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Seminario de Difusión MARCO NORMATIVO SECTORIAL AMBIENTAL PARA LAS EMPRESAS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Y
Seminario de Difusión
MARCO NORMATIVO SECTORIAL
AMBIENTAL PARA LAS EMPRESAS DE
LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Y
COMERCIO INTERNO
Lima, 17 de mayo de 2016
I. EVALUACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
I. EVALUACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
1. Marco General y Procedimiento para la Evaluación de los Instrumentos de Gestión Ambiental Abg.
1. Marco General y Procedimiento
para la Evaluación de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
Abg. Fiorella Regalado Purizaca
DIEVAI ‐ DIGGAM
fregalado@produce.gob.pe
Reglamento de Gestión Ambiental para Industria Manufacturera y Comercio Interno Vigencia 04/09/2015 Objeto Artículo
Reglamento de Gestión Ambiental para
Industria Manufacturera y Comercio Interno
Vigencia
04/09/2015
Objeto
Artículo 3º
Promover y regular la
gestión ambiental, la
conservación y
aprovechamiento
sostenible de recursos
naturales en el desarrollo
de las actividades de la
industria manufacturera
y comercio interno.
Autoridad Competente a Nivel Nacional Artículo 18º Dirección General de Asuntos Ambientales (DIGGAM) (Ley del
Autoridad Competente a Nivel Nacional
Artículo 18º
Dirección General
de Asuntos
Ambientales
(DIGGAM)
(Ley del SEIA)
Artículo 7º
(D.S. 017 ‐ 2015‐
PRODUCE)
En tanto no se transfieran las funciones a los gobiernos
regionales y locales, en el marco del proceso de
descentralización.
ROF PRODUCE : R.M. N° 343‐ 2012‐ PRODUCE FUNCIONES Artículo 113º DIGGAM • DIGA ESTRUCTURA
ROF PRODUCE : R.M. N° 343‐ 2012‐ PRODUCE
FUNCIONES
Artículo 113º
DIGGAM
• DIGA
ESTRUCTURA
Artículo 113º
• DIEVAI
• DIEVACI
Ámbito de Aplicación • INDUSTRIA • COMERCIO INTERNO MANUFACTURERA Aquellas comprendidas en la Clasificación
Ámbito de Aplicación
• INDUSTRIA
• COMERCIO INTERNO
MANUFACTURERA
Aquellas comprendidas en la
Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU)
vigente. Revisión 4, Sección C.
y
demanda de bienes sin
transformarlos.
Intermediación que pone en
contacto la oferta
Excepción:
Transformación primaria /
Las que son de competencia
de otro sector.
Comprende: Complejos
comerciales, centros comerciales,
empresariales y/o financieros,
galerías comerciales, almacenes o
tiendas por departamento,
mercados mayoristas,
supermercados y sus instalaciones
complementarias.
¿Certificación Ambiental? ¿Qué es? Es el instrumento previo que se debe elaborar para todo proyecto
¿Certificación Ambiental? ¿Qué es?
Es el instrumento previo que se debe elaborar para todo
proyecto de inversión, antes de ser ejecutado, previendo los
impactos ambientales negativos significativos que podría
generar.
Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde están contenidos
los requisitos y obligaciones del titular, así como las actividades
que deberá llevar a cabo para remediar los impactos negativos.
Artículo 3º
Ley del SEIA
Resolución
Directoral
Artículo 28º
(D.S. 017‐ 2015‐ PRODUCE)
Beneficios de contar con una certificación ambiental LEGAL: Evita denuncias de la población, multas, costes
Beneficios de contar con una
certificación ambiental
LEGAL: Evita denuncias de la población, multas,
costes legales y responsabilidad civil.
IMAGEN: Mejora la imagen corporativa y el
atractivo de la empresa para sus empleados y
vecinos
FINANCIERA: Aumenta la confianza de clientes
de la empresa, específicamente para
exportaciones, así como los inversionistas.
Créditos para la micro y pequeña empresa.
GESTIÓN: Permite concientizar a los
trabajadores sobre la importancia de cuidar el
ambiente en el marco del desarrollo sostenible.
Instrumentos de gestión ambiental PREVENTIVOS: El Reglamento establece los IGA preventivos a ser presentados por
Instrumentos de gestión ambiental
PREVENTIVOS:
El Reglamento establece los IGA
preventivos a ser presentados por el
titular del proyecto:
Artículo 16º / 29º
(D.S. 017 ‐2015 ‐
PRODUCE)
 Categoría I: Declaración de Impacto
Ambiental (DIA) , para impactos
ambientales negativos leves.
Artículo 4º
(Ley del SEIA)
 Categoría II: Estudio de Impacto
Ambiental Semi‐detallado (EIA‐sd),
para impactos ambientales negativos
moderados.
 Categoría III: Estudio de Impacto
Ambiental Detallado (EIA‐d), para
impactos ambientales negativos
significativos.
Instrumentos de gestión ambiental CORRECTIVOS El Reglamento establece dos instrumentos de gestión ambiental para las
Instrumentos de gestión ambiental
CORRECTIVOS
El Reglamento establece dos
instrumentos de gestión ambiental
para las industrias que vienen
operando sin certificación
ambiental:
Artículo 16º / 53º
(D.S. 017 ‐2015 ‐
PRODUCE)
 Declaración de Adecuación
Ambiental (DAA), para
impactos leves
 Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA),
para impactos relevantes
¿Qué hacer para obtener una certificación ambiental? PROYECTO NUEVO Art. 33º Art. 34º Art. 35º
¿Qué hacer para obtener una
certificación ambiental?
PROYECTO NUEVO
Art. 33º
Art. 34º
Art. 35º
Art. 24º / 35º
Art. 36º
Búsqueda
Presentación Evaluación del
Informe de
Observaciones
Opiniones
Resolución
de
de solicitud
cumplimiento
Técnicas
Directoral
Consultora
de evaluación de requisitos
Art. 19º / 25º
Art. 56º
Art. 57º
Art. 58º
Art. 24º / 58º
Art. 59º
Evaluación
ACTIVIDAD EN CURSO
levantamiento
observaciones
Conclusiones  PRODUCE, en tanto autoridad competente en industria manufacturera y comercio interno, otorga
Conclusiones
 PRODUCE, en tanto autoridad competente en industria
manufacturera y comercio interno, otorga Certificación
Ambiental, a través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales (DIGGAM).
 La Certificación Ambiental no sólo constituye un beneficio para
el ambiente ni un mero cumplimiento de la normativa vigente,
sino que además brinda grandes beneficios para el empresario.
 Los IGA se presentan para proyectos nuevos y, de manera
correctiva, para actividades en curso.
 Los pasos a seguir para la obtención de una certificación
ambiental son factibles si hay coordinación entre el titular y la
autoridad competente.
2. Aspectos Relevantes en la Evaluación y Actualización de los Instrumentos de Gestión Ambiental y
2. Aspectos Relevantes en la
Evaluación y Actualización de los
Instrumentos de Gestión Ambiental
y Procedimientos Conexos
Abg. Oscar A.F. Jurado Arenas
DIEVAI ‐ DIGGAM
ojurado@produce.gob.pe
Zonificación Conforme y Opiniones Técnicas Sobre la Zonificación:  Política Nacional del Medio Ambiente (D.S.
Zonificación Conforme y Opiniones
Técnicas
Sobre la Zonificación:
 Política Nacional del Medio Ambiente (D.S.
Supremo Nº 012 ‐ 2009‐ MINAM).
 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)
 Exigencia de acreditar zonificación conforme para
proyectos nuevos (Art. 34 D.S. Nº 017 ‐ 2015‐
PRODUCE).
 Certificado de compatibilidad de uso u otro
documento.
Zonificación Conforme y Opiniones Técnicas Sobre la Zonificación:  Casos especiales de zonificación: CETICOS,
Zonificación Conforme y Opiniones
Técnicas
Sobre la Zonificación:
 Casos especiales de zonificación: CETICOS,
proyectos de inversión dentro de concesiones
mineras.
 Acreditación de la zonificación conforme
mediante la licencia de funcionamiento para
actividades en curso.
 Vicisitudes para la acreditación de zonificación
conforme para actividades en curso.
Zonificación Conforme y Opiniones Técnicas Opiniones Técnicas de otras Autoridades:  Proyecto de inversión
Zonificación Conforme y Opiniones
Técnicas
Opiniones Técnicas de otras Autoridades:
 Proyecto de inversión incorpora componentes,
uso de recursos naturales regulados por otra
autoridad
Zonificación Conforme y Opiniones Técnicas Opiniones Técnicas Vinculantes:  Proyecto de inversión se desarrolla
Zonificación Conforme y Opiniones
Técnicas
Opiniones Técnicas Vinculantes:
 Proyecto de inversión se desarrolla de manera
adyacente a cuerpos de agua, implica captación de
recurso hídrico o vertimiento a cuerpo receptor.
 Proyecto de inversión se desarrollará en Área del
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(SINANPE).
Zonificación Conforme y Opiniones Técnicas Algunas precisiones sobre Opiniones Técnicas:  Las opiniones técnicas
Zonificación Conforme y Opiniones
Técnicas
Algunas precisiones sobre Opiniones Técnicas:
 Las opiniones técnicas también pueden acontecer
en procedimientos de evaluación de instrumentos
de gestión ambiental correctivos, así como en
modificaciones o actualizaciones de instrumentos
de gestión ambiental.
 Según la Ley 30230, existe un plazo máximo para
emitir opinión técnica, de 45 días hábiles.
Modificación del Proyecto antes de su ejecución  El titular industrial o de comercio interno,
Modificación del Proyecto antes de su
ejecución
 El titular industrial o de comercio interno, cuenta
con DIA O EIA aprobado para su proyecto de
inversión y antes de ejecutarlo, decide realizar
cambios en el diseño del proyecto.
 En este supuesto, se debe comunicar tal hecho a
la autoridad, para que se disponga la modificación
o reclasificación del proyecto, según corresponda.
Modificación del Proyecto antes de su ejecución  El titular industrial o de comercio interno,
Modificación del Proyecto antes de su
ejecución
 El titular industrial o de comercio interno, cuenta
con IGA aprobado y pretende implementar
ampliaciones, modificaciones o diversificaciones
en sus instalaciones productivas.
 Para ejecutarlas, debe presentar previamente un
Informe Técnico Sustentatorio (ITS) o una
Modificación de IGA, dependiendo el nivel de
impacto que se genere. (ver artículo 48 ° del D.S.
Nº 017 ‐ 2015‐ PRODUCE).
Modificación del Proyecto antes de su ejecución Informe Técnico Sustentatorio (ITS)  Ampliaciones de impacto
Modificación del Proyecto antes de su
ejecución
Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
 Ampliaciones de impacto ambiental no
significativo.
 Modificación de componentes auxiliares.
 Mejoras tecnológicas.
Modificación de Instrumento de Gestión Ambiental
La variación del proyecto o actividad en curso,
modifique magnitud de impactos, se debe optar por
la modificación del instrumento de gestión
ambiental.
Modificación del Proyecto antes de su ejecución Actualización en el marco del SEIA  Actualizaciones
Modificación del Proyecto antes de su
ejecución
Actualización en el marco del SEIA
 Actualizaciones de DIA y EIA´S, al quinto año de
iniciada la ejecución del proyecto y por períodos
consecutivos y similares, en los componentes que lo
requieran.
 La actualización implica la variación del Plan de
Manejo Ambiental aprobado en el IGA.
Modificación del Proyecto antes de su ejecución Actualización en Reglamento de Gestión Ambiental para la
Modificación del Proyecto antes de su
ejecución
Actualización en Reglamento de Gestión Ambiental
para la Industria Manufacturera y Comercio Interno
 Se recoge igual criterio que el SEIA.
 Posibilidad de requerir la actualización de IGA
aprobado, producto de acciones de supervisión y
fiscalización del ente de fiscalización ambiental.
 Se puede requerir “Actualización del Plan de Manejo
Ambiental” para el caso de los instrumentos de
gestión ambiental de índole correctivo.
Sobre los Planes de Cierre Plan de Cierre: Acciones que ejecutará el titular, en caso
Sobre los Planes de Cierre
Plan de Cierre:
Acciones que ejecutará el titular, en caso de cierre
parcial o total de sus actividades, incluyendo medidas
de remediación ambiental, de ser el caso, así como
incluir seguimiento de post ‐ cierre.
Plan de Cierre en el Reglamento de Gestión Ambiental
para la Industria Manufacturera y Comercio Interno
• Plan de cierre a nivel conceptual, incluido en el IGA
aprobado.
• Plan de Cierre a nivel detallado
Sobre los Planes de Cierre ¿Qué hacer en caso de cierre de actividades?  Comunicar
Sobre los Planes de Cierre
¿Qué hacer en caso de cierre de actividades?
 Comunicar con 90 días de anticipación, adjuntando
el Plan de Cierre Detallado o una solicitud
sustentada para determinar correspondencia o no
de elaborar un Plan de Cierre.
GRACIASGRACIAS
GRACIASGRACIAS
II. REGULACIÓN TRANSVERSAL EN MATERIA DE RESIDUOS SÓLIDOS
II. REGULACIÓN TRANSVERSAL EN
MATERIA DE RESIDUOS SÓLIDOS
1. Marco General para el Manejo de Residuos Sólidos Industriales Ing. Meyla Nina DIEVAI ‐
1. Marco General para el Manejo
de Residuos Sólidos Industriales
Ing. Meyla Nina
DIEVAI ‐ DIGGAM
mnina@produce.gob.pe
INDICEINDICE I. Introducción II. Marco Legal III. Declaración de Manejo de Residuos Sólidos IV. Plan
INDICEINDICE
I. Introducción
II. Marco Legal
III. Declaración de Manejo de Residuos Sólidos
IV. Plan de Manejo de Residuos Sólidos
V. Plan de Contingencia
VI. Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos
VII. Modificaciones en presentación del PMRS
I.I. IntroducciónIntroducción InteracciónInteracción dede lala EmpresaEmpresa concon susu EntornoEntorno
I.I. IntroducciónIntroducción
InteracciónInteracción dede lala EmpresaEmpresa concon susu EntornoEntorno
ResiduosResiduos sólidossólidos RESIDUOS SÓLIDOS • Son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
ResiduosResiduos sólidossólidos
RESIDUOS
SÓLIDOS
• Son aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado sólido o semisólido
de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad nacional o
de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente
CLASIFICACIÓNCLASIFICACIÓN Domiciliario Comercial De Limpieza de espacios públicos De establecimiento de
CLASIFICACIÓNCLASIFICACIÓN
Domiciliario
Comercial
De Limpieza de
espacios
públicos
De establecimiento
de atención de
salud
Industrial
De las
actividades de
construcción
Agropecuario
De Instalación de
actividades especiales
RESIDUOS DEL ÁMBITO DE
GESTIÓN MUNICIPAL:
RESIDUOS DEL ÁMBITO DE GESTIÓN
NO MUNICIPAL:
Son de origen domiciliario,
comercial y de aquellas
actividades que generen residuos
similares a éstos.
Son aquellos residuos generados en
los procesos o actividades no
comprendidos en el ámbito de
gestión municipal.
ClasificaciónClasificación dede loslos ResiduosResiduos SólidosSólidos RESIDUOS DEL ÁMBITO DE GESTIÓN NO MUNICIPAL
ClasificaciónClasificación dede loslos ResiduosResiduos SólidosSólidos
RESIDUOS DEL ÁMBITO DE GESTIÓN NO MUNICIPAL
Residuos Sólidos
Peligrosos
Residuos Sólidos No
Peligrosos
Representan un riesgo
Representan un riesgo
significativo para la salud o
significativo para la salud o
el ambiente.
el ambiente.
autocombustibilidad, explosividad,
autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad,
corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad.
radiactividad o patogenicidad.
CompetenciaCompetencia dede laslas AutoridadesAutoridades SectorialesSectoriales Artículo 6° de la Ley General de
CompetenciaCompetencia dede laslas AutoridadesAutoridades SectorialesSectoriales
Artículo 6° de la Ley General de Residuos Sólidos, modificada
por el artículo 1° del D.L. N° 1065
 Industrial
 Agropecuario
 Agroindustrial
 De las actividades de la construcción
 De servicios de Saneamiento
 O de Instalaciones especiales materia de zonificación.
CompetenciaCompetencia dede laslas AutoridadesAutoridades SectorialesSectoriales En caso que la infraestructura necesaria
CompetenciaCompetencia dede laslas AutoridadesAutoridades SectorialesSectoriales
En caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y
disposición final de los residuos generados en el desarrollo de la
actividades antes indicadas, se localice fuera de las instalaciones
industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del titular
del proyecto, la aprobación del estudio ambiental deberá contar
con la previa opinión favorable de la DIGESA , la cual aprobará
también el proyecto de dicha infraestructura antes de su
construcción, sin perjuicio de las competencias municipales en
materia de zonificación.
II.II. MarcoMarco LegalLegal *Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos • Artículo 37.‐ Declaración,
II.II. MarcoMarco LegalLegal
*Ley Nº 27314: Ley
General de Residuos
Sólidos
• Artículo 37.‐ Declaración, Plan de
Manejo y Manifiesto de Residuos
D.S. Nº 057 ‐ 2004‐
PCM: Aprueban el
Reglamento de la Ley
Nº 27314 (24/07/14)
• Artículo 115.‐ Declaración de manejo
de residuos
• Artículo 37.‐ Pautas de informes de
situación de emergencia
Ley Nº 28611: Ley
General del
Ambiente
• Artículo 139 . ‐ Del Registro de Buenas
Prácticas y de Infractores Ambientales
*Decreto Legislativo N° 1065 (28.06.08)
InteracciónInteracción dede lala EmpresaEmpresa concon susu EntornoEntorno GENERADOR OPERADOR EC ‐ RS EPS ‐ RS
InteracciónInteracción dede lala EmpresaEmpresa concon susu EntornoEntorno
GENERADOR
OPERADOR
EC ‐ RS
EPS ‐ RS
III. III. Declaración Jurada de Manejo de Declaración Jurada de Manejo de Residuos Sólidos Residuos
III. III.
Declaración Jurada de Manejo de
Declaración Jurada de Manejo de
Residuos Sólidos
Residuos Sólidos
*Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos
Documento técnico administrativo con carácter
de declaración jurada, suscrito por el generador.
Mediante el cual declara cómo ha manejado y va a
manejar durante el siguiente período los residuos
sólidos que están bajo su responsabilidad.
Describe el sistema de manejo de residuos sólidos de
la empresa o institución generadora. Comprende las
características de los residuos en términos de cantidad
y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y
por ejecutar; modalidad de ejecución de los mismos y
los aspectos administrativos determinados en los
formularios correspondientes.*
Almacenamiento
Tratamiento
Reaprovechamiento
Minimización y
segregación
III. III. Declaración Jurada de Declaración Jurada de Manejo de Residuos Sólidos Manejo de Residuos
III. III.
Declaración Jurada de
Declaración Jurada de
Manejo de Residuos Sólidos
Manejo de Residuos Sólidos
Los generadores de residuos
sólidos del ámbito de gestión no
municipal, remitirán en formato
digital, a la autoridad a cargo de la
fiscalización correspondiente a su
Sector, los siguientes documentos:
Una Declaración Anual del Manejo
de Residuos Sólidos conteniendo
información sobre los residuos
generados durante el año
transcurrido.**
El generador de residuos del ámbito
de gestión no municipal deberá
presentar dentro de los primeros
quince días hábiles de cada año una
Declaración de Manejo de Residuos
Sólidos, según formulario que se
adjunta en el Anexo 1 del
Reglamento, acompañado del
respectivo plan de manejo de
residuos que estima ejecutar en el
siguiente periodo, a la autoridad
competente ***
**Art. 37 de Ley Nº 27314: Ley
General de Residuos Sólidos
***Art. 115 del D.S. Nº 057‐ 2004‐
PCM: Aprueban el Reglamento de la
Ley Nº 27314
¿Cómo¿Cómo sese manejamaneja loslos residuosresiduos sólidossólidos EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS EMPRESA
¿Cómo¿Cómo sese manejamaneja loslos residuosresiduos sólidossólidos
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS
DE RESIDUOS SÓLIDOS (EPS‐ RS)
DE RESIDUOS SÓLIDOS (EPS‐ RS)
EMPRESA COMERCIALIZADORA DE
EMPRESA COMERCIALIZADORA DE
RESIDUOS SÓLIDOS (EC‐ RS)
RESIDUOS SÓLIDOS (EC‐ RS)
Persona jurídica que presta servicios de
residuos sólidos mediante una o varias de las
siguientes actividades: limpieza de vías y
espacios públicos, recolección y transporte,
transferencia, tratamiento o disposición final
de residuos sólidos.*
Persona jurídica cuyo objeto social está
orientado a la comercialización de residuos
sólidos para su reaprovechamiento y que se
encuentra registrada por el Ministerio de
Salud para este fin.*
SERVICIO DE RECOLECCION DE
SERVICIO DE RECOLECCION DE
RESIDUOS DE LA MUNICIPALIDAD
RESIDUOS DE LA MUNICIPALIDAD
Artículo 46 del D.S. Nº 057-2004-PCM
ANEXO N° 1, Reglamento de LGRS
*Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos
¿Cómo se almacena los residuos sólidos al interior de ¿Cómo se almacena los residuos sólidos
¿Cómo se almacena los residuos sólidos al interior de
¿Cómo se almacena los residuos sólidos al interior de
la planta?
la planta?
*Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos
Opciones de ubicación del Almacén Central dentro del Opciones de ubicación del Almacén Central dentro
Opciones de ubicación del Almacén Central dentro del
Opciones de ubicación del Almacén Central dentro del
establecimiento industrial
establecimiento industrial
Ubicación
Tipos de residuos
En interior del
establecimiento, fuera de
las instalaciones
productivas bajo techo
Residuos no peligrosos
y peligroso
En interior del
establecimiento, dentro de
las instalaciones
productivas bajo techo
Residuos no peligrosos
y peligroso
En interior del
establecimiento, fuera de
las instalaciones
productivas sin techo
Residuos no peligrosos, de
preferencia en recipientes
cerrados, y a granel en el
caso de residuos que no
generen lixiviados en
contacto con humedad o
agua de lluvia y no
generen material
particulado o polvo
DisposiciónDisposición finalfinal dede residuosresiduos Fuente:Fuente: OEFAOEFA Artículo 82.‐ D.S. Nº 057 ‐2004
DisposiciónDisposición finalfinal dede residuosresiduos
Fuente:Fuente: OEFAOEFA
Artículo 82.‐ D.S. Nº 057 ‐2004 ‐PCM
RESIDUOS DEL ÁMBITO DE GESTIÓN
MUNICIPAL
RELLENO SANITARIO
RESIDUOS DEL ÁMBITO DE GESTIÓN
NO MUNICIPAL
RELLENO DE SEGURIDAD
PeligrososPeligrosos
NoNo PeligrososPeligrosos
RellenoRelleno sanitariosanitario
RellenoRelleno dede seguridadseguridad
IV.IV. PlanPlan dede ManejoManejo dede ResiduosResiduos SólidosSólidos Es un conjunto de acciones normativas,
IV.IV. PlanPlan dede ManejoManejo dede ResiduosResiduos SólidosSólidos
Es un conjunto de acciones normativas,
financieras y de planeamiento que se
aplica a todas las etapas del manejo de
residuos sólidos desde su generación,
basándose en criterios sanitarios,
ambientales y de viabilidad técnica y
económica para la reducción en la fuente,
el aprovechamiento, tratamiento y la
disposición final de los residuos sólidos.*
*Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos
***Art. 115 del D.S. Nº 057-2004-PCM: Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27314
IV.IV. PlanPlan dede ManejoManejo dede ResiduosResiduos SólidosSólidos **Art. 37 de Ley Nº 27314: Ley General
IV.IV. PlanPlan dede ManejoManejo dede ResiduosResiduos SólidosSólidos
**Art. 37 de Ley Nº
27314: Ley General
de Residuos
Sólidos
Los generadores de residuos sólidos del ámbito de
gestión no municipal, remitirán en formato digital, a la
autoridad a cargo de la fiscalización correspondiente
en su Sector: su Plan de Manejo de Residuos Sólidos
que estiman van a ejecutar en el siguiente periodo
conjuntamente con la Declaración indicada en el
numeral anterior, de acuerdo con los términos que se
señale en el Reglamento de la presente Ley.**
El generador de residuos del ámbito de gestión no
municipal deberá presentar dentro de los primeros
quince días hábiles de cada año una Declaración de
Manejo de Residuos Sólidos, según formulario que se
adjunta en el Anexo 1 del Reglamento, acompañado
del respectivo Plan de Manejo de residuos que estima
ejecutar en el siguiente periodo, a la autoridad
competente***
***Art. 115 del D.S. Nº 057‐ 2004‐ PCM: Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 27314
EstructuraEstructura deldel PlanPlan dede ManejoManejo dede ResiduosResiduos SólidosSólidos I. INTRODUCCIÓN 1.1
EstructuraEstructura deldel PlanPlan dede ManejoManejo dede ResiduosResiduos SólidosSólidos
I. INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
1.2 Objetivos
II. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA
III. EVALUACIÓN DEL MANEJO Y CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS
3.1 Evaluación del manejo Actual
3.2 Caracterización de Residuos Sólidos (peligrosos y no peligrosos)
IV. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
4.1.
Minimización
4.2.
Reducción en la fuente (segregación)
4.3.
Reaprovechamiento (reciclaje, recuperación o reúso)
4.4
Almacenamiento intermedio o central
4.5
Comercialización
4.6
Traslado a la zona de Almacenamiento Central.
4.7
Recojo
4.8
Transporte
4.9
Tratamiento
4.10. Disposición Final
4.11. Propuesta de volumen a generar (TM/mes) (peligrosos y no peligrosos)
V. PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS VI. CONCLUSIONES ANEXOS Documentos
V. PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS
VI. CONCLUSIONES
ANEXOS
Documentos que sustenten el Plan de manejo
V.V. PlanPlan dede ContingenciaContingencia Los planes de contingencia son instrumentos de gestión que definen los
V.V. PlanPlan dede ContingenciaContingencia
Los planes de contingencia son
instrumentos de gestión que definen los
objetivos, estrategias y programas que
orientan las actividades institucionales
para la prevención, la reducción de riesgos,
la atención de emergencias y la
rehabilitación en casos de desastres
permitiendo disminuir o minimizar los
daños, víctimas y pérdidas que podrían
ocurrir a consecuencia de fenómenos
naturales, tecnológicos o de la producción
industrial, potencialmente dañinos.
Todo generador de residuos del
ámbito no municipal deberá
contar con un plan de
contingencias que determine las
acciones a tomar en caso de
emergencias durante el manejo
de los residuos.
Art. 37 del D.S. Nº 057‐ 2004‐ PCM:
Aprueban el Reglamento de la Ley Nº
27314
Ley Nº 28551: Ley que
establece la obligación de
elaborar y presentar
planes de contingencia
VI. Manifiesto de Manejo de Residuos VI. Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos Peligrosos 
VI. Manifiesto de Manejo de Residuos
VI. Manifiesto de Manejo de Residuos
Peligrosos
Peligrosos
 Documento técnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los
residuos sólidos peligrosos transportados desde el lugar de generación hasta
su disposición final.
 Deberá contener información relativa a la fuente de generación, las
características de los residuos generados, transporte y disposición final,
consignados en formularios especiales suscritos por el generador y todos los
operadores que participan hasta la disposición final de dichos residuos.
 El generador y las EPS ‐ RS o EC ‐RS, que han intervenido hasta la disposición
final, remitirán y conservarán el manifiesto, ciñéndose a lo siguiente:
1. El generador entregará a la autoridad del sector competente durante los
quince primeros días de cada mes, los manifiestos originales acumulados del
mes anterior.
2. La autoridad del sector competente indicada, remitirá a la DIGESA copia de
la información mencionada en el numeral anterior, quince días después de su
recepción;
3. El generador y las EPS ‐ RS o la EC ‐RS según sea el caso, conservarán durante
Cinco (05) años copia de los manifiestos debidamente firmados y sellados.
VERDE BLANCO AMARILLO CELESTE AUTORIDAD GENERADOR COMPETENTE EPS‐ RS TRANSPORTE EPS‐ RS DISPOSICIÓN FINAL
VERDE
BLANCO
AMARILLO
CELESTE
AUTORIDAD
GENERADOR
COMPETENTE
EPS‐ RS
TRANSPORTE
EPS‐ RS
DISPOSICIÓN FINAL
EjemplosEjemplos dede manifiestosmanifiestos dede manejomanejo dede RSPRSP
VII. Modificaciones en la presentación del Plan VII. Modificaciones en la presentación del Plan de
VII. Modificaciones en la presentación del Plan
VII. Modificaciones en la presentación del Plan
de Manejo de Residuos Sólidos
de Manejo de Residuos Sólidos
Artículo 37° de la LGRS, modificado por Artículo 1° del D.L. N° 1065
Los generadores de R.S. del ámbito de la gestión no municipal,
remitirán en formato digital, a la autoridad a cargo de la fiscalización
correspondiente a su sector, los siguientes documentos:
37.1. Una Declaración Anual del Manejo de Residuos Sólidos
conteniendo información sobre los residuos generados durante el
año transcurrido.
37.2. Su Plan de Manejo de Residuos Sólidos que estiman van a
ejecutar en el siguiente periodo conjuntamente con la Declaración
indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los términos que se
señale en el Reglamento de la LGRS.
37.3. Un Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos por cada
operación.
VII. Modificaciones en la presentación del Plan VII. Modificaciones en la presentación del Plan de
VII. Modificaciones en la presentación del Plan
VII. Modificaciones en la presentación del Plan
de Manejo de Residuos Sólidos
de Manejo de Residuos Sólidos
Artículo 15° de la Ley N° 30327, Ley de promoción de las inversiones
para el crecimiento económico u e desarrollo sostenible.
15.1. Para aquellos titulares de proyectos que no están sujetos a las
normas del SEIA, los planes de manejo de residuos sólidos del ámbito de
gestión no municipal, presentados a la autoridad correspondiente y a la
entidad de fiscalización ambiental para su revisión y aprobación, deben
ser presentados en caso que existan modificaciones , no pudiendo ser
exigidos en ningún otro supuesto.
15.2. Para aquellos titulares con proyectos que cuenten o deban contar
con instrumentos de gestión ambiental aprobados en el marco del SEIA ,
cuya estrategia de manejo ambiental incorpore el plan de manejo de
residuos sólidos , no es necesaria la presentación anual de este último,
salvo cuando se modifique efectivamente las obligaciones ambientales
que están incorporadas en dicho plan.
GRACIASGRACIAS
GRACIASGRACIAS
2. Manejo de Residuos Sólidos de la Actividad de Construcción y Demolición Abg. Edson Espinoza
2. Manejo de Residuos
Sólidos de la Actividad de
Construcción y Demolición
Abg. Edson Espinoza
DIEVACI‐ DIGGAM
eespinoza@produce.gob.pe
BaseBase LegalLegal  Norma Técnica Peruana NTP 400.050 – Manejo de Residuos de la Actividad
BaseBase LegalLegal
 Norma Técnica Peruana NTP 400.050 – Manejo de Residuos
de la Actividad de la Construcción. Generalidades (1999).
 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos (2000) y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 057 ‐ 2004‐
PCM (2004).
 Decreto Supremo N° 003‐ 2013‐ VIVIENDA. Reglamento para
la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la
Construcción y Demolición (2013).
¿Qué son los Residuos Sólidos de la actividad de ¿Qué son los Residuos Sólidos de
¿Qué son los Residuos Sólidos de la actividad de
¿Qué son los Residuos Sólidos de la actividad de
Construcción y Demolición?
Construcción y Demolición?
 NTP 400.050
Residuos sólidos generados por las actividades propias de
la demolición y el proceso constructivo.
 D.S. N° 003‐ 2013‐ VIVIENDA
Residuos fundamentalmente inertes que son generados en
las actividades de construcción y demolición de obras.
 No incluyen a los residuos peligrosos y comunes que
resultan de estas actividades, los cuales están sujetos a las
regulaciones de su propia normativa.
¿Cómo¿Cómo sese clasifican?clasifican?  Excedentes de Remoción Comprende a todos los materiales excedentes
¿Cómo¿Cómo sese clasifican?clasifican?
 Excedentes de Remoción
Comprende a todos los materiales excedentes provenientes
del movimiento de tierras.
 Excedentes de Obra
Son todos los materiales de construcción procesados o no,
que resultan sobrantes durante la ejecución de la obra.
¿Cómo¿Cómo sese manejan?manejan? i. Segregación en la fuente ii. Almacenamiento temporal iii. Recolección y
¿Cómo¿Cómo sese manejan?manejan?
i. Segregación en la fuente
ii. Almacenamiento temporal
iii. Recolección y Transporte
iv. Reaprovechamiento
v. Disposición final
¿Qué¿Qué obligacionesobligaciones tienentienen sussus generadores?generadores?  Contar con un Plan de Manejo de
¿Qué¿Qué obligacionesobligaciones tienentienen sussus generadores?generadores?
 Contar con un Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Presentar la Declaración Anual del Manejo de Residuos
Sólidos.
 Contratar una EPS ‐ RS autorizada.
 Conducir un registro sobre la generación y manejo de los
residuos sólidos generados en su instalación.
60
AutoridadesAutoridades CompetentesCompetentes  Ministerio de la Producción : Evalúa los Instrumentos de Gestión
AutoridadesAutoridades CompetentesCompetentes
 Ministerio de la Producción : Evalúa los Instrumentos de Gestión
Ambiental que contienen el Plan de Manejo de Residuos Sólidos. (DS
N° 003‐2013‐VIVINEDA, art. 12°).
 Autoridad Nacional del Agua : Fiscaliza el arrojo de residuos sólidos
en cauces o cuerpos de aguas. (Ley de Recursos Hídricos, art. 120°).
 Dirección de Capitanías y Puertos : Fiscaliza la descarga de
desmontes que provengan de instalaciones terrestres. (DS N° 015‐
2014‐DE, Sección C, art. 273°).
 Gobiernos Locales : Regulan y controlan la disposición final de
desechos sólidos en su jurisdicción. (Ley Orgánica de
Municipalidades, art. 80°).
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento : Norma,
evalúa, supervisa, fiscaliza y sanciona la gestión y el manejo de los
residuos sólidos de construcción y demolición. (D.S. N° 003 ‐2013‐
VIVIENDA, art. 5°).
61
GRACIASGRACIAS 62
GRACIASGRACIAS
62
3. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ‐ RAEE Ing. Victoria Rivera Chale DIEVACI‐ DIGGAM
3. Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos ‐ RAEE
Ing. Victoria Rivera Chale
DIEVACI‐ DIGGAM
vrivera@produce.gob.pe
63
DefiniciónDefinición dede AEEAEE yy RAEERAEE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS – AEE Para funcionar necesitan
DefiniciónDefinición dede AEEAEE yy RAEERAEE
APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS –
AEE
Para funcionar necesitan corriente
eléctrica o campos electromagnéticos, así
como dispositivos necesarios para generar,
trasmitir y medir tales corrientes y campos.
RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS – RAEE
Aparatos eléctricos o electrónicos que
han alcanzado el fin de su vida útil por
uso u obsolescencia, y que se
convierten en residuos.
64
Marco Legal Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los RAEE (D.S. N° 001‐
Marco Legal
Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los RAEE
(D.S. N° 001‐ 2012‐ MINAM)
• Objetivo N° 1: Establecer los derechos y
obligaciones para la adecuada gestión y
manejo de los RAEE a través de las
diferentes etapas de manejo: generación,
recolección, transporte, almacenamiento,
tratamiento , reaprovechamiento y
disposición final.
• Objetivo N° 2: Establecer las
responsabilidades de los actores
involucrados en el manejo de los RAEE
(generadores, productores y operadores),
como parte de un sistema compartido que
comprenda la responsabilidad extendida
del productor (REP).
65
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS AL REGLAMENTO Presentación de los Planes de Manejo de RAEE Las categorías 1,
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS AL
REGLAMENTO
Presentación de los Planes de Manejo de RAEE
Las categorías 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 señaladas en el
Anexo N° 2 del Reglamento deben presentar su
PMRAEE a PRODUCE en un periodo de 12 meses.
Metal Anual de Manejo de RAEE y Gradualidad
Categorías 3 y 4 señaladas en el Anexo N° 2 del
Reglamento:
• 1er año: porcentaje no menor al 4% de AEE
establecido como línea base.
• Siguientes años: 2do año (7%), 3er año (10%), 4to
año (13%) y 5to año (16%)
Demás categorías : meta voluntaria.
Temporalidad para la presentación de las
Declaraciones Anuales de Productores y Operadores
de RAEE
Ultimo día hábil de Enero de cada año.
66
CategoríasCategorías dede AEEAEE Según Anexo 2 del D.S. n° 001‐2012‐MINAM 67
CategoríasCategorías dede AEEAEE
Según Anexo 2 del D.S. n° 001‐2012‐MINAM
67
AUTORIDADESAUTORIDADES COMPETENTESCOMPETENTES 68
AUTORIDADESAUTORIDADES COMPETENTESCOMPETENTES
68
ACTORESACTORES YY RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD LIMITADALIMITADA Segregar los RAEE de los RR.SS. Municipales. Entregar
ACTORESACTORES YY RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD LIMITADALIMITADA
Segregar los RAEE de los RR.SS. Municipales.
Entregar los RAEE a una EPS-RS o EC-RS
autorizadas.
Generado
res
Estar debidamente registrados por la
autoridad competente como EPS-RS o EC-
RS.
Opera-
Priorizar el manejo de los RAEE considerando
los procesos de reutilización, reciclado,
recuperación o valorización y disposición final.
dores
En caso no se disponga de tecnología
adecuada de tratamiento, los componentes
provenientes de la descontaminación de los
RAEE deben disponerse en lugares de
disposición final autorizados.
Producto
res
Diseñar, implementar y administrar un sistema
de manejo de RAEE
Presentar un Plan de Manejo RAEE ante la
autoridad sectorial e implementarlo una vez
aprobado.
Recibir, sin costo, los RAEE de sus clientes.
Garantizar el manejo adecuado de los RAEE
mediante la entrega a operadores registrados.
Proveer a sus clientes información sobre el manejo
de los RAEE.
Informar a los operadores RAEE cuales contienen
material peligroso.
ManejoManejo AdecuadoAdecuado dede loslos RAEERAEE
ManejoManejo AdecuadoAdecuado dede loslos RAEERAEE
PlanPlan dede ManejoManejo dede RAEERAEE Es un instrumento ambiental por el cual el productor (sistema
PlanPlan dede ManejoManejo dede RAEERAEE
Es un instrumento ambiental por el cual el productor (sistema
individual) o agrupación de productores (sistema colectivo), presenta
las acciones a desarrollar para el manejo adecuado de los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos. Estos mismos pueden ser
El Plan RAEE debe comprender:
a) Nombre del Productor o Agrupación de Productores de AEE.
b) Sistema Individual o Colectivo.
c) Nombre del representante legal y datos de contacto.
d) La (s) marca (s) que maneja (n).
e) Descripción de las etapas de la adecuada gestión y manejo RAEE.
f) Meta anual de manejo RAEE, metodología, gradualidad (%).
g) Financiamiento de RAEE.
h) Destino Final de RAEE: centro de acopio, centros de tratamiento o
disposición final, beneficiarios.
i) Estrategias de comunicación y sensibilización para el acopio de RAEE
Evaluación de los Planes de Manejo de Evaluación de los Planes de Manejo de RAEE.
Evaluación de los Planes de Manejo de
Evaluación de los Planes de Manejo de
RAEE. PRODUCE
RAEE. PRODUCE
MINISTERIO DE LA
PRODUCCION
Viceministerio
de Pesquería
Viceministerio de
MYPE e Industria
Dirección General
de Asuntos
Ambientales
Dirección de Gestión
Ambiental
Dirección de
Evaluación
Ambiental de
Industria
Dirección de
Evaluación Ambiental
de Comercio Interno
Requisitos para la presentación del Plan de Requisitos para la presentación del Plan de Manejo
Requisitos para la presentación del Plan de
Requisitos para la presentación del Plan de
Manejo RAEE
Manejo RAEE
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ‐ (TUPA)
DERECHO DE
REQUISITOS
PLAZO
TRAMITACIÓN
AUTORIDAD
Nº DE
PARA
ORDE
DENOMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
COMPETENTE
Formulario /
RESOLVER
PARA
N
Número y Denominación
Código /
(en % UIT)
(en S/.)
(en días
RESOLVER
Ubicación
hábiles)
PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS DE APARATOS
ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS
(RAEE)
Base Legal:
1 Solicitud dirigida al Director General
de Asuntos Ambientales con
carácter de declaración jurada.
Formulario DIGGAM ‐001.
Formulario
DIGGAM‐ 001
www.produc
e.gob.pe
Ley General de Residuos
Sólidos, aprobada por la Ley N°
Doce (12)
Director
General de
171
27314, Art 4, numerales 3 y 6,
publicada el 21/07/2000.
2 (01) ejemplar impreso del Plan
Un
5.2649 % de
UIT
S/. 202.70
Asuntos
Ambientales
de
Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y 01
Reglamento Nacional para
la Gestión y manejo de los
Residuos de Aparatos
Eléctrico y Electrónicos,
aprobado por D.S. Nº 001‐
2012‐MINAM, Art. 11,
numeral 4, publicado el
CD
conteniendo la versión digital del
Plan
3 Pago por derecho de trámite¨(*)
27/06/2012.
GRACIASGRACIAS
GRACIASGRACIAS
III. NORMATIVA RELACIONADA A LA IMPLEMENTACIÓN DE COMPROMISOS AMBIENTALES INTERNACIONALES
III. NORMATIVA RELACIONADA
A LA IMPLEMENTACIÓN DE
COMPROMISOS AMBIENTALES
INTERNACIONALES
1. El Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias agotadoras de la Capa de Ozono
1. El Protocolo de Montreal relativo
a las Sustancias agotadoras de la
Capa de Ozono (SAO)
Ing. Mercedes Junchaya
DIGA‐ DIGGAM
ejunchayam@produce.gob.pe
ElEl ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal Es un acuerdo internacional ambiental, creado con el objetivo de proteger
ElEl ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal
Es un acuerdo internacional ambiental, creado
con el objetivo de proteger la Capa de Ozono
del efecto producido por las Sustancias que
Agotan la Capa de Ozono (SAO)
Entró en vigor el
1 ° de Enero de
1989
Capa de Ozono
Capa de Ozono
ElEl ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal Establece medidas concretas a ser adoptadas para eliminar la producción y
ElEl ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal
Establece medidas concretas a ser adoptadas
para eliminar la producción y consumo de
SAO.
Brinda asistencia técnica y
ayuda financiera para el
cumplimiento de los
compromisos asumidos por
los países que son parte del
mismo.
LasLas SAOSAO yy sussus UsosUsos REFRIGERACIÓN COMERCIAL, INDUSTRIAL, Y DOMÉSTICA CFC, HCFC y HFC, HC
LasLas SAOSAO yy sussus UsosUsos
REFRIGERACIÓN COMERCIAL,
INDUSTRIAL, Y DOMÉSTICA
CFC, HCFC y HFC, HC
EQUIPOS DE AIRE
ACONDICIONADO EN
EDIFICIOS Y EN
VEHÍCULOS
CFC y HCFC, HFC
45%
6%
6%
Aerosoles
CFC y HCFC, HFC
Extinguidores
Halones
8%
33%
Espumas
SOLVENTES INDUSTRIALES
Y AGENTES LIMPIADORES
OTROS:
CFC y HCFC, HC
BROMURO DE METILO
CFC, HCFC y Metil
Cloroformo, HFC
(uso cuarentenario y previo al
envío)
ElEl PerúPerú yy elel ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal El Perú ratificó el Protocolo de Montreal el
ElEl PerúPerú yy elel ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal
El Perú ratificó el Protocolo de Montreal el
29 de marzo de 1993 y, sucesivamente, sus
enmiendas.
Se han efectuado
acciones para el
cumplimiento de las
obligaciones asumidas
ImplementaciónImplementación deldel ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal  Resolución Legislativa N ° 24931,
ImplementaciónImplementación deldel ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal
 Resolución Legislativa N ° 24931, aprueba el
Convenio de Viena para la Protección para la
Capa de Ozono.
 Resolución Legislativa N° 26178, aprueba el
Protocolo de Montreal Relativo a las
Sustancias que Agotan la Capa de Ozono y
Enmienda de Londres.
ImplementaciónImplementación deldel ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal  Resolución Legislativa N° 27092,
ImplementaciónImplementación deldel ProtocoloProtocolo dede MontrealMontreal
 Resolución Legislativa N° 27092, aprueba la
Enmienda de Copenhague
 Decreto Supremo N° 002‐2007‐RE, aprueba la
Enmienda de Montreal.
 Decreto Supremo N° 117‐2011‐RE, aprueba la
Enmienda de Beiling
MedidasMedidas NacionalesNacionales Decreto Supremo N° 033 ‐ 2000‐ ITINCI , establece disposiciones para la
MedidasMedidas NacionalesNacionales
Decreto Supremo N° 033 ‐ 2000‐ ITINCI , establece
disposiciones para la aplicación del Protocolo de
Montreal Relativo a las Sustancias que agotan la
Capa de Ozono
Decreto Supremo N° 003 ‐ 2015‐ PRODUCE, Modifica
el Decreto Supremo N° 033‐ 2000‐ ITINCI, establece
disposiciones para la aplicación del protocolo de
Montreal Relativo a las sustancias que Agotan la
capa de Ozono
SUSTANCIAS FECHAS LÍMITES CONTROLADAS 1999: congelación al promedio 1995 a CLOROFLUOROCARBON 1997 OS CFC 11,
SUSTANCIAS
FECHAS LÍMITES
CONTROLADAS
1999: congelación al promedio 1995 a
CLOROFLUOROCARBON 1997
OS
CFC 11, 12, 113, 114,
2005: ‐ 50%
2007: ‐ 85%
115
2010: ‐ 100%
Se logró su eliminación en el año 2007
1999: congelación al promedio 1995 a
Halones 1211, 1301,
2402 2002
1997
2005: ‐ 50%
2010: ‐ 100%
Se logró su eliminación en el año 1992
Tetracloruro de
Carbono
2005: ‐ 85% del promedio 1998 a 2000
2010: ‐ 100%
Se logró su eliminación en el año 2002
EliminaciónEliminación dede laslas SAOSAO enen elel PerúPerú SUSTANCIAS FECHAS LÍMITES CONTROLADAS 2003:
EliminaciónEliminación dede laslas SAOSAO enen elel PerúPerú
SUSTANCIAS
FECHAS LÍMITES
CONTROLADAS
2003: congelación al promedio 1998 a
2000
Metilcloroformo
2005: ‐ 30%
2010: ‐ 70%
2015: ‐ 100%
Eliminación en el año 2015
2002: congelación al promedio 1995 a
1998
Bromuro de Metilo
2005: ‐20%
2015: ‐100%
Se logró su eliminación en el año 2003,
con excepción para uso cuarentenario y
previo al envío
EliminaciónEliminación dede laslas SAOSAO enen elel PerúPerú En Proceso de Eliminación SUSTANCIAS CONTROLADAS
EliminaciónEliminación dede laslas SAOSAO enen elel PerúPerú
En Proceso de Eliminación
SUSTANCIAS CONTROLADAS
FECHAS LÍMITES
2013: congelación al
promedio 2009 a 2010
HIDROCLOROFLUOROCARBONOS 2015: ‐ 10%
HCFC
R‐22, R‐142B, R‐124
*141B
2020: ‐ 35%
2025: ‐ 67.5%
2030: ‐ 97.5%
2040: ‐ 100%
Nivel base Promedio de 2009‐ 2010
*Se eliminará lo antes posible
Procedimientos implementados para el Procedimientos implementados para el cumplimiento del Protocolo de Montrea
Procedimientos implementados para el
Procedimientos implementados para el
cumplimiento del Protocolo de Montrea
cumplimiento del Protocolo de Montrea
Autorización para el ingreso al territorio
nacional de Sustancias Agotadoras de la
Capa de Ozono permitidas
(Procedimiento TUPA 172)
Procedimientos implementados para el Procedimientos implementados para el cumplimiento del Protocolo de Montrea
Procedimientos implementados para el
Procedimientos implementados para el
cumplimiento del Protocolo de Montrea
cumplimiento del Protocolo de Montrea
Autorización para el ingreso al
territorio nacional de equipos que no
contengan o requieran sustancias
agotadoras de la Capa de Ozono
(Procedimiento TUPA 173)
Necesidad de cambio a Gases Necesidad de cambio a Gases Alternativos y Nuevas Tecnologías Alternativos
Necesidad de cambio a Gases
Necesidad de cambio a Gases
Alternativos y Nuevas Tecnologías
Alternativos y Nuevas Tecnologías
UTILICEN
En
la industria
manufacturera o en el
comercio interno, ciertas
actividades requieren
equipos de refrigeración
y aire acondicionado
• Gases que no
agoten la
capa de ozono
Importante
• Nuevas
tecnologías
GRACIASGRACIAS
GRACIASGRACIAS
2. El Convenio de Estocolomo y la Gestión de los Bifenilos Policlorados (PCBs) Ing. Marisa
2. El Convenio de Estocolomo y la
Gestión de los Bifenilos
Policlorados (PCBs)
Ing. Marisa Quiñonez, DIGESA
IV. La Supervisión y Fiscalización Ambiental Ing. Ronald E. Ordaya Pando Director DIEVAI rordaya@produce.gob.pe
IV. La Supervisión y
Fiscalización Ambiental
Ing. Ronald E. Ordaya Pando
Director DIEVAI
rordaya@produce.gob.pe
Entes encargados de la fiscalización Ministerio de la Producción Dirección General de Asuntos Ambientales (Vice
Entes encargados de la fiscalización
Ministerio de la
Producción
Dirección General de
Asuntos Ambientales (Vice
Ministerio de Industria y
Mypes)
Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental
Dirección de Supervisión
Dirección de Fiscalización,
Sanción y Aplicación de
Incentivos
Funciones del Ministerio de la Producción  Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones
Funciones del Ministerio de la
Producción
 Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de las normas
ambientales y de los instrumentos de gestión
ambiental para la actividades manufactures y
de comercio interno.
Decreto Supremo N° 017‐2015‐ PRODUCE  Art. 73.1 El ente fiscalizador supervisa y fiscaliza el
Decreto Supremo N° 017‐2015‐
PRODUCE
 Art. 73.1 El ente fiscalizador supervisa y
fiscaliza el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de las normas ambientales y de los
instrumentos de gestión ambiental
aprobados.
Actividades de la Industria Manufacturera Cemento Curtiembres Químicos Acero Explosivos Papel Plásticos
Actividades de la Industria
Manufacturera
Cemento
Curtiembres
Químicos
Acero
Explosivos
Papel
Plásticos
Cervezas y Bebidas
Metal mecánicas
Ladrilleras y
Cerámicas
Otras actividades
Actividades de Comercio Interno Transitoriamente Complejos y/o Centros Comerciales Centros Empresariales y/o
Actividades de Comercio Interno
Transitoriamente
Complejos y/o Centros
Comerciales
Centros Empresariales
y/o Financieros
Edificios de Oficinas
Administrativas
Laboratorios
Almacenes o Tiendas
por Departamento
Supermercados
Almacenes de Insumos y
Productos Químicos
Mayoristas
Actividades Transferidas al OEFA
Actividades Transferidas al OEFA
Contar con Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) Cumplir con las normas ambientales como los LMP,
Contar con
Instrumento
de Gestión
Ambiental
(IGA)
Cumplir con
las normas
ambientales
como los
LMP, Ley
General de
RR.SS., entre
otras.
Cumplir
con los
compromi
sos
asumidos
en el IGA
Comunicar
anticipada
mente los
cambios o
modificacio
nes de la
actividad
Obligaciones
101
Acciones de seguimiento y verificación Propósito:  Asegurar el buen desempeño ambiental y el cumplimiento
Acciones de seguimiento y
verificación
Propósito:
 Asegurar el buen desempeño ambiental y el
cumplimiento de obligaciones ambientales.
 Promover la subsanación voluntaria de las
hallazgos que denoten incumplimiento de
obligaciones ambientales
 Imposición de medidas administrativas.
102
Tipos de Supervisión (según el lugar) Supervisión documental Verificación documental del cumplimiento de los
Tipos de Supervisión
(según el lugar)
Supervisión documental
Verificación documental
del cumplimiento de los
compromisos
ambientales de los IGA,
así como de las
obligaciones
ambientales.
Supervisión de campo
Verificación in situ del
cumplimiento de los
compromisos
ambientales de los
IGA, así como de las
obligaciones
ambientales.
103
Tipos de Supervisión (según su alcance) Supervisiones Especiales Atención de denuncias ambientales Supervisiones
Tipos de Supervisión
(según su alcance)
Supervisiones
Especiales
Atención de denuncias
ambientales
Supervisiones Regulares
Supervisiones
planificadas (PLANEFA)
104
Acta de supervisión Documento suscrito en ejercicio de la función de supervisión directa.  Registra
Acta de supervisión
Documento suscrito en ejercicio de la función de
supervisión directa.
 Registra los hallazgos verificados in situ
 Requerimientos de información efectuados durante
la supervisión
 Incidencias vinculadas a la supervisión de campo.
105
Informe de supervisión Documento aprobado por la DIGGAM, que incluye la identificación de los hallazgos
Informe de supervisión
Documento aprobado por la DIGGAM, que
incluye la identificación de los hallazgos
verificados en la supervisión, el análisis de la
supervisión y los medios probatorios que
sustentan dicho análisis.
106
Facultades del supervisor  Requerimiento de información vinculada a la gestión ambiental (facturas, recibos,
Facultades del supervisor
 Requerimiento de información vinculada a la gestión
ambiental (facturas, recibos, comprobantes de pago,
registros magnético/electrónicos).
 Tomar y registrar las declaraciones de las personas que
puedan brindar información del administrado.
 Hacerse acompañar en la visita en campo por peritos y
técnicos.
 Obtener copias de los archivos físicos y electrónicos.
 Obtener documentos impresos, estudios o informes,
cuadros, fotografías, radiografías, etc.
 Ubicar equipos en las instalaciones de las empresas
supervisadas, con el propósito de realizar monitoreos.
Obligaciones del supervisor  Realizar, previamente, la revisión y/o evaluación de la documentación que contenga
Obligaciones del supervisor
 Realizar, previamente, la revisión y/o evaluación de
la documentación que contenga información
relacionada con la unidad o instalación a supervisar.
 Identificarse ante quien lo solicite como
representante del PRODUCE.
 Entregar copia del Acta de Supervisión Directa al
administrado en la visita de supervisión en campo.
 Guardar reserva sobre la información obtenida en la
supervisión.
Obligaciones del administrado  Brindar las facilidades para el adecuado desarrollo de la supervisión, incluyendo
Obligaciones del administrado
 Brindar las facilidades para el adecuado desarrollo de
la supervisión, incluyendo el ingreso a los
establecimientos o lugares objeto de supervisión.
 Mantener en su poder toda la información vinculada a
su actividad en los establecimientos o lugares sujetos
a supervisión, debiendo entregarla al supervisor
cuando este la solicite.
 Remitir la información periódica
a la que se encuentra obligado,
de acuerdo con la forma y
plazos establecidos en las
normas ambientales o IGA.
109
Facilidades para la supervisión  El administrado está obligado a brindar al supervisor todas las
Facilidades para la supervisión
 El administrado está obligado a brindar al supervisor todas
las facilidades para el ingreso a los establecimientos o
lugares objeto de supervisión.
 Cuando no se cuente con personal permanente, el
administrado deberá proporcionar a la Autoridad de
Supervisión, dentro de los primeros 15 días hábiles de cada
año, información relativa a sus planes de mantenimiento u
otra información relevante, a efectos de programar las
supervisiones ambientales.
 Los supervisores de la DIGGAM deberán cumplir
con los requisitos de SST aprobados por el
administrado, sin que ello implique la
obstaculización de las labores de supervisión.
¡Muchas gracias! 111
¡Muchas gracias!
111