Proyecto

Construyendo VOLUNTARIADOS
En Derechos Humanos

Personería Jurídica Nº 883, resolución ministerial Nº 427 de Noviembre de 2007

Domicilio: Urquiza 105 – Salta Capital
Proyecto Construyendo VOLUNTARIADOS en Derechos Humanos © 2018
 Presupuesto:
durante 12 meses.

Responsables del Proyecto:

Pequeño Ragone, Fernando. DNI 20.399.570

Ragone, Clotilde. DNI 6.383.343

Asociación Ragone – Por la Verdad, la Memoria y la Justicia – Salta capital

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Antecedentes – La Asociación – Población objetivo – Fundamentación – Objetivos –
Cronograma – Presupuesto - Evaluación – El Voluntariado -

Antecedentes

En los años precedentes las actividades de promoción de derechos desarrolladas por la

institución, le permitió tomar contacto con la realidad territorial de redes inter institucionales
en barrios de la ciudad. La confluencia de gran cantidad de jóvenes en formación y con
voluntad de trabajo social le señaló la necesidad de pensar en la organización y valorización de
sus iniciativas, de modo tal de ligarlos a los procesos de mayor estructuración del trabajo en
materia de prevención que marcan algunas líneas de políticas públicas sobre seguridad,
defensa civil, salud, género, entre otras.

Desde 2013 la Asociación Ragone apostó parte de su trabajo a sumar voces de varones a la
disminución de la violencia de género, acción que hasta fines de 2017 le permitió llegar
alrededor de quince mil varones en su gran mayoría jóvenes de colegios secundarios y
terciarios, y también a profesionales que se desempeñan en el Estado.

Durante 2016 la institución desarrolló talleres en el marco de la Educación sexual integral con
enfoque en nuevas masculinidades y diversidad, en colegios secundarios de la capital; y avanzó
en la sensibilización sobre la necesidad de adoptar medidas que tornen sensibles a los
dispositivos estatales de atención a la violencia de género, para hombres que han sido
judicializados por violencia de género. A si mismo ha desarrollado investigaciones y
observaciones efectuadas por jóvenes de países europeos y latinoamericanos; en relación a la
violencia de género y la pobreza y la discriminación, en el marco de intercambios culturales con
ongs del medio.

De marzo a noviembre de 2015 la Asociación Ragone continuó el ciclo de capacitación a

jóvenes con el objeto de promover voces de varones que desestimen el machismo. Se llegó a
más de seis mil estudiantes de los niveles secundarios y terciarios en salta capital y en algunos
municipios del interior en el Valle de Lerma, como Chicoana, Cerrillos, La Merced, El Carril,
Quebrachal. Sin embargo, la apuesta del proyecto 2015 en cuanto a la vinculación con el
ámbito de varones en el futbol en Salta capital, no se efectivizó por no haber logrado la efectiva
inserción el campo de intereses institucionales y queda como una apuesta a lograr. Sin
embargo la rápida readaptación de los objetivos específicos procuró el avance en dos frentes:
la vinculación con medios locales para promover voces de varones no machistas y la
continuidad de la implementación de voluntariados para la prevención de la violencia de
género comenzada en 2014, en las localidades de Tartagal y Rosario de la Frontera. Finalmente,
la vinculación con OMLEM latinoamérica que dio lugar al Foro de Masculinidades realizado

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juntamente con la Cámara de diputados de Salta, y el compromiso de desarrollo de ciclos de

capacitación 2016 sobre masculinidades.

En 2014 la Asociación Ragone instrumentalizó en colegios secundarios y terciarios, talleres

sobre masculinidades con el objeto de que los jóvenes varones encontraran espacios de
interpelación que incentiven pautas culturales en contra del machismo. Se llegó a más de tres
mil jóvenes en salta capital y algunos municipios de la provincia. Como parte del propio
proceso de implementación de los talleres, surgió la necesidad de ligar el tema con la
problemática de la trata de personas, grado máximo de la violencia de género. Como
experiencia piloto se implementó el primer Voluntariado para la Prevención de la Trata de
Personas en un Colegio Terciario de Salta Capital, dispositivo que se continúa desarrollando y
efectivizando actualmente. De la misma manera, se detectó la fuerte vinculación de los jóvenes
varones a la cultura popular del futbol y la riqueza de códigos de masculinidad que en el mismo
circulan, apostando por la intervención en el mismo, desarrollando herramientas que permitan
extender el trabajo en contra de la violencia de género, con un especial enfoque en el
imaginario de sí mismos por parte de los propios varones.

En 2013 esta institución efectivizó un proyecto de capacitación a dinamizadores territoriales y

de formador de formadores en el campo de las masculinidades con el objeto de lograr
reflexividad en las identidades masculinas de modo tal de desestimar la violencia de los
varones entre si y para con las mujeres. Se trabajó entonces con varones ingenieros
agrónomos, profesores de educación física y policías; con el aporte de profesionales
doctorandos en el ámbito de las ciencias políticas con un especial recorte en el género y la
educación popular.

CARACTERÍSTICAS DE LA ASOCIACIÓN

Se trata de una institución benéfica sin fines de lucro, cuyos principales objetivos estatutarios
son el acceso a la justicia, la discriminación y la educación.

Los balances y memorias, así como el estatuto pueden revisarse en línea en el siguiente
vínculo: http://miguelragone.blogspot.com.ar/ Así también pueden consultarse todas las
actividades realizadas en el último año.

Especial interés para la iniciativa del presente año, reviste la revisión de la etiqueta “redes”,
donde puede observarse las actividades realizadas en los últimos años en el marco de
diferentes proyectos en varias zonas de la ciudad de salta y algunos municipios.

Ver http://miguelragone.blogspot.com.ar/search/label/Redes

Para trabajos específicos sobre género y varones, revisar la etiqueta ‘masculinidades’, la cual
agrupa el trabajo vinculado de cuatro proyectos efectivizados desde 2013 con este Ministerio.

http://miguelragone.blogspot.com.ar/search/label/Masculinidades
Ubicación Geográfica y Población objetivo

En Salta capital se trabajará con jóvenes dirigentes sociales barriales, y/o vinculados a redes
territoriales inter institucionales; o en algún tipo de vinculación inicial con instituciones civiles y
estatales cuyo objetivo sea la prevención en materia de salud, seguridad ciudadana, defensa
civil, género. Jóvenes de instituciones de educación secundarias y terciarias.

FUNDAMENTACIÓN e HISTORIA DE LA COMUNIDAD

Las sinergias sociales observables en las redes inter institucionales de un territorio de base
(barrios, municipalidades, regiones) -cualquiera sea la denominación que adquieran en base al
nivel de relación de sus miembros con la organización del Estado- evidencian los resultados de
las políticas públicas al tiempo que son un termómetro para la construcción de estas.

En ellas un grupo de actores cobra fundamental importancia cuando se piensa en la inclusión y

en el futuro: los jóvenes entusiastas que se acercan en distintos niveles de organización y/o de
búsquedas de sus propios lugares en la comunidad.

Siendo lo prevención lo más primordial pero también lo más relegado en las políticas públicas,
por variedad de motivos, se torna fundamental articular en el territorio de base dos premisas
de una ecuación que puede asegurar el fortalecimiento de políticas públicas de intervención:
“jóvenes” + “prevención”.

Los jóvenes se preguntan por su sexualidad y por el trabajo, y por cómo lidiar con el estigma de
su propia juventud – muchas veces ya en situación de exclusión - premisas urgentes que
necesitan responderse para su inclusión exitosa en la vida comunitaria. Cómo ser un buen
varón, una buena mujer, cómo ser mejores hijos, que les gustaría ser cuando sean grandes, en
que actividades se sienten cómodos, qué cosas les produce placer y cuáles malestar. Cuáles son
los límites en las violencias que se acostumbraron a ver, cuáles las naturalizaciones de la
corrupción institucional son preguntas que les demandan esfuerzos por la inclusión. Lograr y
organizar su primer trabajo, lograr la proximidad a las instituciones, empresas u organismos
que les proveerán el trabajo oportunamente, decidir como invertir su tiempo y el esfuerzo que
sus familias ponen en su formación, en que formarse. Son preguntas por responder.

En las redes inster institucionales de base los jóvenes interactúan con miembros de esos
organismos que serán proveedores de trabajo o de exclusión. La prevención es quizá el
principal móvil de las redes, con la movilidad de actores que por ellas pasan y el siempre
escaso presupuesto para tareas de intervención reservadas a otros niveles de la organización
social y estatal.

Pensar en jóvenes implica más que nunca pensar en la sociedad del conocimiento y de la
información, en la educación continua. En 2015 la Institución a desarrollado en convenio con la

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Universidad Nacional de Salta, la Cátedra Libre SEDiC 1 (Sociedad, Estado y Diversidad Cultural)
destinada a personas que no tengan necesariamente títulos que les permitan el acceso
universitario tradicional. La misma está dirigida a dirigentes sociales y público en general de
Salta capital. Es un esfuerzo para extender la acción de la universidad al territorio de incidencia
de la Institución con los objetos de formación en los temas del presente proyecto. En 2017 se
ha ligado a un Instituto de Formación Docente con el desarrollo de Postítulos de especialización
para docentes. En 2018, avanza en la re estructuración del nivel de Postítulos para cursos de
adestramiento laboral abiertos para una gran cantidad de actores, en apuesta a la sociedad del
conocimiento y el aprendizaje continuo que demanda la vida comunitaria hoy.

Nos interesa una de las maneras estratégicas para incorporar a los jóvenes en las futuras
estructuras de trabajo: el voluntariado, como primer paso al aprendizaje de la sistematización,
del compromiso y del desarrollo de propuestas que les permitan llevar sus ideas, a la realidad y
viceversa, mirados por las instituciones en las que podrán insertarse. El recorte temático
apunta a los ámbitos sociales de la prevención ligados a la salud, la seguridad ciudanía, la
defensa civil y el género.

1
Ver http://miguelragone.blogspot.com.ar/search/label/SEDiC%20UNSa
 OBJETIVO GENERAL:

Formar dinamizadores organizados en voluntariados para la promoción de derechos humanos

y la acción social en materia de prevención.

Objetivos específicos

1. Formar dinamizadores para actividades de prevención en los campos de en la prevención

en los campos de salud, seguridad ciudadana, defensa civil y género.

2. Promover discursos que liguen y hagan circular saberes del sentido común y el campo
popular con saberes técnicos en los campos de la salud, la seguridad ciudadana, la defensa
civil y el género.

3. Difundir entre los jóvenes las consignas del Estado de Bienestar y la solidaridad social.

4. Fortalecer las redes inter institucionales en el territorio.

5. Difundir el voluntariado como estrategia de inclusión de los jóvenes.

6. Promover y difundir la organización de los jóvenes para que hagan valer sus derechos
consagrados en las leyes.

7. Difundir el 5 de diciembre como día internacional del voluntario.

POBLACIÓN OBJETIVO:

Jóvenes dirigentes sociales barriales, y/o vinculados a redes territoriales inter institucionales; o
en algún tipo de vinculación inicial con instituciones civiles y estatales cuyo objetivo sea la
prevención en materia de salud, seguridad ciudadana, defensa civil, género. Jóvenes de
instituciones de educación secundarias y terciarias.

LA INSTRUMENTALIZACIÓN DE VOLUNTARIADOS EN LA ACCIÓN SOCIAL

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En Argentina la figura del “voluntariado” está regida por la Ley 25.855 de Voluntariado Social,
sancionada en 2003 y reglamentada por el decreto Nº 750/10 de 2010.

A pesar de la no muy alta incidencia del voluntariado en Argentina, este campo se ha

convertido en la última década en una de las principales piezas que inciden en las políticas de
solidaridad. Además, ha llegado a ser en un elemento de primer orden para el mantenimiento
futuro de la idea de Estado de Bienestar. En general la normativa específica del Voluntariado
contiene tres bloques temáticos:

1. El concepto del voluntariado y las características de este.

2. Las relaciones entre los voluntarios y las organizaciones.
3. Las medidas de fomento.

El voluntariado es el trabajo de las personas que sirven a una comunidad o al medio ambiente
por decisión propia y libre. El término también hace referencia al conjunto de esas personas,
los voluntarios. Por definición, los voluntarios no cobran por su trabajo. Así, el voluntariado es
una forma de participación ciudadana encauzada dentro de lo que se conoce como sector
social, y que, a priori, estaría al margen de la lógica meramente mercantil. Es frecuente
referirse a este concepto como aquello que no es el Estado y que no forma parte del mercado.
Su objetivo es contribuir al desarrollo de una sociedad más equitativa, más vital culturalmente
y más desarrollada, mediante la colaboración desinteresada y gratuita en diferentes realidades
de nuestro entorno que promueven el interés general.

El voluntariado no es una labor que se realice dentro de un horario, más que un trabajo en sí,
es una forma de ser y una manera de participar activamente en la sociedad y en el entorno,
mediante un compromiso sincero que parte de lo local y que aspira a la universalidad.

Sin embargo por voluntariado no se debe entender únicamente la participación ciudadana en

iniciativas de carácter social, sino que también atañe a otros ámbitos como la cultura, el medio
ambiente, la protección civil o la educación.

El voluntariado complementa la labor de la administración pública y de los profesionales de la

acción social, pero nunca los debería sustituir ni suplantar. Es un elemento de gran valor para el
desarrollo social y una de las bases principales de la sociedad civil.

Existe una relación positiva entre el tercer sector y el mundo de las empresas para promover
ciudadanía. Las grandes empresas subvencionan proyectos sociales y culturales; y los
voluntariados se ubican en esa franja de interés.

Una relación dl voluntariado en particular, se relaciona con el ámbito gubernamental. Los

Estados promueven políticas solidarias, crean leyes de regulación y protección del sector.

Existen dos formas de cooperación en este campo: por un lado se encuentra la colaboración
dinámica, es decir, aquella en la que los voluntarios intervienen directamente en la acción y
colaboran empleando su tiempo y su trabajo personal; por otro lado se sitúa la colaboración
estática, en la que se situarían aquellas personas que aportan cantidades económicas que
ayudan al mantenimiento de la organización y a la realización de proyectos de voluntariado,
pero que no intervienen directamente en el desarrollo de su labor.

El trabajo voluntario debería cumplir tres condiciones:

1. Ser desinteresado: el voluntario no persigue ningún tipo de beneficio ni gratificación

por su ayuda
2. Ser intencionado: el voluntario persigue un fin y un objetivo positivo (buscar un cambio
a mejor en la situación del otro) y legítimo (el voluntar10 goza de capacidad suficiente
para realizar la ayuda y de cierto consentimiento por parte del otro que le permite que
le ayude).
3. Estar justificado: responde a una necesidad real del beneficiario de la misma. No es un
pasatiempo ni un entretenimiento sin más, sino que persigue la satisfacción de una
necesidad previamente definido como tal.

Derechos del voluntariado

1. Recibir, tanto con carácter inicial como permanente, la información, formación,

orientación, apoyo, y en su caso, medios materiales necesarios para el ejercicio de las
funciones que se les
2. asigne.
3. Ser tratados sin discriminación, respetando su libertad, dignidad, intimidad y creencias.
4. Participación activamente en la organización en que se inserten, colaborando en la
elaboración, diseño, ejecución y evaluación de los programas, de acuerdo con sus
estatutos o normas de aplicación.
5. Ser asegurados contra los riesgos de accidente y enfermedad derivados directamente
del ejercicio de la actividad voluntaria, con las características y por los capitales
asegurados que se establezcan reglamentariamente.
6. Ser reembolsados por los gastos realizados en el desempeño de sus actividades.
7. Disponer de una acreditación identificativa de su condición de voluntario.
8. Realizar su actividad en las debidas condiciones de seguridad e higiene en función de la
naturaleza y características de aquélla.
9. Obtener el respeto y reconocimiento por el valor social de su contribución.

La tipología sobre voluntariado aglutina a entes muy diferentes y conlleva una gran
complejidad en el establecimiento de sus funciones, intereses y modalidades organizativas. A
los fines de este proyecto nos inversa recuperar las siguientes:

1.- Organizaciones de profesionales. Los voluntarios son profesionales y realizan en general

tareas de coordinación. Comparten una filosofía común con los no profesionales, en general
más jóvenes. Ejemplos. Centros comunitarios, Servicios para jóvenes, Acciones educativas,
Centros de información, Hospitales, Bibliotecas.

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2.- Grupos de interés, uniones o ligas. Desean corregir una situación presente e influir en la
mentalidad de la sociedad que produce el fenómeno. Ejemplos: cuidadores en hogares de
ancianos, separados, minorías, asociaciones de pacientes, expresos, ex-psiquiatrizados,
desempleados.

3.- Grupos de acción. Son grupos cuyo principal propósito es cambiar las condiciones actuales a
través de la acción política a todos los niveles. Buscan un cambio en la mentalidad de amplios
grupos de población, como preparación para un cambio en la administración hacia una
sociedad más humana. Son también la base de acciones temporales. Cooperan con
organizaciones de todo tipo. Ejemplos: grupos de acciones socio-políticas; grupos en favor de la
paz; Amnistía Internacional, grupos con inquietudes sociales; liberación de la mujer, grupos
para la protección del medio ambiente, diferentes grupos “militantes”.

El voluntariado se caracteriza por:

1. La participación ciudadana en la vida de la comunidad.

2. Desarrollar una actividad que surge del libre albedrío y la decisión propia de una
persona o colectivo, nunca se realiza bajo coerción o mandato.
3. Ofrecer apoyo desinteresado a terceros.
4. Es una acción útil para la comunidad.
5. Suele ser generalmente un movimiento regulado que se realiza en el seno de una
asociación u organización.
6. La participación es el fin que se busca.
7. Favorecer la creación de una sociedad más comprometida y equilibrada.
8. Contribuir a fomentar la solidaridad.
9. Dar soluciones a los problemas y necesidades de la comunidad, centrándose en sus
causas reales.
10. Actuar en el origen de las dificultades.
11. Convertirse en un elemento de desarrollo personal que estimula la responsabilidad
social, el compañerismo y la adquisición de nuevas experiencias y conocimientos.
12. Puede crear nuevos empleos y profesiones.

La importancia del voluntariado y la necesidad de su reconocimiento llevó a la Asamblea

General de Naciones Unidas, en su resolución de 17 de diciembre de 1985, a declarar el día 5
de diciembre de cada año como Día Internacional del Voluntariado para el Desarrollo
Económico y Social; con la Resolución A/RES/52/17, de noviembre de 1997. La misma
Asamblea se declaró el 2001 como el Año Internacional de los Voluntarios.
 CRONOGRAMA

Acciones Actividades Recursos Recursos Tiempo

humanos materiales

Capacitación a 4 Talleres 2 (dos) Cartillas para 4 meses

Dinamizadores. profesionales. dinamizadores
4 Encuentros (febrero –
(áreas,
Convenios con con antropológica, mayo)
organizaciones. organizaciones psicoanalítica,
participantes. sociológica. Ed.
Física, historia,
cs. sociales en
gral.)

Talleres teóricos 16 talleres en 5 técnicos Cartillas para 5 meses

prácticos del ciclo salta capital. dinamizadores. talleristas
de capacitación (Mayo –
Transporte
(áreas de Setiembre)
para Refrigerio
implementación psicología,
psicopedagogía, Afiches de
Voluntariados en
historia, promoción
derechos
antropología, cs Insumos de
humanos.
de la registro
Conformación de comunicación,
grupos de etc)
voluntarios

Jornada Regional Colaboradores Material de 1 mes

Encuentro ONGs: de Colegios e promoción
(Octubre)
instituciones de
intervención. Salón
Dinamizadores Sonido
Refrigerio

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Acciones Actividades Recursos Recursos Tiempo

humanos materiales

Articulación con Clases teóricas IDF San Refrigerio. 10 meses a lo

cursos de practicas Cayetano. Material de largo de dos
capacitación semanales en Cursos de registro. cuatrimestres.
laboral. sede IFD San capacitación Cartillas de
Cayetano. laboral contenidos. (marzo –
Educación Diciembre)
Material áulico
permanente (afiches ,
marcadores)

Elaboración de Todos los Material de 2 meses

publicación final participantes del registro, de
con memoria y proyecto edición gráfica y (noviembre –
diciembre)
evaluación del de impresión.
proyecto

Difusión y Charlas alusivas Gastos de Durante todo el

concientización en los medios transporte tiempo del
de proyecto.
Insumos de
comunicación 2 (dos) registro
profesiones
Diseño e
5 Técnicos
Elaboración y impresión de
distribución de dinamizadores boletín
un Boletín
electrónico
mensual
 PRESUPUESTO

EVALUACIÓN

Se elaborarán dos reportes de avance durante el año. En forma anual se producirá el

informe de evaluación.

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