REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO CARICUAO
CURSO: SEGURIDAD SOCIAL

INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL

Participante: Nuyelka Pérez

N° de Cedula: 27.814.715

Sección: E

Facilitadora: Oneida Marcano

Caracas: Febrero 2017

 Índice

CONTENIDO PAGINA

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………..3

SEGURIDAD………………………………………………………………….4

SEGURIDAD SOCIAL……………………………………………………….4

SALUD………………………………………………………………………...4

PREVENCIÓN………………………………………………………………..5

ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL………………………...5

CONTINGENCIA…………………………………………………………….10

PRESTACIONES……………………………………………………………10

PRESTACIONES DINERARIAS…………………………………………..10

COTIZACIÓN………………………………………………………………...11

BASE DE LA COTIZACIÓN………………………………………………..11

CALCULO DE LA COTIZACIÓN…………………………………………..12

DENSIDAD DE LA COTIZACIÓN…………………………………………12

RÉGIMEN ESPECIAL……………………………………………………...12

RÉGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS

EMPLEADOS PÚBLICOS…………………………………………………12

PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL……………………………..13

IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL………………………….15

CONCLUSIÓN………………………………………………………………16
 Introducción

La seguridad social, también llamada seguro social o previsión social, se

refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con
la protección social o cobertura de las necesidades reconocidas socialmente,
como salud, vejez o discapacidades.

El Sistema de Seguridad Social Integral como conjunto orgánico,

interrelacionado e interdependiente de regímenes de protección social, está
organizado en subsistemas y es un servicio público de afiliación obligatoria
para cada trabajador y de carácter contributivo.
 Seguridad

Según Cortés (2002), la seguridad es el conjunto de procedimientos y

recursos aplicados a la eficaz prevención y protección frente a los
accidentes.

Cuando se habla de seguridad se está haciendo referencia a la ausencia de

riesgos o peligro y hay quienes lo relacionan con tenerle confianza a algo o
alguien.

Seguridad Social

La seguridad social es un conjunto de medidas que la sociedad proporciona

a sus integrantes con la finalidad de evitar desequilibrios económicos y
sociales que, de no resolverse, significarían la reducción o la pérdida de los
ingresos a causa de contingencias como la enfermedad, los accidentes, la
maternidad o el desempleo, entre otras.

Salud

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición

de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como
a nivel mental y social.

Alessandro Seppilli (1971) define salud como "una condición de equilibrio

funcional, tanto mental como físico, conducente a una integración dinámica
del individuo en su ambiente natural y social".

Es decir, el concepto de salud no sólo da cuenta de la no aparición de

enfermedades o afecciones sino que va más allá de eso. En otras palabras,
la idea de salud puede ser explicada como el grado de eficiencia del
metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala micro (celular) y macro
(social).

Prevención

Lofauist (1983) Argumenta que la prevención es un proceso activo y asertivo

de crear condiciones o atributos personales que promueven el bienestar de
las personas.

Intervención psicológica y social que promueve o realza el funcionamiento

emocional o reduce la incidencia y prevalencia del mal en la población en
general.

Antecedentes de la Seguridad Social

En el año de 1936, se promulga la Ley del Trabajo, que otorgaba normas

legales para el funcionamiento de la Oficina Nacional del Trabajo. En agosto
del mismo año, por Decreto Ejecutivo, se organizaron los servicios de la
citada Oficina, uno de los cuales, el Servicio "D", tenía como motivación
"SEGURO SOCIAL".

Planteado en el País el interés por la Seguridad Social, se iniciaron las

gestiones tendientes a la creación del SEGURO SOCIAL, como Institución de
carácter público.

Después de una serie de consultas y análisis, el Gobierno Nacional solicita la

elaboración de un proyecto de Ley de Seguros Sociales que cubriese:
enfermedades, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y una
programación económica para el financiamiento de la Institución. El citado
Proyecto fue introducido al Congreso Nacional en mayo de 1938, pero su
aprobación se logra el 14 de junio de 1940, siendo promulgada la Ley que
crea el Instituto Central de los Seguros Sociales el 24 de julio de 1940.

El 19 de febrero de 1944, fue creado el Reglamento General de la Ley del

Seguro Social Obligatorio.

El 09 de octubre de 1944, se iniciaron las labores del Seguro Social, con la

inauguración de los Servicios del Instituto. En 1946, se reformula el
Reglamento General de la Ley del Seguro Social Obligatorio de 1944, dando
origen a la creación del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales,
organismo con personalidad jurídica y patrimonio propio.

El 05 de octubre de 1951, se deroga la Ley de 1940 y se sustituye por el

Estatuto Orgánico del Seguro Social Obligatorio, igualmente se deroga el
Reglamento vigente y se sustituye por otro.

En 1966, se promulga la nueva Ley de Seguro Social totalmente reformada.

El 21 de junio, el Decreto 673, estableció el Régimen de Jubilaciones y

Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública.

El 20 de julio de 1989, se reforma parcialmente el Reglamento General de

los Seguros Sociales mediante el Decreto 393. En diciembre de 1989, es
puesto en funcionamiento el Seguro de Paro Forzoso, mediante el cual se
amplía la cobertura, en lo que respecta a prestaciones en dinero, a los
trabajadores y sus familiares.

El 24 de abril de 1991, se modifica el Reglamento del Seguro Social a la

Contingencia de Paro Forzoso, ampliándose la cobertura e incrementándose
el porcentaje del beneficio y la cotización.
En 1993, se modifica nuevamente el Reglamento del Seguro Social de Paro
Forzoso, se amplía la cobertura y se regula el beneficio; asimismo, se realizó
ajustes en el marco legal vigente, para permitir la afiliación de los
trabajadores culturales y artesanales.

Del año 1992 a julio de 1996, el Instituto Venezolano de los Seguros

Sociales, a estado en proceso de Reestructuración, durante este período se
han realizado proyectos en coordinación con organismos externos como:
CORDIPLAN, OCP, OCEI, BCV, CIES, organismos multilaterales como: FMI,
BID, GTZ.

En julio de 1996, se da inicio al Proceso de Reconstitución del Instituto

Venezolano de los Seguros Sociales, con miras a la realización de una
reforma integral de la Institución, que permita su incorporación a una nueva
visión integral de la Seguridad Social.

El 30 de diciembre de 1997, se promulga la Ley Orgánica del Sistema de

Seguridad Social Integral, donde se modifica el actual Régimen de Seguro
Social Obligatorio por un nuevo sistema organizado en Subsistemas, bajo un
esquema de gestión de los regímenes de Protección Social Pública, Privada
o Mixta; conservando los principios y garantías de universalidad, solidaridad,
integralidad, unidad, participación, autofinanciamiento y equilibrio.

El 14 de octubre de 1998, en el Decreto Nº 2.944, se dicta el Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Salud previsto en
la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral y desarrollada en
los términos establecidos en dicha Ley, los principios, derechos y
obligaciones de los sujetos que intervienen en la regulación, intervención,
dirección, financiamiento, supervisión, aseguramiento y utilización de los
servicios que garantizan la atención médica integral y la atención de las
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, así como todo lo
concerniente a las prestaciones dinerarias del Subsistema de Salud.

El 21 de octubre de 1998, se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley que regula el Subsistema de Paro Forzoso y de Capacitación
Profesional, de afiliación obligatoria y desarrollo en los términos establecidos
en la Ley del Sistema de Seguridad Social Integral, los principios, derechos y
obligaciones de los entes que intervienen en la dirección, regulación,
financiamiento, supervisión, intervención y utilización de los servicios y
prestaciones económicas del Subsistema, cuyo objeto es amparar
temporalmente la Contingencia de Cesantía y la capacitación para la
reinserción laboral.

El 20 de enero de 1999, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del

Sistema de Seguridad Integral, se dicta los Reglamentos Orgánicos de la
Superintendencia del Subsistema de Salud y de la Superintendencia del
Subsistema de Pensiones, en los cuales se establece la estructura,
organización y funcionamiento de las superintendencias.

El 30 de mayo de 2007, en Gaceta Oficial Nº 38.694, se dicta el Decreto Nº

5.370, donde se establece un programa excepcional y temporal, para que el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, identifique y registre en su
nómina de asegurados a cincuenta mil (50.000) mujeres mayores de sesenta
y cinco (65) años de edad, venezolanas que vivan en el territorio nacional o
extranjeras con residencia ininterrumpida en el País por un lapso no menor
de diez (10) años y que se encuentren en alguno de los supuestos de hecho
previstos en el presente Decreto en los Artículos 2º y 3º.
El 28 de diciembre de 2007, en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.867, se
aprueba la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Sistema de
Seguridad Social, en la cual se modifica el Art. 129 de la siguiente forma:
Artículo 129: El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales será
transformado progresivamente por la nueva institucionalidad del Sistema de
Seguridad Social desarrollada en la presente Ley. A tales efectos, los
órganos y entes del Sistema de Seguridad Social siguiendo las pautas del
plan de implantación de la nueva institucionalidad dispuesto en el artículo
117 de esta Ley, asumirán las competencias y atribuciones que les
correspondan de conformidad con lo establecido en la presente Ley y en las
Leyes de los regímenes prestacionales, garantizando la transferencia de
competencia y recursos financieros.

El 30 de abril de 2010, en Gaceta Oficial Nº 39.414, se dicta el Decreto Nº

7.402, donde se ordena al Instituto Venezolano de Los Seguros Sociales
(IVSS) el otorgamiento de la pensión de vejez a veinte mil (20.000)
campesinos y campesinas, pescadores y pescadoras que hayan cumplido, si
es hombre (60) años de edad y si es mujer (55) años de edad.

El 13 de diciembre de 2011, en Gaceta Oficial Nº 39.819, se dicta el Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de Ley Nº 8.694, que tiene por objeto crear la
Gran Misión en Amor Mayor Venezuela, en el marco del Estado Democrático
y Social de Derecho y de Justicia, con la finalidad de asegurar la máxima
protección, inclusión, igualdad, respeto, solidaridad, bienestar y justicia social
para las personas adultas mayores de la Patria, especialmente para quienes
viven en hogares cuyos ingresos son inferiores al salario mínimo nacional,
hasta lograr la mayor suma de seguridad social y de felicidad posible.
Actualmente, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es un
institución recuperada por el proceso revolucionario, bajo los postulados de
justicia y equidad social establecidos en el legado del Comandante Supremo
de la Revolución Bolivariana y en armonía con los derechos consagrados en
el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
con el fin de seguir avanzando en la plena satisfacción de las necesidades
básicas para la vida de nuestro pueblo.

Contingencia

Una contingencia es un evento que es probable que ocurra pero del cual no
se tiene la certeza de que vaya a ocurrir.

Prestaciones

Es toda acción dirigida a ofrecer al trabajador una ayuda económica

o servicio social, en adición a su salario, con la finalidad de reducir el gasto
del empleado, fomentar su desarrollo y crear condiciones de trabajo
satisfactorias.

Prestaciones Dinerarias

Pensiones
• Pensión por sobreviviente: Son prestaciones dinerarias
causadas por el fallecimiento de una asegurada o un asegurado,
siempre que tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta
(750)
 • Pensión por Invalidez: son otorgadas al asegurado por la
pérdida de más de dos tercio (2/3) de su capacidad para trabajar a
causa de una enfermedad o accidente
• Pensión por Incapacidad: Son prestaciones dinerarias otorgadas en
virtud de una enfermedad profesional o accidente de trabajo la cual
disminuye al asegurado su capacidad para trabajar entre un 25% y
hasta un 66,66%, originándose el derecho a la obtención de una
pensión por incapacidad.
• Pensión por Vejez: son otorgadas una vez que la asegurada o el
asegurado cuando ha cumplido 55 años si es mujer y 60 años si es
hombre y posee un mínimo de 750 semanas cotizadas.

Cotización

Se denomina cotización a las cuantías o impuestos (cuotas) que los

trabajadores y empleadores deben ingresar al Estado en concepto de
aportación por trabajar.

Base de la Cotización

La base de la cotización es aquella cantidad sobre la que se aplica un

porcentaje denominado tipo de cotización que será el que corresponda para
determinar la obligación de cotizar a la Seguridad Social.
 Calculo de la cotización

Sueldo básico x 12 meses entre 52 semanas, el resultado se multiplica por el

4% de retención SSO y luego se multiplica por los lunes que tenga el mes,
que pueden ser 4 o 5.
Ejemplo:
Sueldo básico: Bs.F. 2.000Bs.
2.000 x 12 / 52 = 461,53 Bs. x 4% = 18,46 Bs. x 4 = 73,84 Bs. a descontar
al trabajador.

Densidad de la cotización

La Densidad de Cotización es la proporción de meses que un afiliado ha

realizado aportes respecto del tiempo que ha permanecido afiliado a un
sistema.

Régimen especial

Los Regímenes Especiales, son normativas dirigidas a sectores económicos

que por su naturaleza o actividad requieren de incentivos para el desarrollo
de sus operaciones.

Régimen especial de jubilaciones y pensiones de los empleados

públicos.

Es el conjunto de normas que regula el derecho al goce de los beneficios de

jubilaciones y otras pensiones, que han sido creadas mediante
resoluciones, convenios y otros instrumentos; con el propósito de proteger a
los funcionarios o empleados públicos que han cumplido con los requisitos
preestablecidos para su disfrute en los respectivos conjuntos normativos.

Principios de la Seguridad Social.

a.) Solidaridad: Este principio es base y fundamento de la seguridad social.

Los hombres no viven aislados sino en sociedad, unidos por la condición
humana y la convivencia social. La solidaridad es el sentimiento que impele
al hombre a prestarse ayuda mutua. Al trasladar el concepto al campo
económico y social se expresa en la idea de que los hombres conforman un
todo, dependiendo recíprocamente. Ahora bien, los recursos no se
distribuyen en forma homogénea e igualitaria en la sociedad. Es por ello, que
se desarrolla un sistema de seguridad social que le permita colaborar con
sus congéneres y expresar el deber moral de cooperar y apoyarse
mutuamente. Esta conducta humana y natural la asume la seguridad social
como un mecanismo para expresar el esfuerzo de la comunidad en su propio
beneficio, mediante la distribución de los efectos económicos de las
contingencias entre el mayor número de personas; con ello, se hace efectivo
el deber de la ayuda mutua, todos deben contribuir según sus capacidades.
Este principio se vincula con el financiamiento de la seguridad social y con la
política económica, por su incidencia en la contribución a una justa
redistribución del ingreso nacional.

b.) Universalidad: Todos los hombres son iguales y tienen el derecho de ser
protegidos ante las necesidades generadas por contingencias sociales. La
seguridad social es un instrumento de protección para toda la sociedad,
todos los miembros de la sociedad tienen deberes y derechos frente a la
seguridad social, sin distinción de sexo, edad, nacionalidad, calidad laboral y
otros factores. Este principio se expresa en el campo de aplicación del
sistema. Esta protección se ha venido expandiendo y está progresando en
los últimos años, aun cuando su aplicación práctica contiene indudables
problemas de tipo económico y administrativo. Este principio tiende a la
garantía de la protección para todas las personas, sin ninguna discriminación
en todas las etapas de la vida.

c.) Integralidad: Es el amparo de todas las contingencias que afectan la

salud, la capacidad económica y en general las condiciones de vida de toda
la población. La integralidad se expresa en el amparo de todas las
contingencias que acechan al hombre, desde su nacimiento hasta su muerte.
El fin de la seguridad social es procurar las condiciones para la consecución
del bienestar bajo la noción del cumplimiento de un derecho social, para este
efecto, cada cual contribuirá según su capacidad y recibirá lo necesario para
atender sus contingencias. Este principio se vincula con las prestaciones y
beneficios de la seguridad social.

d.) Unidad: En lo fundamental este principio sostiene la inconveniencia de la

existencia de varias instituciones que tengan bajo su responsabilidad la
administración de un mismo programa. Este principio se opone a la
dispersión de los entes rectores de programas sociales, por cuanto limitan la
administración y encarecen los costos de los servicios. Se concibe entonces
este principio como una tendencia hacia la unidad del sistema de seguridad
social, la coherencia y coordinación armoniosa de los organismos
encargados de prestar el servicio, la articulación de las políticas,
instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los
fines de la seguridad social. Este principio se vincula con el órgano rector y
con la unidad administrativa responsable de la dirección y desarrollo de los
programas de seguridad social. A estos cuatro principios reconocidos como
básicos universalmente se le han agregado otros de carácter operativos
como son: participación y eficiencia.
 Importancia de la seguridad social.

La seguridad social es de suma importancia ya que protege a los ciudadanos

en situaciones de necesidad. Garantiza el derecho a la salud, asistencia
médica, servicios sociales y el cuidado de las personas de la tercera edad.
 Conclusión

Según el concepto emitido por la Organización Mundial de la Salud, la salud

es un estado completo de bienestar físico, mental y social, y no consiste sólo
en la ausencia de enfermedad. Es por ello que el objetivo fundamental del
estado y las empresas es proteger a los trabajadores y asegurar su
existencia, la misión implica una decidida toma de posición a favor a la clase
trabajadora y sus familiares. De allí la importancia de la seguridad social, ya
que esta rama va más allá de la asistencia pública y la asistencia en el lugar
de trabajo, pretende mejorar los niveles de subsistencia en el trabajo y los
servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo como un
deber legal y moral.