elementos logísticos
requerida, dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por necesarios para esos fines;
la autoridad aduanera; f ) Proporcionar, exhibir o entregar la información o documentación
g) Comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos; requerida, dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por
h) Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos la autoridad aduanera;
cumpliendo con las formalidades establecidas; g) Comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos;
i) Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para las h) Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos
acciones de control aduanero, de acuerdo a lo que establezca la cumpliendo con las formalidades establecidas;
Administración Aduanera; i) Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para las
j) Otras que se establezcan en el Reglamento. acciones de control aduanero, de acuerdo a lo que establezca la
Administración Aduanera;
j) Someter las mercancías a control no intrusivo a su ingreso, traslado
o salida del territorio nacional;
k) Otras que se establezcan en el Reglamento.
Parte III
ARTICULO
Artículo 3º.- Deróguese el inciso d), sustitúyase el tercer párrafo e inclúyase un último párrafo en el inciso a) del artículo 25º de la Ley General de Aduanas
aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, según el siguiente texto:

Artículo 25º.- Obligaciones específicas de los agentes de aduana Artículo 25º.- Obligaciones específicas de los agentes de aduana
Son obligaciones de los agentes de aduana, como auxiliar de la función Son obligaciones de los agentes de aduana, como auxiliar de la función
pública: pública:
a) Conservar durante cinco (5) años toda la documentación original a) Conservar durante cinco (5) años toda la documentación original
de los despachos en que haya intervenido. La SUNAT podrá dis- de los despachos en que haya intervenido. La SUNAT podrá dis-
poner que el archivo de la misma se realice en medios distintos al poner que el archivo de la misma se realice en medios distintos al
documental, en cuyo caso el agente de aduana podrá entregar los documental, en cuyo caso el agente de aduana podrá entregar los
documentos antes del plazo señalado. documentos antes del plazo señalado.
Transcurrido el plazo fijado en el párrafo anterior, o producida la Transcurrido el plazo fijado en el párrafo anterior, o producida la
cancelación o revocación de su autorización, deberá entregar la re- cancelación o revocación de su autorización, deberá entregar la re-
ferida documentación conforme a las disposiciones que establezca ferida documentación conforme a las disposiciones que establezca
la SUNAT. La devolución de la garantía está supeditada a la confor- la SUNAT. La devolución de la garantía está supeditada a la confor-
midad de la entrega de dichos documentos. midad de la entrega de dichos documentos.
La Administración Aduanera, podrá requerir al agente de aduana La Administración Aduanera, podrá requerir al agente de aduana la
la entrega de todo o parte de la documentación original que con- entrega de todo o parte de la documentación que conserva, antes
serva, antes del plazo señalado en el primer párrafo del presente del plazo señalado en el primer párrafo del presente literal, en cuyo
literal, en cuyo caso la obligación de conservarla estará a cargo de caso la obligación de conservarla estará a cargo de la SUNAT.
la SUNAT; Por excepción, determinados documentos se conservan en copia,
b) Expedir copia autenticada de los documentos originales que con- conforme lo establezca el Reglamento, siempre que responda a la
serva en su archivo; naturaleza de la operativa.
c) Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de b) Expedir copia autenticada de los documentos originales que con-
la SUNAT, en garantía del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo serva en su archivo;
monto y demás características deben cumplir con lo establecido en c) Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de
el Reglamento; la SUNAT, en garantía del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo
d) Comunicar a la Administración Aduanera el nombramiento y la re- monto y demás características deben cumplir con lo establecido en
vocación del representante legal y de los auxiliares dentro del plazo el Reglamento;
de diez (10) días contados a partir del día siguiente de tomado el e) Solicitar a la Administración Aduanera la autorización de cambio de
acuerdo; domicilio o de local anexo, con anterioridad a su realización, lugar
e) Solicitar a la Administración Aduanera la autorización de cambio de que deberá cumplir con los requisitos de infraestructura estableci-
domicilio o de local anexo, con anterioridad a su realización, lugar dos por la Administración Aduanera;
que deberá cumplir con los requisitos de infraestructura estableci- f ) Otras que se establezcan en el Reglamento.
dos por la Administración Aduanera; Parte II
f ) Otras que se establezcan en el Reglamento.
ARTICULO
Artículo 4º.- Deróguese el inciso h) y sustitúyase el inciso f ) del artículo 33º de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053,
con el siguiente texto:

Artículo 33º.- Obligaciones específicas de las empresas de servi- Artículo 33º.- Obligaciones específicas de las empresas de servi-
cios postales cios postales
Las empresas de servicios postales, en la forma y plazo que establezca Las empresas de servicios postales, en la forma y plazo que establezca
su Reglamento, deben cumplir las siguientes obligaciones: su Reglamento, deben cumplir las siguientes obligaciones:
a) Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de a) Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de
la SUNAT, en garantía del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo la SUNAT, en garantía del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo
monto y demás características deben cumplir con lo establecido en monto y demás características deben cumplir con lo establecido en
el Reglamento; el Reglamento;
b) Transmitir electrónicamente a la Administración Aduanera la canti- b) Transmitir electrónicamente a la Administración Aduanera la canti-
dad de bultos y peso bruto que se recepciona en el lugar habilitado dad de bultos y peso bruto que se recepciona en el lugar habilitado
en el aeropuerto internacional, generando las actas de traslado en el aeropuerto internacional, generando las actas de traslado
para dichos bultos; para dichos bultos;
c) Elaborar las actas de traslado de los bultos del lugar habilitado en el c) Elaborar las actas de traslado de los bultos del lugar habilitado en el
aeropuerto internacional al Depósito Temporal Postal; aeropuerto internacional al Depósito Temporal Postal;
d) Separar los envíos de distribución directa, que incluye correspon- d) Separar los envíos de distribución directa, que incluye correspon-
dencia e impresos, del resto de la carga; dencia e impresos, del resto de la carga;
e) Transmitir a la Administración Aduanera la información del docu- e) Transmitir a la Administración Aduanera la información del docu- Parte III
mento de envíos postales desconsolidado; mento de envíos postales desconsolidado;
f ) Presentar a la Administración Aduanera la solicitud de rectificación f ) Presentar o transmitir a la Administración Aduanera la solicitud de
de errores del documento de envíos postales desconsolidado; rectificación de errores del documento de envíos postales descon-
g) Transmitir a la Administración Aduanera el peso total y número de solidado de acuerdo a lo que establezca su Reglamento;
envíos de distribución directa; g) Transmitir a la Administración Aduanera el peso total y número de
h) Remitir a la Administración Aduanera los originales de las declara- envíos de distribución directa;
ciones y la documentación sustentatoria de los envíos remitidos a i) Comunicar a la Administración Aduanera respecto de los envíos
provincias que no tengan en ésta una sede de la Administración postales que no han sido embarcados, reexpedidos o devueltos a
Aduanera; origen;


i) Comunicar a la Administración Aduanera respecto de los envíos j) Remitir a la Administración Aduanera los originales de las declara-
postales que no han sido embarcados, reexpedidos o devueltos a ciones simplificadas y la documentación sustentatoria;
origen; k) Verificar en el momento de recepción del envío postal de expor-
j) Remitir a la Administración Aduanera los originales de las declara- tación con Formato Unión Postal Universal - UPU no contengan
Parte I ciones simplificadas y la documentación sustentatoria; mercancías prohibidas, o restringidas sin las autorizaciones corres-
k) Verificar en el momento de recepción del envío postal de expor- pondientes;
tación con Formato Unión Postal Universal - UPU no contengan l) Otras que se establezcan en el Reglamento.
mercancías prohibidas, o restringidas sin las autorizaciones corres-
pondientes;
l) Otras que se establezcan en el Reglamento.
Parte II
Parte III

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ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS

2. DECRETO LEGISLATIVO NRO. 1122

3. DECRETO LEGISLATIVO NRO. 1109

1. NORMAS LEGALES: CONTROL DE CAMBIOS DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS

Norma Asunto F Publicación Estado

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 255

Norma Asunto F Publicación Estado

Norma Asunto F Publicación Estado

2. DECRETO LEGISLATIVO NRO. 1122

Norma F. Publicación F. Vigencia

Decreto Legislativo Nº 1122 18.07.2012 19.07.2012 Parte II

Norma Asunto F Publicación Estado

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 257

2.1. Detalle de Artículos Modificados

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL Parte I

Artículo 103º.- Transmisión Artículo 103º.- Transmisión

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 259

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL Parte I

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 261

TEXTO ANTERIOR (parte pertinente) TEXTO ACTUAL (parte pertinente)

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

Parte III TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

a) La SUNAT, que resolverá los procedimientos contenciosos en pri-

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL Parte I

1. Conocer en última instancia administrativa las apelaciones presen-

Al resolver el Tribunal Fiscal deberá aplicar la norma de mayor jerarquía.

3. DECRETO LEGISLATIVO NRO. 1109

Decreto Legislativo Nº 1109 29.06.2012 29.06.2012

Norma Asunto F Publicación Estado

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 263

Parte I TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

a) Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para ope-

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL Parte I

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ 265

TEXTO ANTERIOR TEXTO ACTUAL

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