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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION INTEGRAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PUEBLO DE MUÑANI,


DISTRITO DE MUÑANI, PROVINCIA DE AZÁNGARO - REGIÓN PUNO”

AGUA POTABLE Unidad ejecutora -


-Reinstalación de SISTEMA DE AGUA POTABLE (Valorizaciones). Participación
conexiones domiciliarias. S/.6692335,585 - Informe de la del gobierno
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
7835353,53
Entidad local y de la
ELIMINACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE capacitadora y comunidad
EXCRETAS AGUAS RESIDUALES 1990729,16 reportes de beneficiaria.
-Construcción de IMPACTO AMBIENTAL asistencia.
Alcantarillado y planta de 77290 -Comprobantes de
CAPACITACION 23600
tratamiento GASTOS GENERALES 2492896,241
pago, facturas,
EXPEDIENTE TECNICO guías de remisión.
GESTION 140841,60 - Acta de recepción,
-Implementaciónde SUPERVISION 566887,4221 instalación y
Programa de Educación TOTAL_PRESUPUESTO operatividad de las
19679091,94
Sanitaria instalaciones de
-Capacitación de Personal agua potable y
técnico alcantarillado de la
-Capacitación de Personal localidad Muñani,
administrativo distrito de Muñani.

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ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PUEBLO DE MUÑANI,
DISTRITO DE MUÑANI, PROVINCIA DE AZÁNGARO - REGIÓN PUNO”

Área de influencia del proyecto: Ámbito


Urbano del distrito de Muñani

ASPECTOS
GENERALES
Ampliación y mejoramiento integral del servicio de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales en el pueblo de Muñani, Distrito de Muñani,
Provincia de Azángaro
– Región Puno

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II. ASPECTOS GENERALES.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Nombre del proyecto

Ampliación y mejoramiento integral del servicio de agua potable, alcantarillado y


tratamiento de aguas residuales en el pueblo de Muñani, Distrito de Muñani,
Provincia de Azángaro - Región Puno.

Código SNIP :

Nivel de estudio : Perfil Estructura funcional del proyecto:

Función : 18 Saneamiento

Programa : 040Saneamiento Subprograma : 0088 Saneamiento


Urbano

Sector Responsable : Vivienda, Construcción y Saneamiento

Localización

De acuerdo a la mapa el área de estudio e influencia se encuentra ubicado en el


Departamento de Puno, provincia de Azángaro, Distrito de Muñani, ámbito urbano
(Pueblo de Muñani).

El área de influencia del proyecto, geográficamente se ubica:

Región : Puno
Provincia : Azángaro
Distrito : Muñani
Zona : Urbana-Pueblo de Muñani
Región Geográfica : Sierra
Altitud : 3919 m.s.n.m. Las coordenadas UTM del área de
influencia son:

Coordenada UTM-N : 8366909.29

Coordenada UTM-S : 397435.65

Macro y micro localización del proyecto:

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GRAFICO N° 1 Mapa de Macro localización del Proyecto

PERU: MAPA NACIONAL PUNO: MAPA DEPARTAMENTAL

BARRIOS Y URBANIZACIONES DE MUÑANI

AZANGARO: MAPA PROVINCIAL MUÑANI: MAPA DISTRITAL

GRAFICO N° 2 Mapa de Micro localización del proyecto

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2.2 INSTITUCIONALIDAD.

2.2.1. Unidad formuladora.

La institución responsable de la elaboración del estudio de preinversión es la


Municipalidad Distrital Muñani, a través del equipo técnico multidisciplinario
conforme a lo estipulado en el plan de trabajo. Se planteó la elaboración de
estudio a nivel de perfil,a invitación de la Dirección General de Política de
Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (DGPI) en atención a lo
dispuesto en el capítulo II del D.U. Nº 058-2011 y a lo señalado en la R.M. Nº
790-2011-EF/15, se participó en el tercer periodo de presentación de solicitudes
(Periodo Febrero - Marzo 2012) para el financiamiento de la elaboración de
Estudios de pre Inversión, mediante el comunicado Nº 05- 2012–FONIPREL
EXCEPCIONAL, se da los resultados del tercer periodo de presentación de
propuestas del financiamiento excepcional del Foniprel para estudios de pre
inversión, mediante el anexo Nº 01 dando por APROBADA la propuesta para la
Elaboración del perfil del proyecto de saneamiento para el pueblo de Muñani, el
mismo que afronta el problema de deficiencia en el servicio de agua,
alcantarillado y PTAR en los habitantes que viven en el ámbito urbano de
Muñani.

El estudio de preinversiónestá bajo la responsabilidad del equipo


multidisciplinario, y culminado el estudio de preinversión, la Unidad

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Formuladora de la Municipalidadinscribirá el proyecto de inversión pública en


el banco de proyectos, y el cual será evaluado por la OPI de la Municipalidad.

Nombre : Municipalidad Distrital de Muñani


Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de Muñani
Persona Responsable de Formular : Consultora Global L&D SAC
Cargo : PROYECTISTA
Persona Responsable de la : FELIX BELIZARIO CARI
UnidadFormuladora
Cargo : Responsable de UF de la MDM
Teléfono móvil :
Dirección : Plaza de Armas N° 110-Muñani
Correo electrónico :

La elaboración del estudio de preinversión se realiza por administración directa,


ya que la Municipalidad Distrital Muñani, cuenta con profesionales
especializados y experiencia en formulación de PIP. Asimismo, en el proceso de
formulación y evaluación del estudio, se ha considerado las recomendaciones de
los especialistas formuladores, se planteó revisar los Instructivos, normas
legales y otros para elaborar en concordancia con las normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) y la identificación del problema de
enfermedades diarreicas y parasitosis en el pueblo de Muñani; motivo por el
cual se replanteó el enfoque del proyecto, orientándolo hacia la disminución de
los índices de las enfermedades de origen hídrico, ocasionados por la deficiente
servicios de agua potable, alcantarillado y planta de tratamiento.

2.2.2. Unidad ejecutora

Una vez aprobación y declarado viable el proyecto de inversión pública por la


OPI de la Municipalidad, el proyecto pasara a la fase de inversión, donde la
Municipalidad Distrital de Muñania través de la área usuaria-Unidad Ejecutora,
tiene las competencias para la elaboración del expediente técnico o estudio
definitivo y ejecución de la PIP, limitadamente. Se presenta el resumen de la
UE.
Nombre: : Municipalidad Distrital de Muñani
Sector: : Gobierno Local
Pliego: : Municipalidad Distrital de Muñani
Persona Responsable de la Unidad
:
Ejecutora
Cargo : Responsable de la Oficina de Infraestructura
Teléfono :
Dirección : Plaza de Armas N° 110-Muñani
Correo electrónico

Asimismo, las competencias de la Unidad Ejecutora, se sustenta mediante la


Ley Orgánica de Municipalidades LEY N° 27972, en el Titulo Capítulo I,
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS GENERALES, en
su Art. 73 MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL, dentro del acápite
(d) dice: “Infraestructura Urbana o rural Básica”, “ejecutar directamente o
Proveer la ejecución de las Obras de infraestructura Urbana que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario “, en el Art.
80 SANEAMIENTO SALUBRIDAD Y SALUD, dentro de las funciones
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específicas exclusivas de las Municipalidades en el acápite 2.1. dice


“Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos cuando por economías de escala resulte eficiente.

La Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Muñani como


Unidad Ejecutora, entre sus competencias está facultado para la elaboración de
expedientes técnicos, ejecución de obra, supervisar las obras en ejecución;
actualmente tiene deficiencias y dificultades para una adecuada ejecución por
administración directa, y para optimizar la productividad y eficiencia de la
ejecución de la Obra, explicado por el limitado equipo logístico, carencia de
maquinaria liviana y pesada, el cual ocasiona deficiencias y retrasos de la
ejecución de Obras por administración directa.

Para optimizar los recursos y eficiencia en la ejecución de la obra en el plazo


establecido, se ha tomado la decisión de la ejecución de la Obra de Saneamiento
por administración indirecta (CONTRATA), debido a que la Municipalidad de
Muñani, no cuenta con profesionales especialistas con experiencia en ejecución
de Obras de Saneamiento, tiene limitada capacidad operativa, los equipos y
maquinarias livianas/pesadas con la que cuenta se encuentran con fallas
mecánicos, neumáticos y eléctricos, dichas maquinarias tienen una antigüedad
de 10 años en promedio. Por lo tanto, la ejecución del proyecto de saneamiento
será por CONTRATA (Empresa Constructora).

Concluido la ejecución de la obra de saneamiento, la Empresa Constructora


entregara la Obra concluida a la Municipalidad, donde la infraestructura del
sistema de agua, alcantarillado y planta de tratamiento debe estar acorde al
expediente tecnico; asimismo, la Municipalidad decepcionara la Obra de
Saneamiento a través de un Comité de Recepción de Obra.

Concluido dicho acto, el proyecto pasara a la etapa de post inversión, donde


entra a operar la Unidad de Gestión de Saneamiento Municipal (creado en la
fase de preinversión y reconocido en fase de inversión), conformado por 04
miembros, que tienen la función de prestar los servicios de saneamiento dentro
del ámbito urbano, administrar las cuotas mensuales de los usuarios, realizar
actividades de operación y mantenimiento a lo largo del horizonte del proyecto.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes del proyecto.

Los Motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que
generan la formulación del proyecto son los problemas de salud de origen
hídrico que frecuentemente se registran en el Centro de Salud de Muñani. En
resumen se puede citar los siguientes motivos que generan la formulación del
proyecto:

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Deficiente servicio de agua potable y baja cobertura del servicio.

Deficiente servicio de alcantarillado y disposición final de las aguas


residuales.

Inadecuadas practica de higiene de la población, en relación con el uso


del agua.

Características del Problema que se intenta solucionara con el proyecto.

La Población de los barrios involucrados la que citaremos: Huacoto, San Pedro,


Villa Hermosa, Ezequiel Rubiola, Pedro Vilcapaza, Unión, Rinconada, San
Francisco, registra enfermedades de origen Hídrico tales como las enfermedades
diarreicas agudas-EDAS.

Estas enfermedades tienen incidencia negativa en la salud de la población pues


ocasionan desnutrición y por consiguiente una baja en el rendimiento escolar y
productividad de la población de los adultos mayores; así mismo, inciden en la
economía de las familias puesto que tienen que realizar gastos en la a compra de
medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disponer de menor
recursos económicos disponibles.

Razones por las que es de interés para los barrios urbanos marginales, los
problemas de agua y alcantarillado.

Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de las


enfermedades de origen hídrico, tales como enfermedades parasitarias y
gastrointestinales, permite una mejora en las productividades económicas de la
población adulta. Las metas que espera alcanzar con la implementación del
proyecto son las siguientes:

Suficiente y adecuada infraestructura para el abastecimiento de agua


potable

Adecuada cobertura del servicio de agua potable

Adecuada cobertura del servicio de alcantarillado

Suficiente y adecuada infraestructura para el tratamiento de aguas


residuales

Elevados niveles de educación sanitaria en la población urbana de


Muñani

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Suficiente Capacidad de la Unidad de Gestión de Saneamiento Municipal


y personal técnico.

Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto.

Los diferentes barrios Urbano marginales, Huacoto, San Pedro, Villa Hermosa,
Ezequiel Urviola, Pedro Vilcapaza, Unión, Rinconada, San Francisco, están
ubicados en el ámbito urbano del Distrito de Muñani, Provincia de Azángaro,
Región Puno, la que fueron creados en el pasado por Resoluciones de concejo
Municipal en diferentes fechas memorables.

En la Actualidad el Pueblo de Muñani cuenta con 08 Urbanizaciones, cuentan


con estructuras existentes tales como la captación, reservorio, redes de
distribución y conexión domiciliaria de agua potable, inicialmente fue instalado
por CORPORACION PUNO en el año 1968, sin embargo dichas estructuras en
su mayoría estáfuera de servicio, y otros en estado DEFICIENTE
yCOLAPSADO, y en 1996 se llevaron acciones de ampliación del sistema de
agua por la Municipalidad, este sistema abastece a 40% de las viviendas
equivalente a 592 viviendas1.
Asimismo, el 38% de las viviendas equivalente a 561 viviendas cuenta con
servicio de alcantarillado (desagüe), el sistema se encuentra en estado deficiente
y colapsado por la antigüedad y el crecimiento poblacional, y 932 viviendas NO
acceso al servicio de desagüe, haciendo en total 1493 predios2.Además, se tiene
una planta de tratamiento para aguas residuales o servidas, el cual fue construido
en 1995 por la Municipalidad distrital de Muñani, a la actualidad se encuentra
colapsado y en pésimas condiciones de conservación, donde la laguna de
estabilización está colapsado y cámara de rejas oxidado, es un foco de
contaminación permanente.

La Población del ámbito urbano del distrito de Muñani, viene constantemente


participando en el presupuesto participativo, presentando memoriales,
solicitudes a la Municipalidad Distrital de Muñani, sobre la problemática del
servicio de agua potable, sistemas de alcantarillado y evacuación de aguas
residuales, sin embargo los burgomaestres anteriores hicieron caso omiso,
dejándoles excluidos por la falta de la capacidad de gestión y por los limitados
recursos de la municipalidad. La población usuaria, priorizaron la participación
en el D.U. Nº 058-2011 (FONIPREL EXCEPCIONAL), para el financiamiento
de la elaboración de Estudios de pre Inversión.

Por lo tanto, el presente estudio de pre inversión surge de la necesidad sentida de


los pobladores del área urbana (pueblo de Muñani) por tener un adecuado
servicio de agua potable, alcantarillado y planta de tratamiento, dicha propuesta

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está considerado en el Plan de Desarrollo concertado local, como uno de las


necesidades priorizadas para disminuir los casos de las enfermedades de origen
hídrico tales como las EDAS, además de disminuir la pobreza extrema y
pobreza.

IN SITU se ha verificado y contrastado con los presidentes de cada barrio el


padrón actualizado, y el servicio con la que cuenta cada vivienda, y es como
sigue.
¿TIENE CONEXIÓN DE AGUA?

SI,40% de las viviendas cuentan con conexiones de agua. NO,60% no


cuentan con conexión de agua

¿TIENE CONEXIÓN DE DESAGUE?

SI,38% de las viviendas tiene conexión de desagüe NO,62% de las


viviendas no tieneconexión al desagüe

El sistema de agua que abastece a las familias del pueblo de Muñani, tienen una
antigüedad que va de 18 años hasta 45 años, por la antigüedad de la misma la
infraestructura de saneamiento se encuentra deteriorado, fuentes de agua en mal
estado, las líneas de aducción y conducción se encuentran con fisuras en algunos
tramos, y redes primarios secundarios antiguos cumplieron su vida útil, la
estructura del sistema de agua es deteriorado, hace que el servicio de agua sea
deficiente, ver gráfico.

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La demanda insatisfecha por el servicio de agua es ratificado por los moradores


del área urbana de Muñani, de los 139 entrevistados, 24% afirma tener agua
menores a 3 horas por día, en su mayoría son viviendas ubicados en pendientes
altas, 56% tiene agua en sus viviendas de 4 a 6 horas por día, y 20% manifestó
tener agua por más de 7 horas, son viviendas ubicados en las zonas bajas,y en
épocas de estiaje (meses de julio a octubre) la ración de agua es más vulnerable,
por lo que el servicio de agua y alcantarillado es deficiente y el consumo de agua
es insuficiente. El servicio de agua potable en épocas de lluvia es turbia y tiene
impurezas, así mismo el sistema de alcantarillado se encuentra colapsado, con
evidentes fisuras en las redes de alcantarilla, en la cual se percibe olores de
pestilencia lo que prolifera la aparición de moscas que transmiten algunas
enfermedades, el cual causa incomodidad y molestias a los pobladores del
pueblo de Muñani.

La Municipalidad al tener conocimiento de la problemática del servicio de agua


y saneamiento ámbito urbano, tiene limitaciones de recursos y dispone menores
recursos, por lo que ha priorizado en el presupuesto participativo, la mejora y
ampliación del servicio de agua potable y alcantarilla como prioridad, la
necesidad de tener mejor servicio de agua potable y alcantarillo. El limitado
recurso de la municipalidad es uno de los limitantes que hace que gestione a las
entidades del Estado para responder con alternativas de solución a favor de la
población del ámbito urbano.

La necesidad sentida, no ha sido atendida ni por la Municipalidad Provincial de


Azángaro, ni por el Gobierno Regional o Gobierno Central, por lo que las
familias sienten que están excluidos de este servicio que es vital para la mejora
del nivel de vida de la población del Distrito de Muñani.

2.3.2. Lineamientos de Política.

El presente estudio de preinversión del proyecto a nivel de Perfil denominado


“Ampliación y mejoramiento Integral del servicio de agua potable, alcantarillado
y tratamiento de aguas residuales en el pueblo de Muñani, Distrito de Muñani,
Azángaro, Puno”, se ha elaborado en el marco de la Ley Nª 27293 – Ley del
sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las leyes Nª 28522 y
28802 y por los Decretos legislativos Nº 1005 y 1091; Decreto supremo Nª 176-
2006-EF, que aprueba la directiva para la programación multianual de la
Inversión Pública y que en el literal a. del numeral 3.2 del Art 3º del Reglamento
de la Ley del sistema nacional de Inversión Pública, aprobado por el Decreto
Supremo Nª 102-2007-EF, establece que la Dirección General de Política de
Inversiones (DGPI) aprueba, a través de Resoluciones, las directivas necesarias
para el funcionamiento del Sistema nacional de Inversión Pública, cuya última
actualización se da según Resolución Directoral Nª 003-2011-Ef/68.01,

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aprobando la directiva Nª 001-2011-Ef/68.01 publicada en el diario oficial “El


peruano” el 09 de abril del año 2011.

Igualmente está desarrollado de acuerdo a lo establecido por en el documento


del SNIP – MEF denominado “Guía de Identificación, Formulación, y
Evaluación Social de proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito de
Pequeñas Ciudades, a Nivel de perfil” y al anexo SNIP 05, en donde se señala
que los proyectos deben sujetarse a las normas y directivas para agua potable y
saneamiento establecidas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento y basarse en las Normas Técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones. Así mismo, deberán tomar en cuenta los criterios técnicos de
diseño señalados en el anexo SNIP 09 y 10; además, en la documentación
obligatoria para el financiamiento e estudios de preinversión en el que se
determina que los estudios de preinversióndeben ser elaborados tomados en
consideración los componentes y actividades que se señalan en los anexos SNIP
05 (modificado).

Según los lineamientos del SNIP, de acuerdo al clasificador Funcional


programático; este proyecto tiene la siguiente clasificación funcional
programática.

FUNCION 18: Saneamiento: Corresponde al nivel máximo de


agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de
agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.

PROGRAMA 040: Saneamiento: Conjunto de acciones para


garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el
planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento.

SUB PROGRAMA 0088: Saneamiento Urbano: Comprende


Acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento e sistemas de abastecimiento de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control
de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental en
las zonas urbanas.

De acuerdo al clasificador de la responsabilidad funcional del SNIP, como sector


responsable le corresponde al Ministerio de Vivienda, construcción y

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Saneamiento.El Responsable de la Evaluación del proyecto le corresponde a la


OPI de la Municipalidad distrital de Muñani.

Lineamientos de política se enmarcan:

CUADRO N° 01 Lineamientos de Política


Instrumentos de Gestion LineamientosAsociados

1.-PLAN BICENTENARIO Objetivo Estratégico: Acceso universal de la


población a servicios adecuados de agua y
Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM – aprueban el Plan Estratégico de
electricidad Pág. 97
Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO del Perú hacia el
2021.

2.-MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.


Lineamientos de acuerdo a la ley General de los Servicios de Saneamiento Objetivo Estratégico: Tener acceso a
Ley Nª 26338 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nª 09-95 servicios de saneamiento en condiciones
PRES y sus modificatorias. adecuadas de calidad y precio a través de
unidades prestadoras de servicios eficientes
Plan nacional de Saneamiento 2006-2015 “Agua es Vida” , Decreto Supremo
regulados por el estado en base a políticas de
Nª 007-2006- Vivienda.
desarrollo sectorial ordenadas y
Ley 26338 – Ley general de servicios de Saneamiento y sus normas ambientalmente sostenibles.
modificatorias (Ley Nª 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006).
Resolución ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA – Aprueban los
“Lineamientos para la regulación de los Servicios de Saneamiento en los
Centros Poblados del Ámbito rural”, la “Guía para la elaboración del Plan
operativo Anual y Presupuesto anual” y el “Procedimiento para el cálculo
para la cuota familiar” publicada el 29 de diciembre de 2010.
R.M. Nª 108-2011-VIVIENDA, - aprueban los “lineamientos para la
Formulación de programas y Proyectos de agua y saneamiento para los
centros poblados del ámbito rural”, R.M. Nª 201-2012- VIVIENDA.
R.M. Nº 184-2012-VIVIENDA, Aprueban la “Guía de Opciones Técnicas
para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados
del ámbito rural”.
R.M. Nª 161-2012-VIVIENDA, Aprueban los criterios de Focalización del
as intervenciones que el Programa de Saneamiento Rural realice en los
centros poblados.

3.-MUNICIPALIDD DISTRITAL MUÑANI OBJETIVO ESTRATEGICO:


Plan de Desarrollo Municipal Concertado del Distrito de Muñani año 2011- Ampliar y mejorar la cobertura de los
2015. servicios básicos de Agua Potable y
Saneamiento de la localidad de Muñani.

2.3.3. Aspectos legales

La formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del sistema Nacional


de Inversión Pública y las siguientes leyes:

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Ley Nº 27245 Ley de responsabilidad y de transparencia Fiscal, modificada por


la ley Nº 27958.

Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de municipalidades y normas modificatorias.

Ley Nº 27783 – Ley de Bases de Descentralización, dispone que el SNIP se


desarrolla y descentralizara progresivamente en el ámbito Regional y Local.

Ley Nº 27209 – ley de Gestión Presupuestaria del Estado.

Ley Nº 27293 – ley del sistema nacional de Inversión pública.

Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS Nº 031-2010-SA

Estándares Nacionales de calidad Ambiental para agua – ECA, DS Nº 002-2008-


MINAM del 16 de Junio de 1999.

Alcances del DS Nº 0189-2009 – 2009 MINAM Reglamento de la Ley 27446 –


ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

Ley Nº 29664 del sistema nacional de gestión de riesgo de Desastres, e) Ley Nª


29338, ley de los recursos hídricos.

RM Nº 108-2011-VIVIENDA del 29/04/2011 – Ley general de los servicios de


Saneamiento.

D.S. Nº 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones”.

D.S. Nº 011-2006-vivienda Arrobación de 66 Normas técnicas del Reglamento


nacional de Edificaciones – RNE.

R.D. Nº 003/2011-EFE/68.01 Publicada en el diario “El Peruano” el 09 de abril


del 2011- directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo reglamento del Sistema


Naciones de Inversión Pública.

Resolución Ministerial Nº 201-2012-VIVIENDA

Resolución Ministerial Nº 184-2012-VIVIENDA.

La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los


contenidos mínimos– perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversión
Pública expresado en el ANEXO SNIP 05 (modificado); y considerando
también, lo establecido en la guía para Elaboración de Perfiles Proyecto de agua
y saneamiento del Ministerio de Vivienda, construcción y Saneamiento; el
anexo Nº 02: Guía para elaboración del proyectos de inversión pública (PIP), de
agua y saneamiento rural y pequeñas ciudades.

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Área de influencia del proyecto: Ámbito


Urbano del distrito de Muñani

IDENTIFICACION

Ampliación y mejoramiento integral del servicio de agua


potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en el
pueblo de Muñani, Distrito de Muñani, Provincia de Azángaro
– Región Puno

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III. IDENTIFICACIÓN.
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

3.1.1. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO.

Ubicación del área de influencia y del área de estudio

Política

Región : Puno

Provincia : Azángaro

Distrito : Muñani

Localidad : Pueblo de
Muñani (ámbito urbano) Región Geográfica : Sierra

Coordenadas y altitud

Altitud capital: 3,919 m.s.n.m.


Longitud Oeste: 69° 57’0”
Latitud Sur: 14° 46’5”

Límites, superficie y densidad del distrito de Muñani

Por el Norte: Distrito de Potoni


Por el Sur: Provincia de Huancané
Por el Oeste: Provincia de San Juan de Putina
Por el Este: Distrito de San José
Superficie (Km2): 764,49 km²
Densidad poblacional (hab./km2): 9.9 hab./Km2

Límites del área de influencia (Ámbito Urbano-pueblo de Muñani) Por el

Norte : Comunidad Huasacona

Por el Sur : Comunidad Choque chambi

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ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PUEBLO DE MUÑANI,
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Por el Oeste: Fundo Canteria

Por el Este: Comunidad Huasacona

El distrito de Muñani fue creado mediante Decreto Supremoel 02 de mayo de


1854, se encuentra ubicado en la zona norte del departamento de Puno. Su
población en el 2007 llegó a 7,582 Habitantes(Censo poblacional y vivienda
2007-INEI), donde el 32% de la población del distrito está concentrado en la
zona urbana, y el 68% está representando por la población de la zona rural.
Asimismo, el área de influencia, se considera ala población urbana del distrito
deMuñani,y de acuerdo D.S. N° 031-2008-MVCS se encuentra considerada
dentro de las pequeñas ciudades. La zona urbana (área de influencia) está
conformado por 08 urbanizaciones o barrios, los cuales son: Huacoto, San
Pedro, Villa hermosa, Ezequiel Urviola, Pedro Vilcapaza, Unión, rinconada, San
Francisco.

Administración del agua con fines de consumo humano


Comité de Unidad de Gestión Municipal : Muñani
Unidad de gestión de saneamiento municipal: Urbano-Muñani (creado en
2013)
Autoridad Local de Agua - ALA : Huancané-Puno

Mapa y croquis de ubicación del proyecto.

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a. Características físicas.
Topografía y geografía: El territorio del distrito en general presenta una
topografía abrupta, plana, llana, y accidentada. La topografía donde se ubican las
fuentes de agua es accidentada e inclinada, y la topografía donde se ubican las
viviendas es semiplana. Se presenta una variación de pendiente en la zona alta
hasta la zona concentrada entre 5.94 % y 3.85 %, respectivamente. La altimetría
de las fuentes de agua con el área urbana difiere en 245 metros de altura.

Clima: El distrito de Muñani presenta un clima variado y frígido, es un clima


frio y seco, por encontrarse en las cercanías de la cordillera oriental,
presentándose fuertes tormentas eléctricas y precipitaciones pluviales durante los
meses de diciembre a abril, y heladas durante los meses de mayo a julio y fuertes
vientos huracanados en el mes de agosto respectivamente.

En general el clima de Muñani es muy variado. En la parte baja o en la parte


valle interandino hasta 4000 m.s.n.m. es frió, es decir a mayores alturas es
frígido y glacial, la temperatura presenta variaciones en un promedio máximo de
16.22°C y mínimo de -13.21°C.

Las precipitaciones pluviales obedecen a una periodicidad anual de cuatro meses


(diciembre – marzo). Variable según las características pluviales del año. Las
variaciones de temperatura se presentan en el cuadro.

Variación de temperaturas en estación


Huasacona- Nequeneque-Muñani-Puno
TEMPERATURA TEMPERATURA
MES
MAXIMA MINIMA
nov-11 16,22 6,23
dic-11 14,11 5,25
ene-12 14,31 5,32
feb-12 14,18 5,25
mar-12 13,81 5,45
abr-12 13,52 4,91
may-12 12,11 2,30
jun-12 6,30 -10,21
jul-12 5,23 -13,21
ago-12 5,56 3,22
sep-12 12,85 4,23
oct-12 13,45 4,50

Suelo: En el área de influencia, la superficie del suelo es semiarsillosa y


arenisca, y en los urbanos marginales, el suelo es adecuado para la agricultura.
En IN SITU, se ha tomado la muestra para el análisis de laboratorio, en el lugar
donde se proyecta la construcción del reservorio; los resultados del análisis del
suelo son: Grava arcillosa de plasticidad de media a alta y la capacidad portante
del suelo es de 1.50 cm2.

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RESULTADO DE ANALISIS DE SUELO: PUEBLO DE MUÑANI


Muestra Límites de Consistencia (%) Descripción de la Muestra
Laboratorio Clasificación
(gr) L.L. L.P. I.P. Arena (%) Grava (%) Fino (%)
Geotecnia y
1025 30.59 25.94 4.65 75.21 8.97 15.82 SC-SM
concreto

Hidrología: El distrito de Muñani cuenta con ríos, riachuelos, que en su mayoría


tienen su naciente en los manantes, ubicados en las laderas de los cerros o
cordillera. Asimismo, los ríos representativos son la cuenca de los ríos Mallquini
y Huanaco Mayo que se ubica al noreste del área de influencia y a una distancia
aproximado de Km 08+570 del área urbana de Muñani, estos ríos están activos
todo el año y se une a rio Huancané. En la actualidad el afluente del rio
Mallquinison la fuente de agua principal para la Irrigación Muñani. En el área de
estudio, se tiene variedad de manantes que alimentan en mínima proporción al
rio Huanaco Mayo.

Medio físico, natural y biológico: El área de estudio, presenta suelo semi-


arenoso, y en algunos puntos es arcilla, en áreas urbanos marginales se presencia
áreas de cultivo, pastizales, y presencia de ganado vacuno, ovino y algunas
familias tienen animales de granja en mínima proporción. Respecto a la flora, la
vegetación se encuentra conformada por árboles, hierbas, pastizales,
destacándose entre ellos el eucalipto, guindas, y otros arbustos, pertenecientes a
zonas de sierra. En lo que respecta al medio biológico, en el área de estudio, se
tiene lo siguiente:

Análisis de riesgo y vulnerabilidad: Teniendo en cuenta que ningún servicio


de agua potable y saneamiento está exento de las amenazas que en mayor o
menor grado generan las emergencias y desastres, aún aquellos sistemas que
funcionan en regiones donde los fenómenos naturales como sismos,
inundaciones, etc., y de acuerdo a los antecedentes de la zona están expuestos a
accidentes de contaminación y roturas de tuberías que afectan el servicio en
regular intensidad.

El área donde se ubica el proyecto, presentan lluvias intensas y de baja


intensidad (meses de enero a marzo), ya que la topografía donde está ubicada el
pueblo de Muñanies semiplano y con regular pendiente, no presenta problemas
de deslizamiento de terrenos, en los urbanos marginales el terreno es adecuado
para cultivos de agricultura y pastizales Respecto a la sismicidad, el peligro de
que ocurra un terremoto no es igual en todas partes. Por eso el Reglamento
Nacional de Edificaciones ha dividido al Perú en tres zonas sísmicas, y de
acuerdo Instituto de Defensa Civil (INDECI),el Distrito de Muñani y los 08
Barrios Urbano se ubican en la Zona 2, Sismicidad baja.

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Referente a las inundaciones en el área de influencia, IN SITU se ha verificado y


analizado, por lo tanto, los Barrios urbano marginales de Muñani, no corre
riesgo de inundación, si se tiene lluvias de baja intensidad en los meses de enero
a marzo de cada año, heladas y friajes.Sin embargo, la Municipalidad cuenta con
una oficina descentralizada de INDECI, que tiene la función de ejecutar el plan
de contingencia para las inundaciones, heladas, friajes, fenómenos pluviales
entre otros.

Respecto a deslizamiento, en el área de influencia no se tiene antecedentes de


ningún tipo de deslizamiento de tierra, ya que los pequeños cerros están
conformados de inmensas rocas, q no presenta peligro alguno para las viviendas
del ámbito urbano, el resumen de la ocurrencia de peligros en el área de
influencia se presenta en el cuadro.

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ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en
el proyecto? la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Si No Comentarios Si No Comentarios

Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias de baja intensidad X meses enero a marzo Lluvias de baja intensidad X SENAM HI

Ocurrio en 1993, perdida de


Heladas X Heladas X INDECI
Has de cultivos.

Friaje/Nevada X meses junio a agosto Friaje/Nevada X INDECI

Sismos X Sismos X

Sequías X Ocurrio en 1973 Sequías X M INAG

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X

Tsunami X Tsunami X

Incendios urbanos X Incendios urbanos X

Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X

Otros X Otros X

SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
vida útil del proyecto? Las lluvias de baja
X
intensidad y la helada

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar SI NO
decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X

Fuente: Elaboración para el Proyectista y equipo tecnico.

Realizando el análisis de peligros y riesgos en el área de influencia, se ha


tomado en cuenta los antecedentes, cifras del INDECI, SENAMHI Y MINAG,
para determinar el grado de frecuencia e intensidad de los peligros y riesgos. Se
tiene los posibles peligros, los cuales son: lluvias, friaje, helada y sequía, esto es
la particularidad de la Región Natural de la Sierra Sur, los posibles peligros son
de baja frecuencia y baja intensidad, ver cuadro.

CA RA CTERISTICA S ESPECIFICA S DE LOS PELIGROS Y RIESGOS EN EL A REA DE INFLUENCIA


Frec uenc ia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A SI B M A SI (c )=(a)*(b)

Inundac ión X
- ¿Existen zonas con problemas de inundación? X
- ¿Existe sedimentación en el rio o quebr ada? X
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que
- X
estar á involucr ado con el proyecto?
Lluvias de baja intensidad X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos X
- ¿Existen procesos de er osión? X
- ¿Existe mal dr enaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
- X
geológicas en las lader as?
- ¿Existen antecedentes de desliz amientos? X
- ¿Existen antecedentes de der r umbes? X
Heladas: X 1 1 1
Friajes / Nevadas: X 1 1 1
Sismos: X
Tsunamis X
Sequias: X 1 1 1
Huay c os: X
- ¿Existen antecedentes de huaycos?
Inc endios urbanos X
Derrames tóxic os X
Otros X
Para definir el grado de fr ecuencia (a) e intensidad (b), se utiliz a la siguiente escala:
B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto: 3; SI = Sin I nfor mación: 4
Fuente: Elaboracióndel proyectista y equipo tecnico

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Finalmente, se tiene una idea general de los posibles riesgos y peligros para el
area de influencia donde se ejecutará las mejoras y ampliación de la
infraestructura del sistema de agua potable y saneamiento; asimismo para las
acciones del proyecto, se prevé que el diseño considere la baja sismicidad, baja
frecuencia y baja intensidad de peligros naturales. La Municipalidad cuenta con
una oficina descentralizada de INDECI, para contrarrestar los posibles riesgos o
peligros ejecutando el plan de contingencia anual.

b. Vías de comunicación
Respecto a las vías de acceso al área de estudio, IN SITU se ha verificado que
las vías existentes son suficientes para acceder al área de influencia, los riesgos
para la movilización de los recursos humanos, materiales, maquinaria son
mínimos. Se cuenta también con infraestructura vial consistente de material
bicapa que permite la articulación interdistrital y trochas carrosablescon el resto
de los Centros Poblados y comunidades. Dentro del área de influencia también
se tiene vías vecinales, los cuales están en trocha carrosable, su estado de
conservación es malo, ya que requieren de mantenimiento.

La vía con mayor transitabilidad es de Azángaro-Muñani y viceversa, que tiene


una distancia de Km 34+000, el estado dela vía es regular, el medio de
transporte urbano recorre en un tiempode 45 minutos; el costo por el servicio es
de S/. 3.50, el servicio que presta los transportistas de Muñani es diario.El
resumen de las vías para el acceso al pueblo de Muñanise presenta en el cuadro.

VIAS DE ACCESO A LA ZONA URBANA DE MUÑANI

DISTANCIA TIEMPO FRECUENCIA DE


TRAMO TIPO DE VIA ESTADO DE LA VIA
(KMS) RECORRIDO MOVILIDAD
Puno-Juliaca 42 45 minutos Asfaltado bueno diario
Juliaca -Azángaro 76 1 hora Asfaltado regular diario
Azángaro-Muñani 34 45 minutos Bicapa regular diario
Muñani-Saytokocha 87 2.50 horas ejecución-asfaltado proceso de ejecución diario
Muñani-Putina 33 1 hora trocha carrosable malo interdiario

Asimismo, las empresas que prestan servicio de transporte, son la empresa


Virgen de Fátima, que a la actualidad cuenta con 12 vehículos, para cubrir la
ruta Azángaro-Muñani, seguido por la empresa Mercedes, cuenta con 8
vehículos, que también cubre la misma ruta y Muñani- Saytokocha, y vehículos
particulares que prestan servicios a otros Centros Poblados de Muñani. En el
lugar se presencia una buena cantidad de motos lineales, que son utilizados por
los jefes de familia del ámbito rural y urbano, quienes por diferentes actividades
o necesidades, transitan por las vías vecinales.

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c. Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso.

Durante el mes de julio del año fiscal 2013 se realizaron encuestas


socioeconómicas a 139 familias en el ámbito urbano del Distrito de Muñani (85
familias CON conexión domiciliario y 54 familias SIN conexión domiciliario),
para determinar diversos aspectos relacionados con la prestación de los servicios
de agua potable, alcantarillado y UBS en las viviendas urbanas y urbanos
marginales del pueblo de Muñani (información primaria). Los resultados de las
encuestas socioeconómicas plasmados a indicadores se presentada en anexo.

Cabe mencionar que, el tamaño de la muestra se ha calculado con nivel de


confianza del 95%, población total de 3,658 habitantes, 1493 viviendas y
densidad 2.45 habitantes por vivienda. Donde el tamaño de la muestra es de 139
encuestas. Respecto a los encuestados, 66% está representado por los padres,
30% de madres y 4% por otros(familia alquilada y cuidante).

3.1 Niveles de ingreso y gasto familiar.

La población del distrito de Muñani, está considerado en nivel de pobreza


QUINTIL 1, a pesar de contar con servicios como electrificación, vías de
acceso, salud, educación, aun su población tiene carencias en las necesidades
básicas sociales. La generación de ingresos económicos de las familias en el
ámbito urbano es resultado de sus actividades pecuaria, agrícola, minería,
comercio, y otros; por lo que en promedio el nivel de ingreso de las familias
por mes, a nivel distrital, es de aproximadamente 362.20 nuevos soles
(INEI), y acorde al Plan de Desarrollo Concertado (PDC) se considera el
ingreso promedio mensual al 2010 es de S/.510.00, ver cuadro.

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NIVEL DE POBREZA E INGRESO FAMILIAR DE MUÑANI


CONDICION SOCIAL INDICADOR
Ingreso familiar pormes (INEI-2007) 362.20 Nuevo soles
Ingreso familiar por mes (PDC-2010) 510.00 Nuevo soles
Quintil índice de carencias 1

3.2 Actividad económica y tipos de producción.

De acuerdo a la información de la Dirección Regional Agrarias-Puno, el


distrito de Muñani se caracteriza por su actividad agropecuaria, seguido por
la actividad minera, comercio, transporte y otros; en lo que respecta a la
producción agrícola, el mayor incremento en las campañas agrícolas (2009-
2010), tuvo la producción de la papa en 58.60%, seguido por la alfalfa en
6.90%, seguido por otros pastizales en 3.81%, avena forrajera en 1.77%.
Estos cultivos son los más importantes del distrito de Muñani,la forma de
trabajo agrícola en su mayoría es familiar, y en pocas de remoción de tierras
y sembrío la mayor parte de las familias alquilan maquinaria agrícola.

CAMPAÑA AGRICOLA EN EL DISTRITO MUÑANI, 2008 A 2010


2008-2009 2009-2010 Var.
CULTIVO PRODUCCION RENDIMIENTO PRODUCCION RENDIMIENTO Porcentual
(Ton.) (Kg./Ha.) (Ton.) (Kg./Ha.) (%)
Alfalfa 652.00 18628.57 697.00 19914.29 6.90
Avena forrajera 7,390.00 23,838.71 7,521.00 25,070.00 1.77
Cebada forrajera 540.00 18,000.00 541.00 18,033.33 0.19
Otros pastizales 289.00 17,000.00 300.00 17,647.06 3.81
Papa 1,947.00 8,320.51 3,088.00 9,501.54 58.60
Quinua 195.00 975.00 197.00 938.10 1.03

La mayor potencialidad del distrito de Muñanies la actividad pecuaria, como


se observa en el año 2009, la producción de la leche ycarne de vacuno
alcanzo 8.64% y 9.05% llegando a ocupar el cuarto lugar a nivel provincial;
en la producción de fibra y carne de ovino tuvo una producción de 13.12% y
12.86% llegando a ocupar segundo lugar a nivel provincial;en la producción
de fibra y carne de alpaca el distrito es la número uno a nivel de la provincia,
llegando a producir 27.18% de fibra y 27.86% de carne alpaca.

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PRODUCCION PECUARIA DE LOS DISTRITOS DE AZANGARO-2009 (Expresaso en %)

Vac uno (%) Ovino Alpac a


Distrito de Producc. Leche Producc. Carne Prod. Lana fibra Producc. Carne Prod. Lana fibra Producc. Carne
Anzagaro Vaca Saca N° de Anim. Saca N° de Anim. Saca N° de
T.M. T.M. T.M. T.M. T.M. T.M.
ordeño Cabezas Esquila Cabezas Esquila Cabezas
ACHAYA 3.41 1.65 3.48 3.47 2.86 2.85 2.76 2.74 0.00 0.00 0.00 0.00

ARAPA 8.22 4.45 8.57 8.59 5.68 5.58 5.55 5.36 0.30 0.42 0.29 0.37

ASILLO 10.83 18.03 10.18 10.33 8.53 8.54 9.01 9.19 1.76 2.08 1.76 1.83

AZANGARO 21.67 33.67 20.01 20.11 16.25 16.25 16.54 16.85 5.49 6.25 5.47 5.48

CAMINACA 4.20 5.16 4.00 4.01 3.03 2.97 3.21 3.12 0.00 0.00 0.00 0.00

CHUPA 5.84 2.67 6.22 6.14 4.69 4.74 4.60 4.54 0.39 0.42 0.39 0.37
J.D. CHOQUEH. 1.89 0.75 1.91 1.89 1.86 1.78 1.82 1.81 0.13 0.34 0.15 0.18

MUÑANI 8.64 6.99 9.05 9.07 13.12 13.17 12.86 12.96 27.18 31.27 27.86 28.15
POTONI 4.32 0.89 4.83 4.64 8.33 8.30 8.10 7.71 16.20 18.76 16.28 16.27

S.J. SALINAS 2.37 0.99 2.44 2.36 2.13 2.14 2.07 2.02 0.00 0.00 0.00 0.00

SAMAN 6.51 7.38 6.66 6.67 4.17 4.15 4.21 4.10 0.00 0.00 0.00 0.00

SAN ANTON 3.16 1.60 3.31 3.29 8.71 8.78 8.50 8.75 23.62 27.10 23.17 22.49
SAN JOSE 9.56 11.14 9.48 9.61 10.10 10.20 10.27 10.50 23.63 11.68 23.31 23.58

STGO. PUPUJA 5.36 2.79 5.65 5.60 4.86 4.86 4.80 4.76 0.00 0.00 0.00 0.00

TIRAPATA 4.02 1.84 4.22 4.22 5.69 5.69 5.69 5.58 1.31 1.67 1.32 1.28
Fuente: Estadisticas de la DRA 2008 a 2010

Para contrastar la actividad económica de la población del pueblo de Muñani


(ámbito urbano), los resultados de las encuestas indican, la actividad
económica más importante es la pecuaria (ganadería), que representa
el35%%, seguido por la actividad agrícola que representa 20%, minería en
19%, comercio en 11% y otras actividades en menores proporciones (ver
gráfico). Las familias que se dedican a la actividad pecuaria, producen y
comercializan la leche, queso y carne de vacuno, lo destinan en su mayor
parte a los pueblos mineros como la Rinconada y Ananea, y a la ciudad de
Juliaca, y en menor proporción a los mercados de Arequipa y Cusco. La
actividad minera, está representado por la población joven adulto, quienes se
dedican a la minería artesanal, realizan sus actividades en la Rinconada,
Lunar de oro y Ananea, bajan hacia al pueblo de Muñani cada fin de mes y
se quedan en el pueblo por 15 días, y después retornan nuevamente a la
mina, esta población joven en la mina, en su mayoría son obreros, brindan
mano de obra no calificada. También se tiene la producción de fibra de
alpaca y ovino, lo destinan al mercado de Arequipa. El detalle de las
actividades económicas se presenta en el cuadro.

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La población económicamente activa del ámbito urbano del distrito de


Muñani, está sustentado por la producción agropecuaria, minería, comercio y
otros actividades de menor representatividad, son, construcción civil,
servicio de transporte, servidores públicos, entre otros; la PEA ocupada está
representado por la población joven, principalmente de la población con
edades 30 a 44 años que representa 39.19%, seguido por la población con
edades de 15 a 29 años que representa 28.16%, y de 45 a 64 años de edad
representa 20.46% de la PEA ocupada.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL AMBITO URBANO DE MUÑANI


Según 6 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
PEA Urbano
Sexo años años años años años
Hombre 0.00 17.27 25.40 13.50 2.61
Ocupada
Mujer 0.29 10.89 13.79 6.97 1.16
Hombre 0.00 3.92 1.45 0.44 0.00
Desocupada
Mujer 0.00 1.89 0.29 0.15 0.00
Total 0.29 33.96 40.93 21.04 3.77

d. Aspectos socioeconómicos

Situación de la pobreza en la población del distrito de Muñani al 2009, la pobreza


monetaria, indica que la pobreza total es de 54.20%, pobreza extrema 15.30%; el
indicador de pobreza de acuerdo a las necesidades básicas insatisfechas, los
habitantes con al menos una NBI está representado de 61.30% y con dos o más
NBI es de 23.40%. Ver cuadro.

INDICADORES DE POBREZA EN EL DISTRITO DE MUÑANI

Pobreza Monetaria %
Incidencia de pobreza total 54.20
Incidencia de pobreza extrema 15.30
Pobreza No Monetaria-NBI
Con al menos una NBI 61.30
Con 2 o más NBI 23.40

Realizando elanálisis de la población afectada (población urbana de Muñani); la


provincia de Azángaro actualmente está conformado por 15 distritos, y una de
ellas es el distrito de Muñani, según los dos últimos censos realizados (1993 y
2007), los distritos que presentaron tasas de crecimiento poblacional positivo
mayores a 1.00% son Achaya y San Antón, los distritos que presentan tasa de
crecimiento poblacional negativo menores al 1.00% son: Arapa y Santiago de
Pupuja ello explicado por la migración de la población joven hacia las ciudades
como Arequipa, Puno y Juliaca, decrecimiento de la tasa de natalidad y por el
incremento de la tasa de mortalidad. Sin embargo, el distrito de Muñani tiene una
tasa de crecimiento de 0.97%, al año 2007 tiene una población de 7,582 habitantes.
El resumen se presenta en el siguiente cuadro.
Municipalidad Distrital de Muñani
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION INTEGRAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PUEBLO DE MUÑANI,
DISTRITO DE MUÑANI, PROVINCIA DE AZÁNGARO - REGIÓN PUNO”

POBLACION SEGÚN DISTRITO DE LA PROVINCIA DE AZANGARO

CENSO 1993 CENSO 2007


N° DISTRITO T.C.
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

1 Azangaro 13633 13692 27325 13582 14241 27823 0.13

2 Achaya 1471 1725 3196 1906 2065 3971 1.56

3 Arapa 5118 5639 10757 4045 4440 8485 -1.68

4 Asillo 8172 8800 16972 8193 9022 17215 0.1

5 Caminaca 2131 2267 4398 1836 1992 3828 -0.99

6 Chupa 7594 7644 15238 6848 6898 13746 -0.73

7 J.D. Choquehuanca 2305 2448 4753 2545 2644 5189 0.63

8 Muñani 3221 3399 6620 3714 3868 7582 0.97

9 Potoni 3397 3500 6897 3288 3304 6592 -0.32

10 Saman 7130 7405 14535 7185 7129 14314 -0.11

11 San Anton 3666 4159 7825 4468 4677 9145 1.12

12 San Jose 3072 3412 6484 2872 3112 5984 -0.57

13 San Juan de Salinas 1699 1868 3567 1879 2155 4034 0.88

14 Santiago de Pupuja 3417 3766 7183 2750 3042 5792 -1.53

15 Tirapata 1578 1670 3248 1502 1627 3129 -0.27

TOTAL PRO V. 67604 71394 138998 66613 70216 136829 -0.11

Fuente: Censo de población y vivienda 1993-2007 INEI

Asimismo, en el grafico siguiente se observa la concentración poblacional por


distritos de la provincia de Azángaro, donde la mayor concentración de la
población provincial se encuentra en la capital de la provincia en 20.33%, seguido
por el distrito de Asillo en 12.58%. El distrito de Muñani presenta el 5.54% de la
población provincial de Azángaro.

La población del distrito según edades al año 2007, se observa que la mayor parte
está representada por la población joven, la población del ámbito urbano de
Muñaniestá conformado de 2,436 habitantes, donde las personas de 0 a 14 años es
de 985 personas (40.44%), seguido por las personas con edades de 15 a 29 años, y
así sucesivamente, ver cuadro.

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ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PUEBLO DE MUÑANI,
DISTRITO DE MUÑANI, PROVINCIA DE AZÁNGARO - REGIÓN PUNO”

POBLACION DEL DISTRITO DE MUÑANI, POR AREA URBANO Y RURAL


POBLACIÓN URBANA RURAL
Edad Total Total Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Total 7582 3714 3868 2436 1185 1251 5146 2529 2617
De 0 a 14 años 2969 1514 1455 985 512 473 1984 1002 982
De 15 a 29 años 1921 922 999 615 281 334 1306 641 665
De 30 a 44 años 1212 573 639 458 208 250 754 365 389
De 45 a 65 años 927 439 488 234 117 117 693 322 371
De 65 a mas años 553 266 287 144 67 77 409 199 210
Fuente: Censo de población y vivienda 2007 INEI

Del total de la población distrital de Muñani, el área urbana tiene una población de
32.13% y rural 67.87%, donde la mayor parte está conformado por la población
joven de edades 0 a 14 años, y de 15 a 29 años.

La población del ámbito urbano de Muñani al año 2007, 48.65% está representado
por hombres, y 51.35% por mujeres; la mayor parte de la población urbana es
joven, de 0 a 14 años hay más hombres que mujeres, de 15 a 29 años se tiene más
mujeres que hombres.

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En lo que respecta a densidad poblacional, de acuerdo al censo nacional 2007, la


densidad poblacional el distrito de Muñani es 2.95 habitantes por vivienda, y del
ámbito urbano es de 2.45 habitantes por vivienda.

DENSIDAD POBLACIONAL DEL AMBITO URBANO-MUÑANI

Densidad
Variable Población Vivienda
(Habit./Vivien.)
Distrito 7,582 2,568 2.95
Ámbito Urbano 2,436 996 2.45
Ámbito Rural 5,146 1,572 3.27
Fuente: Censo Población y vivienda, 2007-INEI

La población urbana del distrito de Muñani (2007), el 83.32% SI sabe leer y


escribir y 16.68% NO sabe leer y escribir de los cuales el 61.23% de las mujeres
no saben leer y escribir, y 38.77% son hombres que no saben leer ni escribir.

De acuerdo a las encuestas socioeconómicas, se ha determinado el nivel de


educación de la población afectada (área urbana), donde se tiene, 28% de los
entrevistados tiene secundaria incompleto, 27% manifestó tener primaria
completo, 22% tiene secundaria completo, y otros en menor proporción, y los jefes
de familia que no tienen ningún nivel o sin estudios representa 6%.

NIVEL DE EDUCACION DE LAS PERSO NAS DEL AM BITO URBANO -M UÑANI


Grado de instrucción Jefes de familia %
Sin nivel o sin estudios 8 6%
Educación inicial 3 2%
Primaria incompleto 13 9%
Primaria completo 37 27%
Secundaria incompleto 39 28%
Secundaria completo 30 22%
Superior no univ. incompleto 2 1%
Superior no univ. completo 3 2%
Superior univ. incompleto 1 1%
Superior univ. completo 3 2%
Total 139 100%
Fuente: Encuestas socioeconómicas-equipo tecnico

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En el cuadro se muestra algunos indicadores socioeconómicos del distrito de


Muñani al año 2007, es el caso de la tasa de analfabetismo es de 19.02%,
analfabetismo femenino llega a 26.60%, la tasa de desnutrición crónica es de 47%.
Referente a los servicios básicos, el 62.50% no cuenta con servicios de agua
potabley 79.00% de las familias no cuenta con acceso al servicio de desagüe lo que
implica que en los miembros de la familia se tiene casos de
enfermedadesdiarreicas, infecciones estomacales y parasitosis, y 73.20% no tiene
los servicio de energía eléctrica. Las viviendas en su mayor parte son precarias, el
69.10% es precario, y solo el 30% de la población tiene acceso a salud a través del
SIS.
INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL DISTRITO DE MUÑANI (%)

Provincia de Distrito de
Indicador
Azángaro Muñani
Tasa de Analfabetismo 19.20 19.02
Tasa de analfabetismo femenino 29.50 26.60
Población de niños que no asisten a la escuela 1.10 4.50
Tasa de desnutrición crónica 21.50 47.00
Servicios Básicos (% Hogares SIN servicio)
- Agua 44.80 62.50
- Desagüe 33.20 79.00
- Electricidad 25.60 73.20
Vivienda precaria 64.00 69.10
Población son seguro integral de salud 19.90 30.00

El pueblo de Muñani, a la actualidad está conformado por 08 barrios, los cuales


son: Huacoto, San Pedro, Villa hermosa, Ezequiel Urviola, Pedro Vilcapaza,
Unión, Rinconada y San Francisco; sin embargo, en el trabajo de campo, y
verificación IN SITU a cada vivienda, el 39.65% de las viviendas tienen servicio
de agua potable y 37.58% cuenta con acceso al desagüe, la infraestructura de la
misma está deteriorado y en algunos tramos está colapsado, esto por la antigüedad
de los sistemas de agua y alcantarillado, sin embargo, las viviendas que no cuentan
con servicio de agua ni desagüe es de 60.35% y 62.42%, por lo que se tiene
frecuentes casos de enfermedades de origen hídrico, y en días soleados el
colapsamiento y el limitado cobertura del sistema de alcantarillado y planta de
tratamiento, ocasionan focos de contaminación ambiental que proliferan las
moscas y olores pestilentes, estas condiciones afectan la salud de la población
urbana, principalmente en a los niños (as) y personas de tercera edad.

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ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PUEBLO DE MUÑANI,
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CONDICIONES DE ACCESO AL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL AMBITO URBANO DE MUÑANI

Con y Sin servicio de agua Con y Sin servicio de


Total
Nº Urbanización/Barrio potable desagüe
Viviendas
SI NO SI NO
1 Huacoto 173 115 169 119 288
2 Pedro Vilcapaza 100 57 84 73 157
3 Unión 139 1 138 2 140
4 Rinconada 103 11 96 18 114
5 San Francisco 73 3 72 4 76
6 Ezequiel Urviola 4 203 2 205 207
7 San Pedro 0 278 0 278 278
8 Villa Hermosa 0 233 0 233 233
SUB TOTALES 592 901 561 932 1493
Porcentajes (%) 39.65 60.35 37.58 62.42 100.00

e. Salud, higiene y saneamiento básico

3.3 Salud.
En el pueblo de Muñani existe un centro de salud con categoría I-3, ubicado
en el ámbito urbano, se caracteriza por brindar servicios a la mayor parte de
la población del distrito de Muñani, la atención es de 08 horas diarias, y los
casos de emergencia son derivados al REDESS de la Provincia de Azángaro.
En el ámbito urbano es el único centro de salud que presta servicio de salud,
las condiciones de la infraestructura se viene mejorando, desde el año 2010
se viene ejecutando la infraestructura de salud en forma integral y por etapas
con recursos de la Municipalidad, se tiene cronogramado la ejecución de la
Obra para fines del mes de diciembre del 2013, y la implementación del
equipamiento se viene gestionando en el GG.RR., dicho recurso esta
priorizado para su implementación en el presente año fiscal, con lo cual los
servicios de salud se mejorar paulatinamente. El establecimiento de salud
cuenta con los servicios básicos.

C
ENTRO DE SALUD DEL PUEBLO DE MUÑANI

Infraestructura Equipamiento Servicios


Luz Agua Desagüe
Ejecución Gestión-GG.RR. Si Si Si
Fuente: Municipalidad distrital de Muñani

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En lo que respecta al personal profesional y administrativo está conformado:


01 médico, 01 obstetra, 01 odontólogo, 03 enfermeras, 02 técnicos en
enfermería y 03 practicantes de salud, por lo que el personal con se dispone
se considera insuficiente para un adecuado oferta de servicio de salud. De
acuerdo a las estadísticas del MINSA 2012, el Centro de Salud Muñani,
reporto mayores personas atendidos y atenciones de 0 a 11 años de edad y
personas de 30 a 59 años de edad, las causas son por las enfermedades
infecciones respiratorias y estomacales. Asimismo, las enfermedades
estomacales y infecciones intestinales de los periodos 2009 a 2012 viene
incrementándose.

La morbilidad general que se presenta en el Centro de Salud Muñani son


infecciones respiratorias y del sistema digestivo, las más importantes son las
enfermedades del esófago, estómago y duodeno, que del periodo 2009 a
2011 la tasa de incremento promedio anual es 11.95% anual, y las
enfermedades infecciosas intestinales es de 17.41% anual. Los casos de
personas con enfermedades del estómago, esófago y del duodeno del 2009 a
2010 aumento en 22.42% y del 2010 a 2011 se ha incrementado en 1.49%, y
las enfermedades infecciosas intestinales del 2009 a 2010 los casos aumento
en 16.22% y del 2010 a 2011 se incrementó en 18.60%, estas enfermedad se
presenta mayormente en niños (as) menores de 11 años con mayor
intensidad y personas adultas de tercera edad; las posibles causas son de
origen hídrico, explicado por el consumo de agua sin control sanitario, en
algunos meses el agua llega a las conexiones domiciliarias con impurezas,
turbia, sustancias nocivos, y el colapso de las alcantarillas que incrementa la
contaminación ambiental, son factores que repercuten en la salud de las
personas del ámbito urbano de Muñani; frente a ello, las personas sin
servicio de agua y sin acceso al desagüe son los más perjudicados y los más
propensos a enfermarse de origen hídrico y por la contaminación ambiental,
aunado por las malas prácticas de higiene y salud.

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El promedio de de enfermedades de origen hídrico del 2010 a 2012 se ha


incrementado en14.68% (enfermedades del esófago, estomago, duodeno e
infecciones estomacales), esta cifra va en aumento.
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL CENTRO DE SALUD MUÑANI: 2009-2011

Item Grupos de Causas de Morbilidad


Casos de morbilidad Variaciones (%): 2009-2011 T.C.
2011 2010 2009 Total 2011-2010 2010-2009 Promedio
Infecciones Agudas de las Vías
1 1135 958 1170 3263 18.48 -18.12 0.18
Respiratorias Superiores
Enfermedades de la cavidad Bucal, de
2 910 772 721 2403 17.88 7.07 12.47
las glándulas salivales y de los maxilares
Enfermedades del esófago, del
3 205 202 165 572 1.49 22.42 11.95
Estomago, y del duodeno
Enfermedades Crónicas de las vías
4 116 115 333 564 0.87 -65.47 -32.30
respiratorias inferiores.
5 Enfermedades Infecciosas Intestinales 102 86 74 262 18.60 16.22 17.41
6 Trastornos de la Conjuntiva 142 198 395 735 -28.28 -49.87 -39.08
7 Traumatismo de la cabeza 51 112 82 245 -54.46 36.59 -8.94
Total 2661 2443 2940 8044 8.92 -16.90 -3.99
Fuente: Estadisticas del Centro de Salud-Muñani, de 2009 a 2011

De acuerdo a las encuestas IN SITU al área de influencia, de las


139entrevistas a jefes de familia sobre los casos de enfermedades frecuentes
que afectan a los niños y adultos, de los resultados se tiene, 16% afirman que
los afectan enfermedades diarreicas e infecciones, 14% diarreicas y
parasitosis, 13% parasitosis e infecciones, y otras enfermedades en menores
proporciones, asimismo, el 16% de las familias afirmaron no tener ningún
tipo de enfermedad, esto se explica por el pésimo y limitado servicio de agua
y por los focos de contaminación ocasionados por los colapsamiento de los
redes de desagüe y las malas prácticas de higiene.

Y las formas de tratarse las enfermedades, el 52% de las familias acuden al


centro de salud o posta médica, 30% se tratan las enfermedades de forma
casera con plantas naturales, 14% se tratan en posta médica o de forma
casera.

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3.4 Higiene.
De las encuestas realizadas a la población del pueblo de Muñaniy de las
visitas de campo realizado, se ha constatado que se tiene diferentes opiniones
sobre educación sanitaria y higiene, que nos conlleva a pensar que la
población no practica hábitos de higiene de forma adecuada, como tal se
puede apreciar en los resultados de las encuestas aplicadas a 139 personas
(jefes de familia), solo el 40% hierve el agua como forma de tratamiento, 1%
utiliza lejía y 1% de la algún otro tratamiento, el 58% restante de la
población no le da ningún tipo de tratamiento al agua, hay que indicar
además el 60% de la población que es equivalente a 901 viviendas no tienen
acceso al servicio de agua, consumen agua de pozo, riachuelos y otros, y los
que cuentan con servicio de agua, consumen agua no potabilizada y sin
control de calidad.
TRATAM IENTO DE AGUA ANTE DE SER CONSUM IDA-2013
Le da algun tratamiento al CON conex. Domiciliaria SIN conex. Domiciliaria Total
agua antes de consumirlo? Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %
Ninguno 47 55% 34 63% 81 58%
Hierve 37 44% 19 35% 56 40%
Lejia 1 1% 0 0% 1 1%
Otro 0 0% 1 2% 1 1%
Total 85 100% 54 100% 139 100%
Fuente: Encuestas socioeconomicas-julio 2013

Asimismo, las personas encuestadas CON conexión domiciliaria (85 jefes de


familia), 64% cree que el agua que consume actualmente es la causa de
algunas enfermedades que padecen, tales como infecciones diarreicas y
parasitarias; respecto a las familias SIN conexión domiciliaria (54 jefes de
familia), 46% es consciente que el agua que consume si les causa
enfermedades de origen hídrico. Los entrevistados en su mayoría cuestionan
el servicio de agua y solicitan la pronta solución al problema que aqueja al
área de influencia.

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En cuanto al lavado de manos como parte de la higiene, el 24% de la


población manifiesta lavarse las manos cada que se ensucia, 15% antes de
comer, 14% después de ir al baño, 14% después de ir al baño y antes de
comer, entre otros.En la encuesta realizada, algunos jefes de familia
respondieron más de una opción.

PRACTICAS DE HIGIENE: DURANTE EL DIA EN QUE MOMENTOS DEBE LAVARSE LAS MANOS

En qué momento Con Conex. Sin Conex. Total %


Al levantarse 8 3 11 8%
Después de ir al baño 11 9 20 14%
Antes de comer 13 8 21 15%
Antes de cocinar 12 4 16 12%
Cada que se ensucia 23 10 33 24%
A cada rato 3 1 4 3%
Después de ir al baño y antes de
9 11 20 14%
comer
Al levantarse, después de ir al baño,
6 8 14 10%
antes de comer, antes de cocinar
Total 85 54 139 100%
Fuente: I ndicdores de las encuestas socioeconomcias-Julio del 2013

Respecto, a las formas de eliminar la basura de la vivienda, los entrevistados


de los barrios antiguos (calles céntricos) y algunas familias que viven en
urbanos marginales, manifestaron que los días sábados el recolector de la
municipalidad pasa por las calles, para recoger la basura y lo lleva al
botadero que queda a 4.25Km, dicho botadero se ubica en el Sector Alpacani
de la C.C. Huasacona. Y algunas familias de urbanos marginales también
declararon, que el recolector municipal no pasa por su vivienda, por lo que
elimina la basura quemándolo, lo entierran, lo llevan al botadero y otros lo
arrojan en la vía pública por las noches. Corroborando esta situación, el 56%
eliminan la basura de sus viviendas por el recolector municipal, 15% lo
quema, 14% lo entierran, 7% lo llevan al botadero y 8% arrojan la basura en
víapública por las noches y en canchones abandonados, que son focos de
contaminación en días soleados y prolifera la aparición de moscan.

COMO SE ELIMINA LA BASURA EN SU VIVIENDA

¿Cómo se elimina? Con Conex. Sin Conex. Total %


Por recolector municipal 63 15 78 56%
Enterrado 10 9 19 14%
En botadero 6 4 10 7%
Quemado 4 17 21 15%
Otro (arrojan a via publica) 2 9 11 8%
TOTAL 85 54 139 100%

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La frecuencia con la que eliminan la basura o residuos sólidos de las


viviendas, 63% elimina la basura de la vivienda una (1) vez a la semana,
29% afirma 2 veces a la semana, 8% cada 2 días. Las familias que eliminan
la basura o desechos en vías públicas, en canchones o lotes
abandonados,ybotan los desechosa las calles por las malas prácticas de
higiene, lo cual generan mayor trabajo para las personas que realizan
limpieza pública de forma diaria. El resumen se presenta en el gráfico.

En el lugar, se ha constatado que las familias que viven en urbanos


marginales almacena agua en los recipientes, no es el adecuado, los
recipientes en su mayoría requiere de higiene, algunos recipientes están
desgastados por el uso permanentes.

También se observó IN SITU, que algunas familias, arrojan sus aguas


servidas en vías públicas, y alrededores de la vivienda esto a falta de un
sistema de desagüe o alcantarillado; estas prácticascontribuyena que se
establezcan focos infecciosos permanentes, y en días soleados se sienten el
olor pestilente. Esta problemática de la deficiente prestación y limitación del
servicio de alcantarillado ha conllevado a los cuestionamientos de parte de la
población hacia la Municipalidad.

3.5 Limpieza pública:


A la actualidad la Municipalidad presta servicios de limpieza pública, donde
trabajan 05 personas que cumplen la función de barrer las calles, recoger
residuos sólidos de las calles, y 01 controlador, estas personas trabajan
diario, su horario de ingreso es a partir de las 4am hasta las 10am; los
residuos sólidos o basura recolectado a diario lo llevan a través del volquete
(14 m3) al Botadero del Sector Alpacani, y el enterrado de residuos o basura
se realiza 01 vez a la semana con cargador frontal.

3.6 Saneamiento Básico:

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IN STITU, se ha verificado, que el 60.35% de las viviendas no cuentan con


acceso al servicio de agua, estas familias se abastecen de los pozos,
riachuelos principalmente; 62.42% no cuentan con servicio de desagüe,
quienes vierten las aguas servidas alrededores de las viviendas y en vías
públicas. Las familias sin conexión al desagüe, realizan su disposición de
excretas en su mayoría al aire libre, canchones abandonados, alrededores de
loslotes abandonados, pastizales y pozos secos que se encuentran en pésimas
condiciones, el cual es un peligro permanente para los niños y son focos de
contaminación ambiental.

CON y SIN SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO

Variacion %
Variables
Agua potable Desague
Con servicio 39.65% 37.58%
Sin servicio 60.35% 62.42%
Fuente: Padron de beneficiarios

f. Características de las viviendas.


De acuerdo a la visita de campo, IN SITU se ha verificado y contabilizado
las viviendas, y se ha contrastado con la numeración existente en la
Municipalidad,el pueblo de Muñani está conformado de 08 barrios, donde el
barrio con mayor número de viviendas es Huacoto que representa 19% de las
viviendas del pueblo de Muñani, seguido el barrio San Pedro con 19% de
viviendas, Villa Hermosa con 16%, barrio Ezequiel Urviola con 14%, barrio
Pedro Vilcapaza con 11% y los 03 barrios restantes cuentan con menor
número de viviendas.
N° DE VIVIENDAS POR CADA BARRIO-PUEBLO DE MUÑANI

Total
Nº Urbanización/Barrio %
Viviendas
1 Huacoto 288 19%
2 Pedro Vilcapaza 157 11%
3 Unión 140 9%
4 Rinconada 114 8%
5 San Francisco 76 5%
6 Ezequiel Urviola 207 14%
7 San Pedro 278 19%
8 Villa Hermosa 233 16%
Total 1493 100%
Fuente: IN SITU y Registro urbanístico de la Municipalidad

En el área de influencia (pueblo de Muñani), el material predominante es


como sigue, 59% de las viviendas son de muro de adobe y techo de
calamina, 6% es de material rustico, 21% de las viviendas son de muero de
ladrillo/bloque con techo de calamina, 14% es de material noble. Y el uso de
las viviendas por las familias, 94% es solo vivienda y 6% otras actividad,
esto implica que dicha vivienda también funciona como pequeñas tiendas de

Municipalidad Distrital de Muñani


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