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RESPONSABILIDAD Y

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

ENFOQUE INTEGRAL PARA


UNA DEMOCRACIA
MODERNA
DR. PEDRO PATRÓN BEDOYA
CONSULTOR
Ambitos:
- Politico ---------> Penal
- Funcional ------> Social

- Administrativo-> Civil

LEY

Etica

Estado
Pueblo
Democracia Adm. Pública

Nacional

Regional
Poder

Local
Estado
GOBERNANZA Funcionarios Deberes Fiscalizacion y
Prohibiciones Evaluación
Incompatibilidades
Servidores Conflicto de Intereses Individual Grupal e
Adm. Pública Institucional

Preventivo

Simultaneo

Posterior
Nacional

Regional

Local

SNC

SNC
Inst.

Inst.
Medios de
Comunicación
Entidades Ciudadania

Control Social
Responsabilidad Social Prevención y Solución de Conflictos
Gobernabilidad Reconocimiento

Fiscalizacion y Logros Incentivos


Evaluación Positiva

Individual Grupal e Negativa


Institucional
Daño Indemnización

Faltas Politicas

Sanciones
Administ.
Delitos

Medios de
Comunicación
Entidades Ciudadania Investigación
Con Garantías
Control Social
Responsabilidad Social Prevención y Solución de Conflictos
RESPONSABILIDAD Y
ADMINISTRACION PUBLICA

ENFOQUE INTEGRAL PARA UNA


DEMOCRACIA MODERNA

DESARROLLO TEMATICO
I.- NUEVO ENFOQUE DE LA TEORIA DE LA
RESPONSABILIDAD PARA LA GOBERNABILIDAD

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y FUNCION PUBLICA


(Art. 45. Constitución Ley de Modernización de la Gestión del
Estado 27658 Arts. 8 y 9) Sociedad De la Informaciòn
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN LA
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL, REGIONAL
Y LOCAL. (DESCENTRALIZACION Y
EMPODERAMIENTO)

FISCALIZACION INTERNA Y EXTERNA (EVALUACION,


CONTROL Y PARTICIPACION PERMANENTE E
INTEGRAL)

AUTONOMIA DE RESPONSABILIDADES VS. NEN BIS IN


IDEM (Art. 230 inc. 10 y art.243 LPAG)
II.- ETICA Y FUNCION PÚBLICA
• CODIGO DE ETICA (Ley 27815)
• TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACION Y GESTION (Ley 27806, Ley
27444) EN LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACION
• ANTICORRUPCION (Resolución Legislativa
26757 Convención Interamericana contra la
Corrupción; Resolución Legislativa 28357
Convención de las Naciones Unidas contra la
Corrupción)
• DECLARACION JURADA DE INGRESOS,
BIENES Y RENTAS (Ley 27482)
III.- AMBITO POLITICO

• DE GOBIERNO (GOBERNABILIDAD
Y GOBERNANZA)

• POLITICA (Art. 132 Const.) Voto de


Censura, Rechazo de la Cuestión de
Confianza)

• ANTEJUICIO (Art. 99 y 100 Const.)


IV.- AMBITO FUNCIONAL
(PREVIO, PREVENTIVO Y SIMULTANEO O CONCURRENTE)

• DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES, CONFLICTOS DE


INTERES (Ley 11377, Decreto Legislativo 276, Ley 27588, Ley 27444)

• CONVENIOS DE GESTION CON INDICADORES DE MEDICION DE


RESULTADOS (Ley de Modernización de la Gestión del Estado 27658 Arts. 14
y 15)

• CONTROL PREVENTIVO (SISTEMA NACIONAL DE CONTROL)


RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 528-2006GC-Directiva: “EJERCICIO
DE CONTROL PREVENTIVO POR LOS ÓRGANOS DE CONTROL
INSTITUCIONAL y RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 320-2006-CG.)

• CONTROL DE PERSONAL (NORMAS Y MECANISMOS)

• RESPONDABILIDAD, ACCOUNTABILITY O RENDICION DE CUENTAS


(Res. N° 332-2007-CG. Resolución de Contraloría Nº 001-2010-CG)
V.- AMBITO ADMINISTRATIVO

• EN EL MANEJO DE SERVICIOS
PUBLICOS

• EN EL MANEJO DE FONDOS
PUBLICOS

• EN EL MANEJO DE BIENES
PUBLICOS
VI.- TEORIA DEL DAÑO
• DEFINICION DE DAÑO O LESION

• DAÑO EMERGENTE Y LUCRO CESANTE

• DAÑO MORAL

• DAÑO NO INDEMNIZABLE

• FRACTURA DEL NEXO CAUSAL (CASO FORTUITO)

• FUERZA MAYOR

• NECESIDAD DE RESARCIMIENTO DE LOS DAÑOS


GENERADOS
VII.- DEL PERSONAL

 POSITIVO - INCENTIVOS (Bienestar y Promoción


Humana)

 NEGATIVO – REGIMEN DISCIPLINARIO (Ley


11377, D.leg. 276, D.Leg. 728)

 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (Ley 27444)

 INVESTIGACION PARLAMENTARIA (Art. 97 Const.)

 ACCION DE CONTROL (Hallazgos y sanciones)

 PECUNIARIA
VIII.-DE LAS ENTIDADES
(POR DAÑO O LESION)

Ley 27444 Arts. 238 y sgtes del


Procedimiento Administrativo General.

SE ESTABLECERA LA
RESPONSABILIDAD
EN SEDE ADMINISTRATIVA
IX.- AMBITO CIVIL O
PATRIMONIAL

CONTRACTUAL (DAÑO EN EL INTERIOR DE UNA


RELACION JURIDICA CON UN ADMINISTRADO
DERIVADO DEL INCUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACION U OBLIGACIONES RESULTANTES DE
DICHA RELACION JURIDICA)

PRECONTRACTUAL ( DENTRO DEL PROCESO DE


SELECCIÓN)

EXTRACONTRACTUAL Art. 1969 Código Civil POR


DOLO O CULPA
X.- AMBITO PENAL
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
(Código Penal Título XVIII)

POR PARTICULARES (Arts. 361 a 375)

POR FUNCIONARIOS Y/O SERVIDORES PUBLICOS


(Arts.376 a 401 B)
XI.- AMBITO SOCIAL

• RESPONSABILIDAD INTERNA Y
EXTERNA

• RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA

• ASOCIACIONES PUBLICA-PRIVADA
XII.- PREVENCION Y SOLUCION DE
CONFLICTOS

MEDIOS FORMALES

 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
General (LPAG)
Especiales: Trilateral y Sancionador

 PROCESOS JURISDICCIONALES
Constitucionales: Amparo, Habeas Data,
Cumplimiento, Accion Popular
Contencioso Administrativo
XII.- PREVENCION Y SOLUCION DE
CONFLICTOS

MEDIOS ALTERNATIVOS (MARC)

NEGOCIACION

Orígenes, concepto y desarrollo en el país


Clases, principios y tácticas negociales

CONCILIACION

Antecedentes
Obligatoria y facultativa
Proceso general y en las contrataciones públicas
XII.- PREVENCION Y SOLUCION
DE CONFLICTOS
MEDIOS ALTERNATIVOS
MEDIACION
Antecedentes
Obligatoria y facultativa

ARBITRAJE Proceso arbitral


Arbitraje ad-hoc e
Convenio y materia arbitral institucional
Características de los árbitros Etica y arbitraje
Designación, requisitos.
Recusación e inhibición
LEY DE LA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
FUNCIONAL
LA FUNCIÓN PÚBLICA EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
 El Artículo 44° de la Constitución Política del Perú
señala, que son deberes primordiales del Estado,
defender la soberanía nacional; garantizar la
plena vigencia de los derechos humanos;
proteger a la población de las amenazas contra su
seguridad y promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la nación.
 Asimismo, es deber del Estado establecer y
ejecutar la política de fronteras y promover la
integración, particularmente Latinoamericana, así
como el desarrollo y cohesión de las zonas
fronterizas, en concordancia con la política
exterior.
AL SERVICIO DE LA NACIÓN
El Ejercicio de la función pública se refleja en el
artículo 39° que establece la jerarquía en el servicio
a la nación, que todos los funcionarios y
trabajadores están al servicio de la nación. El
Presidente de la República tiene la más alta
jerarquía en el servicio a la Nación y en ese orden,
los representantes al Congreso, Ministros de
Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del
Consejo Nacional de la Magistratura, los
magistrados supremos, el Fiscal de la nación y el
Defensor del Pueblo, en igual categoría; y los
representantes de organismos descentralizados y
alcaldes, de acuerdo a Ley. La Ley determina la
jerarquía de los funcionarios al servicio del Estado.
FUNCION PUBLICA
Se entiende por función pública toda actividad
temporal o permanente, remunerada u
honoraria, realizada por una persona en nombre
o al servicio de las entidades de la
Administración Pública, en cualquiera de sus
niveles jerárquicos.

Los fines de la función pública son el Servicio a


la Nación, de conformidad con lo dispuesto en
la Constitución Política, y la obtención de
mayores niveles de eficiencia del aparato
estatal, de manera que se logre una mejor
atención a la ciudadanía, priorizando y
optimizando el uso de los recursos públicos,
conforme a lo dispuesto por la Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado.
CONCEPTOS GENERALES SOBRE
FUNCION PÚBLICA
 LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN PROPIAS DEL ESTADO,
EJECUTADAS A TRAVÉS DE LA ORGANIZACIÓN
GUBERNAMENTAL, GENÉRICAMENTE SE LES
CONOCE COMO "FUNCIÓN PÚBLICA".

 LA REALIZACIÓN PRÁCTICA DE LOS FINES PÚBLICOS


SUPONE EL ESTADO YA CONSTITUIDO QUE
DESARROLLA SUS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS,
INCLUIDAS A LAS ORGANIZADAS BAJO LA FORMA DE
"PODERES DEL ESTADO". ESTAS ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS CONSTITUYEN FUNCIONES DEL
ESTADO EFECTUADAS A TRAVÉS DE LA
ORGANIZACIÓN GUBERNAMENTAL Y
GENÉRICAMENTE SE LES CONOCE COMO "FUNCIÓN
PÚBLICA"
TODOS LOS SERVIDORES PÚBLICOS
ESTÁN AL SERVICIO DE LA NACIÓN Y
DEL ESTADO DE DERECHO. LA
CONDICIÓN DE FUNCIONARIO
PÚBLICO SE EJERCE POR ELECCIÓN
POPULAR, DESIGNACIÓN,
NOMBRAMIENTO O CONTRATO, Y EN
SU EJERCICIO ADOPTA DECISIONES
ADMINISTRATIVAS RELACIONANDOSE
BAJO CUALQUIER MODALIDAD
CONTRACTUAL PREVISTA EN LA LEY.
POTESTAD SANCIONADORA
Tiene 2 manifestaciones
administrativas la potestad
punitiva del Estado, de carácter no
jurisdiccional una correccional y
otra disciplinaria. El ejercicio de
ambas potestades corresponde a
entidades de carácter
administrativo, no jurisdiccional.
POTESTAD CORRECCIONAL
Se aplica a sujetos que no forman parte de la
administración estatal (carácter externo). Castiga
infracciones al orden jurídico general, no
calificadas como delito por el ordenamiento
penal, con la finalidad de prevenir los riesgos
sociales y por ende de proteger los intereses
públicos o colectivos en juego. En el
ordenamiento jurídico administrativo Peruano
está sujeta a un marco general establecido en la
Ley Nº 27444 de Procedimiento Administrativo
General, sin perjuicio de la aplicación de las
normas especiales de carácter sectorial o de
procedimiento.
POTESTAD DISCIPLINARIA
 Se ejerce sobre sus propios servidores o integrantes
(carácter interno o doméstico). Tiene un ámbito mucho
más reducido, el orden protegido va referido a la
organización administrativa y el destinatario de su
protección es la propia Administración Pública, de ahí
que sea habitualmente calificado como régimen de
autoprotección.
 Constituye un instrumento de <<autotutela>> que utiliza
la administración (frente a funcionarios que violan los
deberes y prohibiciones) para efecto de garantizar y
asegurar que la función pública se realice en interés de
todos y conforme a los principios constitucionales.
Carlos Arturo Gómez Pavajeau “Dogmática del Derecho
Disciplinario”. Bogota 2002.
TC: ACTUACIÓN DE LA COMISIÓN
DISCIPLINARIA
El Tribunal Constitucional ha expresado que cuando
el Artículo 170° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM
establece que "La Comisión hará las investigaciones
del caso, solicitando los informes respectivos,
examinará las pruebas que se presenten y elevara un
informe al titular de la entidad, recomendando las
sanciones que sean de aplicación", dicho precepto
no puede ni debe entenderse como que las pruebas
susceptibles de actuación dentro de un
procedimiento administrativo disciplinario sólo
deben limitarse a las que expresamente se ofrecen
por las partes, si no, que es no sólo potestad, sino
hasta obligación de la Comisión, el actuar de oficio
determinadas pruebas o diligencias cuando el caso
así lo requiera, criterio que, resulta perfectamente
compatible con el ejercicio de un adecuado y
esencial derecho de defensa.
TC: DEBIDO PROCESO EN SEDE
ADMINISTRATIVA

Sobre el debido proceso, ha señalado que un acto


administrativo dictado al amparo de una potestad
discrecional legalmente establecida resulta arbitrario
cuando sólo expresa la apreciación individual de quien
ejerce la competencia administrativa, o cuando el órgano
administrativo, al adoptar la decisión, no motiva o
expresa las razones que lo han conducido a adoptar tal
decisión. De modo que, como ya se ha dicho, motivar
una decisión no sólo significa expresar únicamente al
amparo de qué norma legal se expide el acto
administrativo, sino, fundamentalmente, exponer en
forma sucinta -pero suficiente- las razones de hecho y el
sustento jurídico que justifican la decisión tomada.
RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD
DE LA SANCIÓN

Una afectación del derecho al debido proceso no sólo se


practica cuando se afectan algunas de sus garantías
formales, sino incluso cuando la actuación
administrativa no observa un mínimo criterio de justicia;
es decir un criterio perfectamente objetivable a través de
los principios de razonabilidad y proporcionalidad. Por
consiguiente, que así como el debido proceso es
distorsionado formalmente cuando se contravienen los
derechos y principios de quien es procesado judicial,
administrativa o corporativamente, dicho atributo es
igualmente distorsionado, en términos materiales o
sustantivos, cuando, como en el citado caso, no hay
coherencia entre la infracción cometida y la sanción
adoptada.
LEY Nº 27444 DEL P.A.G
 Esta ley regula las actuaciones de la función administrativa
del Estado y del procedimiento administrativo común
desarrollado en las entidades.

 Señala el Procedimiento de las entidades, para establecer


infracciones administrativas y las sanciones. La Potestad
sancionadora que establece la Ley del Procedimiento
Administrativo general, se rige por principios. Se señala que
toda sanción debe estar debidamente motivada y
fundamentada, arreglada a derecho y determinar las
responsabilidades del caso. Las faltas cometidas dentro del
contexto de esta ley prescriben a los 5 años desde la fecha
que se cometió la infracción.

 Esta Ley contempla que la Administración Pública puede


tener responsabilidad contra el Administrado, debiendo
indemnizarlo por daño patrimonial.
PRINCIPIOS DE LA POTESTAD
SANCIONADORA
Principios especiales de la potestad sancionadora administrativa
previstos en el Artículo 230° de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, como son:

1. Legalidad
2. Debido Procedimiento
3. Razonabilidad
4. Tipicidad
5. Irretroactividad
6. Concurso de Infracciones
7. Continuación de Infracciones
8. Causalidad
9. Presunción de Licitud
10. Non Bis in Ídem
RESPONSABILIDADES EN LA FUNCIÓN
PÚBLICA.
La Responsabilidad indica la obligación de reparar
y satisfacer un daño o perjuicio. Las
responsabilidades son el conjunto de
consecuencias de una acción u omisión, que
establecen una obligación de satisfacer el daño o la
pérdida causada. Es la capacidad de poder
reconocer lo prohibido y determinar los límites del
resarcimiento por una acción u omisión en contra
de las personas.

 Responsabilidad Política
 Responsabilidad Administrativa
 Responsabilidad Civil
 Responsabilidad Penal
RESPONSABILIDADES EN EL EJERCICO
DE LA FUNCION PUBLICA
 El Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Carrera y Remuneraciones
del Sector Público establece en su artículo 25º que los
Funcionarios y Servidores públicos son responsables civil, penal y
administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y
administrativas en el ejercicio del Servicio Público, sin perjuicio de
las sanciones de carácter disciplinario por las faltas que cometan.
 La responsabilidad genéricamente indica la obligación del
Servidor o funcionario de desempeñar sus funciones de acuerdo
con la ética, y normas de la materia, siendo pasibles de sanciones
administrativas, civiles y penales por las consecuencias negativas
de sus decisiones y acciones.
 LA RESPONSABILIDAD CIVIL Se produce cuando cierta actividad
de los funcionarios provoca daño moral o material sea a los
administrados, a otros funcionarios o al Estado. Se regula por el
Código Civil
 LA RESPONSABILIDAD PENAL Se produce cuando los servidores
y funcionarios públicos ejecutan actos o comportamiento que
constituyen infracciones consideradas delitos por el Código Penal
o las Leyes.
RESPONSABILIDADADMINISTRATIVA
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Señala las
obligaciones que se derivan del ejercicio de las funciones
de un cargo. Si los actos que se ejecutan son “faltas
administrativas” se aplican las sanciones señaladas en la
Ley de Carrera Pública. Las sanciones administrativas son
la pena que se impone a los servidores y funcionarios por
faltas de carácter disciplinario cometidas en el ejercicio de
la Función Pública.
 Las sanciones administrativas disciplinarias son una
consecuencia necesaria de la organización administrativa y
del poder de supremacía especial de la administración.
Estas sanciones tienen por objeto asegurar la observancia
de las normas de subordinación jerárquica base de toda
organización y, en general, el exacto cumplimiento de todos
los deberes propios de la función.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
FUNCIONAL
 Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios
por haber contravenido el ordenamiento jurídico
administrativo y las normas internas de la entidad a la que
pertenecen, se encuentre vigente o extinguido el vinculo
laboral o contractual al momento de su identificación
durante el desarrollo de la acción de control.

 Incurren también en responsabilidad administrativa


funcional los servidores y funcionarios públicos que, en el
ejercicio de sus funciones, desarrollaron una gestión
deficiente, para cuya configuración se requiere la
existencia, previa a la asunción de la función pública que
corresponda o durante el desempeño de la misma, de
mecanismos objetivos o indicadores de medición de
eficiencia.
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO DEL DECRETO LEGISLATIVO
N° 276.
 Viene a ser un proceso específico, concreto, especial
de tramitar o ventilar las actuaciones administrativas
de carácter disciplinario, protagonizadas por los
funcionarios y servidores públicos sobre presuntas
faltas graves que sean materia de cesantía temporal o
destitución de la carrera administrativa.

 También puede ser el mecanismo de seguridad


establecido con el fin de garantizar equidad y justicia
en salvaguarda de la estabilidad del trabajador y el
interés del servicio, cuando es solicitada la cesantía o
la destitución de un trabajador público, como sanción
de carácter disciplinario.
PROCESO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
El servidor público que incurra en falta de carácter
disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causal de
cese temporal o destitución, será sometido a
proceso administrativo disciplinario que no
excederá de treinta (30) días hábiles
improrrogables.

El incumplimiento del plazo señalado configura


falta de carácter disciplinario contenida en los
incisos a) y d) del Art. 28 de la Ley.

El proceso administrativo disciplinario será escrito


y sumario y estará a cargo de una Comisión de
carácter permanente y cuyos integrantes son
designados por resolución del titular de la entidad.
PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE
RESPONSABILIDADES EN EL SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL
 En cumplimiento de su misión y atribuciones, la
Contraloría General tiene la facultad de aplicar
directamente sanciones por la comisión de las
infracciones que hubieren cometido las
entidades sujetas a control, sus funcionarios y
servidores públicos, y las personas naturales
que manejen recursos y bienes del Estado, o a
quienes haya requerido información o su
presencia con relación a su vinculación jurídica
con las entidades.
COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA
GENERAL
 La Contraloría General ejerce la potestad para sancionar por
cuanto determina la responsabilidad administrativa funcional e
impone una sanción derivada de los informes de control emitidos
por los órganos del Sistema.

 La referida potestad para sancionar se ejerce sobre los servidores


y funcionarios públicos a quienes se refiere la definición básica de
la novena disposición final, con prescindencia del vinculo laboral,
contractual, estatutario, administrativo o civil del infractor y del
régimen bajo el cual se encuentre, o la vigencia de dicho vinculo
con las entidades señaladas en el artículo 3º, salvo las indicadas
en su literal g).

 Son exceptuadas las autoridades elegidas por votación popular,


los titulares de los organismos constitucionalmente autónomos y
las autoridades que cuentan con la prerrogativa del antejuicio
político.
ACTIVIDADES DE CONTROL
 Las Actividades de Control se orientan a verificar el
cumplimientos de actos de probidad y transparencia
establecidos en las normas vigentes, tales como la
presentación de declaraciones juradas de ingresos,
bienes y de rentas; la publicación de información y
atención de solicitudes relativas a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, la
adecuada difusión de procedimientos
administrativos aprobados en el TUPA y, en general,
las rendiciones de cuenta a que están obligados los
servidores del Estado.
 Los informes, emitidos en una Actividad de Control
(Veedurías, denuncia ciudadana, actividades
preventivas, etc.) no tiene el carácter de prueba pre
constituida para iniciar el procedimiento
administrativo sancionador, como si lo tienen los
informes emitidos en una acción de control (Examen
Especial o Auditoría).
LEGALIDAD DE LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA

 La compleja red de actividades en las que interviene el


Estado moderno, demanda se efectivice el control de los
actos de la administración publica para que estos se
realicen dentro de los principios jurídicos y administrativos
que conforman el derecho publico.
 Siendo que el de la legalidad de los actos de la
administración pública constituye el "Sustratum" (esencia)
del Estado de derecho. El Estado de derecho se caracteriza
porque se asume la responsabilidad de garantizar, la
legalidad de los actos de la administración a través de
instituciones jurídicas políticas, que tienen a su cargo
cumplir con este cometido.
 En la Fiscalización de los actos de la Administración
Publica se puede distinguir: Control Parlamentario;
Control Administrativo; Control Jurisdiccional
PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

 Los actos administrativos que agotan la vía


administrativa podrán ser impugnados ante el Poder
Judicial mediante el proceso contencioso-
administrativo a que se refiere el Artículo 148º de la
Constitución Política del Estado.
 La jurisdicción contenciosa administrativa es definida
como el cause formal a través del cual se someten al
control de legalidad los actos administrativos y
disposiciones de la administración pública de
categoría inferior a la Ley.
 La jurisdicción contencioso administrativa, es ejercida
por el Poder Judicial le incumbe ratificar, o anular, en
su caso, aquello que ha sido materia de decisión en la
esfera administrativa.
 Articulo 59.- Carácter de las resoluciones
del Tribunal Superior de Responsabilidades
Administrativas
 Las resoluciones del Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas ponen
fin a la vía administrativa y contra ellas
procede la acción contencioso-
administrativa, conforme al artículo 148º de
la Constitución Política del Perú.
ARTICULO 60.-PRESCRIPCION
La facultad para la imposición de la sanción
por responsabilidad administrativa
funcional, conforme a lo establecido en el
presente subcapítulo, prescribe a los cuatro
(4) años contado a partir del día en que la
infracción se hubiera cometido o desde que
cesó, si fuera una acción continuada. En
todo caso, la duración del procedimiento
sancionador no podrá exceder los dos (2)
años desde que el órgano instructor da
inicio a este."