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1. INTRODUCCIÓN
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR EDUCOPE
En nuestra sociedad, se habla de la crisis de liderazgos o de líderes que no tienen continuidad; las
UNIDAD DIDÁCTICA: Ciudadanía y Liderazgo empresas, los partidos políticos, los movimientos sociales, las corporaciones, las cooperativas, en el
mundo de la educación, el deporte, la cultura, las religiones, etc, buscan afanosamente líderes, hombres
FACILITADOR: Educadores Cooperativos – Educope – UPS.
y mujeres que tengan la capacidad de implementar los cambios necesarios para mejorar las actuales
CONTENIDOS: condiciones, pero ¿Qué hace a una persona ser líder? ¿Cuáles son las cualidades de un líder?
¿Cómo ejerce influencia en los demás? ¿Qué tipos de liderazgo ya no tienen vigencia? ¿Cuáles
• Introducción son las concepciones y prácticas de nuevos liderazgos? ¿Qué son los élderes? Son, entre otras,
• ¿Cómo se entiende el Liderazgo? las interrogantes que se hace el mundo hoy.
• Liderazgo Cooperativo
• Perfil de Directivos Cooperativos
Las personas, los pueblos, las naciones y el confuso mundo nuestro necesitan una estrella, utopías,
• La Ciudadanía a través de la historia
• ¿Cómo entender la Ciudadanía? nuevas ideas, que les guíen; anhelan participar en algo que trascienda lo ordinario, lo cotidiano. La
• Ciudadanía y los Derechos Humanos necesidad de una misión clara y vibrante, líderes, élderes capaces de expresar, con firmeza, la razón
• La Ciudadanía en el Ecuador de ser, los valores y movilizar a las instituciones en torno a ellos.
• La participación ciudadana como Derecho y como Obligación
• Mecanismos de Democracia según el marco legal
• Bibliografía Consultada
OBJETIVO DE CONOCIMIENTO:
Conocer los diferentes tipos de liderazgo, conceptos, características, para identificar los diferentes
perfiles que existen dentro de sus comunidades.
OBJETIVO DE COMPRENSIÓN:
Como estudiante, llegar a comprender cuáles son las exigencias de la sociedad para llegar a ser una Nuestra Cooperativa está presente en este esfuerzo,
o un referente dentro de su comunidad (LÍDER).
en esta búsqueda, siendo fieles a nuestra identidad y
OBJETIVO DE APLICACIÓN:
A través del estudio y reflexión del tema tratado, poder liderar procesos de formación ciudadana.
principios, buscando que los cooperativistas seamos, a
la vez, buenos ciudadanos y ciudadanas.
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PROBLEMA? El estudio científico sobre el liderazgo es, relativamente, reciente (siglo XX) y aún no existe una
definición ampliamente aceptada. La Historia, la Psicología, la Sociología, el Desarrollo organizacional,
la Neuroanatomía han estudiado el liderazgo desde distintas perspectivas complementarias.
Aprender
Solucionando
Problemas
EL PROBLEMA
resultado: poca visión social y una cultura individualista. CÓMO SE MODIFIQUE LA SOCIEDAD. NO EXISTE UN MODELO ÚNICO Y ESTÁTICO
Necesitamos estudiar el contexto de globalización que vivimos, el valor del cooperativismo y el tipo de DE LIDERAZGO. A MEDIDA QUE LA SOCIEDAD EVOLUCIONA, SURGEN NUEVOS
liderazgos, así como la formación en ciudadanía y la participación activa en la sociedad. Necesitamos MODELOS. LA SOCIEDAD MOLDEA EL LIDERAZGO Y HACE A LOS LÍDERES.
Actividad
VIEJOS
RECUERDE
REFLEXIONE
ESCRIBA
LIDERAZGOS
Traiga a su memoria las imágenes de líderes tradicionales y sus características, y reflexione sobre los
comportamientos que generaron en sus seguidores, llene el siguiente cuadro con sus reflexiones.
En la época colonial y época republicana podemos encontrar los rasgos de los diferentes tipos TIPOS DE LÍDERES CARACTERÍSTICAS COMPORTAMIENTOS
TRADICIONALES DE SU CONDUCTA DE SUS SEGUIDORES
de liderazgo, tanto para mantener el sistema de dominación, como para generar alternativas.
Nuestros historiadores y novelistas han descrito los perfiles de líderes hombres y mujeres de
nuestros pueblos, barrios, organizaciones y movimientos, y tienen características más o menos
comunes:
Motivados por intereses personales, en unos casos; otros por razones sociales, políticas,
Cadenas de liderazgos y formas de presencia atados a los grupos de poder o servicios del CARACTERÍSTICAS COMUNES EN LOS LIDERAZGOS
Estado, en intermediación con los sectores populares: caciques, dirigentes, manda más.
Acostumbrados a manipular con el miedo, multas, amenazas. Castro Solano, Lupano Perugini, Benatuil y Nader recogen
en su libro Teoría y evaluación del liderazgo. Cuadernos de
Falta de reconocimiento hacia las mujeres y la equidad de género.
evaluación Psicológica -PAIDOS – 2007.
LIDERAZGOS Y GERENCIA
En este tema muchos autores separan el papel que cumple el líder, diferente del gerente. Los liderazgos
generan cambios basados en valores, ideales, intercambio de emociones. Los gerentes son guiados por
obligaciones contractuales y buscan la eficiencia, el orden, la estabilidad; definen las tareas, capacitan;
los líderes buscan la adaptación, la innovación. En los dos casos tienen aspectos en común, puesto
EL LIDERAZGO ES UN PROCESO que trabajan con personas, tienen influjo y buscan objetivos y metas.
No se trata de rasgos que tipifican a un líder. No es una acción directa que va del líder a los demás,
sino que ocurre en una interacción permanente, en una situación determinada entre una persona y DE LÍDERES A ÉLDERES
sus seguidores. El líder afecta y es afectado por su contexto. No se restringe a personas que ocupan Afirmamos que se habla de un agotamiento de los modelos de liderazgos nacidos en otro contexto y
cargos. que, hoy, necesitan renovación. Arnold Mindell en su libro Sentados en el fuego trata el tema de los
desafíos en un contexto de globalización. Al hablar de los élderes nos habla de trabajadores globales,
EL LIDERAZGO ES INFLUENCIA SOBRE LOS DEMAS de cómo transformar grandes grupos usando el conflicto y la diversidad.
Sin influencia sobre un grupo de personas, no hay liderazgo. El que ejerce liderazgo capta adeptos que El líder busca la mayoría, el Élder representa a todos. El líder aspira a ser honesto, el Élder intenta
creen en él y le siguen. Los grandes líderes concentran grandes cantidades de personas que le siguen, mostrar la verdad en todo. El líder sabe, el Élder aprende. Un Élder no da respuestas, sino ayuda a
a veces, de forma ciega. El recién fallecido Nelson Mandela es una muestra de la capacidad de mover pensar y encontrar nuestras propias respuestas. Fomenta actitudes de autonomía y libertad. Trabaja en
y motivar masas con un propósito claro para todos. sí mismo por conocerse mejor y crecer dirigido por valores y hechos de vida para dar abundantemente
a los demás. Cree firmemente que el mundo cambia a partir de tu cambio y los cambios en tu entorno
EL LIDERAZGO SE DA EN UN CONTEXTO SOCIAL inmediato. Ama con pasión lo que hace, revisa permanentemente sus propios pensamientos, trabaja en
No es un fenómeno individual sino que, el proceso de liderar, se da dentro de grupos humanos en equipo, tiene un pensamiento sistémico, ayuda a crear nuevas visiones para un cambio global.
los que influye el líder para conseguir los objetivos comunes al grupo según su identidad política,
empresarial, educativa, deportiva, cooperativa, religiosa, etc.
Del resumen de la página anterior, seleccione los pensamientos, los sentimientos, las actitudes, las
acciones y caminos a seguir, que en su criterio deben tener los líderes y élderes en nuestra cooperativa.
PENSAMIENTOS
SENTIMIENTOS
ACTITUDES
ACCIONES
CAMINOS A RECORRER
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Actividad
REFLEXIONE, DEFINA SEGÚN
SU CRITERIO LAS CONCIENCIAS
ENUNCIADAS A CONTINUACIÓN.
CONCIENCIA INTERCULTURAL
3. EL LIDERAZGO COOPERATIVO
CONCIENCIA CIUDADANA
CONCIENCIA DEMOCRÁTICA
CONCIENCIA DE AUTONOMÍA
CONCIENCIA POLÍTICA
Las cooperativas tenemos una identidad propia, unos principios y valores válidos para todas las cooperativas del mundo, que nos
CONCIENCIA ÉTICA-ESPIRITUAL da un perfil propio, una personalidad de líder cooperativo en función del desarrollo de la cooperativa, en el lugar y las condiciones
históricas, que exigen un enfoque social, cultural, económico, tecnológico que responda a los desafíos y necesidades propias.
CONCIENCIA COOPERATIVA - DEL BIEN COMÚN De la misma manera que nos preguntamos: ¿El gerente y el líder tienen el mismo perfil? Nos preguntamos
ahora ¿El dirigente, el representante y el líder son lo mismo?
Indudablemente que la gerencia y la dirigencia cooperativa no pueden actuar al margen de los principios
“COMENCEMOS LA TAREA. ESTA GENERACIÓN TIENE LA RESPONSABILIDAD DE REDISEÑAR EL cooperativos, ni de sus valores e identidad; y esto exige conocimientos, destrezas, habilidades técnicas
MUNDO. SI HACEMOS EL ESFUERZO SERÁ POSIBLE, AUNQUE AHORA PAREZCA INÚTIL, NO NOS
propias, que no son las que requiere una gerencia de una fábrica, de un banco, de una empresa de
DEMOS POR VENCIDOS, OFREZCAMOS UNA VISIÓN POSITIVA, ENTUSIASTA, ALEGRE, UNA ACTITUD
OPTIMISTA” salud, educación o una dirigencia sindical, empresarial o deportiva.
- Dalái Lama.
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Un hombre o una mujer que gerencia o es directivo, aunque necesita conocimientos, destrezas técnicas Los líderes Cooperativos actúan coherentemente a los principios universales del cooperativismo y
y administrativas requiere también capacidades para: dirigir, motivar, orientar, conducir y cumplir los tienen las siguientes características:
objetivos de la cooperativa.
LOS DIRECTIVOS SON REPRESENTANTES DE LOS SOCIOS DUEÑOS DE LA COOPERATIVA Y SON ELEGIDOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS CARACTERÍSTICAS DE DIRIGENTES Y LÍDERES
DEMOCRÁTICAMENTE PARA DIRIGIR EN CADA OFICINA, EN CADA ZONA, EN TODA LA COOPERATIVA;
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CONOCIENDO SUS NECESIDADES, MEDIOS Y LAS NORMAS QUE RIGEN A LAS COOPERATIVAS.
ADHESIÓN VOLUNTARIA Y ABIERTA SON ASOCIACIONISTAS INCLUYENTES
Esto exige un conjunto de cualidades, condiciones y capacidades que le hacen apto para ser dirigente
y lo desempeñar su papel con entusiasmo, dedicación, sacrificio y de forma colegiada respetando cada
instancia directiva.
2 GOBIERNO DEMOCRÁTICO DE
LOS SOCIOS
SON DEMOCRÁTICOS BUSCANDO
UNA PARTICIPACIÓN REAL
3 PARTICIPACIÓN ECONÓMICA
DE LOS SOCIOS
SON EMPRESARIOS DE ECONOMÍA POPULAR
Y DE ECONOMíA SOLIDARIA
4 AUTONOMÍA E
INDEPENDENCIA
SON GENERADORES DE AUTONOMÍA
E INDEPENDENCIA
5 EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E
INFORMACIÓN
SON GENERADORES DE AUTONOMÍA
E INDEPENDENCIA, PENSAMIENTO CRÍTICO
6 COOPERACIÓN ENTRE
COOPERATIVAS
SON INTEGRACIONISTAS, CREAN
MOVIMIENTO COOPERATIVISTA
7 COMPROMISO CON LA
COMUNIDAD
SON COMPROMETIDOS CON LA
COMUNIDAD, SON CIUDADANOS
4. EL PERFIL DE LOS
Las empresas solidarias son el resultado, el producto de sus directivos. Por eso es necesario que
quienes son elegidos y elegidas, comprendan la verdadera identidad de una cooperativa, su problemática
DIRECTIVOS COOPERATIVOS interna y externa, conozcan sus instancias directivas, sus normas, sus planes y sus potencialidades
para aprovecharlas para una mejor conducción.
Formula los principios que orientan la acción de acuerdo al Plan Estratégico. CUALIDADES DE
Defiende la identidad, el sentido de pertenencia y la cohesión social de la cooperativa.
LOS DIRECTIVOS
Promueve la participación y la comunicación entre los miembros para superar los conflictos
internos.
COOPERATIVOS:
Preserva la integridad de la cooperativa guiada por los valores y principios éticos, el cumplimiento
de las normas y el desarrollo del coeficiente emocional, las relaciones interpersonales de equipos
presencia institucional, convicción y compromiso de los miembros de la cooperativa. La calidad decisiones y los acuerdos. Es directivo, no dirigido ni remplazado por los empleados.
INICIATIVA-CREATIVIDAD.
Nuestro mundo cambia de forma permanente y veloz. La incertidumbre y la complejidad son
características de nuestras vidas, hoy, por eso la necesidad de aprender a crear, en equipo, nuevas NO HAY
CIUDADANÍA:
visiones, soluciones innovadoras. Lo que ayer nos dio éxito, puede hoy ser un obstáculo y causar otros
problemas.
DESARROLLO PERSONAL. DESDE EL INDIVIDUALISMO liberal de derechos, de competencia voraz en los mercados,
No podemos crear una cultura cooperativa, si personalmente somos egoístas, vanidosos, consumistas,
de desigualdades profundas.
machistas o contaminadores. Para estar al día y ser directivos de verdad, necesitamos cultivarnos,
desarrollar nuestras múltiples inteligencias, nuestra inteligencia emocional, práctica, comunicacional,
crear cultura cooperativa en nuestro ser, en la familia, los amigos, la sociedad en la que vivimos. La Si bajo el concepto liberal de libertad individual se separa la vida personal de la vida pública, SIN
cooperativa con su forma de trabajo y el desarrollo de su identidad, desde la práctica diaria, ofrece ÉTICA ni principios.
valiosas oportunidades para los directivos en su crecimiento psicológico, emocional, profesional y
cooperativo.
No hay ciudadanía si la corriente más fuerte en la sociedad nos lleva a buscar el bien propio, lo que
más le convenga económicamente, olvidando que el bien común solo se puede lograr en el marco de
una comunidad política y gracias a ella.
Actividad Las formas de gobierno, los estilos del quehacer político, la decadencia de los partidos, la corrupción
REFLEXIONE
generalizada de la clase política, la pérdida de identidad de las organizaciones orientadas al bien
ESCRIBA
común, a la comunidad política para convertirse en organizaciones de mercado, de lucro o encerradas
en sus propios intereses ha provocado que:
¿Qué capacidades personales quisiera fortalecer para servir mejor a nuestra cooperativa?
La participación ciudadana y política pierda interés, haya desconfianza, se confunda la sana política
con politiquería.
LOGRAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS PERSONAS ASUMIENDO RESPONSABILIDADES, ES EL RETO MAYOR. consumo. Ser por el tener. No hay espacio ni tiempo para la comunidad política.
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5. LA CIUDADANÍA
A diferencia del griego, amplió la ciudadanía de manera considerable, tanto a latinos, a los pueblos
itálicos y a los miembros del ejército que venían de diversas procedencias.
A TRAVÉS DE LA HISTORIA “La ciudadanía romana era ahora algo parecido a un estatuto-nacional, en ningún caso limitado
geográficamente a la ciudad de Roma” (Heater 2007); no por esto, puede considerarse que la ciudadanía
y democracia del Impero Romano, dejaba de ser elitista y excluyente.
El estudio del concepto de ciudadanía ha suscitado gran interés en los círculos políticos, académicos
y educativos, pero este concepto no puede entenderse sin una relación al proceso que ha seguido sus Edad Media
principios y prácticas.
Los momentos históricos más relevantes de la construcción de ciudadanía en la historia, expresados en
una apretada síntesis, son los siguientes:
El Modelo Griego
Después de Grecia y la caída del Imperio Romano, estas prácticas de ciudadanía que se vinculaban
fuertemente a la vida cotidiana, en la época medieval (Edad Media), prácticamente desaparecieron;
se dejó de hablar de ciudadanía y se perdió en el olvido. Las razones para que esto sucediera fueron,
en primer lugar, el total predominio de la Iglesia católica, no sólo en el campo espiritual, sino también
Desde la antigua Grecia, siglo V antes de Cristo, se constituyen como ciudadanos los hombres de la político. Este poder de la Iglesia no reconocía como relevante la vida material de la gente, más bien,
ciudad de Atenas, hijos de padres atenienses, con derecho a participar en las decisiones del gobierno predicaba que la vida de las personas no es más que un paso por el mundo hacia lo verdaderamente
de la ciudad. importante que es la vida eterna. Obviamente, ¿qué ciudadanía cabe frente a semejante precepto?
Son excluidos de la calidad de ciudadanos las mujeres, los esclavos y los extranjeros que constituyen la . Quienes desobedecían los mandatos de la Iglesia eran condenados a la hoguera por la Santa
mayoría de la población, por lo tanto, se trata de una ciudadanía y democracia restringida y excluyente Inquisición que era un tribunal formado por la Iglesia católica que perseguía y sentenciaba a todos los
que otorga derechos a unos pocos ciudadanos y excluye a la mayoría. que se atrevían a poner en duda la fe y sus reglas.
Otra razón que determinó que no se volviera a hablar de ciudadanía, fue el poder económico,
El Modelo romano
representado por el modelo de producción Feudal Europeo, en el cual, el señor feudal, dueño de las
tierras, explotaba a sus siervos.
Los siervos que trabajaban para el señor feudal no eran considerados ciudadanos, por lo tanto, no eran
sujeto de derechos, su vida estaba a merced de la protección del señor feudal. La Iglesia católica y el
sistema feudal, prácticamente borraron de la historia la ciudadanía y sus derechos por alrededor de 10
siglos, que estuvo vigente la edad media.
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En los siglos XVII y XVIII comenzaron en Europa las revoluciones burguesas que terminan con los
poderes absolutistas monárquicos de los Reyes y resurge el debate sobre ciudadanía, los derechos El concepto de ciudadanos se entiende como la condición que le corresponde a toda persona que vive
políticos y civiles como consecuencia de la lucha de los pueblos oprimidos. dentro de una comunidad organizada, es decir, dentro de un Estado, que le reconoce y garantiza sus
Las dos revoluciones emblemáticas en este contexto son: la americana, en 1776, proclamada como derechos. Este es el rol del Estado de Derecho, ser garante de los Derechos Humanos.
Declaración de la Independencia de Estados Unidos, donde sus habitantes pasan de ser súbditos a
ciudadanos estadounidenses, y la otra es:
El estudio de esta breve reseña histórica nos permite reflexionar y aprender para la vida:
b) La ciudadanía, la democracia, los Derechos Humanos no son privilegios que alguien nos
concede graciosamente; son conquistas de los pueblos explotados, marginados.
c) Las conquistas por la ciudadanía, la democracia y los Derechos Humanos han pasado por
la lucha de los esclavos, de los siervos, de los obreros, de los negros, de los indígenas, de
En 1789, que proclama la declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en el marco de la
las mujeres, de los migrantes, etc.
revolución francesa, se da una fuerte identificación entre los conceptos de ciudadanía y Estado, es decir,
la ciudadanía se explicaba en el marco de la supremacía del Estado.
d) La ciudadanía, la democracia, los Derechos Humanos, no son una meta; constituyen el
A partir de estas revoluciones, los debates y las luchas populares por el acceso a los derechos ciudadanos
camino hacia una vida más digna, hacia una convivencia en paz, basada en la justicia.
son permanentes y adquieren una importancia que no volverá a perder vigencia hasta nuestros días.
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Si el relato histórico expuesto en el punto anterior transmite la idea de los vaivenes de la ciudadanía en Tras la Segunda Guerra Mundial, en 1948, se crea la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con
la historia, de sus conquistas y retrocesos, de las restricciones y aspiraciones de los seres humanos la participación de los gobiernos del mundo, para velar por la paz y evitar que se repita la tragedia de
por una vida más digna; veamos ahora, dos definiciones de ciudadanía de pensadores reconocidos la guerra.
mundialmente: En este marco, la Asamblea de las Naciones Unidas adopta el 10 de diciembre de 1948, la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, que ha sido definida como: “el ideal común por el que todos los
pueblos y naciones deben esforzarse”.
Derek Heather, catedrático inglés, es autor del libro: Ciudadanía – Una breve historia. Los treinta artículos de la Declaración enumeran los derechos civiles, culturales, económicos, políticos
Este pensador define a la ciudadanía como una relación política entre un individuo y sociales básicos con los que deberían contar todos los seres humanos del mundo.
y una comunidad, en virtud de la cual, el individuo es miembro de pleno derecho de
esa comunidad y le debe lealtad permanente.
Pero, ¿cómo debemos entender los derechos humanos?
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (8OACDH) que es un organismo
especializado del sistema de Naciones Unidas, define a los Derechos Humanos, en los
Isidore Cheresky, catedrático argentino, pensador de las ciencias políticas, define: siguientes términos:
“La ciudadanía es la expresión de pertenencia que una persona tiene hacia una
sociedad determinada en la que participa. En la tradición occidental el ciudadano
es un conjunto de atributos legales y a la vez un miembro de la comunidad política.
“Los Derechos Humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos,
sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional
Estos dos conceptos, con diferentes palabras, en el fondo, coinciden plenamente.
o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los
Intentando una síntesis explicativa de estos dos conceptos, podríamos decir que:
mismos Derechos Humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e invisibles”.
Ciudadanía
Ahora bien, con el propósito de que los derechos se lleven a la práctica, se crea la Comisión de los
Es el vínculo que relaciona al individuo con el Estado
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, encargada de impulsar los tratados internacionales con
al que pertenece y está profundamente relacionado
las naciones del mundo para que sean incluidos en las constituciones de los países, en beneficio de
con los derechos y deberes. Además, la ciudadanía
sus pueblos.
está vinculada con la democracia, con la política y con
En el marco de estos tratados internacionales, se establecieron dos tipos de derechos: los derechos
el Estado, principalmente.
civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales.
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Los derechos culturales son los que se refieren a las libertades que permiten la construc-
ción y la afirmación de las identidades, es decir, al ejercicio de la autonomía cultural, por ejemplo, los
derechos a la propia lengua, a la libertad de culto, a las propias costumbres y manifestaciones cultu-
rales.
No está por demás, para comprender mejor acerca de ciudadanía y los tipos de derechos, conocer el
pensamiento de Thomas Marshall, sociólogo británico que publicó en 1950 su libro Ciudadanía y Cla-
se Social; en el cual, de manera más sistémica, determina que el concepto de ciudadanía comprende
tres derechos.
Una de las contribuciones importantes de Marshall fue la introducción del concepto moderno de Dere-
Dicho de manera más específica, los Derechos civiles son aquellos que garantizan las libertades chos Sociales, a los cuales tienen acceso todas las personas por el hecho de ser ciudadanos.
individuales; por ejemplo, el derecho a la vida, a la integridad física, a la seguridad individual, a la no discriminación,
a una vida libre de violencia, a la equidad de género, a la igualdad ante la ley, entre los principales.
Reflexiones y aprendizajes relevantes:
El contenido de este documento nos enseña aspectos muy importantes que pueden resumirse así:
Con respecto a los derechos políticos, son los que garantizan el acceso a la participación política, por
a) Hemos aprendido las definiciones de ciudadanía, que dicho en corto, se entiende como el sentido de
ejemplo, los derechos a elegir y ser elegidos, el derecho al voto, el acceso a la información, a la rendición de
pertenencia que tiene un individuo con la comunidad a la que pertenece. Por ejemplo, la pertenencia que un
cuentas por parte de los funcionarios públicos, entre otros.
ecuatoriano tiene con respecto al Estado Ecuatoriano; así se entendería la ciudadanía ecuatoriana, en este caso.
b) Hemos aprendido, también, que la noción de ciudadanía está vinculada a los derechos humanos y que el
Los derechos económicos, sociales y culturales velan por la igualdad material como sopor- Estado es la fuente de reconocimiento de los derechos.
te fundamental para alcanzar la satisfacción de las necesidades básicas de las personas y el máximo nivel
c) Sabemos que hay dos tipos de derechos, de acuerdo a la Comisión de los Derechos Humanos de
posible de vida digna.
la Asamblea de las Naciones Unidas, los derechos civiles y políticos; y los derechos económicos, sociales y
culturales, a los cuales podemos acceder por el hecho de ser ciudadanos de un Estado.
Precisando un poco más, los derechos económicos sociales son los que se refieren al bienestar del
ser humano, por ejemplo, los derechos al trabajo, a la salud, a la educación, a la vivienda, a la seguridad
social, a la alimentación. EL POPULISMO Y CLIENTELISMO NO CREAN CIUDADANÍA
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Otras formas de discriminación y exclusión del derecho de ciudadanía vinieron dadas a través de la
religión, el género, el ser indígena o afroecuatoriano. La Carta Negra de 1869, dictada por García
Moreno, señalaba que, para ser considerado ciudadano, se requería ser católico.
Estas situaciones de discriminación y exclusión que se generan en el campo de la ciudadanía se
reproducen en el ámbito del acceso al poder. Para ser presidente, vicepresidente o diputado se
necesitaba contar con propiedades de alto valor económico o gozar de rentas elevadas, privilegios que
solo gozaban una reducida clase oligárquica y terrateniente.
Si bien la Revolución Liberal, liderada por Alfaro, con la Constitución de1906, favoreció la modernización
del Estado, los avances en términos de derechos, sobre todo educativos, no son sino hasta 1925, con
la Revolución Juliana, que rompen el pacto del Estado como garante del poder oligárquico-terrateniente
y se mejoran progresivamente los derechos ciudadanos.
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PARTICIPAR
La Constitución de 1998 introdujo importantes avances en el campo de los derechos civiles y
políticos, que no se vieron respaldados en las leyes y reglamentos, consecuentemente no era posible
I C I P E M OS
ES HACER PART
ponerlos en práctica.
T I VA M E NTE
AC
CIUDADANÍA
La Constitución DE 2008, aprobada en referéndum por el pueblo ecuatoriano, al referirse a la Reflexiones y aprendizajes relevantes:
ciudadanía y los derechos, expresa lo siguiente:
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
b) Las constituciones han dictado normas legales que han determinado quienes pueden ser
género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,
ciudadanos y quienes pueden ejercer derechos. Así, se ha institucionalizado la exclusión del
condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
derecho de ciudadanía a la mayoría de la población ecuatoriana.
discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o perma-
nente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de
los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación.
Participación, crea la norma para aplicar lo que manda la Constitución, y para ejecutar la norma, se crea
una institucionalidad, en este caso, representada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social.
b) Al estudiar el marco jurídico – político de nuestro país con respecto a la participación ciudadana
podemos darnos cuenta de la importancia que tienen estos conocimientos para que los ciudadanos y
c) Bien entendida la participación ciudadana, podemos comprender que se trata de un eje transversal de la
Constitución de 2008, que otorga prioridad al papel de la ciudadanía en la vida democrática y en la gestión
las diversas formas democráticas del país; por primera vez se reconoce la democracia participativa y
representativa.
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Los ciudadanos debemos estar conscientes acerca de las diferentes formas de participación para
ejercer con responsabilidad nuestro derecho.
A continuación se describe brevemente algunas de las principales formas de participación.
comunitarias, colaboramos en las mingas, somos miembros de distintas comisiones, nos preocupamos La participación política también nos convoca a ejercer nuestro derecho al sufragio, votamos para elegir
La participación debe ser directa, debe ser una ciudadanía actica en busca de solucionar problemas y Cuando la legitimidad de la voluntad popular ejercida en el sufragio no es suficiente; cuando los
aportar al buen vivir. mandatarios no cumplen con sus promesas de campaña; la participación política se manifiesta en las
movilizaciones populares que de manera firme y democrática irrumpen en defensa de sus legítimos
derechos.
Reflexiones y
aprendizajes
relevantes:
a) La participación en todos los ámbitos que se ha señalado es una cuestión que debemos tomarla con la
máxima seriedad porque nos estamos refiriendo a la totalidad de nuestras vidas en relación con el Estado
Lo contrario de una ciudadanía activa es una ciudadanía pasiva, que no se interesa por el progreso de a los grupos de poder para que impongan sus propias leyes en beneficio de sus intereses particulares.
nuestra comunidad y de nuestro barrio, que permanece al margen de su grupo social con una actitud c) Actualmente existe toda la base jurídica – política que sustenta la participación democrática, por lo
egoísta e individualista. tanto, es hora de desarrollar y fortalecer organizaciones populares, asociaciones de todo tipo, desde las
10. MECANISMOS DE DEMOCRACIA Y ¿Usted ha participado en alguno de estos espacios?, comente su experiencia
DANIEL GOLEMAN:
BOYATZIS, MCKEE. “EL LIDER RESONANTE, CREA MAS”- EDIT-DEBOLSILL - 2010.
LIDErAZGO, EL PODER DE LA INTELIGENCIA EMOCIONAL- EDIT-GRUPO 2 - 2013.
FOCUS, EL MOTOR OCULTO DE LA EXCELENCIA- EDIT-GRUPO 2 - 2014.
JHON MAXWELL
EL PODER DE UN VERDADERO LÍDER - EDIT-V-R - 2012.
FUNDACIÓN DRUCKER
DE LIDER A LIDER- EDIT GRANICA 2011.
IGNACIO RICO
PROGRAMA DE IDENTIDAD Y GObERNABILIDAD COOPERATIVA- COMPETENCIAS DIRIGENCIALES
CONCAMEX - 2012.
notas
RENÉ UNDA
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LIDERAZGO Y
CIUDADANÍA